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社科院預測2017年GDP增6.5%左右

中國社會科學院經濟學部、中國社會科學院科研局19日發布的最新研究結果預測,2017年居民消費價格上漲2.2%;工業品出廠價格上漲1.6%,預計2017年全年GDP增長6.5%左右。

上述多家機構當日召開“2017年中國經濟形勢報告會”。相關課題組根據中國宏觀經濟季度模型預測,2017年第一季度至第四季度,我國GDP增長率分別為6.5%、6.5%、6.4%、6.4%,2017年全年GDP增長6.5%。從定性分析上看,這種預測結果與供給側和需求側兩方面的現實情況相一致。

另外,從經濟先行指數角度來看,通過經濟先行指數來判斷經濟運行趨勢,是國際學術界進行經濟預測的方法之一,根據中國社科院數技經所的中國經濟先行指數(該指數由21個子指標構成),2016年下半年至2017年,我國的經濟增速呈現小幅平穩下滑的發展趨勢。

報告預測,2017年第一季度至第四季度,全社會固定資產投資名義增速分別為10.3%、8.0%、9.2%和8.7%,呈現高、低、高、低交替的發展趨勢,2017年全社會固定資產投資將達到67.1萬億元,名義增長8.9%,實際增長8.7%,增速分別比2016年小幅回落0.5個和1.7個百分點,整體而言,固定資產投資增速仍在小幅下滑。

2017年第一季度至第四季度,預計社會消費品零售總額名義增速分別為10.0%、9.5%、9.3%和9.2%,呈現逐季平穩小幅下滑的發展趨勢;2017年社會消費品零售總額將達到36.2萬億元,名義增長9.5%,實際增長8.8%,增速分別比上年小幅回落0.5個和0.6個百分點,下降幅度逐漸收窄。

2017年第一季度至第四季度,預計CPI分別為2.0%、2.2%、2.3%和2.4%,呈現逐季上漲的發展態勢,2017年全年CPI為2.2%,比2016年略微增加0.2個百分點,依然處於溫和上漲階段;PPI分別為0.9%、1.5%、1.9%和2.2%,2017年全年PPI為1.6%,比2016年增加3.7個百分點,工業品出廠價格指數由負轉正,通脹壓力逐漸顯現。

預計2017年農村居民人均純收入實際增長率和城鎮居民人均可支配收入實際增長率分別為6.6%和5.7%,農村居民人均純收入實際增速持續八年高於城鎮居民人均可支配收入實際增速;財政收入17.5萬億元,增長7.0%,財政支出23.0萬億元,增長13.4%。

報告預測,2016~2017年中國經濟增速將在新常態下運行在合理區間,就業、物價保持基本穩定,中國經濟不會發生硬著陸。

課題組稱,當前,我國經濟增速進一步減緩,加大積極財政政策實施力度十分必要。然而,財政收入低速增長,實施積極財政政策的難度顯著增加。當前應以“穩增長”為積極財政政策的核心目標,供給側改革和擴大內需並重,將積極財政政策的重心從結構性減稅深化為降低宏觀稅負。采取適度擴大財政赤字規模、切實降低企業稅費負擔、推進個人所得稅改革、加強財政風險防控及提高財政資金使用效率等措施。

課題組分析,受經濟增速減緩以及“營改增”政策性減收效應等因素的影響,2016年以來全國財政收入繼續呈現低速增長態勢,然而,政府支出力度並沒有因此而減弱,尤其是社會保障和就業、醫療衛生與計劃生育、城鄉社區、住房保障等有關民生項目的政府支出依然保持了較快增長,這表明當前積極財政政策對保民生的力度依然較大。

課題組稱,當前,實施積極財政政策面臨著諸多困難:財政收入低速增長,基於收入擴大支出的途徑受到制約;此番積極財政政策已實施多年,財政赤字規模不斷擴大,大幅度提高財政赤字的空間已相對較小;當前我國經濟社會發展面臨的情況更加錯綜複雜,政策目標難以兼顧。增加政府投資與保民生、支持供給側改革與擴大內需、實施財政補貼與其外部性效應,積極財政政策如何協調處理這些關系面臨很大的難度。在這種情況下,如何有效實施積極財政政策成為關鍵問題。

“目前,供給側改革與擴大內需是積極財政政策促進經濟增長的兩個主要實現途徑。”課題組稱,一方面,積極財政政策要大力支持供給側改革,核心是為實體經濟減輕稅費負擔和經濟結構調整提供有力支撐。另一方面,積極財政政策要在擴大市場需求方面下功夫,努力改善企業發展的需求環境。企業發展的原動力在於市場需求,如果沒有市場需求,企業就沒有發展的空間和動力源泉。需要特別強調的是,當前應有意識地加強積極財政政策對擴大內需的作用。

課題組建議,應采取多方面措施,加大積極財政政策實施力度。包括:

適度擴大財政赤字規模。目前我國仍具有適度擴大財政赤字規模的一定空間和有利條件。首先,我國仍有相對較高的儲蓄率;其次,居民消費需求相對不足;最後,近幾年我國赤字率雖不斷提高,但均在安全線之內,特別是沒有出現持續多年高赤字的情況。需要明確指出的是,赤字財政不能作為刺激經濟的常態方法,長期大規模的赤字財政對未來經濟發展極為不利,是未來經濟發展的重大隱患。財政本身並不創造資金,財政收入最終來源於全體國民的收入,財政赤字最終要由全體國民來“買單”。為此,我國應當認真吸取西方國家在財政赤字及債務方面的經驗教訓,務必將財政赤字水平與債務規模控制在適度的範圍內。

切實有效降低企業稅費負擔,推進個人所得稅改革。自2012年實施結構性減稅政策以來,我國稅收收入占生產總值的比重呈現下降趨勢,但是非稅收入快速增長,進而導致按此口徑度量的宏觀稅負水平是提高的。2012~2015年,我國非稅收入年均增長18%,而同期稅收收入年均增長7.5%,可見非稅收入增速遠超稅收收入增速。

課題組稱,應對經濟下行,當前積極財政政策的一個核心內容是減輕企業稅費負擔。在當前我國經濟增速減緩、企業利潤增速下滑的形勢下,降低企業稅費負擔有利於增強企業活力,同時也是順應中央精神的要求。從長期看,有必要降低增值稅稅率尤其是制造業的增值稅稅率,並且要進一步大力清理不合理收費為企業減負;同時,推進個人所得稅改革勢在必行,個人所得稅改革應按結構性減稅的方向進行,即應以降低中低收入群體的個人所得稅水平、提高高收入群體所得稅水平為基本方向。

著實推進財稅體制改革,盡快實施房地產稅和遺產稅。房價的過快上漲對經濟、社會產生了巨大的負面影響,不僅抑制了人們除購房以外的其他需求,使得整個社會的消費缺乏長期支撐,而且,隨著房價的上漲,社會財富快速聚集到少數富人手中,使得居民收入分配差距進一步拉大,從而容易激化社會矛盾,影響社會和諧;另外,房地產行業的過度繁榮,實際是以犧牲其他行業的發展為代價的,不僅會大幅提高其他行業的生產成本,而且會對實體經濟產生顯著的擠出效應。從目前信貸結構來看,房地產行業導致“一將功成萬骨枯”的經濟現象開始逐漸顯現,因此,實施房地產稅和遺產稅迫在眉睫。

提高財政資金使用效率。在財政收入低速增長的情況下,財政資金顯得尤為珍貴,應該花好每一分錢。長期以來,我國一直存在財政資金使用效率不高的問題,特別是近兩年該問題變得越來越嚴重。一方面缺乏財政資金的支持,另一方面又有大量財政資金閑置甚至浪費,因此,必須要認真對待該問題。盡管出現此問題的原因是多方面的,但是有關體制與機制是問題的關鍵。課題組建議在總結此項工作經驗的基礎上,進一步探索其他財政資金領域的管理方式改革,以期明顯提高總體財政資金的使用效率。

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避開權力左右的市場 美股更具投資價值

近日港股節節上升,恆指錄得今年高位。雖然只及去年大時代 28,548點高位約八成,但已有不少人和媒體指牛市重臨,也有人指是熊市二期,即具備氣氛向好兼且大幅反彈的特質,但實體經濟卻向下走,將迎來熊市三期。筆者向來不懂看大市,未來難以預測,所以一直強調風險管理和離場策略的重要性。上週伊瑪仕君《再採華爾街策略選股 年回報26%》一文,透過回測顯示相同的策略加入止損機制,將大幅提升10年投資期的年度化回報,由此可見風險管理的重要性。昨日畢老林兄《黃春榮,好嘢!》一文,詳述心理狀態如何影響比賽、賭局和投資,又談及賭徒自律認真的態度和低調簡單的生活,以便最佳狀態進入經過計算的賭局...  全文值得投資者細閱思考。

近日的本地大新聞,要數林榮基詳述被中央專案組拘捕軟禁和保釋送港帶回讀者資料的字文、梁天琦簽署不支持不推動港獨確認書後,選舉委員仍主觀剝奪其參與立法會選舉的政治權利,特首梁振英與UGL 涉嫌貪污案至今未公佈調查進展,而廉政公署高層出現大震動,資深評論家練乙錚在本地媒體的唯一地盤被刪,港人往後難再定期看到練生深度思考和視野的分析...  提及以上幾則新聞,因為它們都有一共通點 - 給予香港投資者一種「背後有股力量阻擾兼控制前路」的無力感,十足莊家和「人頭」對本地細價股殼股上下其手...  這類操作以往都非主流,但自從大時代後似乎越來越常見,甚至令監管機構收緊IPO 審查,免得出現「啤殼」。


也許過往只是筆者太孤陋寡聞,以為創業板對上市要求較低,只要專注主板上市的公司,就能較易避開股價容易被舞高弄低的公司。但近來系統化地掃描,才驚覺很多主板公司交投極不活躍,而且股價小於$1,即輕微差價已令股價大幅波動。若果投資者相信市場力量,希望ride the wave 兼避開易被人為操縱的股票,焦點也許應投放在既深且廣的美國市場。撇開本港的牛熊市爭論,兼且有莊家炒高炒低的傳聞,美股近來續創新高,而最具潛力的創新科技公司由多數在美國上市,的確值得投資者花時間心思觀摩了解和投入資金。

最具增長潛力兼且代表未來的Facebook,Google,Amazon,Tesla,Netflix 等都在美國上市。而近日科技相關新聞,包括AirBnB 募資8.5億美元,估值超過300億美元;Walmart 以33億美元現金收購Jet.com 期望扳回網上銷售頹勢和市佔率,不讓Amazon 專美...  美國科技界發展成熟,願意長期持股的投資人,沒理由受地域限制,只專注港股不買美股。筆者暫時未及仔細分析美國個股,或者未來有機會多作分享。

最近和一位具電腦技術背景,且嘗試運用將之運用於股市分析的友人聊天,談及傳統價值投資平均每年獲15%回報算是不俗,而專注高增長業務的價值投資大概期望每年獲取30%回報。友人即嘗試計算平均月回報,原來只需要每月賺取3% - 5%。這個回報率並不高,也許能輕易達到 - 很多個股一天的合理波動範圍已超過3%!後來又提及價值投資者會對公司作出估值,友人問:如果股價長期達不到估值,會否離場賺取部份利潤,然後轉投其它更具升值潛力的公司,以便更有效運用資金?筆者很少這般思考,這才發現價值投資容易有一個盲點 - 心中目標價未出現就不離場,而這未必是最理性或最佳做法。

這不是對錯問題,亦不容易界定哪個較優勝,而是投資人需要很清晰界定不同交易的性質。早前看書,長期投資應該每次撥較多資金,因為相對波動小,而短線買賣則只宜每次投放少量資金,並以速度和量換取回報(就是俗語的「密食當三番」)。 學海無涯。多讀多看並與想法不同的人交流,總會有啟發和得著。

此文同見於《信報》的《價值投資》專欄
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國家能源局:明年煤炭消費比重要下降到60%左右

12月27日,國家能源局組織召開全國能源工作會議。發改委副主任、國家能源局局長努爾•白克力要求,要持續轉變能源消費方式,以提高清潔能源消費比重、發展新模式新業態為重點,推動能源發展邁向高水平供需平衡。

具體要求為,2017年,一次能源消費總量要控制在44億噸標準煤左右,非化石能源消費比重提高到14.3%左右,天然氣消費比重提高到6.8%左右,煤炭消費比重下降到60%左右。2015年 煤炭消費占能源消費總量比重為64%。

深入推進電能替代

努爾•白克力指出,深入推進電能替代,重點開展居民采暖、交通運輸等領域電能替代。

這一要求與上半年出臺的電能替代相關政策相呼應。今年5月,國家發改委、國家能源局等部門聯合印發了《關於推進電能替代的指導意見》(下稱《意見》),《意見》提出四個電能替代重點領域:北方居民采暖領域,生產制造領域,交通運輸領域和電力供應與消費領域。

《意見》明確,“十三五”期間,實現能源終端消費環節替代散燒煤、燃油消費約1.3億噸標煤,帶動電煤占煤炭消費比重提高約1.9%,帶動電能占終端能源消費比重提高約1.5%,促進電能消費比重達到約27%。預計可新增電量消費約4500億千瓦時,減排煙塵、二氧化硫、氮氧化物約30萬、210萬、70萬噸。

具體到居民采暖方面,《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》明確提出,對中小型燃煤設施、城中村和城鄉結合區域等實施清潔能源替代工程;《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》提出,積極發展能源替代;加快淘汰分散燃煤小鍋爐,到2017年,基本完成重點地區燃煤鍋爐、工業窯爐等替代改造任務;大幅減少城市煤炭分散使用。

國家電網能源研究院賈德香表示,推廣電能替代有利於減少環境汙染物的排放,有助於提高能源效率和經濟性,“煤改電應堅持以市場為導向,以優化資源綜合利用效率為前提,充分發揮電能清潔、環保、高效的優越性,運用規劃、環保、經濟、市場、示範項目、配套建設、產學研、宣傳等措施和政策,積極引導並推動終端用能領域的煤改電工作,不斷提高電能占終端能源消費比重。”

天然氣消費比重達10%要相當努力

努爾·白克力透露,2017年將制定實施《關於加快推進天然氣利用的意見》,推進城鎮燃氣、燃氣發電、工業燃料和交通燃料等重點領域等規模化利用。

此前,國家能源局副局長李仰哲曾透露,即將出臺的《關於加速推進天然氣利用的意見》提出勉勵風電、光伏項目配套建設燃氣調峰電廠,提高電源的穩定性,降低棄風棄光率,實際上正是引導主體發揮天然氣調峰優勢,尋找與可再生能源可融合生長的路徑,從而形成良性互補的效果。

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員郭焦鋒對第一財經記者表示,未來五年乃至更長的時期,中國大氣汙染問題和應對氣候變化壓力將更為嚴峻,能源轉型時不我待,必須加速推進。目前中國最現實、最有潛力、能被大眾接受且基礎設施條件較好的清潔能源非天然氣莫屬。把天然氣作為主體能源就成為中國能源可持續發展戰略的必然選擇。

針對天然氣消費的具體目標,努爾·白克力指出,能源“十三五”規劃提出,2020年非化石能源消費比重提高到15%以上,天然氣消費比重力爭達到10%。

不過,努爾·白克力指出,難度最大的是實現天然氣消費比重10%的目標,實現這個目標,必須付出相當的努力,需要采取三方面措施。

首先,積極推進天然氣價格改革,探索建立合理的氣電價格聯動機制,鼓勵大用戶直供、降低天然氣供應成本。

其次,穩定推進天然氣接收和儲運設施公平開放。電力體制改革正在進入深水區,油氣體制改革特別是管網改革,也要按照這個方向往前推,逐步放開液化天然氣接收設施、配氣管網的建設和運營。

第三,拓展天然氣消費市場。在居民生活、交通運輸、工業生產等領域替代煤炭和石油,同時大力發展天然氣分布式能源和天然氣調峰電站。

努爾·白克力在昨日的會上介紹2016年能源供給結構持續改善時說,能源生產總量34.3億噸標煤,同比下降5.1%,主要是傳統化石能源產能減少,而清潔低碳能源產能明顯增加,其中煤炭下降8.5%,原油下降6.9%,天然氣增長2.4%,非化石能源增長11.5%;電力裝機達到16.5億千瓦,裝機結構清潔化趨勢明顯,非化石能源發電裝機比重36.1%,同比提高2個百分點;發電量6萬億千瓦時,增長4%左右。

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左右特朗普外交決定的人:中美能在一起幹這些大事

在不到三周的時間里,美國當選總統特朗普將正式入主白宮,告別奧巴馬之後的華盛頓將迎來“特朗普時代”。除了內閣的人員構成以外,新政府將對美國內政和外交政策以及美中關系未來走向帶來哪些新的變化,都是各界關註的焦點問題。

特朗普在大選中勝出以後就一直在忙著組建自己的內閣,其中外交團隊的關鍵成員名單成為美國各界和國際社會關註的重點。華盛頓有傳言說,在特朗普內閣中,最有可能對特朗普的外交決定產生重要影響的有兩個人,其中一個是副總統彭斯,另一個就是特朗普的國家安全高級顧問,美國中情局前局長伍爾西(James Woolsey)。

美國中情局前局長伍爾西(James Woolsey)

中美可以發展友好商業關系

現年75歲的伍爾西曾在1993年到1995年期間擔任克林頓政府的中央情報局局長。2008年總統大選期間,伍爾西還曾給共和黨總統候選人麥凱恩當國家安全高級顧問。今年9月,註冊為民主黨人的伍爾西正式宣布自己成為特朗普國家安全和國防事務高級顧問。在黨派和意識形態傾向上,伍爾西曾把自己稱為經濟和社會議題的民主黨人,而在國防和安全議題上則持新保守主義觀點。

作為特朗普內閣中核心外交顧問的伍爾西對美中關系議題一直非常關註,而且,對奧巴馬政府不支持建立亞洲基礎設施銀行的決定,伍爾西認為這是奧巴馬內閣所犯下的一個“戰略錯誤”。此前,伍爾西多次對中國的“一帶一路”倡議表示贊賞,並認為特朗普政府會對這項倡議做出更“熱情”的回應。

在回答第一財經有關如何展望特朗普時代的中美關系時,伍爾西表示,美國和中國之間完全可以在平等競爭的情況下進行友好合作的關系,這是完全可以實現的。“美國和中國都是商業化國家,中國有著非常令人驚嘆的歷史文化,但中國一直不是一個帶有進攻性的國家,美國和中國完全可以在發展友好商業關系的前提下,讓兩國繁榮和人民的幸福成為可能。”

自特朗普競選美國總統以來,外界有關特朗普多次聲稱的中國“搶走美國工人工作”的指責是否會引發中美“貿易戰”的猜測就一直未曾停止。在雙邊貿易議題上,當被問到在特朗普時代,中美兩國間是否會出現比奧巴馬時代更多摩擦時,伍爾西告訴第一財經記者,美國和中國在貿易和經濟領域的問題完全可以通過合作,逐步並最終獲得解決。“美國並不用在美國國內避免使用中國的商品和服務,反而可以通過在一些雙方應該合作的領域解決美國自己的問題。”伍爾西表示。

伍爾西舉例,美國可以和中國在乙醇等能源領域加強合作,讓美國減少對俄羅斯和伊朗進口石油的依賴。

基建合作容易有突破

伍爾西表示,同奧巴馬政府相比,特朗普內閣會充滿很多和他本人一樣將做出政策改變的成員。新的內閣會在很多中國正在進行的改革——比如“一帶一路”倡議——上找到能夠同中國合作的機會,特別是在基礎設施建設上雙方可以進行的合作,更是一個容易在現有基礎上得到突破的領域。

“比如基礎設施,因為特朗普是對基礎設施,建造橋梁和大樓特別感興趣的人,他希望看到美國基礎設施的整體改善。還有就是同經濟增長和燃料市場有關的、能夠讓兩國找到共識的合作領域。”伍爾西說。

曾經在民主和共和黨總統內閣都擔任過要職的伍爾西被認為是深諳兩黨政治和政策的“外交政策操盤高手”,自擔任特朗普高層顧問以來,伍爾西表示,他會定期與特朗普舉行會面,雙方會交流觀點。當被問到與特朗普贏得大選之前相比,在涉及中國的領域中,他的哪些觀點已經發生改變時,伍爾西表示,最明顯的就是在氣候變化的問題上。“我曾經多次提醒過特朗普有關氣候變化對環境的危害,而他此前曾一直認為氣候變化是中國提出的一個‘騙局’。”

伍爾西指出,在特朗普執政期間,“美中沒有理由不合作,尤其是在基礎設施和能源領域,”而在安全和反恐方面,美國和中國也可以在現有基礎上加強合作,比如打擊極端組織“伊斯蘭國”,美中之間的合作也將是非常明智的決定。

特朗普將對華務實

政治分析人士指出,特朗普的減稅政策會讓更多美國企業回流,並把海外貿易盈余帶回美國,而特朗普正式就職後勢必將就美中貿易逆差問題與中國進行談判。

在創造就業方面,特朗普希望在未來10年進行1萬億美元基礎設施建設,而且在白宮和國會都由共和黨掌控的情況下,特朗普的多項基建方案也更可能在立法上得到通過,因此,美國經濟和就業市場被認為將得到短期的促進。

不久前,特朗普宣布提名對華強硬派彼得·納瓦羅擔任白宮國家貿易委員會主席之後,“特朗普試圖重新定位和中國的貿易關系”以及“特朗普強硬對華貿易政策‘動真格’”成為華盛頓普遍的猜測。

然而,就在外界紛紛確信特朗普內閣將帶來美中關系重大轉折的時候,特朗普又提名了知名的親華派人士、艾奧瓦州州長布蘭徹德擔任美國駐中國大使。此外, 特朗普所提名的新政府的監管政策特別顧問、億萬富豪投資人伊坎(Carl Icahn) 也被認為是一位自由貿易的積極倡導者。

當被問及在中國政策上,特朗普會是一個什麽樣的總統時,伍爾西回答第一財經記者,這要看提名內閣的到位情況,但特朗普應該是願意和中國合作的。同時,他也會是一個有效而強硬的談判者。“亞太區域的經濟空間足夠大,美中兩國完全可以展開友好競爭,同時展開合作。” 伍爾西說。

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全面兩孩一周年:多出生人口一百萬左右,遠低於預期

2016年1月1日,一聲響亮的啼哭,鄭州市民趙女士的第二個孩子降生了,比預產期晚了兩天。

“我當時高興得都哭了!怕他早出來,我躺在床上一周沒敢動。值了!”38歲的趙女士說。

趙女士的興奮不只是因為她的二寶出世,更因為他出世的時機。

這個幸運兒出生的日子是全面兩孩政策實施的第一天,這意味著,他是合法出生的,他的家庭也無需承擔任何超生處罰。而如果他早一天出生,情況將完全不同。

2016年1月1日,不光對趙女士一家,對中國民眾來說都是一個特殊的日子。實行了近40年的獨生子女政策正式宣告終結,中國進入了全面兩孩時代。

離預期有多遠

全面兩孩政策落地之前,最大的懸念就是,放開之後到底有多少人會生二孩?如今一年已滿,雖然統計數據尚不完全,但全面兩孩的基本效果已現端倪。

有學者認為,中國面臨的低生育率危機非常嚴峻,全面兩孩政策根本無法改變這一危機

全面兩孩政策開放前,不少機構預測將會出現明顯的生育堆積。至於第一年新增加的出生人口,各方預計從400萬到七八百萬不等,個別學者的估計更是超過千萬。即使是最保守的預測,2016年增加的出生人口也會超過200萬。

從各省市的建檔分娩數據看,2016年的確在不少地方出現了孕產人數明顯上升的現象。以北京為例,2014年新生兒數量為20.8萬人,2015年為17.2萬人。根據北京市衛計委的預測,2016年全年新生兒數量將可能突破30萬人。

北京新生兒數量激增,除了外地來京孕產婦增加外,一個重要原因是,北京作為政治、文化中心,聚集了大量政府機關、事業單位、高校、國有企業總部等。這些部門的員工恰恰是受計劃生育政策限制最強的人員,也就是說,這批人在全面兩孩政策實施之前超生的比例非常低,因此在政策放開後生育意願的釋放更加明顯。

來自上海市第一婦嬰保健院的數據顯示,今年上半年分娩量為15489人,比去年同期上升了30%。同樣,來自山東、江蘇等縣市醫院的數據都表明了孕產人數的明顯上升。

南京大學人口學者陳友華表示,全面兩孩政策實施之後,出現一定的生育堆積是非常正常的。

“如果生育政策放開之後都沒有明顯的生育堆積,那就太可怕了。我們需要擔心的不是這個生育堆積太大,而是太小,太短暫。”陳友華說。

目前,2016年全年的新生兒數量尚未公布,但已有部分部門和機構做了預測。在直屬衛計委的中國人口與發展研究中心官網首頁上,有一個每秒鐘都在變動的人口時鐘,實時顯示中國人口總數和出生人口數量。2016年12月31日,該人口時鐘顯示2016年出生人口的總量為1618萬人,低於2015年1655萬的出生人數。

按照衛計委副主任王培安在2016年11月一個人口論壇上的說法,2016年全年出生人口預計超過1750萬。王培安表示,這個出生人口數據與全面兩孩政策出臺時的預判基本吻合。

與2015年1655萬出生人口相比,1750萬意味著全面兩孩第一年出生人口增加的數量在100萬左右,大大低於此前的預測。

誰在生二孩?

根據衛計委的統計,符合全面兩孩政策的約9000萬對夫妻中,60%以上女性在35歲到49歲。具體來看,過去一年中,都是哪些人生育了二孩呢?

就區域來看,如果數據屬實,全面兩孩政策在山東的效果比較明顯。根據山東衛計委的數據,山東省1~9月份一孩出生38.1萬人,占出生總數的37.9%;二孩出生60.3萬人,占出生總數的59.9%,增幅38%。貴州衛計委的數據顯示,2016年頭九個月,全省常住人口出生數為32.46萬人,其中二孩占46.98%。

從具體人群來看,全面兩孩第一年中生育二孩的70後呈現增加趨勢。

70後在全面兩孩實施第一年生育二孩的積極性相對較高,重要原因之一就是年齡不等人。

15~49歲女性被確定為育齡女性。2016年,70後的年齡在36歲到46歲,已經處於育齡期的末端。對70後女性來說,生育二孩的時間窗口已經非常窄。要想實現再生育的願望,就必須想方設法,盡快懷孕。

受年齡因素影響,70後,尤其是1970~1975年出生的女性,再孕的難度比較大。記者曾觀察一個建於2016年初的75前備孕微信群。加入這個群的都是生二孩意願很高的積極分子。最初群里有100多人,每天很熱烈地討論備孕方法,現在這個群只剩下50人左右,發言也很少,偶爾有人發發廣告。一年以來成功懷孕來群里報喜的算下來不到10%。

部分70後抓緊拼二孩的急切心理從各醫院婦產科的建檔人群中也可看出。據北京市複興醫院婦產科主任姜桂英介紹,今年以來,來建檔的高齡產婦明顯增多,有些人自然受孕不成功就選擇了做試管嬰兒。

她認為,今年上半年孕產婦死亡率比去年同期上升30%,其中一個重要原因就是全面兩孩政策放開後,部分高齡育齡女性集中趕末班車生二孩。

相比而言, 80後就從容得多。

從年齡看,80後在26歲至36歲,由於晚婚晚育的趨勢,這個年齡階段中相當一部分人還沒有結婚,另有一部分人頭胎孩子剛出生不久,一部分不願意要二孩,即使願意要的,也不像70後那麽著急。

這就使得全面兩孩政策的實施出現這樣一種錯位,部分擁有較強生育意願的70後由於年齡問題懷不上或者出於顧慮放棄生二孩,年齡較輕的80後生育二孩的意願又不那麽強,簡單說就是,想生的生不出,生得出的又不願意生或者不著急生。這種錯位最終將在全年新生兒數量上顯示出來。

而從整體看,民眾生育二孩的意願並不強烈。根據全國婦聯的最新調查,有53.3%的受訪家庭不想生育第二個孩子,在城市,這一比例超過60%。

計生系統的轉型挑戰

全面兩孩政策既是生育政策的歷史性轉折,也是計劃生育系統的巨大挑戰。這意味著計劃生育工作舊有的人口觀念、工作方法和工作內容都要進行大變革,需要真正從控制人口數量為主轉向提供服務為主。

與轉變工作內容相比,轉變人口觀念任務更加艱巨。

浙江省一家事業單位的計生辦主任告訴第一財經,一般來說,基層的計生工作人員對全面兩孩政策是歡迎的,因為工作難度大大降低,壓力變小了。

“政策放開了,不需要再強制著不讓人家生二孩了,我們輕松多了。”這位有十幾年計生工作經歷的主任說。

處在計生系統不同級別領導崗位的人士對於全面兩孩政策的心情比較複雜。“我感覺到他們不大情願,還是有拖延抵抗的心態。原因很簡單,就是改革之後還有沒有位子。”一位不願意透露姓名的計生內部人士說。

據第一財經調研,一方面由於習慣了過去管控人口的工作方式,對新的服務工作方式還需要進一步熟悉,另一方面由於舊有的“人口是負擔”傳統觀念,在不少地方還存在對全面兩孩政策的消極抗拒和拖延。

這具體表現在,國家層面目前的政策口徑是鼓勵按政策生育,也就是鼓勵一對夫妻生育兩個孩子,但在部分地方力度遠遠不夠,反而設置種種障礙阻撓。一位讀者向第一財經反映,山東一所高校,僅僅給生育二孩的女教師60天的產假,遠遠低於《山東省計劃生育條例》規定的158天。

除此之外,過去獨生子女政策下的計劃生育考核體系依然未變,計生體系仍然按慣性運轉,管理和控制意識濃厚,服務意識不足。廣東某市的計生部門2016年仍然發文,要求在錄用、聘用員工時必須查驗計劃生育情況證明,超生人員未處理或處理期未滿五年的,不得錄用、聘用。

也有個別地區的計生機構意識到當地的低生育率形勢嚴峻,提出積極具體的鼓勵生育呼聲。比如今年9月宜昌市就發出公開信,呼籲公職人員做表率,形成生育小氣候。

但此公開信很快從網上撤下。有關人員也不再發聲。

全面兩孩政策落地之後,多位人口學者建議,應該通過延長產假、將幼兒教育納入義務教育等做法,減輕生育二孩家庭的養育成本,鼓勵更多人生育二孩,否則全面兩孩政策也有可能像單獨兩孩政策一樣遇冷。

從過去一年的實際看,鼓勵生二孩的做法遠遠沒有到位,相反,在部分省市的計生系統和單位,阻礙政策落實的現象屢見不鮮。

低生育率大勢難改

增加勞動力供應、緩解老齡化是實施全面兩孩政策的兩大初衷。王培安在全面兩孩新聞發布會上公布,實施全面兩孩政策後,每年新增的出生人口平均可能達到300萬。到2050年可增加約3000萬勞動力,使老年人口占總人口比重降低2個百分點。

第一財經采訪了十余位人口學者,盡管對於目前生育率實際水平判斷略有不同,卻一致認同,從目前全面兩孩的實施情況來看,增加出生人口的效果難言樂觀。

北京大學人口學者李建新認為,目前80後成為婚育主體,這一群體婚育年齡的推遲趨勢非常明顯,主動選擇不婚或不育的人越來越多,再加上育齡婦女正在迎來斷崖式減少,中國面臨的低生育率危機非常嚴峻,全面兩孩政策根本無法改變這一危機。

社會科學院人口與勞動經濟研究所人口學者鄭真真認為,盡管2016年全年的出生人口數據還未公布,但是可以看到,中國在2014 年後逐步調整生育政策並過渡到目前的“全面兩孩”政策之後,出生人數並未出現大幅度增長。

她提醒,有關部門應該註意到,群眾生育意願和生育行為已經發生了根本的改變。雖然部分地區和文化中依然存在男孩偏好,早育、 多育在絕大部分人口中已經不是主要問題,而少生、晚生在一部分地區尤其是城市已經成為一種文化。

“在這樣的背景下,要優先關註的問題應當是長期低生育的風險,而不是對個別三孩出生的控制。”鄭真真說。

根據2013年全國開展的城鄉群眾生育意願調查,中國民眾的理想子女數為1.93。衛計委官員多次引用這個數據,來證明全面兩孩政策已經可以基本滿足絕大多數人的生育意願。

由於生育意願和實際生育行為存在較大的落差,目前中國總和生育率顯著低於生育意願,根據不同學者的研究,大致在1.4~1.6之間。

中國人口學會會長翟振武表示,即使生育政策全面放開,對生育率的影響也已經很小了,因為影響生育率的不光是生育政策,還有子女照料、女性就業和城鎮化等。考慮到人口跟資源環境各方面的緊張關系,應當穩妥推進生育政策的調整完善。

李建新、陳友華、人民大學教授顧寶昌等多位人口學者認為,既然目前的政策生育率已經高於民眾的生育意願,三胎以上的超生數量很少,控制生育的成本過高,沒有必要繼續。他們建議不要止步於全面兩孩,而是應該盡快放開生育限制,把自主生育權還給民眾。

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“十三五”衛生與健康規劃:2020年總人口預期14.2億左右

10日據中國政府網消息,國務院近日印發《“十三五”衛生與健康規劃》(下稱《規劃》),《規劃》提出,到2020年,覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度基本建立,實現人人享有基本醫療衛生服務,人均預期壽命在2015年基礎上提高1歲。

其中,家庭醫生簽約服務制度將基本全覆蓋,符合國情的分級診療制度基本建立;適度生育水平得到保持,全面兩孩政策平穩實施;2020年總和生育率預期在1.8左右,總人口預期在14.2億左右。

《規劃》提出,加強重大疾病防治,推動愛國衛生運動與健康促進,加強婦幼衛生保健和生育服務,發展老年健康服務,促進貧困人口等重點人群健康,完善計劃生育政策,提升醫療服務水平,推動中醫藥傳承創新發展,強化綜合監督執法與食品藥品安全監管,加快健康產業發展,加強衛生計生服務體系建設,加強人才隊伍建設,加強人口健康信息化建設,加強醫學科技創新體系建設等十四項主要任務。

《規劃》要求,全面深化醫藥衛生體制改革。實行醫療、醫保、醫藥聯動改革,建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度。健全全民醫療保障制度。加強城鄉居民大病保險、重特大疾病醫療救助工作,完善疾病應急救助制度。健全基本醫保穩定可持續籌資和報銷比例調整機制。整合城鄉居民基本醫保政策和經辦管理。加快推進基本醫保異地就醫直接結算。全面推進公立醫院綜合改革。控制醫藥費用不合理增長。健全藥品供應保障機制,完善國家藥物政策體系,鞏固完善基本藥物制度,建立藥物臨床綜合評價體系,加強兒童、老年人等特殊人群基本用藥保障。

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發改委:預計2016年GDP增速在6.7%左右

“2016年一季度、二季度、三季度GDP增速都是6.7%,預計全年也可以在6.7%左右”,國家發改委主任徐紹史10日說道。

1月10日,國新辦舉行新聞發布會,國家發改委主任徐紹史介紹引領經濟發展新常態和深化供給側結構性改革有關情況,並答記者問。

徐紹史指出,過去的一年,中國經濟社會保持平穩健康的發展,“十三五”有了一個良好的開局。2017年我們經濟發展面臨的內外環境依然複雜嚴峻,總的來看,世界經濟緩慢複蘇,但是不確定、不穩定因素明顯增多。國內經濟雖然緩中趨穩、穩中向好,但是仍然面臨一些突出矛盾和問題,我們將按照中央經濟工作會議的精神,在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,確保經濟平穩增長、社會和諧穩定。還是那句話,我們有信心、有條件、有能力確保經濟運行在合理區間。

以下為發布會部分實錄:

徐紹史:過去的一年,確實我們面臨著非常嚴峻複雜的內外經濟環境,我們在以習近平同誌為核心的黨中央的堅強領導下,堅持穩中求進的工作總基調,以供給側結構性改革為主線,全面深化各項改革。同時,適度擴大總需求,引導形成良好的社會預期。我們沒有搞“大水漫灌式”的刺激總需求,而是實施區間調控、定向調控、相機調控、精準調控來應對各種風險挑戰。應該說,經濟社會保持平穩健康的發展,“十三五”有了一個良好的開局。

第一,經濟運行在合理的區間,產業結構在不斷優化。大家也都知道,我們一季度、二季度、三季度GDP增速都是6.7%,預計全年也可以在6.7%左右。城鎮新增就業已經超過1300萬,CPI很快就要公布數據,全年溫和上漲大概2.0%。農業又是一個豐收年,糧食產量達到1.24萬億斤,而且玉米的種植面積調減3000萬畝。前三季度服務業增加值占比已經上升到52.8%,比第二產業高出13.3個百分點。消費對經濟的貢獻率已經達到71%,比上年同期提高了13個百分點。國內生產總值能耗下降了5%左右,主要汙染物的排放也在持續下降。

第二,供給側結構性改革有利有序地推進,“三去一降一補”的重點任務已經取得初步成效。因為供給側結構性改革是作為“十三五”期間經濟社會發展的一條主線,待會我還要專門講。

第三,“放管服”不斷深化,市場主體活力進一步激發。據我們了解,到去年年底,國務院部門的各類審批事項已經取消了620項左右,本屆政府承諾的要取消1/3的審批事項,應該說已經提前完成。不少地方和部門取消和下放的比例更大一些,非行政許可的審批已經完全取消。我們連續三次修訂了政府核準的投資項目目錄,中央政府層面核準的企業投資項目削減了90%,市場形成的商品和服務價格比例已經超過97%。同時還深化商事制度改革,實施“五證合一”、“一照一碼”,開展證照分離的改革試點,這對激發微觀活力、擴大就業、凈化市場環境發揮了明顯的作用,而且我們全面推開“雙隨機、一公開”的監管,優化了企業的營商環境,更好地服務企業和群眾的創業、興業。

第四,創新驅動深入發展,大眾創業、萬眾創新蓬勃興起。特別是“雙創”深入開展,現在平均每天新設的企業達到1.5萬戶,比去年多增3000戶,活躍度始終保持在70%左右。28個“雙創”示範基地建設加快推進,全面創新改革實驗也取得了突破。國家新興產業創投引導基金投入運行,去年“創響中國“巡回接力活動覆蓋了全國17個城市。第二屆“雙創”活動周在全國31個省、市、自治區同步開展,一共舉辦了5000多場活動。民營企業和社會資本紛紛參與“雙創”平臺的建設,創業服務更加多元化、精細化和專業化,而且新興產業迅猛發展,一些傳統產業與新技術、新業態、新模式加速融合,發展新動能增量擴大、存量激活、質量提升非常明顯。前11個月,高技術制造業和戰略性新興產業的增加值都是兩位數的增長,比規模以上工業都要快將近5個百分點。

第五,“一帶一路”建設進展好於預期,改革開放實現新的突破。電力體制改革、鹽業體制改革、國有林場林區改革、新型城鎮化、生態文明體制改革、社會事業公共服務體制等改革措施陸續出臺,“一帶一路”的建設得到越來越多國家的積極響應,而且進展非常順利,國際產能合作也已經邁出了實質性的步伐。

第六,三大戰略和四大板塊疊加效應明顯,區域城鄉重塑優化呈現新格局。新型城鎮化在穩步推進,區域發展疊加效應和新型城鎮化帶動效應進一步顯現。我們預計全年進城落戶人口可以達到1600萬左右。

第七,脫貧攻堅戰全面打響,民生保障和社會事業取得新的進展。1000萬以上農村貧困人口實現脫貧,249萬易地扶貧搬遷已經完成,600萬套的棚戶區改造任務也已經完成,社會保障和救助覆蓋範圍進一步擴大,各項社會事業加快發展。

這七個方面的成績是我們在嚴峻複雜的內外環境下取得的。應該說很不容易,也難能可貴,應該給予充分的肯定。現在預計,2016年我們國家的經濟總量會突破70萬億人民幣,增量大約是5萬億,這個增量與五年前年增長10%的增量基本相當,相當於1994年我們國家的經濟總量,在全球主要經濟體當中表現也是突出的。

最近IMF發布報告,德國之聲網站刊發了評論文章,他們講到,2016年中國為全球經濟增速貢獻了1.2個百分點,美國和歐洲分別是0.3和0.2個百分點。按照這個比例,我們對全球經濟增長的貢獻可以達到30%多。從2009年首次成為世界經濟增長第一大貢獻國以來,我們持續為全球經濟提供了充足的動能。我以為,我們將很好地應對風險和挑戰,保持中國經濟的平穩運行,這會對世界經濟做出貢獻,而且這個貢獻會越來越大。我們也非常期待世界各國,特別是主要經濟體落實去年G20峰會上形成的共識,進一步推進結構性改革,推進全球化進程,舉起貿易自由化和投資便利化的旗幟,更好地促進全球經濟的複蘇。

2017年我們經濟發展面臨的內外環境依然複雜嚴峻,總的來看,世界經濟緩慢複蘇,但是不確定、不穩定因素明顯增多。國內經濟雖然緩中趨穩、穩中向好,但是仍然面臨一些突出矛盾和問題,我們將按照中央經濟工作會議的精神,在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,確保經濟平穩增長、社會和諧穩定。還是那句話,我們有信心、有條件、有能力確保經濟運行在合理區間。

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社科院:面臨五大風險點 今年經濟增長6.5%左右

盡管今年中國經濟面臨外部沖擊、貿易順差縮小、經濟下行等諸多風險,但穩中求進的總基調不會變。

11日,中國社科院財經戰略研究院宏觀經濟形勢分析與預測課題組稱,受去產能、去泡沫、和清理債務等因素影響,資金供需萎縮制約投資回升,經濟增長仍有下行壓力;物價方面須防止去產能力度過大導致收入下降,對經濟增長產生負面沖擊;房地產銷售已出現回落態勢,房地產投資回落的可能性加大。

該課題組負責人由中國社科院經濟研究所所長、原財經戰略研究院院長高培勇擔任。課題組認為,2017年中國經濟增長面臨五大風險點:

這包括外部沖擊風險。高培勇介紹,根據IMF《全球經濟展望(2016年10月)》的預測,2016年全球經濟將增長3.1%,2017年增長3.4%。發達經濟體增速依然緩慢,新興市場和發展中經濟僅將溫和增長。

此外,全球經濟面臨的沖突日趨加劇,新興市場國家的經濟複蘇並不穩固,與之相伴的是國內風險的加劇,尤其是繼續依賴信貸驅動經濟增長導致最終發生破壞性調整的風險增大。美國通脹預期推升利率和美元匯率。

“國際經濟環境決定我國出口難有大改觀,貿易順差縮小。”高培勇說,2016年1-11月累計,按美元計價出口下降7.9%,進口下降6.5%,貿易順差4720.8億美元,比去年同期減少622億美元,出口累計同比負增長7%。

課題組分析,第二大風險點是2017年我國進出口仍會受到多方面因素制約,包括外需持續低迷、傳統競爭優勢減弱、部分主要市場國家的貨幣兌美元大幅度減值,導致我國出口增長放緩。盡管人民幣呈現緩慢貶值走勢,但是外需疲弱導致中國對發達經濟體和主要新興經濟體的出口增速均有壓力,人民幣貶值的帶動效應減弱加上外需疲弱是一般貿易環比明顯下滑的主要影響因素。

在進口方面,去產能措施壓縮大宗商品國內供應,大宗商價格從底部回升,導致鐵礦砂、鋼材、成品油等進口量累積同比增速從底部回升,上遊企業的補庫行為可能帶動進口的環比和同比的進一步改善。大宗金屬礦產品進口量和價格雙雙上漲,原油價格上漲,都會帶動進口額同比上漲。

“實體經濟雖從底部回暖,經濟仍有下行壓力。”課題組說,這是第三大風險點。研究發現,目前固定資產投資增速存在下行壓力,尚未出現固定資產投資周期性回升的苗頭。民間固定資產投資增速持續回落,房地產開發投資增速可能放緩繼續。後續基建投資繼續保持20%以上增速的可持續性存疑。

課題組舉例說,以遼寧為代表的局部地區的經濟增長崩塌未見好轉。1-11月遼寧工業增加值負增長15.7%,降幅比1-8月份擴大1.8個百分點;1-11月累計,遼寧固定資產投資累計增幅同比下降63.6%,降幅比1-2月份擴大41.9個百分點。

“第四個風險點是房地產市場超預期發展產生的潛在風險。”課題組稱,2016年房地產市場超預期發展對穩定經濟增長發揮了積極作用,但其負面影響在2017年需要關註。

課題組說,2016年4月到8月,新增居民戶中長期貸款每個月都高於新增非金融企業及機關團體中長期貸款,到2016年6月份以後,年度累計新增居民戶中長期貸款占中長期貸款的比重首次超過50%,這是有史以來的一個新現象。

數據顯示,房貸快速增長,居民債務率和杠桿率也快速攀升,居民部門債務率(居民部門存量債務/GDP)從2015年的17.1%上升至今年上半年的40%,存量房貸占GDP比重從2011年的15%升至今年上半年的24%。盡管杠桿率和債務率仍明顯低於2007年“次貸”危機前美國的水平,也低於上世紀90年代樓市頂峰時日本的水平,但在發展中國家中已處於中高水平。

新增居民戶中長期貸款主要流向核心城市的房地產市場,低利率貨幣政策形成的過多流動性追逐過少的優質資產,局部城市資產泡沫風險上升。

此外,房地產市場調控對投資和銀行盈利指標會產生負面影響。2016年3季度,隨著新的因城而異的調控政策出臺,房地產市場總體處於回落態勢。2016年10月份,部分城市采取了更嚴的房地產調控措施,商品房銷售面臨放緩,土地成交面積較低最終將拖累房屋新開工,房地產投資也可能會相應下行。2016年中國的銀行體系不良貸款有所上升,2016年6月底商業銀行不良貸款1.437萬億元,比去年同期增加31%。

課題組稱,雖然目前商業銀行不良貸款比例只有1.75%,但是對於不良貸款規模和不良貸款比例雙雙升高的趨勢需要保持警惕。房地產調控導致的房價回落,房地產銷售趨冷對於銀行的盈利和不良資產均會產生不利影響。

課題組說,第五個風險是資本外流壓力和人民幣貶值預期可能上升。2014年下半年以來,我國外匯儲備持續大幅下降。去年1-11月份,外匯儲備累計減少2787.6億美元,11月末外匯儲備余額為3.05萬億美元。人民幣加入SDR後,人民幣對美元匯率加速貶值,截止2016年12月29日,已突破6.95元/美元。IMF對人民幣匯率管制措施將進行更嚴格的評估,給目前的人民幣資本管制增加難度。

課題組預測,2017年中國經濟增速略有回落,CPI基本平穩,PPI同比趨向正增長。預計2017年CPI上漲2.6%左右,PPI增長3%,經濟增長6.5%左右,消費品零售增幅為10.3%左右,固定資產投資增幅8.0%左右;房地產投資增長4.4%,貨幣供應和信貸分別增長12.5%和12.8%左右。

總體上,2017年通過財政政策繼續加力增效,深化供給側改革,預期經濟繼續企穩,物價漲幅略微回升,消費品零售增速基本平穩、固定資產投資、貨幣供應的增幅也基本平穩,房地產投資增速可能略有下移。

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穩中有進、進中提質 京滬經濟增長預期同定為6.5%左右

在2016年提出經濟增長區間(6.5%~7%)之後,2017年上海的經濟增長目標又回歸為一個預期數字目標。

1月15日,上海市第十四屆人民代表大會第五次會議開幕,上海市市長楊雄作上海市人民政府工作報告時表示,綜合各方面因素,建議2017年上海經濟社會發展的主要預期目標是:經濟發展質量和效益進一步提高,全市生產總值增長6.5%左右。這一目標與北京剛剛發布的2017年經濟社會發展的主要預期目標(地區生產總值增長6.5%左右)一致。

2016年底舉行的中央經濟工作會議提出,穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論。

2016年上海全市經濟社會發展總體平穩、穩中有進、好於預期,創新驅動發展的積極效應進一步顯現。預計全市生產總值達到2.7萬億元,比上年增長6.7%,處於年度預期目標區間。

 (2011-2015年上海市生產總值及其增長速度)

但是,上海經濟社會發展還存在不少困難和問題,改革創新仍需向縱深推進,制度創新的系統集成要繼續加強,科技創新的體制機制和政策措施要繼續完善,企業創新活力和動力要進一步激發。

同時,經濟下行壓力仍然較大,轉方式、調結構任務仍然艱巨,工業、出口等領域扔處在結構調整的陣痛期。

楊雄表示,2017年上海要堅持穩中求進、進中提質,著力在優化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得新進展,全面完成本屆政府提出的各項目標任務。

為了穩中求進、進中提質,在穩的前提下力求關鍵領域有進取有突破,在進的基礎上提質增效,上海2017年將重點做好八個方面的工作。

楊雄在政府工作報告中指出,2017年上海要深化供給側結構性改革。致力於提高供給質量,深入推進“三去一降一補”,協調推進穩增長、調結構,努力實現經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。

為了實現穩增長,上海提出,要進一步提升“四個中心”功能,強化金融市場服務實體經濟的功能,要著力振興實體經濟。但同時,楊雄表示,加強金融風險監測、預警和防範,堅決守住不發生區域性、系統性金融風險的底線。

為了振興實體經濟,楊雄強調,上海要落實“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃,加快發展“四新”經濟,繼續梳理解決一批瓶頸問題。實施產業創新工程,發展智能制造,推進智能網聯汽車、工業互聯網等一批產業引領性項目,推動傳統產業深度運用新技術新模式。同時也要繼續推進桃浦、南大、吳淞、高橋等區域轉型發展。淘汰落後產能1000項。

在上海的穩中求進,、進中提質中,自貿試驗區的示範引領作用將得到更好地發揮。楊雄強調,2017年上海要按照繼續解放思想、勇於突破、當好標桿的要求,著力加強全面深化改革和擴大開放各項措施的系統集成,力爭取得更多可複制推廣的制度創新成果。

同時要對照最高標準、查找短板弱項,深化自貿試驗區制度創新。

這其中包括完善以負面清單管理為核心的投資管理制度,進一步放寬投資準入,構建以確認商主體資格為重點的商事登記體制機制,改革企業名稱登記管理方式。深化“一線放開、二線安全高效管住”的貿易監管模式,拓展國際貿易“單一窗口”功能,擴大貨物狀態分類監管試點,推進“區港一體化”。深入推進自貿試驗區與國際金融中心建設聯動,進一步拓展自由貿易賬戶功能,建設人民幣全球服務體系,探索金融業負面清單管理模式,完善金融綜合監管和功能監管機制。健全事中事後監管體系,擴大社會參與,完善監管機制,強化綜合監管平臺功能。

與此同時,也要全面推進科技創新中心建設,深入實施創新驅動發展戰略,進一步推進自主創新和科技成果產業化,切實把創新落實到創造新的增長點上。

楊雄表示,上海要集中力量建設張江綜合性國家科學中心,啟動新建、提升改造和培育引導智能制造、生物醫藥、集成電路等一批共性技術研發與轉化平臺。聚力建設創新集聚區,培育壯大創新型企業,引領發展高科技產業,增強張江國家自主創新示範區的輻射帶動能力。大力推動大眾創業、萬眾創新,鼓勵大企業、科研院所創辦各類眾創空間,進一步提升眾創空間的國際化、專業化水平。

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像印報紙那樣印大尺寸OLED屏? 2020年左右可實現

1月22日,廣東省印刷及柔性顯示創新中心成立。由華星光電、天馬微電子等合資的廣東聚華印刷顯示技術有限公司是該創新中心的主要推動者。聚華公司總經理付東向第一財經記者透露,用印刷技術生產大尺寸OLED,預計在2020年左右產業化。

付東說,這需要在8.5代以上噴墨印刷設備、可溶性OLED材料及墨水、噴墨印刷技術、薄膜封裝技術、氧化物TFT背板技術以及驅動補償技術等方面,實現全產業鏈的突破。因此,聚華公司已與國內外多家公司、高校進行了戰略合作。

“印刷顯示與柔性顯示是一對天生的孿生兄弟,兩者可完美結合,最終實現Roll-Roll(卷對卷)的柔性印刷顯示技術,像印報紙一樣制造顯示屏”,付東說,因為相對於半導體/真空工藝,印刷顯示具有輕薄柔、大面積、低成本、綠色制造等特點,是未來新型顯示產業發展的方向之一。

由於看好柔性顯示的潛力,2014年12月,由TCL集團旗下深圳華星光電技術有限公司出資1億元,在廣州註冊成立廣東聚華印刷顯示技術有限公司。國內另一家主要的面板制造企業天馬微電子有限公司後來出資認購了聚華公司34%的股權。目前,聚華公司以資本和知識產權為紐帶,與華南理工大學、上海交大等也簽訂了合作意向書。

聚華公司一期計劃投入6億元,搭建4.5代印刷OLED研發公共平臺,爭創印刷顯示國家級創新中心。按照規劃,聚華公司二期將搭建8.5代印刷顯示平臺、卷對卷的4.5代研發中試平臺以及印刷顯示產業生態圈。

印刷顯示目前的主攻方向是,印刷OLED、印刷QLED(量子點電視)。目前,無論是OLED電視屏還是手機屏,主要采用的是蒸鍍OLED材料的工藝,生產良率較低、成本較高。印刷顯示是破解這一難題的技術路徑之一。而且一旦印刷顯示技術得以突破,它不僅應用於OLED印刷,還可用於量子點材料印刷,為柔性顯示屏帶來更多選擇。

TCL集團CTO陳光郎去年在接受第一財經記者采訪時曾表示,三星OLED手機的屏是用蒸鍍技術做的,但做到大面積的OLED電視機,未來唯一一條出路將是靠打印。“我們先用OLED材料練習打印工藝技術,成熟以後可把OLED墨水換成QLED的墨水。”陳光郎還說,“第一步先打印在玻璃上,等這個工藝成熟了,可以把玻璃換成塑膠片,就可以做成柔性顯示。”

印刷顯示的終極目標,是印刷顯示柔性、大面積、極低成本的顯示器,可以代替目前的報刊、報紙等,廣泛應用於人們的日常生活,那將是一個“顯示無處不在”的時代。不過,現在至少還需走過三個階段:耐用顯示器、可彎曲顯示器、可卷式顯示器。

三星、LG等跨國公司也在研發印刷顯示技術,並布局相關產業生態圈。為了避免在下一代顯示技術上再次落後,聚華公司積極開放合作,已與杜邦、住友化學、默克化工、日產化學、Kateeva、ULVAC、韓國JUSUNG等上遊企業簽訂了戰略合作協議。

“廣東省印刷及柔性顯示創新中心”現正建設位於廣州市蘿崗區科學城光譜中路的顯示產業園區,規劃建築面積近15萬平方米,預計2017年7月份開始設備搬入,目前工程進展順利,已完成了研發大樓樁基、底板及地下部份施工。(實習生麥舒瑜對本文亦有貢獻)

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