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9個月賠了18億 陜西煤業兜售5家虧損煤礦

來源: http://www.yicai.com/news/2015/11/4714965.html

9個月賠了18億 陜西煤業兜售5家虧損煤礦

一財網 董來孝康 2015-11-20 22:03:00

煤企現在就是敖,熬不過去的,就只能出售旗下資產,未來這種行為在煤炭行業應該會越來越普遍。”

煤炭寒冬真得很難捱,就連年收入超過400億元的陜西煤業(601225.SH)為了減虧,也不得不兜售旗下虧損礦井了。

11月20日,陜西煤業發布公告稱,有意將下屬全資子公司,分別持有的白水煤礦、徐家溝煤礦、鴨口煤礦全部股權,以及王斜礦、王石凹相關資產及負債轉讓給控股股東即陜西煤業化工集團有限責任公司(下稱“陜煤化集團”)。

至於為何“兜售”上述五家煤礦,陜西煤業給出的解釋是,因相關煤礦按照政府部門要求進行關閉回收,目前處於虧損狀態,轉讓之後對公司未來的盈利能力有積極影響。

值得關註的是,2015年1-9月,陜西煤業凈虧約為-18.06億元,同比跌幅高達295.58%。陜西煤業如何減虧、扭虧成為資本市場關註的焦點。

當被問及“是否還會繼續向控股股東轉讓虧損煤礦?”時,陜西煤業相關人士告訴《第一財經日報》記者,這個現在還說不來,但年報中說過,公司之前關閉了5家礦井,目前為了減虧,公司采取了這些手段。

季度虧損幅度逐步擴大

雖然在名氣上不如神化、中煤,但作為陜西省唯一一家特大型煤炭企業集團,陜西煤業在當地也算得上“家喻戶曉”,與延長石油、陜西地電可謂是陜西省產業發展的“三駕馬車”。

在2011年的時候,陜西煤業一年凈賺接近91億元,但“三十年河東三十年河西”,現在的陜西煤業已經深陷巨虧的泥潭。

本報記者梳理發現,2010年~2014年,陜西煤業歸屬於上市公司股東的凈利潤分別約為54.7億、90.74億、64.17億、34.86億和9.52億元,連續三年下跌,跌幅各為29%、46%和73%,呈迅速擴大之勢,但盈利仍為正數。

但2015年以來,陜西煤業的經營情況迅速惡化。2015年上半年,陜西煤業歸屬於上司股東的凈利潤約為-9.55億元,和2014年同期8.26億元相比,下跌高達215.62%。這也是自2010年以來,陜西煤業首度出現虧損。

“宏觀經濟增速放緩,公司主導產業煤炭市場形勢依然嚴峻,煤炭價格持續下降,對公司經營業績產生較大影響。”陜西煤業如上解釋2015年上半年經營業績下滑的主要原因。

令人擔憂的是,業績仍在每況愈下。2015年1-9月,陜西煤業的營業收入約為270.73億元,相較於2014年同期約為304.91億元,下降11.21%;歸屬於上市公司股東的凈利潤為負數,約為-18.06億元,相較於2014年同期9.23億元,下跌295.58%。

分季度看,2015年第一季度、第二季度和季度,陜西煤業分別凈虧2.91億、6.64億和8.51億元,虧損幅度呈現較為顯著的擴大勢頭。

廈門大學能源經濟協同創新中心主任林柏強在接受《第一財經日報》記者采訪時坦言,2015年第四季度,煤企業績可能會好一點,但也難以扭轉全年嚴重下滑的局面。“有人認為現在屬於煤炭行業周期的底部,日後會好起來,但也有人指出,現在的情況就是未來煤炭行業的常態了,我個人傾向於後一種觀點。”

兜售虧損礦井

面對煤價跌跌不休、行業普遍虧損的局面,煤企為了減虧、扭虧或保證盈利水平,使出了“渾身解數”,招數也是“八仙過海各顯神通”。

如中國神華(601088.SH)致力於煤電一體化,永泰能源(600157.SH)在向發電領域“躍躍欲試”的同時,還打算進軍大宗商品物流和新興產業投資,兗州煤業(600188.SH)和中煤能源(601898.SH)都在逐漸發力煤化工業務。

但陜西煤業則選擇了集中“兜售”虧損礦井,試圖“斷臂求生”。陜西煤業擬轉讓的標的資產,分別是其所屬蒲白礦業持有的白水煤礦100%股權、銅川礦業持有的徐家溝煤礦100%股權、鴨口煤礦100%股權及擁有的王石凹相關資產和負債、澄合礦業擁有的王斜礦相關資產和負債,一共是5家煤礦。

“由於白水煤礦、徐家溝煤礦、鴨口煤礦、王斜礦和王石凹按照政府部門要求需進行關閉回收,目前處於虧損狀態。”陜西煤業在公告中透露,將相關股權或資產及負債向陜煤化集團出售,有助於提高公司的資產質量,對公司未來的盈利能力將產生一定的積極影響。

林柏強表示,現在一部分煤企就是不斷地買進非煤業務資產,讓業務實現多元化,同時,也有一部分煤企則選擇轉讓旗下虧損資產。“煤企現在就是敖,熬不過去的,就只能出售旗下資產,未來這種行為在煤炭行業應該會越來越普遍。”

那陜西煤業日後是否也會購買資產,大力發展非煤業務呢?陜西煤業相關人士給《第一財經日報》記者的回複是,現在還不好說,一切還是以公告為準。

編輯:吳狄

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神華煤價開年小幅上漲 3年內停批新建煤礦能否拯救煤價

來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4740356.html

神華煤價開年小幅上漲 3年內停批新建煤礦能否拯救煤價

一財網 董來孝康 2016-01-18 13:32:00

預計2016年國內煤炭市場仍將處於供大於求的態勢,競爭將日益激烈。為了扭轉煤炭行業嚴重“供過於求”的局面,有關部門也在積極推動淘汰落後產能,並停止審批新建煤礦項目。

趕在周日(17日),神華集團在官方微信公眾號上發布了一則關於2016年1月價格政策的消息,消息來源於神華銷售集團。其中最引人關註的是,環比去年12月份的現匯售價,神華銷售集團與用戶談判之後確定的各煤種價格有漲有跌,但總體上漲2.68元/噸。

中宇資訊煤炭行業分析師關大利等市場人士告訴《第一財經日報》記者,一方面1月是一年當中煤耗最高的階段,另一方面在煤礦限產保安全和煤礦放假影響,1月整體產量不足,全國煤炭市場處於階段性企穩時期,神華集團的煤炭價格小漲也是正常的。

產能過剩,經濟結構轉型,煤價已在下探(網絡資料圖)

總體上漲2.68元/噸

成立於2011年的神華銷售集團,負責神華集團煤炭產品及油品和化學品銷售業務,是神華集團對外銷售的窗口。神華集團於1月17日在官方微信上發布的這則消息,內容就來源於神華銷售集團。

上述消息顯示,在2016年度訂貨會上,神華銷售集團與用戶開展集中談判,絕大多數用戶選擇了“年度定量、月度定價”的長協合同方案,約定月度長協價格參考上一月度最後一期環渤海指數定價。

根據上述合同條款的約定,神華銷售集團2016年1月份的長協價格參照2015年最後一期環渤海指數372元/噸制定,並同步取消了量大優惠和免息收取承兌匯票等優惠政策。

記者註意到,5500大卡和5000大卡動力煤的現匯價格,分別為372元/噸和330元/噸,其余熱值煤種現匯價格以5500大卡、5000大卡為定價基準煤種、按單卡熱值進行測算。

據神華銷售集團方面統計,環比去年12月份的現匯售價,各煤種價格有漲有跌,總體上漲2.68元/噸。對此,神華銷售集團方面稱,這個價格方案貼近市場,對促進行業穩定有積極作用。

為什麽神華集團1月的煤價能夠小幅上漲呢?關大利道出了實情,一方面由於天氣因素,民用煤耗達到峰值,工業用電雖然增速有限,但采暖這塊增幅還是比較大的,所以整體來說,1月是一年當中煤耗最高的階段;另一方面去年12月底煤礦限產保安全,而今年1月底煤礦還要放假,雙重因素影響,使得1月煤礦整體產量不足,供應偏緊。

“在全國煤炭市場處於階段性企穩時期,神華集團1月的煤炭價格出現小幅小漲也是正常的。”但關大利也坦言,2016年全年煤炭價格並不容樂觀。

神華銷售集團方面也表示,受國內外宏觀經濟增速放緩、產業結構調整等因素的影響,預計2016年國內煤炭市場仍將處於供大於求的態勢,競爭將日益激烈。

3年內停止審批新建煤礦

為了扭轉煤炭行業嚴重“供過於求”的局面,有關部門也在積極推動淘汰落後產能,並停止審批新建煤礦項目。

據《中國能源報》報道,1月15日,全國安全生產工作會議在北京召開,國家安監總局副局長、國家煤監局局長黃玉治在會上表示,從2016年起的3年內,國家原則上停止審批新建煤礦項目,停止審批新增產能的技術改造項目,停止審批煤礦生產能力核增項目。

然而,關大利也指出,目前已經審批但尚未投產的在建煤礦數量也是很大的,所以就算三年內不再審批新建煤礦項目,就目前和已經審批、在建的項目,產能也足夠大了。

據了解,2015年,全國計劃淘汰退出煤礦1052處,實際已確認退出名單1300處。截至目前,全國煤礦數量已經降至9624處,完成了“十二五”煤礦數量控制在1萬處以內的目標任務。

2016年,貴州、雲南、黑龍江、江西等地仍將加大淘汰落後產能力度,全國力爭淘汰退出各類煤礦1000處以上。

對此,中國社科院工業經濟研究所能源經濟研究室主任、中國經濟體制改革研究會特約研究員朱彤告訴《第一財經日報》記者,如果這個過程完全是市場自己調解,也是可以達到這個結果的;但因為政府在擴大產能過程中一直都是主要推力之一,所以現在化解產能也肯定離不開政府的作用,這也是沒有辦法的事兒。

對於資本市場來說,最關註的則是持續淘汰落後煤礦,是否有助於煤價止跌乃至回升?對此,關大利指出,各地要淘汰產能的對象,大部分都是小煤礦,而且很多小煤礦已經停產,所以對煤價沒有什麽太大作用。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

編輯:王佑

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國務院:壓縮粗鋼產能1-1.5億噸 原則上停止審批新建煤礦

來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4743290.html

國務院:壓縮粗鋼產能1-1.5億噸 原則上停止審批新建煤礦

一財網 重華 2016-01-24 19:23:00

會議決定,按照市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持的原則,一是以更加嚴格的安全、環保、質量、能耗等標準,依法依規推動落後產能限期退出,引導企業通過兼並重組、轉型轉產、搬遷改造等主動退出產能。在近幾年淘汰落後鋼鐵產能9000多萬噸的基礎上,再壓減粗鋼產能1—1.5億噸;較大幅度壓縮煤炭產能。

新華社1月24號消息稱,國務院總理李克強1月22日主持召開國務院常務會議,部署深入推進以人為核心的新型城鎮化,更大釋放內需潛力;確定進一步化解鋼鐵煤炭行業過剩產能的措施,促進企業脫困和產業升級。

會議指出,城鎮化是中國發展最大的潛力所在。按照國家新型城鎮化規劃要求,抓住農民工融入城鎮這一關鍵,通過深化改革加快推進新型城鎮化,既是重大民生工程,也有利於擴大有效投資和消費,促進城鄉、區域協調發展。

會議確定,一是放寬農業轉移人口落戶條件,探索進城落戶農民對土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權的依法自願有償退出機制。除極少數超大城市外,全面放開高校畢業生、技術工人、留學歸國人員等落戶限制。國務院已頒布居住證暫行條例,各地要結合本地實際,抓緊制定細則,使有別於以往各類暫住證、含金量更高的居住證制度覆蓋全部未落戶的城鎮常住人口,讓他們盡早在居住地享有義務教育、就業、醫療、法律援助等多項基本公共服務。

二是加快城鎮棚戶區和危舊房改造,提高棚改貨幣化安置比例。將棚改政策支持範圍擴大到全國重點鎮。降低準入門檻,吸引社會資本參與交通、地下管網等建設。運用“互聯網+”推進智慧城市建設,提高公共服務和公共安全保障水平。

三是擴大新型城鎮化綜合試點範圍,積極發展中小城市,開展賦予鎮區人口10萬以上的特大鎮部分縣級管理權限試點,以特色城鎮發展帶動脫貧攻堅和新農村建設。

四是完善土地、城鎮住房等制度,鼓勵地方利用財政資金和社會資本設立城鎮化發展基金。財政轉移支付、城鎮建設用地增加規模與農業轉移人口市民化掛鉤,中央預算內相關投資向轉移人口落戶較多的城鎮傾斜。為“新市民”更好融入“新城鎮”創造條件。

會議認為,堅持用法治和市場化手段,化解鋼鐵煤炭行業過剩產能,是推進供給側結構性改革的重要舉措,對推動行業結構優化、脫困升級,具有重要意義。

會議決定,按照市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持的原則,一是以更加嚴格的安全、環保、質量、能耗等標準,依法依規推動落後產能限期退出,引導企業通過兼並重組、轉型轉產、搬遷改造等主動退出產能。在近幾年淘汰落後鋼鐵產能9000多萬噸的基礎上,再壓減粗鋼產能1—1.5億噸;較大幅度壓縮煤炭產能。

二是嚴控新增產能。嚴格督查落實國家2013年有關停止備案新增產能鋼鐵項目的決定。原則上停止審批新建煤礦、新增產能的技改和產能核增項目。

三是完善支持政策。設立工業企業結構調整專項獎補資金,按規定對地方化解過剩產能中的人員分流安置給予獎補。支持金融機構做好呆賬核銷和抵債資產處置,完善不良資產批量轉讓政策。支持保險資金等社會資本參與企業並購重組,發展相關產權交易市場。會議強調,要充分認識化解過剩產能的艱巨性和重要性,關鍵是多措並舉做好職工安置。要引導企業主動想辦法、“發內功”,采取靈活工時、培訓轉崗等發揮內部安置潛力。企業確需與職工解除勞動關系的,應依法支付經濟補償,償還拖欠的工資、補繳社會保險費,並做好社保關系轉移接續等工作。支持創業平臺建設和職工自主創業,將國家返鄉創業試點範圍擴大到礦區,鼓勵職工就地就近創業就業。對失業人員按規定發放失業保險,對就業困難人員通過政府購買公益性崗位等給予再就業幫扶,對符合救助條件的及時納入社會救助,讓他們的基本生活有保障。

會議還研究了其他事項。

編輯:汪時鋒

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內蒙古10年煤礦數量減少790處 產能增加6.4億噸

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2016-05-15/1005046.html

我國產煤大區內蒙古通過整頓關閉和資源整合,淘汰了一大批規模小、技術水平低、資源浪費嚴重、安全無保障的小煤礦,2005年至2015年的10年內實現煤礦數量減少790處,同期產能增加6.4億噸。

我國產煤大區內蒙古通過整頓關閉和資源整合,淘汰了一大批規模小、技術水平低、資源浪費嚴重、安全無保障的小煤礦,2005年至2015年的10年內實現煤礦數量減少790處,同期產能增加6.4億噸。

來自內蒙古自治區經信委的一份調研分析顯示,經過近10年的調整和優化,內蒙古煤礦數量已由2005年的1378處減少到2015年的588處,產能由2.6億噸增加到9億噸,平均單井產能由2005年不足14萬噸提高到188萬噸。

內蒙古自2011年開始對自治區煤炭行業實施以煤炭資源整合和煤炭企業兼並重組為主要內容的產業結構調整,通過開展以煤炭企業間為主的橫向兼並重組提高了區內煤炭工業集中度和產業化水平,通過開展煤炭轉化企業與煤炭生產企業縱向重組,實現了產業優勢互補和一體化發展。

分析認為,雖然煤炭資源配置政策對內蒙古煤炭的轉化和煤炭產業鏈條形成作用顯著,但由於可消化的產能有限且大多自成體系,原有產能並沒有得到更多地消化,加快煤炭轉化企業與煤炭生產企業重組仍是當前乃至今後一個時期化解內蒙古產能過剩的一項重要措施。

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陜西今年發生煤礦事故11起死亡37人 均居全國第一

據國家安全生產監督管理總局網站29日消息,國務院安委會辦公室近日通報了陜西省煤礦安全生產情況,今年以來,陜西省共發生煤礦事故11起、死亡37人,其中重大事故2起、死亡22人,事故起數、死亡人數和重大事故起數均位列全國第一。

通報稱,這些事故凸顯出陜西省煤礦事故嚴重反彈,安全生產形勢異常嚴峻,再次暴露出一些地區煤礦開采秩序混亂、違法違規現象嚴重,對煤礦致災因素普查不清、重大災害治理不力,還存在事故瞞報行為,必須引起我們的高度警惕。

通報要求,要依法嚴厲打擊違法違規行為。一是實施聯合執法。進一步完善和落實地方政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法機制,開展地區之間的聯合執法,加強與司法和紀檢監察機關的協調配合,形成更大合力。

二是突出工作重點。集中打擊無證、證照不全或過期、超層越界、拒不執行停產停工指令、整合技改未經驗收擅自組織生產、違規購買存儲使用火工品等行為。

三是依法嚴厲打擊。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。

同時,要深入開展煤礦災害普查治理,即強制查明致災因素,加強重大災害超前治理,堅決淘汰災害嚴重礦井。此外,要切實加大煤礦事故查處力度。

7月29日,媒體報道稱,從陜西省人大常委會會議上獲悉,今年以來,陜西省已經暫停了5個新建和擴大礦區的煤礦審批,同時計劃未來5年退出煤礦76個,核減產能4706萬噸/年。

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內蒙古一煤礦燃燒5年不熄 系為騙滅火資金人為點燃

近日,“內蒙古一煤礦為騙取3.8億滅火資金燃燒5年”的消息引發了輿論的關註。在內蒙古自治區阿拉善盟,額濟納旗紅柳大泉煤礦火災治理區的煤層已經燃燒了5年。有報道稱,這個號稱財政投入3.8億的“滅火工程”曾先後被人點火五次,其目的疑與爭取專項配套資金有關。如今,這項“滅火工程”不僅沒被滅火,反而“爛尾”無人搭理致其燃燒五年至今不熄。

為了“滅火”而“點火”,著實讓人匪夷所思,真相到底如何?

紅柳大泉煤礦位於內蒙古自治區的最西邊,作為一個從上世紀就開始被開發的礦區,從一開始,它就面臨著爭議。先是被盜采,最近又被指人為點燃套取滅火資金。

據中國之聲《新聞晚高峰》報道,陜西神木人李興明跟紅柳大泉煤礦的緣分不淺。2010年,李興明和李慧寧兩人,結識了此前一直在內蒙古開礦的殷平山,2011年,三人與溫州礦山井巷工程公司達成合作,共同投資溫井從內蒙古眾興集團實際控制的六合勝公司那里,承包的額濟納旗紅柳大泉煤田項目。李興明說:“殷平山在前六七年以前就在這附近開過礦,我們找到殷平山,殷平山說那個下面查考過,那個下面確實有煤,如果說把這個煤挖出來的話,我們還算有利可圖,當時政府沒有告訴這是滅火工程,溫井和六合勝簽合同他們只是挖土房子,你挖一方子土多少錢挖一方子土多少錢。 ”

據李興明介紹,在確定項目之前,他們也去了紅柳大泉煤田那里考察:不止可以有挖土方的工程款,煤也可以賣錢:“我們去的時候那個地方也沒有人也沒有火,我們問過當地的牧民,牧民說這個地方哪有火,三十米的土下面才有煤,那個地方阻隔空氣哪有火,那個時候我們也不知道政府搞滅火工程,我們想的那個地方有煤總比和政府說好,怎麽樣以後……最後才遇到這個,搞著搞著就變成了滅火工程。 ”

額濟納旗紅柳大泉煤礦火災治理區(圖片來源:東方IC)

李興明告訴記者,從2010年9月簽訂合同到2011年下半年,確實一直有煤產出,但是在2011年冬天開始,工程兩次被停,至今工程款未結,煤也一直堆在工地上。

李興明等人索要工程款的過程中,得知2011年6月內蒙古自治區就滅火工程下發了紅頭批文。回想之前的施工過程,他們覺得有些不對勁。

但是至今這個投入了至少440萬元滅火工程款的紅柳大泉煤田,還在燃燒。

李興明:停工期間,我們一直要求六合盛總公司,我說這要燒多少媒,為什麽要把這個火不讓滅。他說這你不要管。

記者:那個坑道里面的火能滅掉嗎?

李興明:能滅掉,你拿那個裝載機鏟上土,給他蓋上一層土,拿裝載機一碾壓,隔絕空氣它自然就滅掉了。

滅火工程的“火”究竟因何而來?李興明說,自己開采煤礦時被要求點過火,內蒙古自治區額濟納旗政法委書記唐學斌卻說,紅柳大泉煤田工程的層層轉包確實是監管不力造成的,但煤田起火確實因為自然原因。

唐學斌表示,從1998年到2002年這個期間,周邊不法分子非法盜采,就在煤田下面形成了采空區,塌陷後,長期風刮形成,發生火情,所以不存在人為縱火。

“著火”的煤礦(圖片來源:東方IC)

額濟納旗政府稱,2011年6月15日,額濟納旗紅柳大泉煤田滅火工程設計批複概算總投資為3.8億元,滅火工程資金由自治區財政補貼和阿拉善行署配套解決,殘煤收益全部用於滅火工程。2011年至今上級下撥額濟納旗煤田滅火專項資金總計440萬元,全部用於滅火工程。唐學斌說:“滅火的批示里就說了,紅柳大田的滅火概算是3.8億人民幣,旗、盟配套解決,工程殘煤的收益用於滅火,上級補貼資金440萬就這麽多,並不是說3.8億就到阿拉善或者額濟納旗了,現在到我們賬上的440萬就全部給人家了,全撥付到煤田區了。”

這項“滅火工程”不僅沒被滅火,反而“爛尾”無人搭理致其燃燒5年,至今不熄。國家補貼的440萬滅火資金到底用在了哪里?截至發稿,相關部門沒有給出正面回應。中國之聲將持續關註。

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河北開打去產能硬戰 將淘汰39家鋼企56處煤礦

8月24日,從河北省發改委網站獲悉,河北省近日公示了2016年化解鋼鐵過剩產能企業及裝備名單。

這份《河北省2016年化解鋼鐵過剩產能分月計劃表》涉及8個市、39家鋼企的1840萬噸煉鐵產能和1600萬噸煉鐵產能,其中包括河鋼集團旗下唐鋼、宣鋼、承鋼等鋼企,計劃到11月份完成。

據中國證券網消息,按照此計劃表,如果落實到位,河北省今年的實際淘汰量將超過此前計劃。今年5月份,河北省就在動員會上立下去產能軍令狀,承諾2016年壓減1726萬噸煉鐵、1422萬噸煉鋼產能。根據此次公布的計劃表,預計到11月底,河北省將累計淘汰煉鐵產能1840萬噸、煉鋼產能1600萬噸,分別超額完成全省全年計劃任務的106.6%和112.5%。

具體分月來看,到7月份已完成淘汰煉鐵產能193萬噸、煉鋼產能125萬噸。8月計劃淘汰煉鐵產能306萬噸、煉鋼產能298萬噸。9月計劃淘汰煉鐵產能392萬噸、煉鋼產能357萬噸。10月計劃淘汰煉鐵產能786萬噸、煉鋼產能680萬噸。11月計劃淘汰煉鐵產能163萬噸、煉鋼產能140萬噸。

淘汰產能之際,河北省3市還將向無鋼化邁進。據悉,張家口、保定、廊坊3市將研究制定鋼鐵產能全部退出方案。河北將加快推進鋼鐵企業兼並重組,力爭到2020年形成以河鋼、首鋼兩大集團為龍頭,3家地方集團為重點,10家左右特色企業為支撐的“2310”鋼鐵產業格局。

另外,此前河北省煤炭行業化解過剩產能工作領導小組辦公室19日發布公告,決定對井礦集團瑞豐煤業公司等我省56處煤礦實施關閉(產能退出)。

公告列出了河北省2016年煤炭行業化解過剩產能關閉(產能退出)煤礦名單。主要涉及石家莊、承德、張家口、唐山、保定、邢臺、邯鄲等7個設區市。其中,石家莊有1處,為井礦集團瑞豐煤業公司,涉及產能30萬噸。承德有3處,涉及產能65萬噸。張家口有21處,涉及產能503萬噸。唐山有4處,涉及產能290萬噸。保定有2處,涉及產能60萬噸。邢臺有18處,涉及產能234萬噸。邯鄲有7處,涉及產能276萬噸。

據悉,此舉將化解煤炭過剩產能1458萬噸。

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寧夏石嘴山市煤礦瓦斯爆炸 12人死亡8人被困

據新華社消息,記者27日20時40分左右從事故現場了解到的最新消息,寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司煤礦三號井事故,已造成12人遇難,8名礦工被困井下。

據了解,救援人員在井下救援時共計發現11具遇難礦工遺體,此前有1位礦工在上午被發現遇難。

事故初步判斷為瓦斯爆炸,相關救援行動仍在緊張進行中。

事發礦區(本文圖片來源:央視新聞)

救援人員在現場

記者在事故救援現場看到,發生事故的煤礦是一個小型礦井,救援人員分批下井開展救援行動,醫療、保險等部門的工作人員也在現場待命。離井口不遠的地方還聚集著一些該煤礦的礦工,這些礦工來自四川、甘肅、寧夏等地,部分被困礦工家屬也趕到現場焦急等待。

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寧夏煤礦瓦斯爆炸事故18死2人被困 存蓄意瞞報

據國家安監總局網站消息,國務院安委辦今日發布《關於寧夏石嘴山市林利煤炭有限公司“9·27”重大瓦斯爆炸事故的通報》。

通報指出,2016年9月27日,寧夏回族自治區石嘴山市林利煤炭有限公司三號礦井采煤工作面發生瓦斯爆炸事故,截至28日17時,已造成18人遇難、2人被困,事故搶險救援正在緊張進行。事故發生後該礦未按規定上報,群眾舉報後才向有關部門進行報告。

《通報》介紹,該礦為個體煤礦,低瓦斯礦井,核定生產能力13萬噸/年。初步分析,事故發生的原因是該礦越界違法生產區域以掘代采工作面微風作業導致瓦斯積聚,違章放炮引起瓦斯爆炸。

《通報》指出,事故暴露出的突出問題有:一是違法組織生產。該礦無視國家法律、無視礦工生命,超層越界組織生產已有3年多,越界最遠距離達1700米。二是逃避安全監管。該礦井下采用假密閉蓄意隱瞞違法開采行為,在井底水倉開掘暗道,經暗道通往越界區域;采用真假兩套圖紙,向有關部門上報備案的相關圖紙均不填繪越界區域開采情況;凡涉及越界區域生產的一律不記錄,不填寫報表和臺賬、不上報。三是安全管理混亂。越界區域采掘作業不編制設計、作業規程和安全技術措施,在越界區域無任何技術資料,也沒有安裝瓦斯監控系統、人員定位系統等安全設施。四是蓄意瞞報事故。事故發生後該礦未按規定上報,群眾舉報後才向有關部門進行報告。事故原因有待進一步調查認定。

《通報》稱,這起事故性質惡劣、損失慘重,教訓極為深刻。國務院安委辦特提出如下要求:

一是嚴厲打擊違法違規生產。要嚴厲打擊假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告和超能力、超強度、超定員、超層越界、證照超期仍組織生產等“五假五超”行為,除日常檢查以外,還要采取暗訪暗查、突擊檢查等多種方式,始終保持打擊違法違規生產行為的高壓態勢。要完善和落實地方政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法機制,明確職責,形成合力,嚴肅查處違法違規行為。對“五假五超”行為,要依法采取上限處罰、停產整頓、關閉取締、追究法律責任等措施;因違法違規組織生產導致事故的單位和人員,要依法從嚴從重處罰,並列入安全生產不良記錄“黑名單”,實施聯合懲戒。

二是加強煤礦瓦斯重大災害防治。要始終將瓦斯防治作為煤礦安全生產的重中之重,認真落實《煤礦安全規程》(國家安全監管總局令第87號),緊緊抓住采掘布署、通風系統、瓦斯抽采、安全監控、現場管理五個重點環節,做到“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”。要樹立“瓦斯超限就是事故”的理念,建立和落實煤礦瓦斯“零超限”目標管理制度;加強通風管理,保證有效風量滿足要求,嚴禁無風、微風、循環風作業。對瓦斯防治措施不落實、通風系統不完善、安全監測監控系統不能正常運行的礦井,要依法依規責令停產整頓。

三是堅決淘汰退出落後產能。要深入貫徹落實《國務院關於煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔2016〕7號),對於發生較大及以上事故的小煤礦以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦,要堅決淘汰;加快災害嚴重、資源枯竭、賦存條件差、非機械化開采和產能小於規定要求煤礦的退出進度。對列入2016年去產能計劃的煤礦,要立即停工停產,回撤設備要制定計劃和安全技術措施,監管部門要派專人嚴盯死守,嚴防回撤期間違法違規生產;對決定關閉煤礦,一律不得留設回撤期。對長期停產煤礦,要按國家規定有序退出。對安全許可證過期不申請辦理延期手續的煤礦,要依法註銷其安全生產許可證,限制供電、停止供應火工品,發現繼續進行生產的,要依法依規嚴肅處理。

四是嚴格煤礦複產複工驗收。要認真落實《國務院辦公廳關於進一步加強煤礦安全生產工作的意見》(國辦發〔2013〕99號)要求,嚴格煤礦驗收程序、標準和審批簽字制度,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”,省屬煤礦和中央企業煤礦由省級煤礦安全監管部門主要負責人簽字,市屬煤礦由市(地)級人民政府主要負責人簽字,其他煤礦由縣級人民政府主要負責人簽字。要嚴格按照管理權限明確複產複工驗收部門和責任人,應由本級政府及其部門負責的,不得交由下級地方政府及其部門驗收和簽字,確保工作質量,嚴防走過場。對驗收工作把關不嚴導致事故的,要依法依規嚴肅追究相關人員的責任。

五是嚴查超能力生產行為。要按照《國家安全監管總局國家煤礦安監局關於支持鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(安監總管四〔2016〕38號)等要求,將防止煤礦超能力生產作為日常監管的重要內容,督促煤礦嚴格按照公告生產能力組織生產,對超能力生產的煤礦,要依法責令停產整改,並約談企業和煤礦主要負責人;對礦井全年原煤產量超礦井核定(設計)生產能力110%的,或礦井月產量超過礦井核定(設計)生產能力10%的,要依法責令停產整頓;對經停產整頓仍不能消除重大隱患的,要依法提請地方人民政府關閉,堅決維護煤礦企業職工生命安全。

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四川化解煤炭過剩產能,10月底前關退煤礦148處

據新華社報道,記者13日從四川省煤礦兼並重組辦、省煤炭化解過剩產能辦獲悉,四川計劃在10月底前關閉退出煤礦148處、化解產能2031萬噸。

據了解,四川將此次去產能工作納入市(州)考核,落實不力的有關負責人將被約談。四川14個產煤市(州)一把手掛帥主抓,廣安、德陽、雅安等地多措並舉,引導、動員小煤礦主動關閉退出;瀘州、巴中、眉山等地已全面完成礦井井筒封閉任務。一些地區結合實際,研究制定社會保險關系接續、職工提前退休、職工醫療保險等具體處置辦法,為國有改制企業職工做好安置工作。

四川省煤炭產業集團作為四川最大國有煤炭企業,人員安置難度大、遺留問題多,已完成既定階段性目標。古敘煤田開發股份有限公司正在加快井下設備撤除進度,10月底前將全面關閉到位。

據介紹,在此輪化解煤炭行業過剩產能工作中,四川綜合運用財政獎補資金及綜合政策措施,引導一批資源條件較差、災害重、工藝落後、安全風險大、虧損嚴重的小煤礦有序關閉退出,減少生產能力。

“四川成立了4個聯合工作組,落實專人進行跟蹤確保關退進度。四川煤監局所屬分局分片對關退煤礦的封閉或炸封情況進行現場核查,確保真關真退。”四川煤礦兼並重組辦、煤炭化解過剩產能辦相關負責人稱,四川省、市、縣安監、國土、工商、人社、發展改革等相關部門還將密切配合,確保關閉退出工作平穩推進。

據悉,四川計劃用3至5年時間,退出關閉煤礦215處左右,化解產能3303萬噸左右。2016年原計劃關閉退出礦井139處,化解產能1926萬噸。

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