從5月21日開始,呼和浩特“普通全日制中專以上畢業生‘零門檻’落戶”新政開始實施,以往繁雜的落戶手續一切從簡。新政實施,了解新政的人有多少?新政會給落戶方面帶來哪些好處?人們反響如何?昨日,記者來到賽罕區多家派出所了解情況。
記者首先來到大學西路派出所了解情況,據了解,大學西路派出所轄區內有三所高校,學生人數達到10萬人之多,每年不少畢業生在轄區落戶。上午9點,大學西路派出所戶籍室門前辦理戶籍業務的群眾已經排起了長隊。
“沒到上班時間,我就趕到派出所戶籍室辦理落戶業務,沒想到,有人來得比我還早。”辦理戶籍業務的許先生看著長長的隊伍感嘆道,“看來首府戶籍新政確實解決了不少群眾的落戶問題。”
據派出所戶籍民警郭雲麗介紹,在新政實施前,派出所就提前通過微信、微博、公眾號等新媒體對外發布了新政內容,同時重點對註意事項進行宣傳。從辦理的情況來看,確實較以往有所增加。但由於目前不是畢業季,所以大學生辦理落戶還未真正迎來高峰期。
辦理落戶的陳娟是新政實施的受益者,陳娟告訴記者:“聽說以前辦理落戶,要求很嚴格,一般情況下,都需要跑好幾趟。前段時間看到全國各地為了留住人才,都放寬了落戶政策,當時想著呼和浩特什麽時候才能放寬要求,沒想到過了不到一周,新政就出臺了。今天直接拿著居住證明等手續很快就辦理成功了,沒想到成為‘市民’這麽簡單。”
隨後,記者來到賽罕區金河派出所,在派出所的戶籍辦理區,看到前來辦理落戶的人也不少。
金河派出所戶籍民警琪琪格告訴記者,以前準遷證是由呼和浩特市公安局或者各分局出具,現在全部落到了派出所,工作量有點加大,業務量也較以往有所增多。
中專以上學歷即可落戶
金河派出所戶籍民警告訴記者,根據《呼和浩特市進一步吸引人才放寬戶籍準入條件實施細則(試行)》規定,此次戶籍新政辦理條件為:
1.國外留學回國人員,全日制普通高等學校,普通中等職業學校和技工學校畢業生戶口遷移。所需材料包括:落戶申請;居民戶口簿和身份證;落戶人標準身份證照片;申請人學歷證書原件及複印件;具備落家庭戶條件的,提供申請人合法穩定住所證明及居住證明或直系親屬接收證明、不具備落家庭戶條件的,可落單位集體戶或社區集體戶;國外留學回國人員辦理落戶,還需要提供回國入境使用的護照原件和複印件、經有資質機構翻譯的畢業證翻譯件。
2、全日制普通高等院校、普通中等職業學校和技工學校在校生戶口遷移可根據本人意願選擇是否辦理戶口遷移。所需材料包括:大中專院校,技工學校錄取後申報將戶口遷移到錄取院校所在地的,憑錄取通知書和戶口遷移證、新生居民身份證複印件和2張標準居民身份證照片,到學校所在地派出所辦理;入學時未遷戶口,在校期間需遷移戶口的,憑學信網查詢學籍證明、身份證、戶口簿,比照新生入學程序辦理戶口遷移;全國在校大學生憑學信網查詢學籍證明和身份證可在線落戶呼市人才儲備集體戶。在校大學生通過互聯網上傳落戶申請,學信網查詢的學籍證明、戶口簿和居民身份證、辦理戶口登記;戶口在本市大中專院學生集體戶的在校生,在本市市區內有合法穩定住所的,可以進行市內遷移,材料齊全的,由遷入地派出所當場辦結。
辦理流程為:申請人持所需材料到擬落戶所在地派出所辦理,市內遷移的,當場辦結,市外戶口遷移至我市的,需派出所先核發《準予遷入證明》,申請人持《準予遷入證明》回原籍辦理《遷移證》後,持《遷移證》到落戶地派出所戶籍室辦理落戶登記。
為進一步優化營商環境,在“互聯網+政務服務”改革框架下,深圳市人才引進辦理新政重磅出臺。
據深圳市行政服務大廳微信公眾號消息,《深圳市普通高校應屆畢業生引進和落戶 “秒批”(無人幹預自動審批)工作方案》已經獲深圳市政府同意,改革後的新政實現零費用、零排隊,一次跑動自動審批,符合條件的應屆畢業生將無障礙落戶。
據了解,此次改革方案中新增了個人申報方式,這意味著符合深圳市普通高校應屆畢業生接收政策規定的人員,可通過人才引進系統上傳畢業證及驗證報告、學位證、身份證,由系統自動核查上傳材料是否完整並比對學歷信息,由系統自動“秒批”。從網上申辦到辦理落戶,全程僅需一次跑動(非深戶前往戶籍管理機構,完成報到落戶,深戶前往權屬人力資源部門辦理報到)。
除個人申辦方式零費用外,還新增了落戶選擇,應屆畢業生可根據自身情況自主選擇七種落戶方式的任一種辦理。
七種落戶方式包括:本人配偶家庭戶、本人或親友的房產立戶、掛靠親友家庭戶、本人單位集體戶、配偶單位集體戶、代理機構集體戶、選擇任一派出所人才專戶(集體戶)。
此工作方案試運行時間為2018年6月11日至24日,正式啟動時間是2018年6月25日。
一、改革如何改?
零費用
新增個人申辦方式,畢業生接收可通過個人申辦方式辦理,實現辦理零費用。
零排隊
大幅消化報到業務高峰期,學歷信息審核網上完成,報到落戶一起辦,網上預約不等待,真正做到零排隊。
一次跑動,自動審批
畢業生通過系統上傳畢業證及驗證報告、學位證、身份證,由系統自動核查上傳材料是否完整並比對學歷信息,由系統自動“秒批”(因數據量較大,正常匹配反饋時間為3-5分鐘)。從網上申辦到辦理落戶,全過程僅需一次跑動(非深戶前往戶籍管理機構,完成報到落戶,深戶前往權屬人力資源部門辦理報到)。
自主選擇,隨心落戶
新增落戶選擇,應屆畢業生可根據自身情況自主選擇七種落戶方式的任一種辦理,確保每個符合條件的畢業生都能順利、無障礙落戶。
※落戶後的人才補貼按市人力資源部門相關政策執行。
二、辦理如何辦?
(一)接受條件
1、具有全日制大專以上普通高等教育學歷(普通高校應屆畢業生是指納入全國統一招生,統一派遣計劃的國內全日制普通高校應屆畢業生);
2、身體健康;
3、未參加國家禁止的組織及活動,無刑事犯罪記錄。
(二)實施時間
試運行:2018年6月11日至24日。
正式啟動:2018年6月25日。
(三)辦理方式
(四)落戶方式
申請人可根據實際情況自主選擇以下任一種落戶方式並到相應的戶籍辦理點辦理:
(五)辦理流程
1、網上申報信息並提交測評:
畢業生在人才引進系統https://sz12333.gov.cn/rcyj/註冊賬號並登陸填報信息。
①個人申辦:畢業生自行測評並打印《普通高校畢業生接收申請表》,本人簽字。
②單位申辦:畢業生填寫信息後經用人單位測評或由用人單位直接填寫畢業生信息後測評;測評通過後單位經辦人打印《普通高校畢業生接收申請表》,單位簽字蓋章後交畢業生。
③個人委托代理機構申辦:畢業生選擇代理機構並提交信息給代理機構,並與代理機構簽證代理協議;代理機構經辦人校核後打印《普通高校畢業生接收申請表》,代理機構簽字蓋章後交畢業生。
2、畢業生辦理派遣及戶籍遷出手續:
①非深圳戶籍畢業生持《普通高校畢業生接收申請表》回校辦理派遣手續,到戶籍地辦理遷移證。
②深圳戶籍畢業生回校辦理派遣手續。
3、人才引進系統上傳所需材料並提交
畢業生或用人單位經辦人登陸人才引進系統上傳所需材料,確認無誤後正式提交信息由系統自動校驗畢業生信息。系統自動校驗不通過的,非深戶畢業生轉系統人工核驗(三個工作日處理完畢),深戶畢業生現場辦理報到時審核信息。系統自動校驗缺少材料或者人工核驗不通過,業務辦結,可重新申請。
4、畢業生辦理戶籍遷入及報到手續
系統校驗通過後,深圳戶籍的畢業生,按照業務指南指引,持《就業報到證》到權屬人力資源部門辦理報到手續;非深圳戶籍畢業生按照公安部門短信指引,關註“深圳戶政”微信公眾號,進行業務預約申請,按照預約時間前往我市任一派出所辦理入戶手續。
(六)畢業生接收報到材料
1、畢業生接收申請表(掃描上傳人才引進系統)
2、畢業證(掃描上傳人才引進系統)
3、學歷驗證證明(掃描上傳人才引進系統)
學歷驗證證明可提供《教育部學歷證書電子註冊備案表》,此表可登陸中國高等教育學生信息網(http://www.chsi.com.cn,以下簡稱“學信網”)進行在線驗證, 有效期選擇180天以上(含180天);也可提供全國高等學校學生信息咨詢與就業指導中心出具的《中國高等教育學歷認證報告》。
4、身份證(正、反面掃描上傳人才引進系統;深圳戶籍畢業生前往人力資源部門辦理報到時,驗原件)
5、就業報到證(非深圳戶籍畢業生持原件及複印件到公安部門辦理遷戶;深圳戶籍畢業生掃描上傳人才引進系統,持原件到人力資源部門辦理報到)
(七)落戶辦理
請根據市公安局發送的短信提示或登錄深圳市網上辦事大廳搜索“接收畢業生戶籍遷入”查閱相關信息辦理。
8月18日上午,格力電工(南京)有限公司投產儀式暨格力新元電子濱江開發區項目簽約儀式在江蘇南京舉行。這是格力多元化的新舉動。
格力電工(南京)有限公司已於今年7月3日正式落戶濱江開發區,註冊資金1億元,基地項目總投資12億元,用地約218畝,為珠海格力電工有限公司全資子公司,隸屬於格力電器股份有限公司,擁有年產10萬噸高品質電磁線能力。目前,項目已完成公司廠區改造及8條耐高溫自動化複合電磁生產線建設任務。
格力電工南京基地將與格力智能裝備公司聯合開發自動生產設備,包括在線實時檢測設備,成品自動下線、自動包裝入庫,全自動立體倉儲系統,AGV和無人駕駛叉車應用,實現生產、物流、檢測自動化。
南京市濱江開發區管委會與格力新元電子有限公司簽署了項目投資協議,繼格力電工落戶濱江開發區後,新元電子僅僅一個月後再次落戶濱江,這是新元電子在珠海之外興建的首個基地。
據悉,新元電子南京基地將作為新元核心產業轉化、生產規模擴大的重要載體,是新元打造形成珠海、南京兩大研發制造中心布局的重要環節。項目立足於核心器件及工控組件的研發、生產、銷售與服務,主要產品包括IPM智能功率模塊、全系列電解電容器件、高端工控組件等,廣泛應用於新能源汽車、充電樁、光伏逆變、機器人、工業節能以及智能家電等新興電子領域。
格力電器董事長兼總裁董明珠表示,今天的格力已經不僅僅是一家空調企業,近年來,格力開啟了多元化發展的新篇章。格力的多元化不是哪個行業賺錢就去做,而是要依托格力超過12000人的研發隊伍,通過在智能裝備、工業制品等領域的發展,助力中國制造轉型升級。
今年格力電器在2017年凈利潤創下224億元歷史新高的情況下宣布不分紅,因為正在準備多個重大投資項目。這次格力電工、新元電子在南京項目啟動,意味著格力多元化步伐正在加速,而其多元化的重點並非手機、新能源汽車,而是工業制品和智能裝備。
此內容為第一財經原創。未經第一財經授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、複制或建立鏡像。第一財經將追究侵權者的法律責任。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:繼昨日上海金融法院正式掛牌後,上海金融法院的案件管轄、機構設置和人員配備等情況,也在今日向社會公眾發布。
8月21日上午,上海市高級人民法院(下稱上海高院)舉行新聞發布會,上海高院黨組副書記、副院長盛勇強向社會公眾發布了上海近年來金融審判的工作情況、上海金融法院成立的背景、意義和工作目標,上海高院黨組成員、上海金融法院黨組書記、院長趙紅詳細介紹了上海金融法院的案件管轄、機構設置和人員配備情況。
盛勇強表示,“設立上海金融法院,是黨和國家作出的重大決策部署,具有重大而深遠的意義,它不僅是服務保障金融改革發展的需要,也是營造良好金融法治環境的需要,更是建設上海國際金融中心的需要。”
管轄範圍界定清晰
上海金融法院,是全國首家金融專門法院。其在案件受理範疇、各方主體認定、審判規則適用等層面,對於民商事金融糾紛的解決具有極其重要的參考意義。
根據最高人民法院2018年8月10日起施行的《最高人民法院關於上海金融法院案件管轄的規定》,上海金融法院的管轄範圍為上海市轄區內應由中級人民法院受理的第一審證券、期貨、信托等金融民商事糾紛,以金融機構為債務人的破產糾紛,以上海市轄區內金融監管機構為被告的涉金融行政案件,以住所地在上海市的金融市場基礎設施為被告或者第三人與其履行職責相關的第一審金融民商事案件和涉金融行政案件等。上海金融法院審理對上海市基層人民法院作出的第一審金融民商事案件和涉金融行政案件判決、裁定提起的上訴案件。當事人對上海金融法院作出的第一審判決、裁定提起的上訴案件,由上海高院審理。
針對上海金融法院案件的管轄,趙紅院長作了四點重要說明。
其一是審級定位和訴訟標的額。上海金融法院的審級是中級法院,其受理的第一審民商事案件,訴訟標的額是人民幣1億元以上、5億元以下,如果案件的一方當事人不在上海市,其訴訟標的額是為人民幣5000萬元以上、3億元以下。
其二是對於新型金融民商事糾紛的管轄。最高人民法院的司法解釋中明確,除了傳統的金融民商事案件之外,上海金融法院還可以管轄獨立保函、保理、私募基金、非銀行支付機構網絡支付、網絡借貸、互聯網股權眾籌等新型金融民商事糾紛。比如包括私募股權、私募證券基金等私募基金糾紛,以及涉及百姓金融消費的第三方支付糾紛,都可以由上海金融法院受理。
而對於上海金融法院管轄的網絡借貸糾紛,趙紅院長強調其正確表述應是“以網絡借貸平臺為被告的金融民商事案件,不包括網絡借貸的民事案件和因平臺違法活動所引發的刑事案件”。而符合上述條件的網絡借貸案件,只有在訴訟標的額高於人民幣5000萬元的情況下,才由上海金融法院作為一審受案法院來受理。
另外,對於諸如上海證券交易所、上海期貨交易所、中國金融期貨交易所股份有限公司等金融市場基礎設施為被告或者第三人與其履行職能相關的第一審金融民商事案件和涉金融行政案件集中由上海金融法院管轄。而哪些機構屬於金融市場基礎設施,在實踐當中一般都是由中國人民銀行等主管部門認定為準。
談到機構設置,趙紅表示,“上海金融法院按直轄市中級人民法院組建,設立案庭、綜合審判一庭、綜合審判二庭、執行局、政治部(司法警察支隊)、綜合辦公室(研究室、審判管理辦公室)等6個內設機構,院長1名、副院長2名。”
而在人員分配上,目前上海金融法院在編幹警共66名,碩士以上學歷55名,占比達83.3%。其中入額法官28人,具有研究生學歷以上的法官26人,占比達92.8%。具有博士學位的法官有6名,占比達21.4%。
發布會上,上海金融法院官方網站(http://shjrfy.hshfy.sh.cn/jrfy/gweb/index.jsp)正式上線,該站分中英文版,全方位公開上海金融法院各項工作情況,並向國際社會展示中國良好的金融法治環境。
還需要其他配套機制
2018年3月28日,中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過了《關於設立上海金融法院的方案》。2018年4月27日,第十三屆全國人大常委會第二次會議通過了《關於設立上海金融法院的決定》,歷時8年,上海金融法院正式獲批成立,並受到國內國際社會的廣泛關註。
“上海法院已經初步形成相對獨立的金融審判體系。2009年以來,上海高院、上海一中院、二中院以及8家基層法院設立了金融審判庭,其他基層法院也設立了金融審判專項合議庭。”盛勇強說。
以金融民商事案件為例,2013年~2017年,上海法院受理的涉金融案件數量,年平均增長率為51%。近五年來,上海法院共審結一審金融案件47.8萬件。除了數量多以外,上海法院還審理了一大批重大、新穎、疑難、複雜的案件,受到國內外的普遍關註。
盛勇強介紹說,“比如上海法院依法審理了全國首例跨市場金融衍生品內幕交易‘光大烏龍指’系列案,確立了投資者損失與內幕交易行為之間因果關系的認定規則。先後審理了涉‘雷曼公司’的金融衍生品交易糾紛案、全國首例中證中小投資者服務中心支持證券投資者起訴案等案件,得到了金融業界與金融監管部門的高度認可和贊同。”
華東政法大學經濟法教授吳弘認為,在金融創新的大背景下,司法要對很多新問題、新現象作出認定與處理,可謂被頂到了第一線。盡管我國並非判例法國家,但是法院對於一個案件的判決和法律適用等在互聯網時代以及重視司法公開的背景下,會起到一定的示範效應,進而影響類似法律關系中雙方當事人的權利義務。
除了通過專業靈活的審判機制來發揮司法的能動性,一系列配套機制也逐步完善。
“司法是公平正義的最後一道防線,但絕對不是唯一的防線。”盛勇強說,“推動形成金融糾紛多元化解決機制,除了通過法院訴訟來解決金融糾紛外,還需要包括金融監管機構、行業協會、律師群體等社會各方面的參與。”
上海市人大法制委員會主任委員陳立斌認為,多年來上海在金融糾紛調解制度與建設方面進行的探索和嘗試,實踐表明,第三方居中調解機制是化解金融糾紛的有效途徑,有助於營造穩定的金融法制環境,完善上海國際金融中心的功能要素。
此內容為第一財經原創。未經第一財經授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、複制或建立鏡像。第一財經將追究侵權者的法律責任。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:近日,全國政協經濟委員會副主任楊偉民先生在演講中談到當前的城鎮化問題。在演講中,楊先生談道:“我國現在還是中等收入國家,但已經呈現未富成本高的狀態。其中,人力成本的大幅度上漲,很大程度上是因為我們的城市政策缺乏包容性,只讓農民工進城幹活,不讓他們在城市落戶,表面上看降低了城市公共服務費用,但助推了全社會人力成本超階段快速上漲,對保持競爭力十分不利。”
對於楊先生“只讓農民工進城幹活,不讓他們在城市落戶”“助推了全社會人力成本超階段快速上漲”的看法,筆者持不同意見。筆者認為,從用工方的角度來看,只進城幹活、不在城市落戶的農民工,其用工成本是最低的。
農民工收入不足以支撐在城落戶
農民工全家進城落戶,除了城鎮因此而增加的公共服務費用外,所增加的其他開支,包括日常生活支出與買房或租房的支出,也需要農民工家庭自己承擔。
在勞動力市場上,用工方是需求方,農民工是供給方。農民工的工資是用工方人工成本的大頭。
因此,進城落戶對農民工用工成本的影響,就可變成對全家不進城或進城條件下農民工所必需工資水平的比較。如果現有的、“家屬留鄉村”條件下的農民工工資水平,不足以維持他們全家進城落戶後最起碼的生活,就可以認定,那些不在城市落戶的農民工,其用工成本要低於全家進城落戶的農民工。
根據國家統計局的數據,筆者對外出農民工2016年的收支作了估算。估算結果表明,絕大多數農民工現有的工資水平,不足以支付農民工全家進城落戶後的正常開支。具體如下。
假設進城落戶的外出農民工全家人口3人或4人,其中2人為農民工,其余1~2人為家屬。
2016年,外出務工農民工月均收入3572元,農民工年從業時間平均為10個月。則上述農民工家庭年收入為71440元。
外出農民工月均生活消費支出僅有2015年的數據。人均為1012元,增長幅度與當年農民工人均月收入的增長幅度相同。假設該支出水平2016年的增長幅度也與當年外出農民工人均月收入的增長幅度(6.3%)相同,則2016年該支出為1076元。再假設農民工家庭進城落戶後,其家庭所有成員月人均生活消費支出都維持在上述水平,則其年人均(12個月)生活消費支出為12909元。扣除生活消費支出後,該農民工家庭可結余32713元(3口之家)或19804元(4口之家)。
2016年,全國商品住宅平均售價為6910元。如果進城落戶農民工家庭用當年結余買商品住宅,只能買4.73平方米(3口之家)或2.87平方米(4口之家)。這意味著,如果進城落戶農民工家庭想在城里買一套建築面積為60平方米的住房,需要12.67年(3口之家)或20.93年(4口之家)的年結余,其中還沒有考慮房價上漲與貸款買房利息的影響。
應該指出的是,農民工內部存在著相當大的收入差距。據國家統計局數據,2016年全國農民工人均月收入3275元,其中農民工最高20%收入組的月均工資已經達到8823元。如果從全國農民工中扣除上述最高20%收入組,其余80%農民工的人均月收入就只有1888元。這意味著如果進城落戶,絕大多數農民工連維持家庭生活消費支出都捉襟見肘,更不要說買房了。至於收入位於前20%的農民工,其中不少人工作在工資水平相對高的一二線城市與沿海地區;這些城市與地區工資相對高、房價相對更高。如果城鎮化的含義是農民工在所工作的城市落戶,這些“高收入”的農民工仍然無能為力。來自國家統計局農民工市民化調查的數據顯示,2016年,全國進城農民工中,購買商品房的僅占16.5%。
以上分析表明,相對於全家進城落戶所需的收入水平,農民工現有收入水平明顯偏低。從勞動力市場用工方的角度來看,這意味著現有用工成本要比農民工進城落戶後低得多。
農民工用工的兩難
“只讓農民工進城幹活,不讓他們在城市落戶”,盡可能把農民工工資維持在現有水平,這肯定對城鎮用工方有利。其代價,一是絕大多數農民工現有收入水平遠低於城鎮化所必需的生活支出水平,因而沒有進城落戶的經濟能力,從而阻礙了農民工城鎮化;二是在低工資條件下,農民工為減少消費支出,不得不把不能在城鎮工作的家屬留在家鄉,由此導致了與“三留守”人員(留守兒童、留守老人、留守妻子)相關聯的一系列問題;三是外出農民工無法同時照看留在家鄉的老幼病殘,因而無論家鄉是否有活幹,數以千萬計的鄉村勞動力都不得不留下照看家屬。
應該指出的是,就算有關方面為降低用工成本而情願付出上述代價,現狀也維持不了幾年了。理由如下:
以往農民工願意接受遠低於城鎮職工的工資,原因是“家屬留鄉村”,且鄉村生活支出大大低於城鎮。但經過30年的流動,近幾年流入城鎮的這類農民工多數年齡在50歲以上,甚至還有不少(僅2017年就有222萬)在60歲以上。60歲以上農民工年老體衰,屬於農民工中的弱勢群體。如今,連他們都能進城工作,說明鄉村中能夠把家屬留在家鄉、自己外出工作的農民工已所剩無幾。
如果城鎮用工方還需要更多的農民工,就只能寄希望於留在家鄉照看老幼病殘的鄉村勞動力。這類勞動力不可能丟下家里的老幼病殘而獨自進城工作,因而城鎮用工方必然面臨兩難局面。如果想利用這類農民工資源,就得讓他們帶著照看對象一起進城;城鎮生活開支遠高於鄉村,因而吸引這類農民工進城的必要前提,恰恰是農民工工資的一次性大幅度上升。反之,如果想維持目前農民工工資絕對水平低、增長速度不快的局面,就需要把農民工總量控制在3億左右,即控制在只需使用“家屬留鄉村”的農民工的水平。如果用工方既不想大幅度增加農民工工資,又希望招到更多的農民工,那他們能做的,也就是抓住最近3~5年了。
(作者單位:北京大學光華管理學院)
從全國首家中美合資企業落戶湖北,到“中歐班列”打開了中國中部直達歐洲的陸上貨運大通道,作為中西部最早對外開放的省份,湖北已經與200多個國家和地區建立經貿往來關系,14300多家外資企業在此落戶。其中,世界500強企業中有269家已落戶湖北。
今年上半年,湖北外向型經濟成績亮眼。1~6月,全省新設立外商投資項目197個,實際使用外資63.3億美元,居中部首位;其中,對“一帶一路”相關國家出口50.3億美元,同比增長19.3%。
在近日舉行的“2018世界500強對話湖北”新聞發布會上,湖北省商務廳相關負責人表示,隨著“一帶一路”倡議和長江經濟帶國家戰略的實施,湖北正迎來新一輪產業轉移等發展機遇。“正在起草的《湖北省深化與世界500強合作行動方案》將進一步促進世界500強企業在湖北投資。”
此外,湖北在提高外向型經濟發展水平方面還將重點培育外貿競爭新優勢,大力發展市場采購貿易、外貿綜合服務、跨境電商等外貿新業態。
從發展短板到增長新引擎
湖北地處中國內陸,不沿邊不靠海,開放不夠一直是制約湖北社會經濟發展最大的因素之一,這也導致外貿依存度低於全國、外商投資偏低、通關成本偏高等問題長期存在。
於2017年4月全面啟動的中國(湖北)自由貿易試驗區(下稱“湖北自貿區”),成為破局關鍵。
據了解,湖北自貿區的著力點在於制度創新,以投資自由化、貿易便利化、監管法制化為主要抓手,加快形成以技術、品牌、質量服務為核心的外貿競爭新優勢。
長期以來,湖北省內出口企業都以人工方式申報出口退稅,即先在國稅部門開具《稅收收入退還書》,再人工送轉國庫、銀行等部門審核。紙質材料在部門之間流轉花費大量時間,數據對比工作量很大,效率低。
國家設立內陸自貿區最直接的好處在於通關更為便利。在湖北自貿區武漢片區,一類企業的出口退稅可實現當天申報、當天到賬,退稅速度跑至全國自貿區前列。並且,這一經驗已在湖北全省複制推廣。
位於武漢自貿片區東湖綜合保稅區內的聯想摩托羅拉(武漢)運營中心,每天都有大量貨品需要出區運往海外市場。過去,企業在裝車完畢後還得在海關系統正式申報,等手續全部辦結才能出區。
去年4月,武漢海關在全國首創推出“先出區,後報關”措施,允許出境貨物經主管海關核準後,依托信息化輔助管理系統核放單證先出區,在抵達出境口岸海關監管場所後再向主管海關申報。
據統計,這項措施推出以來,累計涉及報關單(備案清單)9210票,平均每票減少企業辦理通關手續時間約18分鐘、節省企業運輸成本約150元。
湖北自貿區掛牌一年多來,已有21項改革試點經驗在全省推廣,5項改革創新舉措走向全國,1萬多家新增市場主體入駐自貿區。
今年上半年,湖北省實現進出口總值237.9億美元,同比增長17.3%;其中,對“一帶一路”相關國家出口50.3億美元,同比增長19.3%;中歐班列(武漢)共開行220列,運輸1.9萬標箱,班列數和標箱數分別增長47.7%、40.4%。
7月13日,國務院常務會議決定新設一批跨境電商綜合試驗區,武漢與北京、南京、西安、廈門等22個城市一道入選。可以預見,湖北省物流配送、電子支付、電子認證、信息內容服務等現代服務業將迎來難得一遇的發展機遇。
外商投資大項目少
得益於湖北優越的地理位置、富集的資源要素和良好的投資環境,省內企業外向型經濟程度提高的同時,近來,到湖北投資的外資企業也是源源不斷。
去年4月,湖北出臺“吸引外資21條”,進一步放寬外商投資門檻。湖北省商務廳的統計數據顯示,僅2017年,全省就新設立外商投資項目272個,同比增長15.74%,合同外資金額86.1億美元,同比增長157.61%,實際使用外資109.9億美元,同比增長8.54%。其中,制造業實際使用外資占據“半壁江山”,達55.2億美元。
今年上半年,湖北新設立外商投資項目197個,實際使用外資63.3億美元,世界500強企業中有269家已落戶湖北,其中境外世界500強企業173家,位居中部第一。
外資來源地主要以亞洲地區為主,對湖北投資前五位的國家和地區分別為中國香港、日本、新加坡、瑞典、中國臺灣。從電子信息到汽車、化工、食品、生物醫藥、金融等,外商投資領域幾乎覆蓋了湖北全產業。
但相較而言,內資項目多,外資項目少;外資項目中,小項目多、大項目少。
以武漢為例,今年1~5月,該市新簽約億元以上外資項目22個,簽約金額折算成人民幣為376.5億元,僅占簽約總額的3.6%,外資項目簽約金額規模總體偏低。
為進一步吸引世界500強企業和知名跨國公司的大項目落地,湖北省近日出臺了《關於進一步優化營商環境的若幹意見》,多方面加快打造法治化、國際化、便利化的一流營商環境,加大招商引資特別是外資項目的督查力度,破解外資項目落地和生產經營過程中出現的各種難題,增強外資企業的投資信心和投資意願。
此外,《湖北省深化與世界500強合作行動方案》也在起草中,有望進一步促進世界500強企業在湖北投資。
專家稱降成本仍有改革空間
1981年12月6日,第一家外商投資企業“湖北派克密封件有限公司”由原國家對外經濟貿易合作部批準成立,拉開了湖北利用外資的序幕。
多年來,外商投資一直是湖北推動對外開放的主要抓手,也是促進經濟新舊動能轉換的推進器。
截至2017年底,湖北已與全球200多個國家和地區建立了經貿往來關系,全省累計設立外商投資企業14353家,實際利用外資862.08億美元。
湖北省商務廳副廳長黃謀宏表示,即將於9月11日~13日在武漢舉辦的“2018世界500強對話湖北”系列活動,是湖北繼鄂粵港澳、楚商大會、華創會、臺灣周、中國中部國際產能大會後,打造的針對世界500強企業和全球知名跨國公司的又一招商引資重要平臺。
參會客商和企業涉及高新技術產業、特色農業、新能源、機械制造、現代服務業、物流、汽車、醫藥、生態旅遊等產業,與湖北產業布局相適應。
華中科技大學教授、光谷自貿研究院院長陳波認為,湖北承接東部沿海地區的世界500強企業和制造業產業轉移,有著原材料資源的地緣優勢、勞動力低廉的成本優勢和多個產業極具國際競爭力的技術優勢等多方面優勢。
陳波建議,要吸引外資尤其是吸引大項目落地,當地政府部門應進一步加大降成本的力度,一方面是加大精準補貼力度,加強補貼發放前的前期審查,防止大水漫灌和騙補,把寶貴的金融資源用在刀刃上。
另一方面,應盡量降低稅費,以企業為本進行制度創新,降低企業經營成本。從產品研發到中試再到量產、銷售,從企業所在行業的全流程調研為基礎,而不是依據政府現有文件的名義稅費去看待降稅減費問題。
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月入1萬至萬二的「基層青年」, 真係有搬出住的需要?
我PART TIME 做過一些夜更(7-12)通宵更(9-3)的侍應, D FULL TIME好多都係住得好遠, 都係4個人夾份在公司附近租個3房單位住, 要搵食, 自然諗到辦法, 駛鬼政府幫? 真係唔見得「基層青年」有幾急切需要喎....
起多D公屋好過啦....
5樓提及
其實不如快D起公屋啦,然後可租可買咪得囉
6樓提及5樓提及
其實不如快D起公屋啦,然後可租可買咪得囉
其實趕D富戶走都係一個辦法
無理由有錢左都仲要佔用政府資源嫁,咁搞起幾多公屋都唔掂
7樓提及6樓提及5樓提及
其實不如快D起公屋啦,然後可租可買咪得囉
其實趕D富戶走都係一個辦法
無理由有錢左都仲要佔用政府資源嫁,咁搞起幾多公屋都唔掂
咁其實真富戶趕走無問題,好似有D剛剛有點收入,首期畀唔起的點算
8樓提及7樓提及6樓提及5樓提及
其實不如快D起公屋啦,然後可租可買咪得囉
其實趕D富戶走都係一個辦法
無理由有錢左都仲要佔用政府資源嫁,咁搞起幾多公屋都唔掂
咁其實真富戶趕走無問題,好似有D剛剛有點收入,首期畀唔起的點算
咁當然唔係一俾市值租就要走啦
條線劃高D啦
起碼月收入高過居屋白表人士某一個%就應該OUT啦