央行啟用MPA 探路“大金融監管”
來源: http://www.yicai.com/news/2015/12/4733148.html
央行啟用MPA 探路“大金融監管”
一財網 李德尚玉 2015-12-31 00:33:00
MPA體系的推出標誌著以宏觀審慎為主線的“大金融監管”模式浮出水面，央行將實現對中國金融體系的全面監管，這符合危機後全球金融監管改革最佳實踐，也將是中國金融監管改革的方向。
近日，央行宣布從2016年起將現有的差別準備金動態調整和合意貸款管理機制“升級”為“宏觀審慎評估體系”(Macro Prudential Assessment，下稱“MPA”)。據《第一財經日報》記者了解，MPA體系將由央行貨幣政策司具體負責。
央行相關負責人稱，MPA體系既保持了宏觀審慎政策框架的連續性、穩定性，又針對過去幾年中出現的宏觀審慎不足而做出了改進。MPA將全面關註資本和杠桿、資產負債情況、流動性、定價行為、資產質量、外債風險、信貸政策執行等方面內容並形成綜合評價結果。同時，也有延續原管理制度的條例，例如繼承原有合意貸款管理模式，將資本充足率作為評估體系的核心。
業界有觀點認為，MPA體系的推出標誌著以宏觀審慎為主線的“大金融監管”模式浮出水面，央行將實現對中國金融體系的全面監管，這符合危機後全球金融監管改革最佳實踐，也將是中國金融監管改革的方向。
承前啟後的MPA
MPA體系是原“差別準備金動態調整”和“合意貸款管理機制”基礎的升級版本。業界認為，MPA體系更加靈活且具有彈性。
“宏觀審慎資本充足率”一項是MPA評估體系的核心。交通銀行金融研究中心高級研究員陳冀在接受《第一財經日報》采訪時解釋，這是對銀行資產擴張的資本約束提出審慎要求，其本質是對原有合意貸款管理模式的繼承。這既保持了之前政策框架的連續性和穩定性，又增加了一些與當前環境相適應的風險考量模塊，使得MPA體系更為全面、系統。
陳冀對本報記者分析稱，MPA體系監管覆蓋面擴大主要體現在關註落腳點從狹義貸款轉向廣義信貸。後者將債券投資、股權及其他投資、買入返售資產等均納入其中，對於過去部分銀行通過騰挪資產來規避信貸調控的做法進行約束，並縮小信用風險盲區。
“MPA加強了對銀行負債端監管，重點關註銀行利率定價行為。”陳冀說，我國目前完全放開了存貸款利率浮動的上下限，存貸款基準利率對實際信貸利率的指導和參考意義將逐漸減弱。央行未來通過政策利率去有效影響信貸利率的方式和邏輯也需要做一些轉變。
MPA的推出，與央行加強市場利率引導的思路一脈相通。12月30日，央行研究局首席經濟學家馬駿在媒體撰文稱：“在向新的貨幣政策框架轉型過程中，應該逐步強化對市場利率的調控和引導，培育市場對政策利率的認知度和接受度。”
馬駿表示，除了穩定短期利率之外，央行還應該發揮再貸款、中期借貸便利(MLF)、抵押補充貸款(PSL)等工具對中長期流動性的調節作用，引導和穩定中長期市場利率。通過弱化對數量工具的依賴、改進宏觀審慎管理框架、完善收益率曲線、發展衍生工具市場等改革來疏通利率傳導渠道。
在陳冀看來，央行在MPA體系中強調“利率定價行為”，既加強了對銀行負債端的監管，又是在為貨幣政策調控框架由數量型向價格型過渡做準備。整體上看，央行傾向加強對銀行資產、負債兩端的監管，進一步壓縮不規範融資的空間，同時，又進一步理順了信貸派生渠道，提高貨幣政策的邊際效用。
大金融監管“探路石”
有市場觀點認為，MPA體系的推出，為央行管理系統性風險從而實現大金融監管提供了可能，在此基礎上，系統性全面監管中國金融體系的說法，並非空穴來風。
2015年11月初公布的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(下稱《建議》)指出，改革並完善適應現代金融市場的金融監管框架。此後習近平總書記在對《建議》的說明中指出，“改革並完善適應現代金融市場發展的金融監管框架，實現金融風險監管全覆蓋”，這被解讀為中國金融監管體系改革已經提上議事日程，進一步引發輿論關註。
在2013年資金面緊張事件後，央行在貨幣政策執行報告中提出宏觀審慎的表述。宏觀審慎性政策框架是一個動態發展的框架，其主要目標是維護金融穩定、防範系統性金融風險，其主要特征是建立更強的、體現逆周期性的政策體系，主要內容包括：對銀行的資本要求、流動性要求、杠桿率要求、撥備規則，對系統重要性機構的特別要求、會計標準、衍生產品交易的集中清算等。
在2015年夏季的股市震蕩後，越來越多的觀點認為，目前中國建立在分業監管基礎之上的金融監管體系已經不太適應宏觀審慎監管的要求，不太能夠應對重大突發金融事件的沖擊。有業內人士稱，這也客觀上提出了對監管體系進行改革的要求，應當並立足中國金融市場的實際，探索不同的金融監管改革路徑。而MPA體系則極有可能是中國金融監管改革方向的“探路石”。
“MPA是對宏觀審慎體系不足的彌補而追加的新目標，從2013年的資金面緊張和2015年的股市震蕩來看，我國對金融體系穩定性的確關註不夠，使得宏觀審慎的必要性凸顯。”中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛對《第一財經日報》表示，“宏觀審慎與微觀審慎關註的目標不同，宏觀審慎關心的是系統性風險，微觀審慎關心的是機構的風險。宏觀審慎和微觀審慎的銜接問題是未來需要考慮的，如果出現沖突會出現不必要的問題。”
中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才對《第一財經日報》解釋稱，中國有必要建立宏觀審慎監管框架，以糾正過去的監管空白和監管不到位，目前“一行三會”的監管局面很難適應綜合混業經營發展的需要。例如對於混業經營的交叉產品，監管部門信息溝通不便，行動難以協調一致，尤其是突發性事件，會錯失處理良機。央行作為最後貸款人有獨特優勢，應該對存款類金融機構進行審慎監管，這決定了必須以央行為主體，構建審慎管理框架，有效化解金融風險。
實際上，早有業內人士對金融大監管方案進行了猜測，包括由央行進行大一統監管，以及央行和銀監會合並等方案。徐洪才認為，應當加強央行與銀監會的部門協同關系，進而促進兩者之間的信息溝通。
此前，對於中國金融體系的改革問題，央行研究局局長陸磊對《第一財經日報》記者表示，針對全球金融危機後各國監管體制改革的基本邏輯是重視宏觀審慎管理制度框架建設，英國北巖銀行危機和美國雷曼危機的沈痛教訓說明，僅有微觀審慎監管不足以管理系統性風險;在危機來臨時反而推動各家機構采取拋售資產、惜貸等對單個機構有利卻傷及整個金融體系和實體經濟的貌似止損實則以鄰為壑的行為;此外，監管與救助機制分離造成危機管理貽誤戰機，使部分機構風險演化為斷崖式危機。
陸磊表示，教訓不可謂不沈痛。痛定思痛，各國的監管體制改革絕非僅僅面向混業經營，而是如何設計宏觀審慎管理制度框架，使事前事中監管與救助機制有效結合，宏觀審慎管理與微觀審慎監管統籌兼顧，構建全方位金融安全網，才能有效識別、管控系統性金融風險，切實保護存款人和投資者權益，“殷鑒不遠，來者可追。我們到了客觀審視自身管理缺陷，下決心完善監管體制的時刻。”
金融危機後，主要經濟體都對金融監管體系進行了改革，核心是提高監管標準、形成互為補充的監管合力和風險處置能力。防範系統性風險、維護金融體系整體穩定受到重視，宏觀審慎監管的重要性上升，央行金融穩定和金融監管職能得到不同程度的強化。
綜合分析主要經濟體的監管體制改革，不少業內人士認為，英國以英格蘭銀行為核心的金融監管架構值得借鑒。英國經驗表明，央行的政策目標逐漸多元化，加強宏觀和微觀審慎監管與貨幣政策的獨立性並不沖突。金融監管框架改革與提高監管專業性互相促進，並不矛盾。
金融危機後，英國對金融監管體制進行了徹底而全面的改革，既賦予了央行宏觀審慎管理職責，又將微觀審慎監管職責收歸央行。主要包括：一是在英格蘭銀行內部成立金融政策委員會(FPC)，負責宏觀審慎管理，主要幫助央行維護和增強金融系統穩定這一法定目標。二是FPC下設審慎監管局(PRA)，負責對吸收存款機構(銀行、信用合作社等)、保險公司以及系統重要性投資機構進行審慎監管。三是金融行為局(FCA)負責監管各類金融機構的業務行為，保護消費者權益，同時接受FPC的指導和建議，對不受PRA監管的其他金融服務公司(如資產管理公司)進行審慎監管。這樣一來，英格蘭銀行作為央行的宏觀審慎管理職責得到加強，有助於維護金融系統穩定，同時PRA作為央行下屬，自然在信息共享與內部協調上更加密切，有助於微觀與宏觀審慎的協調統一。
編輯：顧鄉
一財早報：央行啟用MPA探路大金融監管 元旦前“搶生”被確定違法
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一財早報：央行啟用MPA探路大金融監管 元旦前“搶生”被確定違法
一財網 2015-12-31 07:19:00
近日，央行宣布從2016年起將現有的差別準備金動態調整和合意貸款管理機制“升級”為“宏觀審慎評估體系”(Macro Prudential Assessment，下稱“MPA”)。
市場消息
央行啟用“宏觀審慎評估體系”（MPA）“大金融監管探路”
近日，央行宣布從2016年起將現有的差別準備金動態調整和合意貸款管理機制“升級”為“宏觀審慎評估體系”(Macro Prudential Assessment，下稱“MPA”)。據《第一財經日報》記者了解，MPA體系將由央行貨幣政策司具體負責。
央行相關負責人稱，MPA體系既保持了宏觀審慎政策框架的連續性、穩定性，又針對過去幾年中出現的宏觀審慎不足而做出了改進。MPA將全面關註資本和杠桿、資產負債情況、流動性、定價行為、資產質量、外債風險、信貸政策執行等方面內容並形成綜合評價結果。同時，也有延續原管理制度的條例，例如繼承原有合意貸款管理模式，將資本充足率作為評估體系的核心。
廣東在全國首先完成修訂計生條例 元旦前“搶生”被確定違法
廣東省率先完成計生條例修訂，根據新的條例，2016年1月1日前搶生二孩屬於違法行為。
30日，廣東省十二屆人大常委會第二十二次會議第二次全體會議表決，全票通過了新修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》（下稱《條例》）。這是全國第一個完成條例修訂的省份。該條例將於2016年1月1日起與新修正的《人口與計劃生育法》同步施行。《條例》同時確定了婚育假期的具體調整。
匯金資管“接盤”國家隊持倉，平準基金呼之欲出
周三包括工商銀行、中國銀行、農業銀行、新華保險在內的多家上市公司發布公告稱：匯金公司將其在股災期間受讓自證金公司的股份轉讓給了全資子公司“中央匯金資產管理有限責任公司”（匯金資管）。匯金資管設立於2015年11月。
降準預期下降，國債價格創兩周最大跌幅
今晨，央行首席經濟學家馬駿撰文，對降準作用於降低融資成本的有效性提出質疑，並稱降準力度不宜過大或過於頻繁。市場對央行貨幣寬松預期下降，國債現券價格和期貨價格雙雙下跌，十年期國債現券收益率攀升5個基點，價格創兩周最大跌幅。
資產配置壓力大，險資年末掃貨仍瘋狂
臨近年關，資產配置壓力增大，險資掃貨還在繼續。昨日安邦二次舉牌金風科技，今天中融人壽連續舉牌真視通、天孚通信、鵬輝能源。業內人士稱險資負債端成本壓力大促使其在二級市場頻頻舉牌，而安邦日前則表示險資進駐也是為了支持實體經濟。
股市分析
周三滬深兩市高開，隨後二八分化再現，滬指維持平盤震蕩，創業板走高漲近1%，臨近午間收盤兩市降溫。午後開盤兩市一度持續走弱，低位盤整時軍工板塊突然拉升，刺激題材股重拾升勢，盤面上汽車電子、虛擬現實、通信等概念板塊持續走強，兩市震蕩走高。臨近尾盤滬指收紅，創業板漲逾1%。
截至周三收盤，滬指報3572.88點，漲9,14點，漲0.26%;深指報12889.83點，漲83.68點，漲0.65%;創業板報2779.51點，漲29.69點，漲1.08%。
對於近期熱議的春季風格切換，海通證券首席策略分析師荀玉根認為，風格切換需要很強的政策事件催化。目前，風格切換的時機尚不成熟，預計2016年年中出現風格切換的概率較大。
荀玉根認為，屆時可能會出現兩大催化劑。一是2016年6月，A股納入MSCI迎來再評估。如果A股完全納入，將帶來海外被動型基金的配置需求，靜態測算新增A股配置資金約1700億人民幣，其中金融受益將最為顯著；二是隨著2015年來貨幣寬松和積極財政的不斷累積，如果經濟在2016年中出現階段性趨穩，也將為風格切換提供良好的溫床，屆時風格切換的條件可能更為成熟。
廣州萬隆表示，當前股指的下跌調整，給予了逢低布局具有戰略新興產業與確定性改革類個股的機會，如以下兩大抗跌主線。1.中石油資源整合動作頻頻，油氣改革出臺進入倒計時。2.明年我國或將成全球最大“光纖國家”。在李克強總理積極推動“提速降費”的背景下，居民擁有更好的網絡基礎設施可期。而相關研究成果有望增強市場對電信產業鏈上企業發展加速發展的預期，概念股短期有望率先反彈。
隔夜回顧
美國股市
道指跌0.66%，報17603.32點
標普500指數跌0.72%，報2063.35點
納指跌0.82%，報5065.85點
國際油價
WTI 2月原油期貨收跌1.27美元，跌幅3.4%，報36.60美元/桶。
布倫特2月原油期貨收跌1.33美元，跌幅3.5%，報36.46美元/桶。
COMEX 2月黃金期貨收跌8.20美元，跌幅0.8%，報1059.80美元/盎司，創12月17日以來最低收盤位。
編輯：姚逸霄
探路者布局社群生態，探夢工場助力產業創新
來源: http://www.iheima.com/news/2016/0321/154800.shtml
導讀 : 探路者集團規劃拿出2億資金為戶外、旅行、體育三大產業創業項目服務，並提供強大的探路者集團資源支持及專業的孵化服務。
3月18日，探路者社群生態創新中心-探夢工場發布會於探路者旅行體驗中心召開，探路者創始人、集團董事長兼CEO盛發強，軟銀賽富資深合夥人羊東，探路者集團高級副總裁、旅行事業群總裁甄浩，探路者集團高級副總裁、董事會秘書張成，探路者集團品牌副總裁沈陽，豐厚資本創始人楊守彬，創業黑馬（北京）科技股份有限公司總裁劉義偉，綠野網 CEO 陳勝，Plug and Play 中國區負責人孫哲安，知名市值管理專家，戰略咨詢專家周掌櫃以及各大孵化器、投資機構、媒體平臺負責人出席了探夢工場發布會，標誌著探路者創業孵化平臺正式成立。
此次，探路者集團規劃拿出2億資金為戶外、旅行、體育三大產業創業項目服務，並提供強大的探路者集團資源支持及專業的孵化服務。
發布會現場，盛發強深入闡述了“探路者的進化之路”，作為中國戶外第一民族品牌，探路者品牌持續7年銷量第一，並將不斷堅持進取，在2016年著力布局探路者生態的戰略升級，深入擴展戶外、體育、旅行三大產業生態，圍繞以用戶需求為核心，數據驅動實現生態協同。
探路者集團旗下有探路者、Discovery Expedition、阿肯諾等三大戶外用品品牌，1500多個服務網點為戶外愛好者提供安全舒適的戶外裝備；還囊括承載30億業務體量的易遊天下、國內最大歷史最久的戶外社區-綠野網，聯合傾力打造社群生態體系；集團更希望借2022中國冬奧會這一契機，推動3億人上冰雪，加速冰雪產業發展。
探夢工場將成為戶外、旅行、體育行業創業者的共同成長平臺，以用戶、技術、產品為項目主要驅動方式，傾集團全部資源輔助創業者成長，推動中國戶外、旅行、體育行業的發展。
甄浩在進行“社群生態引領中國新孵化風潮”的分享時，表示去年大家見證了探路者對易遊天下的戰略投資，今天又共同見證探夢工場的成立，期待更多的年輕人、好項目與探路者集團一起成長。
談到為什麽要選擇探路者，擁有多次創業經驗且已成為青年創業導師的甄浩說到，創業是一件很艱苦的事情，背靠大樹好創業，除了資金支持外，探夢工場為創業者配備探路者集團資源支持創業項目發展，包括成立孵化聯盟、投資聯盟、自媒體聯盟等，並由身經百戰的集團全體高管及行業專家作為夢想導師，親自指導入孵項目發展。
綠野網CEO陳勝發布了探夢工場-綠野中國共進計劃，引發了現場創業者的強列關註。3億資金將用於培養和促成更多垂直細分的戶外活動經營者共同發展，實現跨區域、跨國界共享資源、共享會員、共享品牌。
羊東、楊守彬、劉義偉、孫哲安、周掌櫃等嘉賓對探夢工場的成立表示祝賀，羊東表達了對探路者這一民族品牌的欽佩之心以及對探夢工場的深入支持，希望有更多的中國民族品牌從這里誕生。會上分別發布了孵化聯盟、自媒體聯盟、投資聯盟三大聯盟；在幾個申請入孵項目路演後，各位嘉賓對項目分享了自身經驗，更表示願意發動聯盟的力量一起幫助戶外、旅行、體育三大行業的創業者發展，支持民族品牌壯大，在探夢工場打造更多的獨角獸企業。
探路者集團本著為大眾提供戶外運動和體驗式旅行的極致服務、成為引領健康生活方式的社群生態組織的願景，於2016年繼續征程；探夢工場的成立，標誌著探路者集團將打破傳統產業局面，緊跟時代走向新高峰；一如探路者集團作為民族第一戶外品牌給自己的使命一樣：讓每個擁有健康生活方式，讓生命因超越而精彩。
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探路者甄浩：選對一個組織，對我們創業者真的是非常重要...
來源: http://www.iheima.com/news/2016/0329/154946.shtml
i黑馬訊 3月26日消息，由創業黑馬舉辦的第三屆黑馬運動會今日在京舉行。探路者集團高級副總裁、黑馬會旅遊分會副會長甄浩參與了上午學霸迎娶環節，被大連分會迎娶，並現場幫助其他黑馬會員擼BP。
在當日下午的旅遊分會沙龍上，甄浩發表主題演講。他表示：從1到多，需要建立跨界思維，並建立生態的概念。
同時甄浩認為，選對一個組織，對創業者非常重要。
以下為經i黑馬編輯過的演講節選：
我是黑馬營二期的學員，和歐蓬、張浩、楊守彬都是一個班的，畢業將近四年了。
我們還總結了一下，這個班里其實出了很多明星，班里已經有三個公司和上市公司進行了整合，像三個爸爸的陳海濱，酒仙網的郝鴻峰，1919的楊陵江，都是我們班出來的。那時創業家剛開始辦黑馬大賽，大家圍坐在比賽圓桌上，對路演、融資什麽的都還很迷茫。
四年的時間里，大家都在集體里成長了。我們都知道如何去做一家公司，如何把你的公司做出價值了，這一切都得益於創業黑馬。
說這麽多，還是想和大家講，選對一個組織，對我們創業者來說真的很重要。上午張浩和栗浩洋講的，無論是反脆弱還是融資的七個訣竅，歸根結底還要告訴我們這些創業者，你要有一顆非常堅定的心，有一個很篤定的心態，還能夠長期堅持，還要有各種各樣的本領。
另外我想再補充一個，其實任何公司你想做成一個非常偉大的公司，都需要有一個工匠精神，去做極致產品。所有公司的用戶最終都要你能為他們提供價值，這一點無需區分你提供的是有形服務還是無形服務。我們今年也提出來把工匠精神作為探路者的口號，在連續七年銷量的基礎上再進一步。
說到旅遊、教育包括地產，看似業務之間沒有那麽強的融合度或者關聯度，但你要有跨界思維，並建立生態的概念。
我們總結了互聯網三個關鍵詞：
第一個叫用戶中心。所有的事情，要基於用戶的思考。
第二數據驅動。我們要做的業務都是基於整個數據推動我們整個業務的調整。
第三是生態協同。只有一個大的生態才能夠高效協同，我們的事業才能更有價值。
四天前中關村一百強企業聚集在探路者集團，我們向他們講了我們新的業務發展的思路：我們希望能夠打造中國最具活力的，基於健康生活方式的社群生態組織。之前大家一直認為探路者是一個戶外裝備品牌商，但這個觀點提出來，大家就有關註度了。
我們原來在戶外領域里一直是基於裝備、基於我們的產品提供服務。之後我們發現，購買裝備的用戶大多數都有出行的需要，所以我們打算做戶外+旅行+體育的生態圈布局。因此我們提出一個概念：讓每個人都擁有健康的方式，讓生命因超越而精彩。
有了這樣一個理解之後，我們開始布局。我們近期剛剛完成一些收購並購投資的動作，共計有三十個被投的企業，目的也是為了建立更多的生態協同。
那麽，我們怎麽跨界到旅遊呢？
旅遊從原來的觀光團到後來的自由行，從去哪兒玩到和誰玩，再到玩什麽，我們發現用戶需求在叠代，所以我們提出來做有溫度的體驗式旅行，把能夠提供身心感知和帶有沈浸式場景體驗的個性化旅行方式作為我們的目標。
我們原來合作過的一個景區，在北戴河客流量非常大的金沙灣。去年他們老板和我溝通，說能不能想辦法讓顧客停留時間更長。我們幫他在海邊做了一個帳篷營地，基於這個營地，我們設計一些產品。比如遊客到了之後，我們晚上提供熒光跑，早上提供瑜珈，還有很多親子項目。利用帳篷營地的低成本優勢，我們把價格拉得很低。推出這個產品後的效果還不錯，很多家長帶著孩子來。
我們覺得這樣的產品既是體驗式旅行產品，又是一種跨界的合作，相當於基於過去的資源，做一種新的延展。
大家知道綠野網是我們全資子公司，我們也在想怎麽能夠把綠野的資源發揮出來。我們今年提出了綠野中國計劃：準備三個億的資金，在全國打造50個綠野合作的分支機構，用我們的流量和產品打造一個全產業鏈的戶外體系。我們還做了一個綠野大會，我們有一些賽事的IP，基於活動和賽事的活動穿插進去，能夠讓用戶有很強的粘性。
我們另外做了一個跨界嘗試。我們開了一個兩千平米旅行體驗中心，做了一個探夢工場。我們希望通過我們的上下遊資源，能夠為大家提供更多的創業的資源和內容。例如探路者的品牌資源，全國1500個地面的門店，自己的滑雪場和旅遊公司、流量等等。我們希望能夠把這些東西貢獻出來，讓我們的創業者一起成長。
我們現在也在做這件事情，這就是我們一個創新的業務。我們希望能夠在類似於這樣的跨界的融合，基於上市公司的資源，能夠幫助到更多的創業者能夠有一個成長的機會，我們希望有更多的機會跟大家交流合作，也希望大家真的能夠在黑馬這個社群組織里面找到自己的一個價值。
甄浩是中國旅遊業B2B領域的佼佼者、中國旅行社商業模式改革的領軍人物。他於2008年12月創辦易遊天下，是國內旅行O2O綜合服務的開拓者，如今已成為擁有近200家門市、分支機構及1000名旅行規劃師的旅遊集團。2015年，易遊天下獲探路者2.3億元戰略投資，全新布局線上線下差異化、移動化服務。
2016年探路者拿出2億資金支持創新創業，並聯合創業黑馬共同打造探夢學院，為戶外、旅行、體育相關行業的創業企業提供資金支持、孵化培訓，學霸甄浩帶隊打造產業生態新勢力。
本屆黑馬運動會學霸方陣隊服和地方分會會長方陣隊服由探路者贊助，甄浩還將擔任學霸方陣的旗手，與眾學霸一起，引領黑馬們，一起成長！
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行業分化加劇 長九集團探路地產金融
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隨著行業分化的加劇，地產金融化趨勢愈加明顯，“拯救利潤、贏取未來”讓越來越多的企業轉型為生活服務商，進入商業運營；另一方面，由互聯網連接產業、資本、文旅，資本影響下的大地產格局也正在形成。
如何看待資本在行業新格局中的作用?作為房企和資本運作者，執業感受究竟如何?
5月18日，由第一財經俱樂部·財經沙龍與長九集團聯合主辦的“商業地產金融化轉型暨MAX未來商業創新產品研討會”在上海新發展亞太JW萬豪酒店長風宴會廳舉行。在本次研討會上，第一財經日報執行總編楊宇東先生、國泰睿承德總經理林爭暉先生，以及長九實業集團總裁周天明先生都發表了演講，從市場態勢、格局突破、創新模式等三方面全方位深度解讀商業地產金融化轉型與MAX未來商業創新產品；他們也結合了目前房地產金融化的現狀和趨勢，就房地產金融化的金融模式、產品創新等做出對未來的投資判斷。
（圖為第一財經日報執行總編楊宇東先生）
長九集團旗下“MAX未來”是江橋的青年社區。作為比較小型的商辦類項目，自身也已經有了完善成熟的配套，目前更有星巴克、上蔬永輝、漢堡王、全家、薩莉亞等知名品牌入駐，社區功能漸次成熟。
2003年成立於上海的長九實業集團,以地產開發、地產經營、商業酒店為核心，將地產金融、金融投資、實業投資為拓展方向和產業布局，積極探索房地產的金融化理念。因此，長九集團為旗下MAX社區商業制定了“創新地產金融化”產品正是順應了地產經濟的大勢所趨。MAX未來的創新地產金融化，是指在10年內不過戶產權，購買者只是以投資人的方式擁有10年的回報及10年後的實物分配。同時，長九集團也選擇與國泰君安投資旗下國泰睿承德等機構合作。此舉不僅兼顧長九集團運營能力的發展，同時又解決了重資產問題。
在房地產金融領域的探索，不只是長九集團，今年1月初，中庚集團宣布聯手上實城開開發城開中心的同時亦同步發行了城開中心基金，這只基金宣稱3年18%的回報收益率，與城開中心甲級寫字樓捆綁銷售，提出了“百萬級低門檻”、“用當下價格鎖定三年後資產價值”的雙重收益回購式基金方案。雙重收益是指，基金持有人不但可在前三年享受到18%的穩健固定收益，三年後在選擇行權時更可輕松獲得城開中心產品三年的不動產增值收益，而這個行權價格其實是三年之前購買基金時所約定的價格。
發售基金捆綁銷售，業內認為是眾籌模式，目前也處於初試及探索的階段。仲量聯行的分析報告認為，資產證券化將助推下一波投資高峰，隨著政府改進稅收制度和提高監管透明度，資產證券化的作用將會逐步增加。同時，金融創新將對主流投資渠道形成補充。眾籌和P2P借貸等新的融資方式，只是房地產投資領域技術促成創新的早期成果。預計國內投資者和其他市場參與者將繼續開發適應中國市場的新融資工具和平臺。
五年建成中國第一智慧城市 中科曙光探路新商業模式
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當我們提到大數據，首先想到的就是BAT、亞馬遜之類的公司，通過對商業數據的梳理、整合和開拓，這些公司已經取得了商業意義上的成功。
現在，在這條路上探索了八年的中科曙光(603019.SH)瞄上了政務數據，希望從縱向的行業數據和橫向的城市管理數據兩個維度上尋找新的機會。
其花費五年時間建成的國內排名第一的智慧城市無錫，便能夠佐證這一戰略。
智慧城市範本
中科曙光2009年在國內最早提出面向城市由企業投資建設雲計算中心、政府購買服務的模式。2011年，無錫被國家發改委認定為首批五個“雲計算創新服務試點城市”之一，並連續三年被認定為中國社科院和國脈互聯聯合發布的中國智慧城市發展第一名。
無錫智慧城市數據核心是政務數據。政府部門、社會機構、企業發生的大小事情都要匯聚成大數據，這些數據包含著城市的運營管理、經濟要素等近十億條都存儲在中科曙光的雲計算公司。
這要歸功於無錫采用了中科曙光的一套信息化系統。各級部門可以在線對信息化需求提出申請，比如民政要建系統，需要多少資源，多少內存，在線可以提交。提交後無錫的信息化主管部門可以審核，審批通過了，就可以把相應要求傳到雲計算服務中心，相比以前至少要一到兩個月才能準備好的基礎設施10~20分鐘就可以到位。
“一旦這些數據能夠成為真正意義上有用的數據，加上我們尋找互聯網的合作數據以及行業上的數據三者結合，我們在某個領域某個時間的判斷將會更加精準。”無錫市信息化和無線電管理局局長張克平說。
從1993年至1998年，政府為推動國民經濟信息化和社會發展信息化而提出的計算機聯網、應用工程在專業領域的應用，例如金稅、金盾等金字工程建設實現了專業領域信息化。然而對城市管理者而言，這些割裂的“數據孤島”不足以進行數據的挖掘。
在這樣的背景下，大規模城市面對的數據融合問題，要比中等城市的融合複雜得多，而比較小的城市對數據不具有收集權和使用權。因此，中等城市成為了天然和合理的單位，成為了一個最佳的切入點。
與當地政府建設雲計算中心，政府會把所有的業務轉移到雲平臺上進行統一的管理調配，中科曙光會根據當地政府業務量收取服務費。在初期業務不多的情況下公司投資不會超過1000萬，然後根據業務數量的上升不斷增加，呈彈性擴展狀態。
“也經歷過非常痛苦的轉型。”中科曙光雲計算公司雲服務經理張林說。早期轉型時，他們能接管的是政府部門原有的設備，使用直至傳統設備到達物理使用壽命，而為了應對融合的問題會生出很多煩惱。
不過，這一切總算是苦盡甘來。正如中科曙光雲計算公司總裁聶華所言：“公司的目標在於精準卡位區域信息化機遇，搶占政府大數據產業制高點，打造智慧城市。”
當下，無錫市政府的”智慧城市”開始正式驗收。在無錫，一些非涉密非核心的數據已經可以做一些融合。以公安局的流動人口系統為例，無錫把這些數據用傳統模式錄到無錫流動人口數據庫，還把非敏感、非生理信息經過公安局送入了大數據中心。通過流動人口基礎數據和房屋地址數據，公眾端可以實現流動人口登記，房屋地址等級並進行居住證的辦理預約，而對於公安端，可以經過居住證系統、緝控庫、出租屋系統還有民警通信系統進行整合、比對。
再往下一步，就是做更多的智慧應用。
商業模式
截至目前，中科曙光已在全國部署了22個城市雲計算中心，推動了超過30PB數據交換和共享。而服務系統能達到5萬臺，目前有1000多臺投入使用。這樣的使用效率不禁讓人擔心，這是一門賺錢的生意麽?
由於城市數據中心更傾向於放在當地，無錫布局的雲計算中心很難吸引其他的地方政府前來使用，但企業不受此限。有了雲的模式，最大的好處是幫助中小企業實現信息化，雲商城上可以提供網站、郵箱、辦公系統等等，並可以按量按需計價提供。
比如一家創新企業開發了一個App，或者開發了一個網站或辦公軟件，利用當下的人脈和銷售渠道未必能實現很好的推廣和銷售。如果放到雲商城，可以利用中科曙光的銷售渠道做推廣和銷售。“打個比方你是賣手環的，可以把手環當中比較核心的技術點放在我這上面，又有另外一個創業者可能不是做手環的，但是做上下遊與其相關，通過雲商城和你聯系。”張林說。現在雲商城的中小企業差不多2000多家，70%~80%的企業用戶都不在無錫。
“投資的商業模式發展更為重要。商業數據需要大家在沙子中淘金，而政務大數據更具有規範性，一旦爆發，其潛在的威力必然會帶來一個商業模式的轉變。”聶華說。
他表示，期望的合作夥伴包括IT行業區域代理、集成商、軟件開發商以及面臨轉型的地方傳統型企業，同時也考慮對城市雲項目及市場看好的創業投資人。概括來說，就是全力支持合作夥伴向區域雲計算和大數據服務商轉型，形成雲計算商業模式的再創新。
曙光城市雲投資運營特點是采用獨資、合資等多種方式，組建“本土+總部+外部專家”三級技術支持與運維團隊。運營中心為地方獨立法人機構，按現金技術架構和服務體系構建運營團隊。
這可以分成控股模式和授權模式兩種。在控股模式中，中科曙光是主要出資人，擁有控股權，加盟方或者政府參股這需要團隊有紮實的運營資源和相應成熟的運營團隊。在授權中，加盟方是主要出資人，擁有控股權，中科曙光以品牌、知識產權參股，這要求加盟方有較強的資金實力和獨立經營能力。
聶華坦言，城市雲的連鎖加盟迫在眉睫，有兩方面的原因。一方面是時間壓力，外界留的時間窗口期並不多。另一方面是面臨著運營挑戰，3到5年內是大數據的戰略發展機遇期，需要在這個時間段鋪開“百城百行”的戰略，全國性的投資可以帶來本地化業務運營。
在他看來，雲計算中心的本質不在建設，而是希望提供一個好的舞臺，大家可以在一個平臺上一起合作團結，最好能實現的是“根據政府的數據平臺，圍繞人的數據，做社會治理類的應用，圍繞物的數據，做城市管理類的應用，圍著產業經濟的數據，我們來提升城市的經濟競爭力，來促進城市經濟發展”。
探路強鎮擴權：如何破解“小馬拉大車”
人口50萬的鎮，只有兩個車道，難免堵車；幾十人編制的公務員，卻要提供相當於一個地級市的公共服務……類似這樣“大腳穿小鞋”、“小馬拉大車”的窘況，在沿海一些發達地區的鎮街普遍存在。
這些經濟總量高達數百億甚至上千億、人口眾多的鎮，迫切希望政策的滋潤，破解上述局面。未來，特大鎮改市有望付諸實踐。
《第一財經日報》記者近日赴山東青島、廣東、浙江和江蘇就小城市培育試點、特大鎮行政體制改革等情況進行調研。從特大鎮反映的情況來看，他們鎮改市的願望十分迫切。
小城市培育初顯成效
新生中小城市培育是國家推進新型城鎮化的重要內容，“十三五”規劃綱要中明確提出要以提升質量增加數量為方向，加快發展新生中小城市。推進新生中小城市培育，是當前經濟下行、民間投資下降背景下擴大有效投資的重要途徑。推動特大鎮設市，是完善我國城鎮體系的重要內容，是擴大內需的有力抓手。
今年4月，國家發改委就2016年推進新型城鎮化的重點任務和《國家新型城鎮化報告》有關情況舉行新聞發布會，國家發改委規劃司司長徐林表示，今年準備加快出臺設市標準，推動具備條件的縣和特大鎮有序合理地設置為市。
把有條件的中心鎮培育成產業集聚、人口集中、功能集成、要素集約的小城市，是推進新型城鎮化、轉變發展方式、統籌城鄉發展的重大戰略舉措。目前我國超過10萬人的鎮已經有200多個，需要在制度上為這些鎮成為新的中小城市提供支撐。
小城市培育試點工作由浙江省首創，之後，廣東、山東、安徽、湖北、福建等省份逐步推開，形成了一些有效做法和模式。“小城市培育”的核心是賦予與試點鎮發展相適應的管理權限，按照城市的標準建設管理試點鎮。
在青島，2013年初，李哥莊、南村、姜山、藍村、泊里五個建制鎮成為首批小城市培育試點鎮，力爭到2016年建成人口集中、產業集聚、功能集成、要素集聚的現代化小城市。試點3年來，隨著簡政放權、擴權強鎮等體制改革的深入推進，這些試點小城鎮的經濟發展速度不斷加快，鎮區人口集聚效應凸顯。
以青島轄下縣級市膠州市的李哥莊鎮為例，試點以來，建成區面積由14平方公里增加到16.9平方公里。2015年，建成區常住人口新增9242人，小城市的包容度和吸引力大大提升。“現在建設、規劃和農業的權力都下放了，這方面最便利的是老百姓，因為不用跑到縣里去了。”李哥莊鎮黨委書記劉瑛說。
浙江省湖州市吳興區織里鎮2010年被列入浙江省27個小城市培育試點鎮， 經過五年培育，該鎮的 GDP、稅收收入、固定資產投資分別從2010年的90億元、6.5億元和36億元，增長到2015年的169.78億元、12.75億元和88億元，城鄉居民收入差距從1.72倍縮小到1.54倍。
東莞市統計局發布的數據顯示，2015年，長安鎮實現生產總值400.5億元，增長11.1%；工業總產值1303.6億元，增長11.8%；進出口總額189.96億美元，增長7.6%。在這個不到100平方公里的區域里，常住人口近70萬人。無論是人口規模還是經濟規模，長安鎮比中西部很多縣(市)甚至地級市還要大。
不過，在擴權強鎮的過程中，試點鎮仍存在不少瓶頸。劉瑛對《第一財經日報》說，在小城市建設方面，當地金融、城市規劃、建設與管理等方面的人才仍比較欠缺，這些人才要到鎮一級來也比較難，建議國家出臺政策，支持試點鎮試點聘任制公務員，吸引這方面的人才。
同樣的問題也出現在山東省平度市南村鎮，該鎮鄉鎮規劃建設監督管理辦公室有5個編制，但目前實有人數為0。“上面下放了權限，下面也不一定能接得住。所以我們還處在探索階段。”南村鎮鎮長張夕強說。
青島市統籌城鄉發展工作領導小組辦公室副主任周江傑對本報稱，小城市建設如果沒有人才支撐就不行，需要考慮采取政府雇員制，收入可以高一些。“其實鄉鎮不缺公務員，而是缺人才，我們不是沒有編制，而是人才不願意來。”
織里鎮的城市規劃目前按照整個湖州統一的規劃區建設，權限還在市里。湖州市規劃局副局長虞利民表示，在規劃管理體制方面，應該給鎮里和區里更多的自主性。“要真正推動產業經濟發展，應更多下放權限。但是鎮里和區里的技術力量、管理人員要相應加強，不然承接不了。”
“超級鎮”的探索
盡管各地近年來紛紛對中心鎮進行簡政擴權，但不同地區的中心鎮發展階段還是存在較大差異。例如，在青島，小城市的培育仍處於起步階段，幾個試點鎮的總人口也大多在10萬左右。幾個試點鎮的主政官員均表示，未來希望上級繼續下放管理權限，給予更多的政策傾斜和扶持，至於進行鎮改市、城市升格的迫切性並不高。
但在江蘇、浙江、廣東的一些特大鎮，如蒼南、織里、盛澤等地，情況則明顯不同，這些鎮的規模人口動輒在50萬以上，工業產值遠遠超過中西部很多縣甚至地級市的水平，但管理體制仍是鎮一級的管理體制，而且這些年能下放的行政管理權限已基本下放。囿於鎮級的行政管理體制，發展受到了極大的限制。
一個“超級鎮”的公務員編制不過幾十個人，卻要負擔相當於一個地級市人口的公共服務，屬於典型的“小馬拉大車”。為此，這些“超級鎮”不得不長期以“政府雇員”的形式聘請行政管理人員，解決人員不足的問題，有些局除了局長、副局長，幾乎都是聘用人員。
像這樣的“超級鎮”，要為轄區內近70萬人口和2萬多家企業、3萬多家個體戶提供服務。由於缺少相應的行政權限，“責任如西瓜、權限如芝麻”，公共服務曾經很難跟上。
在織里鎮，當地社會管理任務很重，但現有的工作力量遠遠無法滿足日常工作管理需要。該鎮公安分局去年以占全市4.9%的警力承擔了全市約14%的接處警量。
吳江高新區管委會副主任、盛澤鎮鎮長吳建中說，國家很多法律都是縣級以上人民政府和相關部門才能執行。比如按照環保法，要縣級以上的環保部門才有權力處罰，鎮沒有權力處罰。
“從我們吳江地區來說，工業化已經完成，下一步就是要進入快速的城鎮化發展階段。在這個階段中，碰到了很多問題。”吳江區發改委主任戚振宇對《第一財經日報》說。
6月29日，在由東莞市、鎮兩級官員參加的座談會上，虎門鎮一位負責人表示，最大的挑戰是社會管理。“你看人這麽多，產業這麽多，所有的責任都在我們基層政府，但是我們連法律主體都不是。如果我要拆個違建的房子，我們需要向相關部門去申請，然後走較長時間的程序，這樣違章建築商就不太顧忌。”他舉例說，此前虎門鎮一名開發商建造一棟違法建築。早在打樁的時候，虎門鎮政府就發出停工通知書，但是開發商扔下一句話：“你們八個月後再來吧。”
一位長期研究小城鎮發展的專家說，現在所有的特大鎮人口規模和經濟總量再大，建設的時候還是按照鎮的標準來設置。比如浙江省蒼南縣的龍港鎮，人口達到了四五十萬，但龍港的鎮區，最多就是4個車道，很多都是2個車道，因為它是按照鎮來規劃的。“城市的建設與規模等級是相關的。如果繼續沿用一個鎮的體制，那麽這些問題就解決不了。”
蘇州市發改委主任顧海東說，像吳江的盛澤等鎮，存在著明顯的“小馬拉大車”局面，雖然經濟規模總量很大，但經濟管理體制上是一個鎮，權限是鎮級權限，兩者之間很不相稱。針對這個問題，當地采取的是結合產業發展，借鑒開發區的體制來運作，能下放的權限盡量下放。
區鎮合一，即是指在經濟園區與鄉鎮之間突破行政區域的限制，通過整合政府職能、促進區域融合，實現功能互補、統籌發展的一種行政管理模式。
“區鎮合一是我們從實踐中探索出來的，原來‘小馬拉大車’，要一下子解決難度太大。所以地方上隨著經濟發展就慢慢探索出一個路子，解決管理瓶頸的問題，就跟我們經濟發展體制糅合在一起，變成開發區。”顧海東對本報稱，開發區的體制，適應了鎮域經濟的需要，權限比鎮一級大得多。把開發區的體制和鎮的體制合二為一，鎮的權限就擴大了。
“蘇州已經實踐探索了十年，整個江蘇省都在推廣這個經驗，事實證明是行之有效的，解決了瓶頸問題，提高了辦事效率，又促進了經濟發展。”顧海東說。
吳江區副區長吳琦說，區鎮合一是當地在改革進程中進行的探索和階段性產物，“這是一種過渡性舉措，在這塊土地上，我們自己想辦法來解決問題、結合地方特色的一個探索。”
不過，盡管如此，對這些特大鎮來說，下一步，如何通過制度的形式將這些改革和擴權固化下來至關重要。
織里鎮鎮長寧雲對本報表示，小城市培育試點是為下一步的固化打基礎做準備。“我們在基層有一點擔心，試點了這麽多年，準備了這麽多，但不要試點完了之後又回到過去了，回去了就折騰了，浪費很多資源。從試點來看應該用制度去固化它。”
桐鄉市人大常委會副主任、崇福鎮黨委書記張建林認為，城鎮有大小強弱快慢，挑選一批優秀的鎮把它作為試點做大一點，那麽這些政策就要固化下來。“你不一定要給財政支持，說實話，現在獎3000萬、5000萬，對我們這麽大一個鎮已經起不到太大作用，有當然開心，但大的作用沒有，關鍵還是要有政策制度支撐。”
特大鎮下一步：計劃單列、省轄縣管
而要將這些改革和擴權舉措固化下來，鎮改市將是最重要的一個方向。實際上這也正是小城市培育的終極目標。
“試點是要為下一步體制機制的固化做準備。”湖州市發改委副主任費新章說，目前最佳的固化方式就是改為市。
顧海東認為，鎮改市有利於人們轉變觀念。名稱不改變，要轉變起來很難。如果鎮改成市，人們的觀念、理念等各方面以及考慮問題的角度都會出現明顯變化。“只要是方向對頭、有利於發展，有利於提升管理水平，我們都可以大膽地去推進。”
不過，對於鎮改市，到底是改為鎮級市，還是獨立設置為一個縣級市，或者有其他方式？
對於鎮級市，不乏支持的聲音，但反對的聲音也不少。“特大鎮也好，鎮級市也好，中國一直強調名正言順，有這個名更好。但真正來說，名並不重要，如果還是鎮一級的市，下面沒有真正配套跟上去，只有這個名，效果並不大，沒有特別大的意義。”戚振宇說。
“名稱上改變了，並不是做形式，關鍵還是要有內容。”費新章說。
中國社科院城市發展與環境研究中心牛鳳瑞對《第一財經日報》分析，有些地方提出將特大鎮改為鎮級市，這樣改的意義不大。“幾十萬人口的特大鎮即便改為鎮級市，本身還是個正科級單位，只能有一個派出所，還是管理不過來。”
在這種情況下，不少觀點認為，鎮改市的方向應該是特大鎮獨立出來，直接升格為縣級市。但這種做法同樣會存在很多障礙，一是獨立成縣級市會一下子增加很多行政管理成本，另一方面這些特大鎮所處的縣也不願意。
寧雲對本報說，從現有的體制來看，織里鎮馬上一下子變成一個縣級市或者縣，難度還是比較大的，因為這涉及到很多現有條件的制約，比如在當前的地緣、政治等條件下，一下子要獨立成一個縣級市不大可能。
他認為，在現有條件下，可否采取單列的形式，給特大鎮的權限相當於縣級，其管理權限、部門設置、人員配備按照縣級市配備，但是管理還是歸所在縣管。
實際上，這種模式類似於參照現有的5個計劃單列市的形式，采取“省轄縣管”的模式，賦予其計劃單列的權限，這也是目前相關部門正在努力探索的方向。
“縣級市可以省轄地管，那麽鎮級市為何不能省轄縣管呢？”前述研究小城鎮發展的專家說，特大鎮直接改為縣級市，它的上級肯定不能接受。如果龍港鎮直接升格為縣級市，蒼南縣就不會同意。“這個肯定不是雙贏的改革。而我們要做的是多贏的改革。”
圖為溫州市龍港鎮甌南大橋
不過，在實踐操作中，計劃單列也會帶來一些問題，尤其是在財政方面。例如現有的計劃單列市，從1994年分稅制後，稅收直接與中央分成，不上繳所在省。因此，無論是在深圳還是廈門，雖然經濟快速發展，但在某種程度上與所在省和其他地區也產生了較大矛盾。
“至於計劃單列後如何上繳財政給所在縣，這都是微調的問題。”前述專家認為，在這個方面可以適當吸取之前的經驗，確定合理的比例。
在行政級別上，現有的深圳、廈門、寧波、青島和大連5個計劃單列市為副省級城市，在經濟社會發展方面享有省級管理權限。那麽照此模式，特大鎮未來計劃單列後，也有可能成為副縣級的城市，不少人士認為這是一個比較可行的方向。
在專家看來，縣管市在國外有很多案例，“而且目前中國的城市層級體系已經有5級，為什麽不能有六級呢？”而如果計劃單列的副縣級市得以設立，未來我國城市體系中，將出現6級城市體系，即直轄市—副省級城市—地級市—副地級市—縣級市—副縣級市的城市體系。
不過，不管是什麽行政級別，地方最期盼的就是能將改革和權限下放予以固化。“最好是名和實統一，如果實不到位的情況下，先有名也不錯。”顧海東對《第一財經日報》說，改革的核心就是要把經濟社會管理權限在法律上給予明確。
吳江區副區長吳琦說，改革的目的不在於要行政級別，更多的是要給這些經濟發達鎮更大的權限，來釋放更多的活力，減少經濟交易的成本。
台商、低薪困局把他們送進中國 大戲開演！有人當人頭、有人幫兒子探路
2016-07-18 TCW
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收入28K夜市少女、一個創業過七次的台商第二代、一名勸孩子休學的父親，這三個人原本完全不可能有交集。 但，這場中國史上最大規模的年輕人契作計畫，卻讓他們產生了連結。 如同我們這次採訪的八十多位受訪者一樣，他們心中都清楚對岸的盤算，但政治是理念，經濟是現實。在大時代的洪流中，他們無法迴避，只能順勢，找到最有利於自己的位置，無關對錯與立場。 創業7次的台商第二代，變孵化器主事者沒機會，就走出去。哪天，或許我們能貢獻稅收回台三十五歲的林子凱，是典型的台商第二代，他十年前創業，開過鞋材製造工廠、檢測公司，開了七家公司，倒了兩家，是東莞台商青年會前會長，也是台企聯史上最年輕的副會長。 這次與東莞市政府合作，拿出人民幣五千萬元給台灣年輕人，還提供免費公寓和辦公室，背後的主事者，就是他。 林子凱，絕非最成功的台商第二代，但他秀給我們看的，將協助創業家的「萬間零售導師清單」，倒令人印象深刻，有知名女鞋品牌達芙妮、還有珠寶專賣店石頭記，幾乎每家知名的零售台商都在裡面。 「這些都是我的好兄弟，（關係）熟到都已經爛了。」林子凱說，這群台商願意挺他，也是想找轉型新機會。 忙著做生意的台商沒時間，林子凱願意跳出來「串」，他跟政府喬地、要資源，跟交大等台灣大學談，跟台灣創業團隊磨，很快成為東莞政府最倚賴的孵化基地主持人，政商關係又跳了一階。 多數時間，我們看到的就是他精明台商的一面，三次訪問，第一次在東莞，第二次在台北，第三次在廈門。在東莞，他站在台上與交大產業加速器帶來的新創團隊說，保證一個月內給七成的創業啟動基金，半年內再給兩成，要台灣創業家們放心簽署核名申請書。帶我們去看人才公寓時，他一下對廁所的蹲式馬桶設計表達不滿，一下指著沙發說：「我實在想要全部燒掉重做，你們（指參訪團）下次來看的時候會更好。」後來在廈門海峽兩岸論壇會場遇見他時，他正忙著和當地台商協會串門子，他還被掛名為台灣創業館的「創業導師」。 在中國的大政策下和其他台商的轉型焦慮間，林子凱找到最有利於自己的位置。 他說，這次中國是玩真的。「他們（國台辦）在推動……，現在是二十一個（孵化基地），我說實在的，之後你會看到後面多一個零。」他認為，把台灣團隊帶到中國，不是要靠顧問費賺錢，而是「未來，我怎麼樣跟這些公司合作，我們怎麼產生價值。」直到訪問尾聲，我們才看到這個年輕人，也在這個政策洪流中，「偷渡」了自己的理想—太多台商在中國都是各顧各的生存。或許趁著這次，他有機會讓更多台商的中國經驗，傳遞給台灣有想法的新創公司，「（我現在）就（是）老鄉幫老鄉……。」沒機會，就走出去。哪天，或許我們闖出路了，還能貢獻稅收回台灣……。 這個說法，我第一次聽，以為是包裝。 但在這次採訪當中，幾乎每個參與的台灣人，訪談最後都來這句結尾。 趁著洪流找出路。要在如狼似虎的中國生存，這似乎，已成為台商們渾然天生的本能。 第一次聽到「霏霏」，是從一品創客執行長田承明口中。 我一度把這名字聽成是飛飛，一個二十四歲的女生，自願當公司的「人頭」，行李一拎就飛到廈門去創業，聽來是個狠角色。 洪昤霏，銘傳大學商業設計系畢業。田承明說，有些到廈門創業的台灣年輕人，假日關在宿舍打電玩或相揪出遊，根本不像在創業，但霏霏卻不同，「這女孩子半年的成長，是出乎我們意料之外的。」她的故事是這樣的—來到廈門更早之前，她一個人在夜市開藥膳排骨攤，每天從中午十二點做到凌晨四點，她一個人，每天花五小時搬著四十公斤重的鍋子煮排骨、滷肉飯、炒麵和炒米粉，夏天日薪八百元，一個月只放假兩天。 後來，她到高雄一家雲端選才系統公司「合不合」應徵，老闆張啟明因為不符廈門對台青年創業政策十八到四十歲的年齡規定，所以當霏霏來面試時，他劈頭就問：妳想不想要去廈門開公司創業？ 霏霏想了想，憑自己的學經歷，在台灣起薪只能有23K，但來廈門，每個月可以領32K，並且還占有股份，努力成果自己有份。她沒有猶豫，面試當下，就一口答應成為老闆的「中國人頭」。 霏霏每個月至少參加一場創業比賽，第一次上台簡報時，她形容自己活像大學生一樣青澀，為了讓自己更加幹練，她私下練習了不下百次，連跟朋友出去吃飯都不忘抓緊機會簡報。 六月十一日，我們參與一場廈門創業大賽，台下評審是廈門大學教授和騰訊眾創空間廈門站的負責人。我們看著這個女孩上台侃侃而談，最後從六百個項目中脫穎而出，爭取一百萬元的獎金。想起她說：來廈門前，她特別去剪掉一頭留了十幾年的長髮，「這樣比較不會被大陸人欺負。」變化，其實就發生在半年之間。有些時候，霏霏還像是個你我身邊的鄰家女孩。 她簡報前，會很緊張，還會因為激動而哭泣，如說到「請大家支持合不合（公司名）的夢想」時，她哭了，一旁新華網的記者看傻了，轉頭對我說：「你們台灣的團隊好有情懷啊。」下台後，霏霏有些不好意思的說：「每次只要講到夢想，我就會忍不住激動起來，我昨天晚上排練到半夜兩點。」不管中國的政策對台灣是好是壞，但它確實替這個小女生，打開了一個人生破口，這是她過去不可能有的機會。而，她也做出了抉擇，正抓住機會，勇往直前。 我怎麼也沒料想到，會訪問到一名來幫兒子看創業基地的父親。 第一次遇到來自嘉義的中華微型創業協會高雄分會秘書長曾文嘉，是在廈門，他剛下飛機沒多久就前來一品創客集美倉，抵達時還拖著行李箱。不同於其他人是來談生意的，他是來幫研究所二年級的兒子找出路的。 「有一天，我兒子就跟我說，爸爸，我同學畢業出去（工作）好像都是22K，怎麼辦？」曾文嘉說。他的小兒子就讀公立大學歷史研究所，大學念科大企管系，今年二十四歲。 曾文嘉自認是開明的父親，兒子大學時跟人合夥開可麗餅攤，他出資十萬元。這一次，兒子寫碩士論文寫一半，感到很茫然，曾文嘉於是找上認識鑫福國際董事長王明福，雙方是認識一年多的好友。 王明福看準這波中國對台灣青年釋出利多的商機，正準備要介紹台灣新創去對岸的兩岸青創基地。今年五月，他帶著曾文嘉的兒子去廈門一品創客「踩線」。 「他去看過之後就很高興，說他有發展的空間啊……。」曾文嘉說。他的兒子想用企管專業，做台灣農業行銷的生意。 曾文嘉之前來過中國多次，但都是跟著旅行團來，這是第一次，這麼近距離的理解當地。在廈門待了四天後，他給兒子的建議竟是：趕快休學，先進駐廈門孵化器，因為時機不等人，「你看這些集美（廈門行政區名）人潮滿的時候，商機還會屬 於你的嗎？」 我問他，擔不擔心兒子去中國後會被騙，「不會啦，他又沒有投資，你要怎麼被騙？你再怎麼樣就只是花時間而已嘛。」曾文嘉真的跟很多新創團隊的父母親們一樣，相信著：廈門，或許更精準的說是這個政策，這次能幫助他的孩子，一舉甩開22K的低薪命運。 創業7次的台商第二代，變孵化器主事者沒機會，就走出去。 哪天，或許我們能貢獻稅收回台林子凱， 35歲，東莞孵化器主持人夜市擺攤領28K的女孩，半年變中國創業家每次只要講到夢想，我就會忍不住激動起來洪昤霏，24歲，台灣老闆的「廈門人頭」時機不等人！當人潮滿的時候，商機還屬於你嗎？ 幫兒子探路的退休父親，只待4天，就勸孩子快休學！ 曾文嘉，57歲，中華微創協會高雄分會秘書長 撰文者李欣宜 |
探路金融綜合監管 上海副市長領銜“聯席會議”
作為自貿區金融開放創新的又一舉措，上海金融綜合監管試點實質性啟動。
7月19日下午，上海金融綜合監管聯席會議暨自貿試驗區金融工作協調推進小組會議召開。這是上海金融綜合監管聯席會議第一次會議，也意味著處於監管真空、交叉地帶的準(類)金融機構和金融行為，將在上海實現全覆蓋式的監管。
根據上海市政府辦公廳日前印發的《發揮上海自貿試驗區制度創新優勢 開展綜合監管試點 探索功能監管實施細則》(下稱《實施指南》)，上海要將所有從事金融業務或變相從事金融業務的行為，都納入監管範疇，進而規範金融市場秩序，防範和化解金融風險，促進上海金融業持續健康發展。
為更好地開展金融綜合監管試點，上海市建立了金融綜合監管聯席會議機制。聯席會議由上海市政府分管金融工作的副市長和副秘書長分別作為第一召集人和召集人。而出席此次會議的，是上海市副市長周波和市政府副秘書長金興明。
此次聯席會議，就上海開展金融綜合監管試點工作進行了專題研究，並明確了相關部門的任務分工，實質性啟動了上海金融綜合監管試點工作。
近年來隨著我國金融業不斷發展，對完善金融監管體系，提高金融監管能力提出了新的要求。
會議稱，上海開展金融綜合監管試點，探索功能監管，有利於發揮自貿試驗區制度創新優勢，健全和完善金融風險防控體系，促進金融監管與金融創新的良性互動，為國家層面金融監管改革探索路徑、積累經驗。
上海自貿區作為金融開放創新的前沿，自2013年以來陸續推進了“一行三會”的“金改51條”、“金改40條”的逐步落地，在資本項目可兌換、利率市場化、擴大人民幣跨境使用等方面推出了多項改革，且部分已經在全國複制推廣。
金融創新也帶來了監管的新要求。周波表示，各部門要正確處理創新與監管的關系，認真落實金融綜合監管試點要求，主動跨前，勇於擔當，形成工作合力;要充分發揮聯席會議的功能，加強溝通協調，明確責任分工，努力實現監管全覆蓋;要加強信息互聯共享，先易後難，穩紮穩打，分步驟推進上海金融綜合監測預警平臺建設。
上海金融綜合監管試點，以市場全覆蓋為目標，也就是全面覆蓋經營機構、全面覆蓋金融產品、全面理順監管分工。
為了實現全面覆蓋經營機構，《實施指南》稱，上海要編制兩張清單，分別是“分業監管機構清單”、“重點監測金融行為清單”。
其中，分業監管機構清單涵蓋由一行三會及其派駐機構負責準入和日常管理的各類持牌金融機構，以及由上海市政府有關部門和區(縣)政府負責管理的類金融機構;
重點監測金融行為清單，則包括P2P網絡借貸、股權眾籌融資、私募股權投資或私募證券投資、通過互聯網開展資產管理和跨界從事金融業務等活動、以投資理財名義從事金融活動、非融資性擔保以及其他疑似金融活動。
由此，凡是從事金融業務或變相從事金融業務的行為，都將納入監管範疇，改變類金融活動監管不足、無序發展的情況。
今年是上海自貿試驗區建設三周年，上海金融綜合監管聯席會議暨自貿試驗區金融工作協調推進小組會議還研究部署了下一步推進自貿試驗區金融開放創新試點的重點工作。
會議稱，要繼續加快推進“金改40條”實施細則的出臺，適時啟動有關業務試點，繼續推動金融創新實例實施，不斷完善金融發展環境，研究探索金融服務業負面清單和金融安全審查，認真做好自貿試驗區金融開放創新試點三周年工作總結和專項評估工作，努力交出一張滿意的答卷。
管住那頭"鹿"！上海探路金融綜合監管不留真空地帶
處於監管真空、交叉地帶的準(類)金融機構和金融行為，在上海都將納入全覆蓋式的綜合監管。
近日，上海市金融辦官網發布信息稱，上海市政府辦公廳正式印發《發揮上海自貿試驗區制度創新優勢 開展綜合監管試點 探索功能監管實施細則》(滬府辦發〔2016〕26號)(下稱《實施細則》)。
不過，在綜合監管框架下，上海並不改變現行金融監管體制和金融管理部門職責分工，而是針對監管真空和監管弱化等問題，加強跨部門協調，確保分工明確，責任落實到位。
上海市金融辦方面稱，上海開展金融綜合監管試點，探索功能監管，有利於發揮自貿試驗區制度創新優勢，為國家層面金融監管改革探索路徑、積累經驗。
根據《實施細則》，上海要將所有從事金融業務或變相從事金融業務的行為，都納入監管範疇，進而規範金融市場秩序，防範和化解金融風險，促進上海金融業持續健康發展。
自去年底以來，e租寶、快鹿系、中晉系相繼被曝出兌付危機，上海的互聯網金融隨即成為監管的焦點。上海也正在進行互聯網金融整治方面的各項排查摸底。
今年4月，上海發布了《本市進一步做好防範和處置非法集資工作的實施意見》，也就是“嚴打非法集資20條”，提出研究對跨行業、跨機構、跨市場的交叉性金融風險防範處置工作，以非金融機構投資理財領域的監管為重點，推動自貿試驗區功能性監管試點，穩步推廣經驗，探索實現準(類)金融活動的全覆蓋監管。
也因此，重點加強對處於監管真空、交叉地帶的機構和行為的監管，實現機構、人員、業務、風險全覆蓋。推進涉眾型金融產品的規範整頓，促進互聯網金融健康發展，加大對非法金融活動的打擊力度，都是此次推進綜合監管的主要任務。
金融綜合監管的首要內容，就是金融監管全面覆蓋，這包括三個層面——全面覆蓋經營機構、全面覆蓋金融產品、全面理順監管分工。
為了實現全面覆蓋經營機構，上海要編制兩張清單，分別是“分業監管機構清單”、“重點監測金融行為清單”。
其中，分業監管機構清單涵蓋由一行三會及其派駐機構負責準入和日常管理的各類持牌金融機構，以及由上海市政府有關部門和區(縣)政府負責管理的類金融機構;
重點監測金融行為清單，則包括P2P網絡借貸、股權眾籌融資、私募股權投資或私募證券投資、通過互聯網開展資產管理和跨界從事金融業務等活動、以投資理財名義從事金融活動、非融資性擔保以及其他疑似金融活動。
由此，凡是從事金融業務或變相從事金融業務的行為，都將納入監管範疇，改變類金融活動監管不足、無序發展的情況。
在金融產品全覆蓋方面，《實施細則》要求加強各類金融產品監管，比如規範金融產品設計、宣傳、營銷行為，加強金融廣告信息監測和自動預警，對接廣告監測、網絡輿情監測、城市網格化綜合管理、金融風險輿情監測等各類信息，支持行業協會建立理財產品登記和信息披露制度;
同時重點推進互聯網金融產品信息披露平臺建設，完善產品信息披露和風險提示制度等。
而此前一直被認為有些監管模糊地帶的，也在《實施細則》中實現了監管分工的進一步明確。
《實施細則》提出以合同法律關系和產品屬性為基礎，來明確管理部門。
其中，對需要經過市場準入許可的行業領域，由相關監管或主管部門負責日常監管;
對無需市場準入許可，但有明確監管或主管部門指導、規範和促進的行業領域，由相關監管或主管部門牽頭負責日常管理;
對沒有明確監管或主管部門的行業領域，與金融功能有一定關聯、難以直接定性的經營活動，則根據業務實質認定業務屬性，由金融綜合監管聯席會議明確相關工作牽頭部門。
上海金融綜合監管聯席會議由市政府分管金融工作的副市長和副秘書長分別作為第一召集人和召集人，成員單位包括上海市金融辦、人民銀行上海總部(外匯局上海市分局)、上海銀監局、上海證監局、上海保監局等部門以及各區(縣)政府，並根據新情況和新問題邀請其他有關部門和在滬金融市場、行業協會等參加。
聯席會議辦公室設在上海市金融辦，下設監測預警組和協調督辦組，由相關行業監管或主管部門派員組成。
根據《實施細則》，聯席會議建立例會制度，原則上每季度召開一次，圍繞難點重點議題，明確工作職責，議定實施方案。根據需要，可臨時召開。
同時，《實施細則》提出，要擴大人民銀行征信中心接入機構的覆蓋面，提高接入和查詢便捷度。相關行業監管或主管部門完善舉報制度，推動誠信信息共享。
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