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權威解讀|政策制定方解讀“水十條”政策會議紀要

來源: http://www.gelonghui.com/portal.php?mod=view&aid=2081

權威解讀|政策制定方解讀“水十條”政策會議紀要
作者:劉曉寧


“水汙染防治行動計劃”政策解讀電話會議紀要

“水十條”的主要特點有:預防和治理並重,兼顧政府引導並引入市場機制,強化公眾參與監督的結合,措施嚴、領域寬,同時新興的手段得到應用。具體表現在以下幾個方面:

“水十條”強調質量改善,總體目標圍繞質量改善——總體思路,抓兩頭、促中間;兩頭是抓好的水體,和差的水體;中間的水體實現不降級。對地下水、喪失水源供給功能的水體等。

治理措施較嚴——在區域上通過環評進行限批、對城市汙水處理設施和出水水質提出更高的要求,體現了水十條對水汙染治理宣戰的決心。

領域廣——一方面從大的水環境、水生態角度出發,對水源地水汙染防治提出要求;一方面對十大重點汙染行業提出汙水收集和處理能力的要求,不達標的企業需要關停改造等;同時,重點強調了對汙泥的處置、配套管網的建設,並擴張到對農村面源汙水治理,港口、船舶等相關的汙染,以及水體養殖上等領域的汙染防治要求。

模式創新——環保部與財政部協同推動水汙染防治的PPP模式,一些新的和“水十條”、PPP相關的政策文件也會相繼發布。像政府采購環保服務,此前國務院也出臺了相關的文件的汙水、工業園區汙染的第三方治理,都是推廣模式上的創新。

另外一種新的模式“環保項目資源組合開發”。由於部分環保項目沒有成熟的盈利機制,突破性提出通過像城市景觀水體治理與附屬地區經濟開發的組合開發項目,是授予治理方環境經營權的創新手段。此外還有金融上如融資租賃等模式上的創新。

新政策——1)重點行業的新汙染物等量置換;2)治理完成情況與地方政府政績考核掛鉤,與模範城市稱號等相關的獎懲措施。

Q&A:

一、在“水十條”出臺前,大家猜測該行動計劃涉及2萬億的投資規劃,而“水十條”中並沒有明確投資金額的問題,我們預計這將刺激多大規模的投資規劃呢?

投資需求口徑是不一樣的。在水十條出臺之前相關的汙染物減排計劃都是需要推進,這是存量的投資需求。在這些存量投資的基礎上,水十條出臺前沒要求做的現在要求做了會帶來新增投資需求。“水十條”刺激的投資需求具體實施下來應該不止2萬億,可能帶動GDP5.7萬億的增長。

二、在完善價格機制上,此前財政部已出臺相關管理辦法,未來逐步提高汙水處理收費,下一步具體有怎樣的發展。

對於完善價格機制上,收費方面有哪些標準會考慮成本問題,已有包括財政部的幾個部委專門下文,提高收費標準是必然趨勢,但結合各地情況的不同,考慮不同的城鎮化水平,有條件可達到1.3~1.5元。總之,這不會是一刀切的標準。一方面環保會推進PPP模式,引入市場機制是完善價格收費機制是有力的保障。後續會有關於社會資本進入水汙染治理的文件出來,推進價格機制的完善。

三、未來汙泥處置從大的方向是采用由汙水處理廠自己處置,還是引入第三方服務,抑或企業與第三方商榷?

三者都會有,新建項目會同步興建汙泥處置的配套設施,但也有引入第三方專業化處置的可能。“水十條”是提出到2020年達到90%的汙泥處置率要求,但是具體處置方式沒做規定。

四、“水十條”提出專項整治10大重點行業,後續對不同行業的專項處置方案應該會陸續出臺,時間表是怎樣計劃,今年是否會全部頒發?

重點行業的專項方案是否會出臺在目前沒有明確的說法,下一步應該會去逐步實施。一方面在中央層面上沒有明確的說法,一方面專項的方案或由地方出面牽頭進行規劃。中央主要負責頂層設計,具體靠地方政府牽頭分別做。

五、“水十條”之後對水質標準提出了更高的要求,對於水質監測方面有哪些利好?

水質標準在“水十條”前已經出了109項,但在自動監測方面尚無指標覆蓋,主要還是采用手動監測。在水環境監測能力方面,會進一步優化網絡。包括有機物、水生生物方面會有要求,監測網絡布點上也會有變化和調整。標準應該不會重新制定。

六、此前媒體流傳的“水十條”版本里強調節水為第一要求,然而這次是將治汙作為重點。

強調水質改善是“水汙染防治行動計劃”這一文件的出發點,導向是以改變水環境質量為核心。

七、財政部等幾大部委一起在推動環保項目的PPP模式,現在規劃的投資中或將有多少采用PPP模式推出?

PPP項目體現在公共服務領域,政府釋權,與社會資本合作。政府釋權範圍是多少、有多大的量,這無法估計。但最新的PPP實施文件要求對地方財政投資能力進行評價,地方財政支出能力有局限。下一步會有PPP政府專門的推廣政策,水汙染防治PPP會是推進重點,在推進重點區域會與專項資金掛鉤。

八、當前PPP模式的水汙染防治相對多一些,固廢、垃圾處置、收運等方面是否會有變化?

固廢沒有多提是考慮現有垃圾處置,和城鎮汙泥處置上已經比較成熟了。另外汙水和垃圾有相應的補貼機制,地方政府以及社會資本都有積極性去做。沒有收費機制或者完善補貼機制,會采取資源項目組合的模式來推廣。

九、將來如何推PPP,方案設計大體的方向是怎樣的?

無收費機制盈利模式上,需要做創新——從項目類型上看,準公益、經營性是有盈利機制,可采取汙染者付費或者政府提供補貼來完成。如無成熟的盈利機制,如城市內河治理,如存在經濟帶動效益,可以授予開發經營權,與汙染治理相搭配。例如對城市景觀水體治理,湖泊保護,這塊是無付費機制的。但治理好城市景觀水體後,周邊的土地資源更具開發價值,那麽可以將水體與周邊的經濟開發打包,將兩者組合成一個項目由社會資本去治理和開發。沒有連帶收益或者回報機制的,像環境監測,可采取政府付費的方式來推動PPP項目。

十、汙水管網的資產屬性界定,以及管網資產投資是否有PPP模式的可能性

管網是公益性比較強,重點可推管網一體化、供排水一體化。在此前財政部的30個PPP示範項目中安徽池州的項目便是廠網一體化。具體可由政府付費、購買服務的方式來推進,汙水處理廠結合使用者收費。

汙水的處理廠和管網在一起是合理的,管網是長期的,可加上綜合性的付費方式來解決。采用一些需要使用者付費或政府付費來保障社會資本投資。這樣的實施主體,以具備汙水處理能力、水質提標改造能力的會更合適。

十一、哪些企業做總包會更容易?

PPP項目更強調投資主體。PPP的項目公司本身不一定具備專業能力,可以找社會專業公司來委托運營或建設,專業化公司通過此類形式介入。純粹的汙水處理環保類企業直接進入項目公司,在投資環節後可直接進行運營服務,這樣減少中間環節更合適,但並不是所有環保企業都具備這樣的融資能力。

十二、從“水十條”放眼“土十條”

環境規劃院正在編制“土十條”相關的技術文本,主要在環保部的部內層面。今後在推出之前,不僅僅是技術層面的問題,還有部門間互通意見、中央決策等多個步驟。推出不會那麽快。

十三、對於環境績效合同服務,有沒有具體案例?

績效合同服務更多強調基於效果的服務模式。我們之前更多是工程建設來付費。未來更多政府購買服務、或者工業企業的汙染物由第三方治理,再由第三方去評價環境效果,達到了要求的質量就按規定付費,如果達不到就會對付費金額進行相應的調整。由第三方治理的案例已經有了,地方在推PPP項目中政府采購付費的時候也是在建立基於績效的合同服務模式。

十四、“十三五規劃”的制定目前哪個階段,具體有怎樣的規劃?

“十三五規劃”的大思路已確定,現在進行初稿編制,終稿應該在16年發布實施。具體的規劃會結合相應的社會經濟發展規劃來安排



來源:申萬宏源研究

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中電聯預測後三季度中國用電量回升 呼籲加快制定電改實施細則

來源: http://www.yicai.com/news/2015/04/4612677.html

中電聯預測後三季度中國用電量回升 呼籲加快制定電改實施細則

一財網 重華 2015-04-30 11:22:00

經濟數據繼續傳來暖意。中國電力企業聯合會日前對外發布消息稱,預計後三季度全國電力消費需求增速有望總體回升,其中全年全社會用電量可能增長3%-5%,其中上半年增長2%左右。

經濟數據繼續傳來暖意。

中國電力企業聯合會日前對外發布消息稱,預計後三季度全國電力消費需求增速有望總體回升,其中全年全社會用電量可能增長3%-5%,其中上半年增長2%左右。

預計上半年用電量能增2%

一季度,中國工業經濟數據增速進一步放緩,導致一季度第二產業用電同比下降0.6%,特別是重工業和高耗能產業用電下滑明顯。

其中,一季度黑色金屬冶煉和建材行業用電同比分別下降6.8%和4.4%、增速同比分別回落8.5和15.1個百分點,而四大高耗能行業對全社會用電增長的貢獻率為-48.1%。

由於工業增速的放緩,帶動工業利潤增速也走弱。高盛高華首席經濟學家宋宇分析,3月份工業企業利潤數據印證了此前公布的工業活動數據所發出的信號。環比增速較今年前兩個月的極低水平出現改善。但同比增速仍為負值,這可能會令決策層繼續面臨保持寬松立場的壓力。

但中電聯預測,綜合考慮宏觀經濟形勢、氣溫及基數、工商業用電價格下調以及電能替代等因素,預計後三季度用電量增速有望總體回升,預計上半年全社會用電量2.68萬億千瓦時、同比增長2%左右;全年全社會用電量5.69-5.80萬億千瓦時、同比增長3%-5%。

同時,後三季度電力供給環境寬松。預計東北和西北區域電力供應能力富余較多,華東、華中和南方區域供需總體平衡、部分省份供應能力盈余,華北區域供需總體平衡、部分省份供應偏緊。預計全年發電設備利用小時4130小時左右,其中火電設備利用小時將跌破4600小時,再創新低。

建議加快水電、核電建設優化電力結構

中電聯認為,隨著電力供需進一步寬松和電力消費換擋到中速增長,電力行業發展重心從主要解決用電“有沒有”問題轉移到主要解決“好不好”問題,即要著力推動電力結構調整、促進行業提質增效升級。

為此,中電聯建議,在此基礎上,一是提高電力系統調峰電源比重,減輕煤電機組深度調峰負擔,降低煤電機組供電煤耗和汙染物排放,提高各類型電力資產尤其是煤電資產的利用效率和效益。應因地制宜、因技術經濟條件支撐和當地電力供需情況,以環境質量改善為目標,穩妥有序推進大氣汙染物超低排放改造,避免環境效益差、經濟代價大、能源消耗多、帶來二次汙染的超低排放改造。二是加快加大水電和核電建設,提高年度新開工規模中水電和核電比重,既能夠拉動和穩定經濟增長,又能夠有效規避當前供需寬松困局,且能夠確保電力結構綠色轉型和保障電力中長期安全經濟供應。

呼籲加快制定電改實施細則

今年也是中國電力的改革年。新的電改文件確立了管住中間、放開兩頭的體制架構,實行 “三放開、一獨立、三強化”的改革機制。

中電聯呼籲,在試點基礎上,加快研究制定各項改革實施細則和配套文件

首先是按照國家發展改革委的總體部署,按照先試點再推廣原則穩妥有序推進改革。逐步擴大輸配電價改革試點範圍,加快研究制定各項改革實施細則和配套文件。

二是加快建立輔助服務分擔共享新機制。結合近些年日益增大的電網調峰、調頻、 調壓和用戶可中斷負荷等輔助服務新要求,完善並網發電企業輔助服務考核機制和補償機制。根據電網可靠性和服務質量,按照誰受益、誰承擔的原則,建立用戶參與的輔助服務分擔共享機制。用戶可以結合自身負荷特性,自願選擇與發電企業或電網企業簽訂保供電協議、可中斷負荷協議等合同,約定各自的輔助服務權利與義務,承擔必要的輔助服務費用,或按照貢獻獲得相應的經濟補償。

三是加快制定《自備電廠管理辦法》,加強和規範自備電廠監督管理。規範自備電廠準入標準,自備電廠的建設和運行應符合國家能源產業政策和電力規劃布局要求,嚴格執行國家節能和環保排放標準,公平承擔社會責任,履行相應的調峰義務。擁有自備電廠的企業應按規定承擔與自備電廠產業政策相符合的政府性基金、政策性交叉補貼和系統備用費。完善和規範余熱、余壓、余氣、瓦斯抽排等資源綜合利用類自備電廠相關支持政策。

編輯:汪時鋒

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祁斌:正制定資本市場對外開放的戰略和路徑圖

來源: http://www.gelonghui.com/portal.php?mod=view&aid=2678

祁斌:正制定資本市場對外開放的戰略和路徑圖
作者:馬婧妤


未來五年是資本市場雙向開放重要窗口期

中國證監會國際合作部主任祁斌昨日在“2015清華五道口全球金融論壇”上表示,未來五年是中國經濟社會發展轉型關鍵時期,也是資本市場實現高質量雙向開放的重要窗口期和成長為世界一流市場的難得機遇期。

他說,資本市場開放立足點應該是服務於經濟社會總目標,並制定清晰戰略和路徑圖,“我們目前正在制定這麽一個戰略和路徑圖”。

他表示,資本市場創新和開放密不可分,創新是資本市場發展的源泉,開放是資本市場創新的動力。作為後發市場,我國市場的創新往往源於開放和借鑒,而改革、開放又是中國資本市場創新發展的兩個驅動輪,改革、開放、創新交替發生。

祁斌說,以滬港通開通為標誌,資本市場迎來了一個開放的新時代,其主要特點是從簡單引進來變成走出去,從簡單對外開放變成雙向開放。

但就目前而言,資本市場的開放還存在三方面不足,一是資本進入有很多限制和管制,便利性不足;二是金融服務業開放有很大提高空間,比如有很多合資公司經營不善、本土投行國際化水平不足服務能力不夠等;三是國際認可度不夠,例如A股仍未納入全球指數,與我國市場規模和經濟發展總體水平不匹配。

“總體而言,因為開放程度和市場法制化、市場化程度高度相關,所以我國資本市場總體還是處在新興+轉軌階段,與世界一流市場有一定距離。”

祁斌表示,當前各國資本市場都在加快開放,都在尋求新的增長點。未來中國資本市場開放過程中也要借鑒其他國家的先進經驗。

他談到,我國資本市場的開放是自上而下的,按照總體部署,非常主動。與很多新興市場國家的開放不同,我國不僅對發達市場開放,還對新興市場開放,在“一帶一路”規劃下,很多產能輸出和資本輸出都可以走向新興經濟體。同時,我國資本市場不僅能引進來,還能走出去,這形成了我國資本市場的獨特優勢。

祁斌指出,未來五年是中國經濟社會發展轉型關鍵時期,也是資本市場實現高質量雙向開放的重要窗口期和成長為世界一流市場的難得機遇期。

他說,資本市場的對外開放並不是獨善其身的“為了自己而開放”,而是為了改革和發展,資本市場開放立足點應該是服務於經濟社會總目標,並制定清晰戰略和路徑圖。

“我們目前正在制定這麽一個戰略和路徑圖”。祁斌表示,2008年證監會曾出版《中國資本市場發展報告》,2010年也曾制定一個願景或者規劃,“我們完全有機會實現規劃中的願景,相信在不斷開放、發展的過程中,資本市場也能得到極大繁榮。”(來源上海證券報)

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4G尚未遠 中歐聯手制定電信業5G市場標準

來源: http://www.yicai.com/news/2015/09/4692294.html

4G尚未遠 中歐聯手制定電信業5G市場標準

一財網 馮迪凡 2015-09-28 18:28:00

《第一財經日報》記者從歐盟駐華代表團處獲知,中歐28日就未來通信網絡技術5G簽訂重要夥伴關系協議,雙方承諾加強在5G技術科研經費、市場準入以及中國及歐盟5G協會會員資格獲取等方面的互惠互助和開放合作。

《第一財經日報》記者從歐盟駐華代表團處獲知,中歐28日就未來通信網絡技術5G簽訂重要夥伴關系協議,雙方承諾加強在5G技術科研經費、市場準入以及中國及歐盟5G協會會員資格獲取等方面的互惠互助和開放合作。

在今天於北京召開的中歐經貿高層對話上,中歐雙方就5G技術這一全球熱門領域的發展簽訂了一項具有里程碑意義的協議。歐盟方面認為,中國是對歐洲公司至關重要的5G市場。

赴華簽約的歐盟數字經濟與社會委員袞特爾·厄廷格(Günther Oettinger)表示:“5G技術將會成為整個世界數字經濟和數字社會的核心,因此我們大力支持該項技術的發展,並致力於在該領域達成國際共識,促進國際合作。”

“今天同中方的簽字儀式,標誌著歐盟將與其最重要的亞洲合作夥伴齊心協力,力爭在2020前將5G技術投入使用。今天是5G技術取得成功前的關鍵性一步。”他表示。

中歐五大領域加強合作

歐盟方面認為,未來5G技術這一下一代移動通信技術將無處不在。預計2020年的移動互聯網流量將超過2010年水平的30倍。5G技術所帶來的不僅僅是網速的提升,它還將成為人類未來數字時代的核心以及物聯網的基礎。

其中,物聯網將會帶來包括智能汽車和智能家居在內的新功能和新應用,目前其歐盟市場總額已達1萬億歐元。

據本報記者獲悉,中歐雙方將在以下五領域加大合作:首先,在2015年底前就5G技術的概念、基本功能、關鍵技術以及發展進度表達成國際共識;其次,探討在5G技術領域進行聯合研究的合作及實施可能性,並促進企業在中歐5G技術研究項目的雙邊參與;第三,共同促進5G技術的全球標準化,支持包括第三代合作夥伴計劃(3GPP)和國際電信聯盟(ITU)等相關組織的標準化工作。第四,通過合作,促進對最符合標準的無線電頻帶的識別,以滿足對5G技術的最新頻譜要求;第五,共同探討5G技術的相關服務和應用,尤其是在物聯網領域進行共同研究的可能性。

此外,中歐雙方承諾加還強在5G技術的科研經費、市場準入以及中國和歐盟的5G協會會員資格獲取等方面的互惠互助和開放合作。

對歐洲公司至關重要的中國5G市場

歐盟認為,今天簽署的協議具有重要意義,因為中國有可能成為5G發展的一個主要參與方,也極有可能成為全球最大的5G技術、產品和服務市場。 中國也將在建立5G全球標準的過程中發揮重要作用。

根據本協議,歐盟企業,特別是電信和信息通信技術企業,將更容易地進入中國市場。

歐洲公司在參與中國政府支持的5G研究、發展和創新項目時,能享受中國企業目前在歐盟5G研究項目中享受到的同等條件。隨著歐盟-中國5G協議的簽署,相應的行業協會、歐盟5G 公私合作聯盟、以及中國IMT-2020(5G)推進組也已起草並即將簽署一份行業協議。

此外,5G標準化的競爭將於2016年拉開序幕。各方將討論5G的頻譜要求,這些討論將於2019世界無線通信會議達到高潮。商用5G預計將於2020年面世。

在本聯合聲明發表前數月中,歐洲委員會已與韓國和日本簽署了相似協議。

而在“地平線2020(Horizon 2020)”計劃下,歐洲委員會將投資7億歐元以支持5G領域的科研和創新。

歐盟委員會並在今年5月發表的數字單一市場戰略(Digital Single Market Strategy)中宣布,將致力於提高歐盟內部的頻譜協調性,並著重考慮未來5G發展的需要。

編輯:潘寅茹

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李開複:如何制定你的新年計劃?

來源: http://www.iheima.com/news/2016/0208/154201.shtml

導讀 : 拓展弱關系,用閱讀的方式學好英文,做重要而不緊急的事情,有時間性地完成任務,保持讀書習慣......這就是李開複要分享給你的新年計劃,努力生活努力奮鬥的你,準備好啟程了嗎?

這兩年,我一直非常感恩,也特別幸運的是2015年我的身體能夠好起來,能夠有機會回到我最熱愛的工作中,所以從年初在醫生的許可下,逐漸恢複工作開始,一方面告訴自己一定要把工作做好,一方面也時時提醒自己要保持好的心態,照顧好自己的身體、家人的健康。

回顧這一年,各方面的平衡做的不錯。新的一年,一方面,我希望讓我的親人、朋友知道我真心愛他們、關註和陪伴他們。另一方面,繼續在我熱愛的工作崗位上盡力幫助到更多創業者。

新的一年總有新的願景與目標,也就是「年度計劃」(New Year Resolution)。

近期,臉書的創辦人紮克伯格(Mark Zuckerberg)在喜得千金之後,因為兩件事情受到大家的關註,一個是“裸捐”,還有就是他為女兒讀書。在Facebook上曬出的照片中,他和妻子共同為出生不到2周的女兒Max讀書,那本童書居然是《給寶寶的量子物理學》。

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其實《給寶寶的量子物理學》只是紮克伯格在2015年閱讀書單中的一本,2015年他的年度計劃,就是每兩周閱讀一本重要的書,在年初的1月份,他為了踐行誓言,專門在臉書上設立了一個公共頁面——“年度之書”(A Year of Books),截止目前,他已經在此推薦了22本好書。

而此前,他兩次來到清華大學,都全程用中文進行演講和問答,令大家印象深刻。不只國內媒體,許多美國主流媒體都用「驚艷」來形容他的中文能力。而我記得約5年前,Mark 邀請我到矽谷臉書總部演講,印象中他只能簡單用中文介紹幾句;多年後,他的中文已進步神速。

最近幾年,Mark 每年都有個人的年度計劃。除了2015年的讀書計劃,2014年,他每天寫一張「感謝卡」,讓自己隨時保有感恩的心。2013年,他規定每天必須認識一位新朋友,擴展生活領域。2012年,長期投入管理工作的他,立下回歸寫程序的計劃,讓自己不忘初衷。而2010年,Mark的年度計劃就是學好中文。

因此,如果能夠好好規劃年度計劃,對人生會有意想不到的影響。我也做過不少新年計劃,在這里可以分享一些訣竅:

1.選擇一項可行的目標就好

人的習慣就是,當要求太多,其中有一項做不到,就可能全盤放棄。倒不如挑一件可行但有難度的去做,尤其是第一次。人總是需要靠著一些小小正面的成就感,慢慢建立自信。

2.設定目標的SMART原則

Specific 具體。

Measurable 可衡量的。例如,不要將目標訂為「多做善事」,這不夠具體,也無法衡量,可改為每個月到老人院做義工一次。

Attainable 可實現的。例如,不能訂明年就要賺進1億元,必須是可以完成的目標。

Result-based 重視結果導向,而不只是過程。例如,1 個月減重1 公斤,而不只是每天早上不吃飯;或托福成績提升50分,而不只是每天花時間背單字。

Time-based 有時間性,在某段時間內完成計劃。

3.挑選重要、但不緊急的事情

我們常常選擇先去做緊急的事,例如明天就要考試,一定會花時間去準備,不必靠年度計劃來督促自己。但人生中有太多重要卻不緊急的事,年度計劃必須挑選對人生有影響力,或重要的事,例如健康、前途、累積學識、人際方面成長相關的計劃。

學好英文是個典型的例子,從人生學習的角度來說,學好英文很重要,但沒有急迫性。尤其離開校園後,如果不在外商,或是工作上用不到英文,就可能松懈,十分可惜。

以Mark為例,學中文對老美來說,是一大挑戰。如果Mark讀了四年的中文,可以在臺上演講,那麽學了十幾年英文的中國人,是不是更應該學好英文呢?

我鼓勵年輕人,可以先從閱讀英文新聞開始,一方面開拓視野,同時增強英語能力。不要把時間浪費在重複性的新聞,世界上還有很多很棒的英文網站和書籍。我也建議,花一半上網的時間讀英文相關的資訊,或者有計劃的大量閱讀英文書籍。如果你想同時學英語和增加知識,可以看看這幾個英文網站:Business Insider, Quora, Buzzfeed, KhanAcademy, Linkedin, Techcrunch, Pando Daily, WSJ.D, 也可以在網上搜索Ted英文演講,歷史上知名的英文演講,著名畢業演講等。

另外,我分享一個擴展人際關系的年度計劃。多年前,我從中國調回美國微軟總部,為了拓展社交圈,我計劃多認識新朋友,雖不像Mark一天認識一位,但我規定自己每周和一個新朋友吃飯,或喝茶。去哪兒找那麽多人吃飯啊?我教你我的秘密:每次和新朋友吃飯,談話中留意有沒有什麽他的朋友是你希望認識的,吃晚飯前務必請他再介紹一位朋友給你,增加你的社交圈。

為什麽要拓展社交圈?其實人生有很多機運,不是靠著最要好朋友的“強”關系,而是維系你的上百個“弱”關系; 如果能夠掌握更多人脈,也可以帶來更多的機會。如何認識新朋友?可以請朋友引介關於新技術、產品管理、投資領域中的佼佼者,這樣既能認識新朋友,也能增廣新知識,拓展新視野。

4.總結

人總是有惰性,喜歡窩在自己的舒適圈,要想成長,就必須改變。當你訂下年度計劃,認真執行一陣子後,你會發現,任何新目標都可以變成生活中的一部分,不需再刻意執行。想要改變,就先從自己做起。

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工商總局局長張茅六答記者問:對於網購假貨已制定監管辦法

來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4757737.html

工商總局局長張茅六答記者問:對於網購假貨已制定監管辦法

一財網 杜卿卿 2016-03-05 10:30:00

今日上午,國家工商總局局長張茅在通過人民大會堂北大廳的“部長通道”時止步回應社會關切。與往年部長們“腳步匆匆”不同,今年部長們在經過上百家媒體聚集的提問臺時,顯得更加從容,“有問必答”。

《第一財經日報》記者在現場看到,張茅答問有宏觀入微觀,涉及方方面面。主要集中在六個問題:第一,2016年簡政放權如何深化;第二,“全國一張網”如何發揮作用;第三,商標註冊流程如何簡化;第四,“中介亂象”如何遏制;第五,商品假貨如何管理;第六,港資企業如何“入境”發展。

 

簡政放權:2016深化改革

張茅上午表示,2015年簡政放權有很好成效,2016年將進一步深化改革。

一是在企業名稱登記方面,減少事先核準程序,方便了企業。2016年將繼續擴大試點。二是企業經營場所方面,將進一步放寬,進一步方便企業進行登記註冊。三是在支持私營、民營方面,對小微企業進行“導航”、支持。對個體工商戶的登記,實行“兩證合一”,方便個體工商戶。

 

“全國一張網”:年底建成

談到“全國一張網”,張茅解釋稱,實際上就是講企業涉及的所有方面,包括工商登記信息等全部歸集到企業的名下。查詢企業名字,就可以了解全部信息。

“去年開始實施,這是下一步加強監管的核心內容。”張茅表示,工商總局已經建立“異常名錄”制度、違法企業制度,去年全國有275家進入異常名錄的企業。這個名單出現之後,起到了增強企業信用的作用。

據他介紹,計劃在2016年年底建成完善全國國家企業信用信息網,規範企業行為。他認為,這張網完善建成之後,企業信用、競爭秩序,都會大大好轉。

 

商標註冊:壓縮流程

中國商標註冊在數量上一直保持高速增長。張茅稱,每年新增註冊商標200多萬件,增速達到30%。每年審批商標的數量,在全世界也屬於是非常多的。

他解釋稱,商標註冊增速快主要是兩方面原因。一是企業增長快,此前有數據統計中國一天誕生1.2萬家企業;二是企業和個人的知識產權保護意識增強。

“根據商標法規定,商標審查周期要在9個月之內,去年完成了目標。”張茅表示,目前正在采取措施,采用新的技術手段,改造商標註冊流程,以使新的一年里商標註冊時間能夠進一步壓縮,給企業增加方便。

 

中介亂象:工作人員家屬不得參與

對於“中介亂象”,國家工商總局也已經采取措施。張茅草介紹稱,在企業登記註冊領域的中介機構,在簡化程序等改革措施之後,中介機構會逐漸減少;在商標註冊領域的中介機構,要進一步規範。

“中介機構還是需要在一些領域內存在,”張茅表示,但是需要進行規範管理,使中介機構依法依規經營,避免產生腐敗現象。

如何避免腐敗?張茅表示,已經規定,商標系統的工作人員,其親屬不得參與中介公司工作;第二,增加工作透明度,所有商標註冊,包括廣告設立事項,都要在網上公開,使得違法違規大幅減少,甚至消除。

 

網購假貨:完善退貨法規

張茅在“雙十一”到互聯網企業調研受到各方熱議。他上午表示,自己去企業調研,並非僅是在“雙十一”,平常時間也會到企業去調研。

他發現,互聯網企業也在不斷規範,消費者也在趨於理性。對於消費者意見比較大的“網購假貨”,張茅表示,已經制定監管辦法,並安排進行抽查。同時,加強消費者權益保護,完善“7日無理由退貨”,進一步界定退貨商品範圍和標準,使消費者可以維護自己權益。

 

港企“入境”:方便註冊

對於港資企業在內地的成立經營,張茅表示,將繼續落實港澳CIPA協議。今年6月1日起實施,擴大個體工商戶的經營範圍,對境外企業一視同仁。另外,在商事制度改革方面,會更加方便企業註冊。

編輯:應民吾

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上海大數據交易中心4月初掛牌 人大代表建議制定大數據法

來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4757719.html

上海大數據交易中心4月初掛牌 人大代表建議制定大數據法

一財網 胥會雲 2016-03-05 09:36:00

上海數據資源豐富,已經積累並繼續產生龐大的數據資源。比如,上海擁有世界最大的醫聯數據共享系統,包含了近40家市級醫院,接入了200多個系統,有4000余萬的患者健康檔案和電子病歷;還有4800萬張交通卡、每天30GB交通流量信息數據,亞洲第二的證券交易額,世界第一的貨物和集裝箱吞吐量等

上海市大數據交易中心將於4月初掛牌,並采用會員制的方式運作。

3月4日,全國人大代表、上海市經信委副主任邵誌清對第一財經記者表示,用於交易的數據有很多,包括來自於通訊運營商的數據,廣告類、能源類的數據,以及市場采集的各種數據。

邵誌清對記者說,交易中心采用的是國有控股、市場化運營的方式,股東包括上海信投、申能集團以及中國電信和中國聯通等。

3月4日下午,上海代表團在駐地進行議案集中會簽,邵誌清帶來的是“關於制定大數據法的議案”。

邵誌清說,大數據是國家基礎性戰略資源,大數據發展已成為國家戰略,呈現良好的發展趨勢。

研究資料顯示,2011至2015年全球大數據產業年均複合增長率達到30%,其中中國市場增速高達50%。預計2016至2020年,中國大數據產業仍將保持30%以上的年均複合增長率,是同期IT市場年均複合增長率的兩倍(12%)。邵誌清說,未來5-10年是大數據發展的時間窗口。

隨著“互聯網+”的推進,大數據產業的價值正在凸顯。2015年4月14日,全國首家大數據交易所落戶貴陽,此後,不少城市設立或者醞釀設立大數據交易系統。

此前,上海市副市長周波在參加上海市十四屆人大第四次會議時表示,上海設立大數據交易中心,不簡單追求時間上的第一,而是追求質量上第一,規模上第一。

上海數據資源豐富,已經積累並繼續產生龐大的數據資源。比如,上海擁有世界最大的醫聯數據共享系統,包含了近40家市級醫院,接入了200多個系統,有4000余萬的患者健康檔案和電子病歷;還有4800萬張交通卡、每天30GB交通流量信息數據,亞洲第二的證券交易額,世界第一的貨物和集裝箱吞吐量等。

雖然大數據發展已經呈現良好的發展趨勢,但也存在一些主要問題和不足。

比如,數據資源要素使用不足。公共數據資源主要集中在政府部門、公用事業單位和國有企業,數據開放程度不夠,而市場數據資源的的流通性不夠,因為缺乏流通規則,無法深入加工應用。

同時,大數據深度應用少。雖然業界普遍認為大數據應用和產業發展潛力巨大,但現階段金融、商貿、交通、醫療、先進制造、能源等行業缺乏應用。

最後,則是大數據產業集聚度不高、創業氛圍不夠活躍。邵誌清說,據不完全統計,當前全國大數據企業僅有400余家,大數據產業發展較好的園區數量甚少。

此外,產業政策、知識產權、技術標準等方面還存在不少差距。大數據交易也涉及許多新的理論問題需要解決。

華東政法大學知識產權學院院長高富平此前就表示,大數據交易中的各種數據需要清晰界定,弄清楚來源及其合法性,是否涉及個人信息、商業秘密、國家秘密等。如果涉及個人隱私信息、商業秘密和國家秘密信息,那麽該數據不可交易;如果涉及個人信息,那麽需要進行去身份化處理,才能進入交易。這是大數據交易最難的部分,需要進行研究,制定詳細的規則才能進行。

再比如,數據的使用不具有排他性,如何界定轉讓人與受讓人之間、使用人與其他使用人之間關系,就需要建立數據交易規則。

為了促進大數據產業的發展,邵誌清認為,迫切需要制定相關法律,規範數據采集、流通與應用,保護數據產權、安全和隱私。

邵誌清建議,大數據法具體應該涵蓋的內容包括:規範政務數據共享開放和市場數據交易流通,統籌大數據資源;規範大數據服務於治理能力提升、民生改善和經濟轉型,促進大數據應用;激發各類創新主體活力,實現自主知識產權的關鍵技術和產品突破,發展大數據產業;規範建設大數據功能型設施,加強數據采集和儲備;切實加強數據安全防護,提高安全保障能力;規範政府完善政策措施、健全標準體系,營造發展環境。

編輯:應民吾

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文化部部長雒樹剛:將專門制定“十三五”文化扶貧意見

來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4761008.html

文化部部長雒樹剛:將專門制定“十三五”文化扶貧意見

一財網 王子約 2016-03-13 12:12:00

文化部部長:文化扶貧主要抓基礎設施建設、鄉鎮文化幹部建設、縣級圖書館完善等方面,這些方面都要制定最低標準。

作為實現全面小康的最後一個五年,文化建設內容一直是各界關註的重點。13日,文化部部長雒樹剛在回應“十三五”時期的文化扶貧內容時表示,文化扶貧是整個扶貧工作的重要方面和內容,文化部最近專門制定印發了“十三五”時期的文化扶貧意見,將以縣為單位制定文化建設內容。

他表示,文化扶貧主要抓基礎設施建設、鄉鎮文化幹部建設、縣級圖書館完善等方面,這些方面都要制定最低標準。此外,雒樹剛還強調扶貧過程中要主抓內容,要結合貧困地區特點提供更多的文化產品,要發揮當地的文化資源,特別是地域和民族文化資源,使群眾既創造文化又享受文化。

最後,雒樹剛提出要抓好文化人才建設,大量培養當地文化人才的同時,要組織資源到貧困地區。

雒樹剛說,“十三五”文化建設的總體思路是要讓人民群眾物質生活更殷實,精神生活更豐富。文化部對此提出了“一個工程,四個體系”。一個工程是指文化精品的創建工程,要以中國夢和社會主義核心價值觀為中心,解決文化產品有數量缺質量的問題。

四個體系包括,要建設中華優秀文化傳承體系,促進傳統文化創造性的轉化,要保護好文化遺產,讓文化遺產活起來;此外,要構建現代公共文化服務體系,按照標準化,均等化的要求,提供更便捷的服務;再次,要打造文化產業體系,到十三五末實現支柱產業的目標;最後,要加強外文化交流體系的建立,要把擴大文化開放、提高開放水平作為方向,在借鑒國外優秀成果的同時,又要讓中國文化走出去。

編輯:楊小剛

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從一窮二白到做行業標準的制定者,他要改編紡織染色行業!

來源: http://www.iheima.com/project/2016/0416/155238.shtml

導讀 : 曾招雄開始著手將自己的“皮包公司”轉型互聯網交易平臺。

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一窮二白

手里只有客戶

2002年,19歲的曾招雄進入紡織染色行業,2007年,因與所在公司理念不合離職創業,那一年,他24歲。

很長一段時間,只有我和財務兩個人。”新宏色彩創始人曾招雄告訴i黑馬。和當時要錢要資源的創業環境極不相符,彼時的曾招雄一窮二白,手里最大的資源是過去五年業務積累的一些客戶。

新宏色彩成立之初以傳統的代理貿易為主,曾招雄說當時很多客戶認定新宏色彩是賺差價的皮包公司,沒有價值,後面陸續有很多廠家跳過平臺直接找染料加工廠進貨。

曾招雄不幹了,他決心要做解決方案,幫助行業解決技術瓶頸,但始終覺得壁壘不夠。2014年初,他看到了更大的機會——互聯網+的大潮來了。

曾招雄開始著手將公司轉型互聯網交易平臺。

在曾招雄看來,隨著互聯網的發展,染色行業同樣要追求效率和信息對稱,需要把更多資源鏈接在一起。新宏色彩通過整合行業專家資源及優質供應商產品入駐平臺,可以直接在線上為企業提供行業資訊、技術解決方案、專家培訓資訊、高端人才對接,甚至金融服務等。

同時,新宏色彩開發的色彩標準服務體系,能更好的打破紡織品色彩在設計、生產、采購、銷售及消費等環節之間的主觀溝通,提高企業產品的色彩附加值,快速準確的實現客戶對色彩的要求。

對於新宏色彩的核心競爭壁壘,曾招雄稱主要在兩個方面:

1、色彩供應鏈解決方案。這套色彩管理解決方案,可以在色彩選定、色彩複現、數字化支持等色彩管理的關鍵環節,為設計師和企業量身訂制“個性化色彩”。同時其提供了切合實際的解決方案,可以幫助設計師和企業更敏銳地捕捉色彩靈感並對色彩進行精確的管理和快速、準確的實現。

2、專業色彩配方系統。目前新宏色彩已與德司達、亨斯邁、韓國京仁、上海安諾其等國內外知名化工企業達成合作。其在色彩標準配方軟件系統方面可以多維度選擇染料,同時具備牢度、價格、應用性能優勢;便於訂單質量追蹤供應商績效評鑒;提供客戶,中間商與供應商之間核色缸差管理平臺等。

在國家供給側改革的今天,標準趨嚴正在倒逼中小企業關停或重組,紡織鞋服產業同樣處於產業結構升級調整的關鍵時期。與此同時,紡織染色行業過去存在太多的痛點,比如找產品原材料的信息不對稱,碰到技術難點時只能求助身邊朋友的局限性,行業產品良莠不齊,無法把控質量等。

“染料廠註重生產但應用服務方面很薄弱,我們有行業技術服務,如果用互聯網的工具做更多的連接,更容易在線上幫助更多人。”曾招雄說。

關於盈利模式,曾招雄做了兩點設想。一是做成大平臺,提供平臺廣告、金融等服務;二是做有技術解決能力、產品銷售能力的自營平臺

互聯網平臺要以核心的切入點爆破才有價值,4.0版本我們要打造世界通用的標準配方系統,使生產溝通環節更簡單高效,更合理的做行業的細分。”曾招雄稱。

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調查顯四成人曾遇租房中介不良行為 住建部回應正制定管用措施

來源: http://www.yicai.com/news/5010506.html

在6日舉行的國務院例行政策吹風會上,住建部副部長陸克華稱,北京市在2014年對3萬多名年輕人住房狀況進行了調查,其中43.8%的人都表示在租房的過程當中遇到了中介方面的一些不良行為,甚至黑中介、欺詐中介費等問題。

他透露,北京市住建委有一個投訴平臺,對中介的投訴主要有:隱瞞房屋的真實狀況,發布虛假的房源信息,把成套的住宅私自打隔斷以後出租,還有亂收費,甚至騙取中介費等。

針對目前國內住房租賃市場中介服務不規範、虛假房源、中介欺詐以及無序競爭等問題,陸克華提到,在今年3月15號的新聞發布會上,住房和城鄉建設部準備從七個方面入手,目前正在制定具體可操的,能夠抓落實的、管用的、能見實效的措施。不然的話,容易流於形式。

以規範中介機構房源信息發布為例,陸克華說,信息要求真實、全面、準確、及時。中介機構不得以虛假的信息、虛假的價格進行“釣魚”,即在網上掛著一個信息,說這個房子位置也好、戶型也好、價格更好,一打電話查詢,說這個房子被別人租走了,之後就不斷地打電話推薦別的房子,說是服務,但多了就是騷擾。

陸克華說,住建部即將開展一次全國範圍內的房地產中介專項整治行動。對於存在違法違規行為的中介機構,各地要責令限期改整,記入信用檔案,取消網上簽約的資格;情節嚴重的依法處以罰款,並列入黑名單。要嚴肅查處一批違法違規機構,曝光一批典型案例,將害群之馬清出市場,切實維護群眾的利益。目前,北京、上海、深圳等地已經率先開展了清理整頓工作,從目前的成效來看還是不錯的。

除了中介問題外,此次例行發布會還提到了住房租賃企業的問題。

陸克華稱,在我國住房租賃市場中,供應的主體主要是個人出租,占到90%以上。但是在一些國家成熟的房地產市場,專業的租賃企業提供房源的占比是30%左右。這中間的差距還比較遠。

陸克華說,雖然最近幾年情況有所改善,有一些房地產開發企業,像萬科、招商、保利,開始將一些住房用於出租經營,還有一些中介機構,像鏈家等一些其他企業,也專門開展住房租賃的業務。但是總體來看,由於缺少配套的系統政策支持,專門從事住房租賃的企業還不多,還不能夠滿足住房租賃消費的需求。

為何企業不願涉足租賃市場?陸克華認為,原因有三個。

一是開發企業買地一次性投入,加上開發建設,資金投入比較大。如果采用出租的方式,資金收益率比較低,所以租房子不如賣房子。二是企業持有經營租賃住房,資金回籠的時間比較長,要幾十年,需要金融配套,比如說長期、低成本資金的支持,但是目前房地產貸款的期限一般只有三五年,不匹配,企業沒法做租賃經營。三是租賃企業負擔比較重。從目前來看,稅費等各項支出加在一起,算下來以後沒有什麽利潤,甚至還虧損。

這是之前住房和城鄉建設部先後組織9個專項課題,調研了13個省市,召開了40多個座談會,廣泛聽取租賃雙方當事人、地方主管部門、房地產企業(包括房地產開發企業和中介機構)、住房租賃企業和專家學者的意見建議,並會同公安、工商、財政、稅務等相關部門開展聯合調研發現的情況。

2016年《政府工作報告》強調,要建立購租並舉的住房制度,把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應範圍。國務院總理李克強5月4日主持召開國務院常務會議,會議指出,實行購租並舉,發展住房租賃市場,是深化住房制度改革的重要內容,有利於加快改善居民尤其是新市民住房條件,推動新型城鎮化進程。會議確定,發展住房租賃企業,支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業務。鼓勵個人依法出租自有住房。允許將商業用房等按規定改建為租賃住房。

為此,陸克華表示,從以下四個方面來扶持住房租賃企業的發展。

一是從稅收方面給予優惠。對依法登記備案的住房租賃企業、機構,包括個人,給予稅收優惠政策的支持,具體不再介紹,文件很快會出來。

二是提供金融方面的支持。支持符合條件的住房租賃企業發行債券、不動產證券化產品,穩步推進房地產投資信托基金(REITs)試點,拓展直接融資的渠道。

三是完善規劃建設和用地政策。合理確定新建租賃住房建設的規模,在年度住房建設計劃和住房用地供應計劃中予以安排。鼓勵地方政府盤活城區的存量土地,采用多種方式增加租賃住房用地的有效供應。允許將商業用房等按照規定改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變,土地用途調整為居住用地。

四是鼓勵房地產開發企業開展租房租賃業務。鼓勵開發企業出租庫存的商品住房。引導開發企業與租賃企業合作,發展租賃地產,從開發、銷售向租售並舉的經營模式轉變。總的來講,是要充分發揮市場的作用,調動企業的積極性,來提高住房租賃企業規模化、集約化、專業化的水平,形成大中小住房租賃企業協同發展的格局。謝謝。

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