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辦公室食物鏈最低層
這位笑臉老闆娘負責麵店的採購、門市與公司的管理調度(她有三家分店)，她座鎮的門市做得很好，另外兩家管理就十分淩亂。從最簡單的品質管理，口感都無法掌握，所以，他們的生意很難做大，更遑論照顧再開的分店。
閑談中，想起某位大陸朋友講了一句有意思的口頭禪：「人無笑臉莫開店；店無特色不開張；人無絕活不經商。」淺白的話語，直指事理核心。
一位能夠笑臉開店的老闆娘，能將一家沒特色的牛腩麵店經營得很溫馨，卻因為不擅長管理而無法讓小店擴大規模。她的故事印證正、反的道理：開店要有笑臉，經商該有絕活。
人無笑臉莫開店；店無特色不開張；人無絕活不經商，不只有字面的表層意義，更直指成服務業的關鍵，這是事業的成敗。換一個角度，從「打工仔」來看，人的不自知，會造成很多不切實際的想像，做錯決定，導致工作不順暢。從上司來看，如果看不透成事的關鍵，摸不懂部屬的本性，如何進行事與人的最佳組合，何以能說勝任管理之務？這是組織運作最核心的問題，很可惜，管理者多忽略此，將時間花在枝節與救火急事。靜心想，管理工作如果最後都變成如此，有什麼意思？，能夠有絕活的生意人太少了，安分當個打工仔、職員或許更適才適所。
男裝大打價格戰 為省錢希努爾辦公室從北京遷至諸城
來源: http://www.yicai.com/news/5008900.html男裝上市公司里，雅戈爾(600177.SH)是老大，男裝行業好不好，雅戈爾是風向標。
最新披露的一季報顯示，男裝業激烈的價格戰，已經波及到雅戈爾。2016年第一季度，雅戈爾品牌服裝主業實現營業收入10.4億元，凈利潤2.1億元，分別較上年同期降低12.03%、28.12%。
根據中華全國商業信息中心的統計數據，2015年1-12月，全國百家重點大型企業服裝類商品零售額同比下降0.3%，自2013年告別兩位數增速後首次出現負增長，其中男裝同比下降1.2%;各類服裝零售量累計增長6.4%，增速相比上年加快了6.7個百分點。量增額降，品牌企業“以價換量”的價格戰特征顯著。
中國男裝品牌量增額降，企業“以價換量”的價格戰特征顯著（資料圖）
銷售量下滑，是價格戰的導火索;為了保量，各家或主動或被動降價，造成的結果是各家男裝公司利潤下滑。
已經發布一季報的六家男裝上市公司，其中雅戈爾、七匹狼(002029.SZ)、九牧王(601566.SH)、報喜鳥(002154.SZ)四家歸屬於上市公司股東的凈利潤都出現了下滑或者零增長，僅有大楊創世(600233.SH)和希努爾(002485.SZ)的凈利潤有所增長。
值得註意的是，希努爾的凈利潤雖然實現了10%的兩位數增長，總額僅有500萬元左右，這個數字實在是不大。而且得到這個結果，希努爾也頗做出了一點外人看來“砸鍋賣鐵”的味道。
希努爾此前花費了上億的資金購置了一批商鋪，今年一季度，希努爾已對外出租18家已購置的商鋪，獲得收入240.65萬元。為了省錢，希努爾的設計研發中心由北京市豐臺區科技園20號總部國際二期七號樓一棟搬遷到山東省諸城市東環路58號，騰出“帝都”的辦公樓，擬對外出售/出租。如果沒有上述動作，希努爾不多的利潤也許還要打個不小的折扣。
男裝業經營形勢嚴峻，一個明顯的表現是門店數量的減少。今年一季度，雅戈爾凈關閉門店35家，九牧王凈關店26家。大楊創世的門店本來就不多，截至今年3月底，門店總數44家，一季度凈關店5家，主要是因為商場撤銷或經營管理不善產生虧損而關閉。
雅戈爾仍然是中國男裝風向標
百貨商場的渠道本來是各男裝品牌的重要渠道，在電商的沖擊下，百貨商場人流銳減，男裝不可避免被沖擊。
很多行業都有周期，從男裝整體的情況來看，衰退看上去已經不可避免。
衰退期，發展壯大的宏圖偉誌已經不是第一位的任務，穩住陣腳，在價格戰中活下來，成了天字第一號大事。
上述六家男裝上市公司的最新財報顯示，幾乎所有的老板們都在做一件事情：節衣縮食控制支出，能省的錢，一個子都不會放過。
雅戈爾在管理費用的支出上省了約2000萬元;七匹狼省了近300萬的管理費;九牧王省了約100萬的管理費用;報喜鳥管理費用省200萬，銷售費用省500萬;希努爾銷售費用省了約2300萬元，在上述男裝上市公司中，省錢最多，也可以說“最摳門”，世道艱難，老板們節衣縮食也是可以理解的。
只有大楊創世銷售費用和管理費用保持了持平或增長的態勢。
景氣的時候，不少公司都希望擴充業務範圍，豐富產品線，在子品牌之外，發展出多個副品牌，以圈進更多的消費者。遇到衰退期的時候，男裝上市公司就像園林工人做植物保護，應對措施之一是剪去枝蔓，讓主力固本培元，挺過困難時期。報喜鳥披露，由於終端零售持續低迷;主品牌報喜鳥收入下降，HAZZYS品牌增速放緩，其他子品牌聖捷羅、法蘭詩頓由於不符合品牌發展趨勢而繼續實行收縮戰略。
也有逆向出擊的。雅戈爾除了主品牌YOUNGOR，2009年以來，新設年輕化子品牌GY、量體定制品牌MAYOR，代理美國都市休閑風格的Hart Schaffner Marx，原創以綠色漢麻為原料的HANP品牌，2015年進一步推出YOUNGOR WOMAN和YOUNGOR KIDS，探索進入女裝和童裝市場。
雅戈爾副董事長李如剛此前表示，服裝這個行業，中國市場需求很大，是基本日用品，目前價格戰的環境下，企業最需要做的還是把品質保證好，價格合理適當，情況再差心里還是有數的。(完)
我三十五歲，我的辦公室不在台灣
2016-05-09 TCW這個題目在我心中醞釀好久好久了。終於，有三位年輕人把它做出來了：他們是三十四歲的俊劭、二十八歲的育萍、二十七歲的維孝！ 「當人們抱怨台灣22K的低薪環境，難道沒有年輕人勇敢走出去？」投入了二百七十天時間，採訪近三百人次，在製作人劉佩修的帶領下，這群年輕團隊終於把答案找給我了。 他們發現，在伊拉克、在緬甸、在印度……，真的有一群年輕人願意從台灣走向世界，帶進新的做法、新的技術，成就自己、改變世界，他們說：只要敢跨出台灣，你的能力就會被放大一百倍。 這不是一件容易的任務。譬如，「你願意為了去伊拉克採訪，放棄未來兩年前往歐美的可能性嗎（被懷疑與恐怖分子有關）？」這是俊劭面臨的抉擇；即便願意，簽證也不容易辦，有人花了五個半月才辦成，俊劭則是在伊斯坦堡滯留了四十八小時，才拿到簽證，當時最壞的打算是，原地折返。 除了找出精彩故事，我們還想知道，對年輕人而言，未來十年最具潛力的新戰場何在？ 經濟本科系出身的研究員維孝，埋首資料堆中，爬梳二十多份國際研究，結合六大經濟數據指標，進行篩選，最後並與台經院、太平洋經濟合作理事會合作，完成了這份為年輕人量身打造的大亞洲戰略：「未來七國關鍵報告」。 過程中，我們也遇到質疑：你們這不是加速台灣人才外流嗎？為什麼不去歐美、日韓、中國等台灣人熟悉的環境？非洲、拉美成長迅速，為何只挑亞洲？你們挑這些地方叫年輕人去創業，是要叫他們去送死？東協有十國，為何台灣人最愛去的新加坡、泰國、馬來西亞都不推薦？ 每個質疑，都是一份提醒，讓我們重新檢視這份報告的邏輯。 報導付印前，我們照例召開了產品測試會議，「我會買給女兒看，也會珍藏下來等她大學畢業時送給她，」一位受測者說。這也是我與製作團隊共同的心聲，我們相信，這一期的《商業周刊》，會是給台灣年輕人最珍貴的一份禮物。 撰文者郭奕伶 | ||||
香港基建融資辦公室正式啟動 挖掘“一帶一路”巨大潛能
7月4日，由香港金融管理局牽頭成立的基建融資促進辦公室(IFFO)正式啟動。作為金管局架構的一部分，IFFO的職能包括提供資訊交流和經驗分享的平臺;提升基建投融資方面的技能和知識;推廣市場及產品發展，以及促進基建投融資活動。
今年5月，香港特區政府財政司司長曾俊華曾在“一帶一路高峰論壇”上透露，IFFO的籌備工作已到最後階段，這是香港配合“一帶一路”建設的務實行動，也是香港在不斷探索如何更好地發揮“超級聯系人”角色、保持最大的人民幣離岸樞紐優勢的最新舉措。
中銀香港副董事長兼總裁嶽毅近日在接受《第一財經日報》記者專訪時稱“IFFO的成立恰逢其時”。“一帶一路”涵蓋約占全球60%的人口，但國內生產總值只占約30%，經濟及基礎設施相對落後，基建投資需求巨大、空間廣闊。因此，嶽毅認為，IFFO平臺可以吸引大量企業的加入，促進亞洲基礎設施建設加快推進，同時，也有助於發揮香港國際金融中心的綜合優勢，為香港經濟註入新的活力。
IFFO推動“一帶一路”投融資發展
2013年10月，習近平總書記提出了“一帶一路”戰略，至今已走過兩年半的發展歷程。在這期間，“一帶一路”結下累累碩果——國際共識日益增多，金融支撐機制開始發揮作用，同時互聯互通網絡逐步成型，產能合作加快推進，此外經濟走廊建設取得重要進展，貿易投資大幅增長。
尤其是近一年多來，中國與沿線國家高層互訪頻繁，政府、議會、黨派、地方友好往來持續升溫。同時，關於“一帶一路”倡議達成了一系列共識，簽署了30多個共建“一帶一路”合作協議，攜手求解互利共贏、共同發展的最大公約數;中巴經濟走廊啟動一攬子重大項目建設，中蒙俄等經濟走廊正抓緊開展規劃編制，推動合作項目對接。
今年1月，亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)順利開業，絲路基金和一系列多雙邊合作基金為“一帶一路”建設持續提供資金支持，人民幣跨境交易規模不斷擴大。
嶽毅對《第一財經日報》記者表示，從短中期來看，“一帶一路”有助於推動基礎設施投資，提升亞洲地區的基建水平，促進區域經濟增長，刺激亞太周邊國家內需及經貿往來，加強國際產能合作，擴大中國的產能容量。
而從中長期看，“一帶一路”基建網絡的形成，將打通中國西部地區通往歐亞大陸通道及印度洋口岸，建立穩定的能源供應體系，維護海運安全，同時推進中國與歐洲國家開展全方位的經濟及金融合作。
值得註意的是，“一帶一路”還有助於加快人民幣國際化發展進程。人民幣作為“一帶一路”沿線國家的計價、交易、結算以及投資合約貨幣，可有效降低各國進行投資與經貿往來的匯率風險，符合各方利益。
對於此次IFFO成立的實際意義，嶽毅認為，IFFO可以有效將資金提供者(如銀行、保險基金、私募基金、主權基金)、項目投資人(有意投資和營運大型基建的企業)，以及“一帶一路”沿線國家的項目三方面訊息匯聚起來，促進更多資金投進“一帶一路”地區，推動基建發展。
“‘一帶一路’基建項目的投資年期一般較長，但項目營運期內可以產生較穩定的現金流和投資回報，不失為資金的好出路，市場上許多投資者都希望參與基建投融資。”嶽毅說道。
中企緊抓“一帶一路”機遇
對於渴望國際化發展的中資企業，“一帶一路”無疑提供了絕佳的跳板。可以期待，未來將會有越來越多的中資企業到絲路沿線投資，而香港作為“一帶一路”政策的重要樞紐，也可以通過股權、債券相結合，直接融資、間接融資配合等方式，為“走出去”企業提供全方位融資安排。
據悉，去年中國銀行完成“一帶一路”相關授信200億美元，未來三年將達到1000億美元。嶽毅表示，未來中國銀行將通過自設機構與兼並收購不斷完善網絡布局，實現絲路沿線國家機構覆蓋率50%以上。
對於中資企業如何更好地把握“一帶一路”機遇，嶽毅認為，企業可以優先選擇與中國貿易關系更為密切、政治環境較為穩定、跨境合作機制完善、產業互補性較高的國家為突破口，帶動投資更上一個新臺階。
此外，中資企業還需要嚴控風險，著眼長遠發展。“‘一帶一路’沿線國家地緣政治複雜，宗教文化迥異，在發展階段、金融體系、商業模式等方面存在不小差異，風險甄別難度較大。”嶽毅認為，中國企業在充分利用產業園區、科技園區、經貿合作區等高效運營各類資源要素的同時，也要盡量趨利避害，適應海外發展和國際競爭環境，構築企業核心競爭力。
晨悅生活 | 辦公室最臟的7樣東西，你卻天天在摸！
在大家的印象中，辦公室每天都有專業的保潔人員來打掃，看上去幹凈整潔，完全不用擔心衛生問題。其實，真相卻令人震驚：辦公區里的細菌數量是廁所的400倍！
《生命時報》綜合美國“雅虎”網健康頻道報道，盤點了在辦公區里7個最值得警惕的衛生死角，帶你逃脫細菌的魔爪。
1、電梯按鈕
如果單位坐落在高層建築里，我們到辦公區里接觸的第一個物品就是公共電梯的按鈕。每天早晨，我們都會不知不覺地和上百人觸摸它。
美國亞利桑那大學環境學教授、細菌研究專家查爾斯?格爾巴發現，在公共場所里，各種致病細菌最密集的地方之一是電梯里的各個按鈕，每平方厘米的按鈕上有540個細菌，數量是馬桶墊圈的17倍。
建議：盡量使用手肘按電梯按鈕。
2、冰箱和微波爐的把手
很多上班族喜歡自己做飯帶到單位去吃，排隊使用單位的公共冰箱和微波爐，用於存儲和加熱食品。
2013年美國亞利桑那大學一項研究發現，辦公區的公用物品把手，比如冰箱和微波爐的把手，傳播病毒的速度比打噴嚏和咳嗽要快得多。只要有一名員工生病，休息室所有公用物品的把手就都會被沾染上病毒。
另據美國一項最新研究，冰箱門把手的細菌數量是廁所馬桶坐墊的200倍。而且，根據檢測，辦公區有80%的冰箱門把手上有數十萬至上千萬的大腸桿菌、檸檬酸桿菌和克雷伯氏菌。
建議：在單位使用冰箱和微波爐時，用抗菌濕巾擦拭一下，快速殺滅大部分的病菌。 而且，不要忘記在飯前飯後都要洗手。
3、飲水機
美國亞利桑那大學的研究者發現，飲水機的開關是辦公區里細菌最多的地方之一。只需要四個小時，感冒、流感和胃腸道病毒就能從生病的員工播散到其他區域里。
建議：勤洗手，使用飲水機前先用抗菌濕巾擦洗開關。
4、電腦鍵盤
一項微生物學研究顯示，電腦鍵盤上“窩藏”著酵母菌、黴菌和金黃色葡萄球菌等多種病菌，平均每平方厘米的鍵盤上有超過3200個細菌。
建議：每天在用電腦之前，先用消毒濕巾擦拭鍵盤。
5、辦公桌上的電話
有研究發現，辦公室的電話機上藏匿了大量的細菌，特別是聽筒上每平方厘米有16.2萬個細菌。這些細菌密切接觸我們的雙手和面部，很容易讓流感等有機可乘。
建議：通話時，嘴離話筒盡量遠一些。
6、複印機
複印機是辦公區使用率最高的設備之一，每個人每天都有機會使用它。因此，它也成了細菌最喜歡的區域之一。有研究顯示，複印機的觸摸屏上有大量的糞便細菌、大腸桿菌和金黃色葡萄球菌，再加上複印機自身溫暖的環境，若有一個生病的人使用，那麽整個辦公區的人都有可能遭殃。
建議：在使用前後，都要用抗菌濕巾擦拭手和複印機。
7、辦公桌
很多人看著辦公桌幹凈整潔的樣子，就不會想起來要去擦一擦。其實，每平方厘米的辦公桌上可達2萬個細菌，是廁所細菌數量的400倍。
據美國亞利桑那大學研究，女性職員的辦公桌上的細菌數量是男性職員的3~4倍，這是因為，很多女性喜歡在辦公桌上化妝、吃零食、擺放裝飾品等，容易讓細菌趁虛而入。
建議：在抽屜里準備一些抗菌濕巾，養成每天上下班都擦拭辦公桌表面的好習慣。
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以下為第一財經App上記者與網友的精彩互動摘錄
問：細菌防不勝防啊，我們平時該怎麽防啊...
答：預防細菌上身，最便捷有效的方法就是勤洗手哦，手洗幹凈了可以預防感冒、腹瀉以及計生蟲帶來的麻煩啦。
問：我們辦公室經常噴灑84消毒液消毒，請問對人體有害嗎？
答：84消毒液是一種高效的含氯消毒劑，能殺滅所有已知的細菌和大多數病毒，通常我們用它來作為甲型H1N1流感的防控。因為84消毒液有一定的刺激性與腐蝕性，會對皮膚和粘膜有較大刺激，所以使用過程中會刺激到皮膚和粘膜，對人體是不好的。但一般用於環境噴灑的消毒液濃度已經稀釋到很低了，對人體的刺激性幾乎可以忽略。不過小編還是溫馨提醒，在噴灑的時候還是到外面活動活動，等室內空氣更換完畢再進辦公室比較好。
問：請問小編，我們辦公室剛剛裝修完畢，總覺得還有新裝修的味道，有什麽辦法可以除味嗎？
答：一般新裝修完的辦公室可以添置一些綠色植物，比如綠蘿、吊籃，既可以增加美觀，又可以潔凈空氣；也有人放置一些活性炭、菠蘿、柚子皮來吸附甲醛。但實際上，專家認為最有效的方式還是多開窗通風，不要在密閉的環境中辦公，盡量減少在辦公室的作業時間會比較好哦。
問：封閉辦公室里有人重感冒，怎麽破
答：最好的辦法就是多開窗通風，保持空氣流通。另外，做好自我預防，可以多吃水果和維生素，增強自身的免疫力，勤洗手，勤清潔接觸的辦公物品。下班後可以讓阿姨噴灑些84消毒液滅菌，減少細菌的傳播途徑，一般這樣就沒啥問題啦。
問：細思極恐....哪些情況下我們必須要洗手啊？
答：此前世界衛生組織（WHO）提出：拯救生命，從清潔雙手開始！呼籲每個人在日常生活中落實五個最基本的洗手時機：吃東西前、照顧小孩前、上完廁所後、擦鼻涕後、看病前後。
問：請問小編，啥樣的辦公環境可以提高效率？
答：這個答案其實是因人而異的，但是一組調研結果可以參考：調研公司IPSOS曾在去年進行過一項覆蓋四大洲17個國家10500名辦公室員工的敬業度及辦公環境的調查。最終結果顯示，要想打造一個優質的辦公環境，首先，辦公場所應當配備良好的基礎設施。它們主要包括：柔和的照明系統、可調節的溫度控制系統、良好的隔音設施等。其次，給予員工選擇和控制成為提高他們敬業度的關鍵。敬業度高的員工通常能自由選擇工作場所、工作姿勢、以及團隊合作或是獨立思考。此外，還要創造支持員工身心健康的空間。
問：我老婆說男性的辦公室會比女性的更臟，請問這個有依據嗎？
答：不瞞您說，老婆的話一般都是正確的。2012年，美國《公共科學圖書館科學雜誌》的一項研究表明，男性辦公室里的細菌遠遠多於女性辦公室。該報告包括了紐約、舊金山、圖森三地的細菌種類和數量的特征。研究者在這三地鑒別出500多種細菌，細菌數量最多的地方是人類的皮膚或者鼻腔、口腔、腸腔。不過，研究者發現，男性辦公室的細菌比女性辦公室的多一些，但是種類沒有大的差別。
又雙叒被查！印尼稅務官員突檢谷歌辦公室 搜索逃稅證據
據彭博報道，印尼財政部特別案件調查部部長Muhammad Haniv今日在接受電話采訪時稱，在過去的兩周，印尼稅務官員多次造訪了谷歌雅加達辦公室，並會見了谷歌高級管理人員。
Haniv還稱，印尼稅務部門之前已經就谷歌拒絕接受稅務審計而發出了警告信。如果谷歌仍不配合，可能遭遇刑事處罰。
Haniv上周曾表示，印尼計劃調查並追回谷歌過去5年欠繳的稅款。Haniv當時預計，谷歌僅在2015年可能就欠稅逾4億美元。在此之前，歐洲多個多家已經對谷歌的繳稅情況展開調查。Haniv還表示，如果被發現存在逃稅情況，谷歌可能要支付最多相當於欠稅金額4倍的罰款。
對於印尼稅務部門的突襲，谷歌發言人Taj Meadows在一封電子郵件聲明中稱：“谷歌在印尼已經繳納了全部應繳稅金。”
值得一提的是，這已經不是谷歌第一次遭受“突然襲擊”的待遇了。
今年5月24日法國警方約100名警官、25名電腦專家以及100余名稅務專家“突襲”搜查了谷歌法國辦公室。法國檢方當天晚些時候也證實了搜查行動，並表示當局正在調查谷歌涉嫌避稅以及洗錢的可能，據稱谷歌被指在法國偷稅12億歐元。
今年6月，西班牙稅務調查人員對谷歌馬德里辦公室進行了突擊檢查，同樣是搜集谷歌逃稅的證據。谷歌還在今年一月向英國補交了1.3億英鎊稅款，英國稅務海關總署(HMRC)此前已對該公司進行了長達六年的調查。
除了對谷歌涉嫌逃稅窮追猛打之外，歐盟同時還在對谷歌進行著一場“史詩般”的反壟斷訴訟。
據英國《每日電訊報》上周報道，歐盟委員會近期將宣布對谷歌涉嫌壟斷的罰款數額，而這一數字可能高達破紀錄的30億歐元。到目前為止已有的最高反壟斷罰單，是2009年對芯片制造商英特爾公司11億歐元罰款。更狠的是，這30億歐元恐怕還不是上限，根據相關法律，歐盟委員會最高可以對公司處以其年營業額10%的罰款。也就是說，谷歌公司面臨的罰款上限將達60億歐元。
環保垂直改革，不是弱化黨政履責對話環保部地方環保垂直管理工作小組辦公室副主任吳舜澤
來源: http://www.infzm.com/content/120346
環保部地方環保垂直管理工作小組辦公室副主任吳舜澤曾在2015年參與了南方周末舉辦的綠色傳媒研究獎學金班，詳細解析“水十條”。（資料圖/圖）
如果說垂直管理把縣環保局作為市分局後，地方政府就無法履行環保職責，這說明過去縣委、縣政府就沒履好環保的責，把責任不正確地壓在環保局長身上。
我們首先講的就是讓地方黨委政府負總責，然後再把監察系統獨立出來，省督市縣，監督地方履責，這是最重要的。
切勿為了垂改而垂改。開始時候，很多人想的方案是全部垂直，讓環保系統做大做強，其實這樣的話，對中國環保事業的發展反而不是一件好事。
對於雙重管理幹部任免是有規定的，如果意見不一致，市環保局長的任命，提請省委組織部進行裁決；副局長任命，由省環保廳說了算。
2016年9月22日，中央《關於省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》（下簡稱《意見》）正式公開發布。
為了環保機構垂直管理制度改革，環保部整合各司局及環境規劃院人員，專門成立了地方環保垂直管理工作小組辦公室，歷時十個月，完成《意見》起草工作。
2016年10月6日，環保部地方環保垂直管理工作小組辦公室副主任吳舜澤接受了南方周末記者的采訪，全方位權威解讀《意見》。
市縣黨政履責不能弱化
南方周末：你們赴陜西等多個省份調研，調研的內容和目的有哪些？
吳舜澤：各地調研的目的和內容不同。去陜西調研最主要的目的就是看看縣區環保局成為市環保局的分局後，縣區政府的履責機制到底變沒變？
我們不擔心市環保局，因為市環保局以後仍然是市政府的工作部門，履責機制沒有變化。但不少人擔心縣環保局成為市局的分局後，縣級黨委、政府如何履行環保主體責任？我們最關心的就是陜西14年以來市以下垂改能否提供這方面經驗。
南方周末：得出的結論是什麽？
吳舜澤：調研之後，我們還是很有信心的，認為沒什麽問題。履責機制有所變化，但是黨委、政府履責沒有因為縣環保局成為分局而有弱化。
《意見》做了很多針對性的配套安排，包括成立環保委員會等議事協調機制、制定相關部門環境保護責任清單、強化部門協作聯動、搞好信息共享等。如果說垂直管理把縣環保局作為市分局後，地方政府就無法履行環保職責，這說明過去縣委、縣政府就沒履好環保的責，把責任不正確地壓在環保局長身上。將來縣環保局的主要職責就是：通過環保委員會，對環境質量改善出謀劃策，對工業汙染源進行執法。
不能垂直過度
南方周末：有些人認為，垂改以後地方政府可能會推卸環保責任。
吳舜澤：這次垂改，不單單是對環保機構的垂改，而是對“條”“塊”關系的重新界定，落實責任是垂改的主線。綜觀其他部門的垂直改革，沒有一個像環保一樣，首先明確的是地方黨委、政府及相關部門的環保責任。
不能說垂改以後地方黨委政府把環保職責移交給環保部門了。恰恰相反，是要“條”“塊”結合地去落實責任。“塊”就是地方黨委政府對生態環境負總責，各部門按照責任清單去履責。“條”上，省級主要抓環境質量監測、評價和考核，以及市縣政府及其相關履職情況的監察工作。市局抓好綜合統籌，縣級側重執行，主司執法。
所以我們首先講的就是讓地方黨委政府負總責，然後再把監察系統獨立出來，省督市縣，監督地方履責，這是最重要的。
南方周末：《意見》是如何設計監督地方黨委政府環保履責的？
吳舜澤：垂改首要問題不僅僅是說責任落實問題，而是要落實對地方政府及其相關部門的監督責任問題。按照《意見》，這個對履責情況的監督責任被賦予了省級環保部門及其環境監察系統。
實際上，環境監察就是圍繞落實地方黨委政府及其相關部門責任而做的命題作文。過去講黨委政府對生態環境負總責，黨政同責、一崗雙責，但是沒有量化、不好操作、責任不明確、末端無追責，沒有建立對地方責任落實情況的監督檢查手段、機制、隊伍。環保和工商、質檢系統不一樣的地方是，環保必須首先考慮地方黨委政府的職責，形成齊抓共管的工作格局，這也是從環境保護本身的規律出發的。
像環保這樣，涉及的方方面面越多，事情越複雜，越不能垂直過度了。調整隸屬關系只是手段，必須把黨委政府的職責放在首要位置。
南方周末：這個“度”如何把握？
吳舜澤：這確實是比較需要拿捏的事，切勿為了垂改而垂改。垂直管理是個大概念，是和屬地管理相對應的，是以“條”為主的管理。其中不同的模式，垂管程度不同。開始時候，很多人想的方案是全部垂直，讓省級環保部門做“大”做“強”，其實這樣的話，反而抽空了市縣環保力量，不利於市縣黨委政府履責，對中國環保事業的發展不是一件好事。
監測、監察等等不同線上，安排了多種不同的垂管方式，比較錯綜複雜。但我們覺得，改革不能追求簡單的整齊劃一模式，只有系統安排、統籌規劃好，才能夠把各種方式的優缺點統籌處理好，使得體制能夠長期穩定運行下去。
（東方IC/圖）
“監察”和“執法”要分開
南方周末：按照你這樣講，監察聽起來是否應該放在比執法和監測更靠前的位置？
吳舜澤：你說得非常對。正文講管理體制調整改革部分，講完環保機構調整後就講監察，監察是排在監測和執法之前的。
南方周末：過去一提起來監察執法，大多時候二者是不分的，例如某某縣環境監察執法大隊。這次把監察和執法二者分開，是怎麽考慮的？
吳舜澤：以後名字可能要改改了，就叫“執法大隊”，職能也要做相應調整。很多基層工作者可能沒有正確理解監察和執法的關系，他們認為監察就等於執法。過去監察，可能也有一部分對政府的“督政”，但是總體來說不夠。督政是隨著近些年的重視才慢慢發展起來的。
企業和政府是兩個不同的主體，督政和查企性質和做法是完全不一樣的。我們不搞混業經營，環境監察和環境執法各自聚焦主業，把各自的事情做好。
監察全部放在省級，執法放在市縣級，這也是個趨勢。執法的重心要下移，讓執法人員更加貼近執法對象。所以收和不收，這是一個比較大的考量。以前有的理解是把監察和執法全收上來，這是錯誤的。不該收的不收，該收的就把它收到位。
賦予獨立的執法權
南方周末：垂改後，環境監測機構的執法監測職能保留在縣一級。如果把監測和執法並在一家，是否更有利於執法？
吳舜澤：你覺得呢？
南方周末：執法人員在現場執法中需要用數據說話，一些基層工作人員認為，這種當時當地的證據采集非常重要。但是監測單位屬於事業單位，而執法單位以後會作為行政部門，兩家合並可能會有現實困難。但是否可以建立一種配合協同機制？聽聽你的想法。
吳舜澤：你剛才講得很有意思。這是一個方向，但到底是用體制解決還是機制解決？所謂體制解決，就是類似你說的，幹脆把兩家合二為一，要動機構；所謂機制解決就是兩家仍為兩個主體，但是通過一些方法讓兩家很好地合作，我們叫做“測管協同”，《意見》對此也做了安排。
南方周末：這種可選項是交給試點省份自主選擇嗎？
吳舜澤：是的。
南方周末：對於環境執法來說，始終面臨來自方方面面的幹預，通過垂改如何得以解決？
吳舜澤：《意見》從幹部任免、經費供給等做了安排，垂改之後，地方保護主義對執法的幹預問題會明顯減少。
環境執法機構的地位一直不明確，很尷尬，也是基層反映比較強烈的事情。現在環保執法機構現場檢查權有了，但是他不能做出行政處罰的決定，不能實施行政強制實施的權力。《意見》明確“依法賦予環境執法機構實施現場檢查、行政處罰、行政強制的條件和手段”。就是要解決這個問題。其實質就是“依法賦予環境執法機構獨立的執法權”。
有幾種辦法可以解決。第一是結合事業單位分類改革，將事業性質的執法機構轉為行政機構；第二種類似於重慶的做法，通過《重慶市環境保護條例》，賦予參公（參照公務員）管理的環境執法機構以現場檢查、行政執法、行政處罰的權力。如果是一種委托執法，又沒有通過法律法規的方式解決，做出處罰的主體就是環保局，那麽打官司時候應訴的主體就是環保局長。
南方周末：即使擁有執法權，執法重心下移到縣一級，或許仍然面臨著縣政府領導對環境執法的幹預。你怎麽看？
吳舜澤：《意見》中我們提出：“在全市域範圍內按照生態環境系統完整性實施統籌管理，統一規劃、統一監測、統一執法，整合設置跨市轄區的環境執法和環境監測機構。”這是很猛的一招，可以做很多文章，包括交叉執法、異地執法。
這也是全文中唯一一次出現“市轄區”的概念。各個市轄區環境相關性比較強，由市統一執法，市環保局長可以拒絕縣領導的無理要求，這樣也避免了執法受到幹擾。
至於執法主體問題，以後縣級環境執法大隊到底是用縣環保分局的章，還是市環境執法支隊的章，還是市局的章，將來會不會市環境執法機構統一管理縣級執法機構，這需要試點省份探索。全國性的文件只規定了“市環保局直接管理縣級環保部門”，這給了無限的可能性。
鼓勵創新突破
南方周末：所以我們是鼓勵試點省份根據各自的情況進行不同的探索？
吳舜澤：對，特別希望試點地方在一些具體實施的問題，在全國層面沒辦法做出硬性規定的方面可以勇於嘗試。只要不違反原則，地方做一些創新、突破，都是可以的。我們樂見在頂層設計的指導下，地方在不同方面上的探索發揚光大。
不能走樣的地方，就堅決不能走樣，例如領導幹部任免的問題，我們規定得非常具體。
南方周末：除此之外，還有哪些具體內容是地方可以自主確定的？
吳舜澤：還有很多地方自主確定的內容，例如現有的監察上收，到底怎麽上收、上收多少人，也是地方可以自選的動作。如果仔細看，你會發現，文件里說的是職能上收，並非人員上收。
試點工作完成，根據文件規定的期限大概是2017年6月。這個方案雖然寫著是對試點工作的指導意見，但其實把全面推開的東西也都講了。屆時經過總結、評估試點工作情況，報經黨中央、國務院同意然後在全國推開。在全國推開也是成熟一個、備案一個、啟動一個。總體來說，到2018年6月，全國全部完成省以下垂改工作。
南方周末：全面推開以後，上述的地方自選動作還會保留嗎？
吳舜澤：可以。將來隨著試點的推進，有地方在編制問題上做了探索，有地方在環境執法問題上做了探索、有地方去探索監察機構建立問題，可能形成多個不同的樣板，這樣歸納總結以後，也會提出不同的建議，供後續第二批改革省份做參照，最終形成符合各自省份實際的改革方案。
幹部使用：有進有出
南方周末：對於本次垂改，基層反映相當多的是幹部上升空間問題，垂直管理後，只能盯著上級環保部門為數不多的職位。你怎麽看？
吳舜澤：垂直管理，從過去的經驗來看，對幹部個人上升空間和幹部隊伍成長，確實存在一定的局限。但是從另一方面看，垂直管理後，幹部的專業性明顯提升，由專業的人辦專業的事，對環保事業是有好處的。
為了解決這一問題，《意見》做了諸多安排。例如，市級環保局長、副局長除了由省級環保廳負責提名外，還要會同市級黨委、組織部門進行考察，征求意見，並提交市級黨委政府按照有關規定程序辦理。這也就是說，市級黨委政府對市環保局幹部任免仍然有一定的發言權，這也利於環保系統外的人可以有機會進入環保部門，而不總是自身內部循環。
南方周末：這樣的發言權如何作用於環保幹部良性循環問題？
吳舜澤：地方政府既然可以推薦有基層工作經驗的優秀幹部到環保部門任職，環保系統是不是也可以推薦幹部去地方政府其他部門任職？這樣也就是為環保系統幹部找到一個“塊”上的出口。
你有沒有註意到，在《意見》中專門有一句話：“要註意統籌環保幹部的交流使用。”這句話是到最後的時候，經過反複考慮加進去的。這樣的表述也是中央組織部提出來的。
南方周末：如果地方政府和環保部門對幹部任免發生爭執時，聽誰的？
吳舜澤：對於雙重管理幹部任免是有規定的，如果意見不一致，市環保局長的任命，提請省委組織部進行裁決；副局長任命，由省環保廳說了算。
Facebook紐約辦公室曝光 誰說“程序猿”不懂浪漫
在Facebook工作被認為是一件很令人期待的事，福利不錯，工資很高，企業文化很棒。而最近，Business Insider記者拜訪了它在紐約曼哈頓的辦公園區。
首先映入眼簾的就是這面“墻“。Facebook工程主管Jeff Reynar稱：“我們大多辦公室都有塗鴉墻壁，這是一個有趣的地方。墻壁是臨時的，到了某個時間點，我們可能會有新的施工項目，墻壁會拆除，到時又會有新的墻壁用來簽名。”
在全球，Facebook共有66個辦公區及數據中心，到11月中旬，公司市值達到2800億美元，員工1.6萬人。曼哈頓辦公區有員工1000人，它是Frank Gehry設計的，里面還有Instagram團隊的成員。辦公樓曾經被Wanamaker的百貨公司占據，後來Facebook進入，租下了其中的四層。
由於辦公樓很大，員工很多，要找一個人不太容易。在屏幕上你可以輸入員工的名字，它會顯示員工坐在哪里。
參觀時，你會發現Facebook非常著名的“小房間”。房間里，迷你鹿頭嵌入墻壁，還有小沙發和小海報。很多名人曾在這里拍照留念。
如果你希望找到一個很安靜的地方，可以去圖書室。
Facebook還有一樣東西很著名，那就是“食物”。一路上你會看到不少小吃店，所有食品和飲料向員工免費，數量沒有限制。Facebook有一個廚師團隊，配有設備完整的商務廚房。
員工還可以在辦公室玩桌面遊戲和VR遊戲。
辦公區充滿藝術氣息，整個樓層到處都是作品，有的是員工自己創作的，有的是來訪藝術家創作的。員工可以自己設計、打印海報，貼在墻壁上。Reynar說公司的使命就是連接世界，許多藝術作品與開放、連接有關。
在第8層和第7層樓梯之間也有一件作品，它由幾千根細線組成，當員工在樓梯上行走時，線似乎也在移動。
“Manhattan Memories Map”是一個全球性項目，它鼓勵紐約市民在Facebook、Instagram分享自己的記憶。藝術家圍繞該主題繪制了這副壁畫。
京東披露員工受賄遭刑拘 在辦公室被警方帶走
11月23日消息，京東集團通過“廉潔京東”微信公眾號發布了一則《反腐內部公告》。公告中稱，京東商城3C事業部生活旅行業務部運營崗樊龍利用職務便利，向商家索要股份、現金等大量財物。目前已被公安機關刑事拘留。
此前在10月24日，京東集團發布了一則《反腐內部公告》，將過去一段時間查處的10起內部腐敗案件集中進行了實名公布。這也是京東首次實名對外公開內部腐敗事件。
京東通過內部網站和“廉潔京東”微信公眾號發布《反腐內部公告》顯示，涉及人員包括京東商城服飾家居事業部、消費品事業部、3C事業部、微信手Q業務部等相關員工。這些內部腐敗事件涉及收受供應商賄賂、職務侵占、索要供應商禮品、接受供應商宴請等違法違規行為。
以下為京東集團反腐敗公告全文：
近期，京東集團內控合規部處理了一起運營人員收受商家賄賂的案件。根據內控合規部調查發現，京東商城3C事業部生活旅行業務部運營崗樊龍利用職務便利，向商家索要股份、現金等大量財物。因其行為違反了《京東集團反腐敗條例》第六條的規定，現已被公司辭退。同時，樊龍因涉嫌“非國家工作人員受賄罪”在辦公室被公安機關傳喚帶離，目前已被公安機關刑事拘留。
另外，京東集團對主動舉報並積極配合警方調查工作的供應商給予相應獎勵。京東將攜手供應商及合作夥伴共同創造良好的商業環境，履行社會責任。
辦公室恩物
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