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劉士余痛批“野蠻收購” 各方反應匯總

劉士余痛批“野蠻收購”的講話，在這個周末掀起了軒然大波，不同的利益方對講話有不同的反應，每日經濟新聞進行梳理，來看看官方機構、官方媒體、投資機構等各方反應。

證監會發文：劉士余批“野蠻人”強盜式收購

在中國證券投資基金業協會第二屆會員代表大會上，證監會主席劉士余發表演講，他表示希望資產管理人，不當奢淫無度的土豪、不做興風作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。用來路不當的錢從事杠桿收購，行為上從門口的陌生人變成野蠻人，最後變成行業的強盜，這是不可以的。這是在挑戰國家金融法律法規的底線，也是挑戰職業操守的底線，這是人性和商業道德的倒退和淪喪，根本不是金融創新。

新華社發聲：劉士余憤怒背後是監管無奈

官方媒體新華社也對劉士余講話進行了報道。報道稱，自就任中國證監會主席以來，劉士余一直低調行事，鮮有公開表態。新華社在報道中評價認為，憤怒的背後其實更體現出資本市場監管的無奈與無力。有人說，資本市場應該“英雄不問出處”，錢來自哪里並不重要，只要合規合法即可。然而，對資金來源並無監管權的證監會，面對爆發在自己“地盤”上的問題，到底該如何處置，這著實是個考驗智慧的大難題。新華社對保監會約談恒大人壽負責人一事也進行了評論，認為監管部門仍然缺乏相關制度防止險資攪亂“一池春水”。如何讓一些險資從“野蠻人”變成“好孩子”？除了證券監管者的“痛批”和保險監管者三令五申“保險姓保”外，或許還需要各部門聯手，深入探究保險資金的投資之道，讓保險資金真正成為穩定資本市場的價值投資者。

王石：拒絕回應劉士余今日言論

今日上午，劉士余在出席某活動時表示，有些險資用來路不正的錢，從門口的野蠻人變成了行業的強盜，挑戰了國家法律法規的底線，也挑戰了做人的底線。

作為“寶萬之爭”一方的當事人，有記者問王石如何對此進行解讀，王石表示，“我正在看公關部發的如何回答記者提問，我也很想回答你，但是沒有這一條”。

前海人壽：火速回複深交所格力電器相關情況

在12月2日收到深交所關註函問詢增持格力電器相關事宜後，前海人壽3日（周六）回複稱，截至12月2日收盤，公司與一致行動人合計持有格力電器股份未達到或超過5%。至於進一步的增減持計劃，前海人壽表示將根據市場整體情況結合格力電器業務發展綜合考慮。

投資機構觀點

國泰君安分析師劉斐凡：合規的資金（包括險資）入市是有利於公司成長的。過去幾年地產行業估值沒什麽變化，但地價飆升好幾倍，那未來極有可能存在估值修正的機會，這是險資配置資產，當然也包括地產企業的股權的重大動力，分享企業成長帶來的紅利。

上海某大型機構總經理：“對於惡意收購我認為應該要就事論事，看整個運作的過程，究竟是惡意收購有問題還是資金募集有問題，這其實是兩個不同的問題，大家不要混在一起。惡意收購在全球並不是新鮮的事情，也不是洪水猛獸，只不過在中國比較新。在惡意收購的過程當中，從監管的角度，還是要依法，只要法律可以允許的，就是正常的。但如果募資的過程或者募來的錢的性質是有問題的，或者說所運用的一些結構跟募集資金的法律法規有沖突，那確實也是不合法、不合規，不過這跟收購本身沒有關系，是募錢的過程有問題”。

地產界觀點

新城控股高級副總裁歐陽捷：對於野蠻人的定義其實一直都是很模糊的，是不是野蠻人很難從投資開始就能看清楚的。投機者基本上可以認為是野蠻人，其進入公司的目的是獲取資源、最大限度榨取所投資公司的潛在價值，因此，一定會首先取得控制權，一定會破壞公司的治理結構，一定會排斥異己、排除阻礙榨取剩余價值的所有障礙，絕不會顧及所投資公司的短期震蕩和長期發展，因為投機，因此會在榨幹所有價值之後求得自己全身而退，不會顧及其它投資者、員工、客戶的利益。

廣東省房地產研究會副會長韓世同：用不合規的資金去收購公司的股權，當然是不合法的，但當下的難點恰恰在於怎麽界定資金是否合規？如果資金來源合規，正當的股權買賣應該得到保障，大股東的權利應該得到尊重。既然進入資本市場，就要用資本說話，職業經理人超越股東權利是否也應該得到制約？

私募觀點

西藏琳瑯投資王琳：目前國家的大政方針首先是穩增長、調結構、促改革、惠民生。其次是防金融風險、防資產泡沫，極力避免金融資本脫實向虛，積極引導金融資本流向實體經濟。而金融資本的真正作用是推動實體經濟的發展，推動產業轉型；但是目前一些金融資本，尤其是一些舉牌資金，對實體經濟造成了極大的沖擊，對實體企業的股權是一個威脅，造成了金融資本的脫實向虛，與目前國家的大政方針背道而馳。

南京胡楊投資張凱華：目前來看，杠桿資金對上市公司舉牌的負作用大於正作用，而資本市場上真正的收購是通過資本的介入，更好地使上市公司更好的發展，提升上市公司的質量。而從目前險資舉牌來看，給市場帶來的是負面影響，有的甚至是為了一波股價炒作，把一些優秀的上市公司淪為資本的工具，這樣對中國經濟有較大的傷害作用。

新聞回顧

劉士余上任以來監管表態一覽

3月12日下午，證監會主席劉士余與銀監會主席尚福林、保監會主席項俊波共同出席了“兩會”記者會。會上，劉士余在回答有關註冊制的提問時表示：無論是核準制還是註冊制，我們都必須實時秉承保護投資者合法權益的真誠理念，對發行人披露內容進行嚴格的真實性審查，這一點即使將來實行註冊制了，不但不能放松，而且必須加強。

記者註意到，在當時的新聞發布會上，出現了一個高頻詞：“監管”。不論劉士余、尚福林還是項俊波在答問時都多次提到“監管”一詞。今年以來，證監會不論進行重大規則修訂還是在立案稽查相關機構時，都特別指出：要落實“依法監管、從嚴監管、全面監管”工作要求，或者把3個監管簡稱為“依法、從嚴、全面監管”。記者註意到，今年以來，在證監會網站上，“全面監管”一詞出現了逾40次。

3月20日下午，劉士余會見了到訪的國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德一行。“雙方共同表示將在資本市場的監管、風險防範、法制建設和執法能力提升等方面進一步加強實質性的合作，以期更好地保護中國資本市場投資者的合法權益。”

4月16日，劉士余在深圳召開部分機構座談會。他表示，各市場機構要恪盡職守，切實履行誠實信用、勤勉盡責的法定義務，把保護投資者合法權益放在更加重要的位置，為資本市場的健康發展做出應有的貢獻。

5月20日，上交所召開幹部大會，宣布人事任免決定。劉士余在講話中表示，“要強化自律監管和一線監管，提高信息披露質量，著力創造一個公平、透明、誠信的市場環境，切實保護投資者合法權益。”

8月31日~9月1日，證監會、中國上市公司協會在京舉辦了上市公司治理國際研討會。劉士余在講話中表示，要“通過行政監管、行業自律和公司自身努力來解決‘形似而神非’的問題。要緊緊抓住上市公司信息披露透明度與及時全面這個牛鼻子。要全面加強對上市公司董、監、高三個層面人員的持續動態培訓。”

9月10日，劉士余出席上交所第七次會員大會。《每日經濟新聞》記者註意到，這一次，劉士余在致辭中再次明確強調：要“堅持依法、從嚴、全面監管的重要理念，堅持守住不發生系統性風險的基本底線，堅持把保護投資者合法權益放在突出位置。”

新三板投資者適當性迎改革 市場反應冷淡

在全國股轉公司相關負責人發言即將改革新三板投資者適當性制度後，周三，新三板市場翻紅，三板做市指數尾盤拉升，收至1083.22點，漲幅0.03％。全天成交額為10.27億元。

周二，股轉公司市場發展部總監孟浩在杭州表示，證監會新出臺的投資者適當性管理辦法更貼合實際，為下一步新三板投資者適當性的改革帶來指引，具體規定很快就會出來。

12月16日，證監會發布《證券期貨投資者適當性管理辦法》（下稱“辦法”），將投資者分為專業和普通兩類，其中專業自然人投資者必須金融資產不低於500萬元，或者最近3年個人年均收入不低於50萬元；同時，具有2年以上金融投資經歷或金融相關工作經歷，或者有金融相關職業認證。

該辦法與新三板目前對自然人投資者門檻的要求有所放寬。“大家最關心的自然人門檻，五百萬這個數沒有變，可是它的口徑變了。”孟浩認為，新三板原來的投資者適當性是證券類資產，現在以金融類的資產統計是擴大口徑範圍。一些人喜歡不同的風險偏好，做不同的資產配置，所以不能用這麽小的證券的口徑來看。

此外，根據辦法，金融資產不低於300萬元，或最近3年個人年均收入不低於30萬元，且具有1年以上金融投資經歷或者金融工作經歷的“自然人投資者”可以申請轉化為專業投資者。

由於新三板實行嚴格的投資者適當性管理，市場一直對降低投資者準入門檻的期待較高。在監管者明確暫不降低投資者門檻後，市場情緒一度低迷，量價持續下跌。但是，孟浩發言後，周三市場行情仍沒有受到明顯的鼓舞。

中科沃土基金董事長朱為繹對《第一財經日報》表示，行情沒有這麽快反應，降門檻也不可能帶來太多的資金進來，但是最近一個月來新三板交易量增加了不少，現在是布局的好時候。

資深個人投資者大胡告訴本報記者，新三板投資者比較理性，如果不是真正的降門檻，就不會有大的行情。預計明年7月再分創新層後仍不會降低投資者門檻。

興業證券研究員代雲龍則認為，投資者門檻不是市場的實質問題，重要的是投資者對市場是何種預期，目前來看新三板還是一個類PE的市場，與A股市場有所不同。在這樣的預期下，投資者很難有入場的沖動，市場通過二級市場產生比較明顯的資金流動形成行情是比較困難的。

公開資料顯示，目前新三板合格投資者戶數僅有30萬左右，其中相當一部分是只交易自家股票的受限投資者，每天參與交易的活躍投資者只有5000戶左右。

（本報實習記者王天然對文章亦有貢獻）

亞馬遜“作戰室”之秘：學會構建你的快速反應部隊

紅杉匯 2017-01-18 10:17

產品信息提前泄露，導致公司在被動情況下緊急啟動產品發布，前Kindle高級經理巴希爾本期講述了發生在6年前的第三代Kindle上線時的驚險故事。看起來這只是一場公關危機，但卻能讓我們一窺亞馬遜“作戰室”的秘密。特別對初創企業而言，是很好的關於如何應對突發狀況的一堂課。

尤其是其中披露了亞馬遜是如何組建Task force（特種作戰小隊）的。正確選擇參與者：只選決策者和按動開關的人；誰不在場同樣重要：不能有旁觀者，不能有公司高層。制定嚴密的作戰計劃，將任務分解為一系列的“開關”動作，以及構建“不認同但執行”的企業文化。

針對突發情況和特別任務組建Task force恐怕將成未來商業競爭的常態，尤其是在當下這個被形容為VUCA（動蕩、無常、複雜、模糊）的世界。每家企業都應該考慮設置“作戰室”，不知道怎麽做？請向亞馬遜學習。

在2011年4月11日上午晚些時候，第三代Kindle在預定發布時間的幾小時前，就被泄漏了出去。片刻之後，在西雅圖的一個會議室里，有20個人馬上開始工作。37分鐘後，這款產品便正式發布並開放購買，而傑夫•貝索斯也做好準備要在媒體專訪里為自家產品代言了。

在不到一個小時的時間里，Kindle團隊是如何成功處理了這場產品發布危機的？

雖然Kindle團隊在之前就已經做好了應對各種非常規狀況的準備，但是，當你意識到大家都在熱烈討論你的產品，而你連一個“立即購買”的按鍵都沒做出來時，那又完全是另一回事了。

當天發布的總負責人是曾任Kindle高級經理、現任Twitter項目工程與管理部主管的易蔔拉欣•巴希爾，他回顧了6年前的那一天發生在37分鐘內的故事，並分享了從中得到的經驗，相信這些經驗將幫助創業公司在產品發布日應對任何考驗或麻煩。

經驗一：

計劃每一項細節

項目的最後幾周，項目團隊會在“作戰室”里閉關為新產品發布做準備。當天，負責監測社交媒體的通訊組成員註意到突然開始大量出現爆料信息，隨後確認，這一次的泄漏是來真的了。

如果你是一家初創公司，可能會覺得，需要一段時間大家才會真的為了你的新產品找上門來。但是產品發布的運作機理是通用的，包括排定事情的優先次序、周密的策劃、安排能言善辯的代表團。“作戰室”心態不只是一種思維方式，更是一塊創業公司必須鍛練的肌肉——並且不只是為了產品的發布。

在亞馬遜園區的Kindle大樓里，很早之前就設立了這樣一間“作戰室”，並考慮到每一項細節以減少阻力。“我們選了一樓最近的一間房間。因為是一樓，不會出現電梯故障這樣的事件。我聽說曾經有人因為電梯出現故障而被耽誤的。”巴希爾說。

經驗二：

謹慎而明智地選擇參與者

在場人員也是經過了周密思考後的選擇。“屋里只有兩類人，”巴希爾說，“那就是決策者和按動開關的人。”

怎麽選擇呢？巴希爾把這個決策交給與發布會相關的每個部門。“告訴他們，我們要設立一個‘作戰室’，這些是要面對的抉擇和問題，請選一個人來參加。每個部門只選一個人是關鍵；在發布過程中我們沒有時間來冒爭議的風險，每個部門只要一種聲音。”

有的領導喜歡親歷現場，有的則更傾向於讓有技術專長的人上場。從某種程度上來講，只有倒計時開始時，你才會知道怎麽選擇。

不讓誰在場同樣重要。任何多余的意見都會增加不必要的分心和分歧，這間屋里不能有旁觀者或是粉絲，更重要的是不能有公司高層。“他的出現除了給團隊增加壓力外沒有任何正面作用，尤其在這種分秒必爭的情況下，所以最好是他不在現場，事後再向他匯報。”

還有哪些人通常不需要出現在作戰室里的？產品經理。熱情洋溢地介紹這款產品應該具備什麽特點，或者是目標市場是什麽人群？這些都是早就被定下來的事情。

經驗三：

讓大家能逐字逐句聽清你在說什麽

在作戰室里，小到可能會用到的工具都要考慮。現在，巴希爾戴上了頭戴式麥克風。“我們練習的時候，每個人都說‘你說話聲音不夠大’，這就是為什麽演習必不可少的原因。你大概能想象得到屆時現場必定一片混亂嘈雜，如果發布會開始時才發現大家聽不清我在說什麽，就無法完成發布。”

戴上麥克風後，巴希爾支起了一塊白板，上面列出團隊需要記住的每個關鍵事件，這讓巴希爾的聲音只用在最重要的溝通上。

“我們設立了一個分流角，用來懸掛海報板和記號筆來標記進展。房間中間有一個大屏幕，上面投射主電子表格，表格里是每一項需要完成的任務，同時將主要關鍵點都進行高亮標記。所以房間里的每一個人都可以快速知道我們是否向著目標前進。”

巴希爾說：“你肯定不希望有人走過來跟你說：‘某某人想知道現在進展如何了’。”

經驗四：

為作戰室每個人都設定清晰角色

在發布過程當中最重要的資源就是：人。

目標是將最具資格的人集合到作戰室里，不用太多考慮這個人原來的職位等。

經驗五：

劃分出具有清晰進退標準的階段

這是一次沒有回頭路可走的發布，並且很有可能會遇到某些情況，需要撤消某些事情，甚至取消整個發布。不管遇到什麽特殊情況，一次有序的發布要求你必須謹慎地、按部就班地走好每一步。

出現信息泄露的情況下，一定要有自己的節奏。不要邊走邊跳，即使你知道你要改變方向，前往新的目標。

經驗六：

將發布轉換成一系列的“開關”動作

和大部分科技公司一樣，亞馬遜也會事先在緩存區建好幾個頁面或功能，將它們隱藏起來直到合適的時機才放出來。從最簡單的層面來講，接下來只是將這些開關按既定順序扳到“開”的狀態而已。

當然，不是所有公司都能具備像亞馬遜這樣級別的基礎架構。但即使是最缺錢的創業公司也應該可以支付得起這筆錢來布置某個版本的這些開關。

然而，並不是所有東西都是藏在一個開關背後。因為雖然這是個效率為王的時刻，還是有一樣東西比效率重要。那就是——

經驗七：

找到你的區別性特征

區別性特征就是主要賣點所在。

“如果你是創業公司，價格可能並不是你的賣點所在，那是什麽呢？是產品發布時大家眼前一亮的時刻？還是它的某些讓人驚嘆的功能？你的產品的賣點就是你需要保護好直到發布時才放出來的東西。”

經驗八：

做好二級任務相關者的協作準備

當發布團隊正在執行一系列他們在夢中都能背出來的任務的時候，一個更廣大的團隊也應該同時處於待命狀態，他們只需要大概知道他們有可能隨時會被要求參與進來。

把極度機密的發布信息限制在一個極小的“必須知情的團體”內部，你還要同時提前知會相關的二級團隊：某些事情馬上要發生了，並且來得很快。“需要知道誰可以隨時待命以及找到他們的最快方式是什麽。”巴希爾說。

經驗九：

構建“不認同但執行”的企業文化

這是亞馬遜的核心領導者原則，也是可以適用於所有公司的理念。每個人都可以表達自己的觀點，但一旦決定了，其他人就必須執行他們的決定。

“不認同但執行”原則同時也是一種提醒：它與你團隊的關切、和你的尊嚴無關，只與哪個對客戶更好有關。

經驗十：

盡可能多地做預先決定

有些事情需要當下才能決定，要麽是沒有提前規劃或沒預料到，要麽是運行數據有偏差。否則，就應該在不是很緊要的時刻提前做決定。

經驗十一：

不要推卸責任

突發狀況發生時，互相指責是沒用的，但從各種問題中學到的經驗是無價的。巴希爾說：“我們做了張表，上面列舉了我們可以學習的對象——這是一張‘這事是如何發生的？’的列表。”

經驗十二：

記錄學習成果

時間緊急情況下，需要擱置那些無關緊要的事。而記錄這些事項，則需要專門分配給某一個人，用於事後回顧。

把學習放在首位是減少互相指責的方法之一，通過溝通來明確每個人的責任範圍。在新品發行之前，連著兩周，巴希爾每天晚上都會給整個項目團隊發送郵件，詳細說明誰需要在作戰室參與產品發布，報告應該怎麽寫，每個人的角色和責任。

總結

最後，特供版Kindle以優惠價格發布，遠超人們的預期，比原計劃的45分鐘還提早到了短短37分鐘後，就正式上線。

不過，巴希爾說，上述只是產品發布第一天結束時應該完成的任務。直到發布過程中出現的所有問題都被解決，事情才算真正結束。“消費者拿到新品，產品發布團隊才能宣布勝利。接下來？還有下一個產品發布任務在等著我們。” 巴希爾說。

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20 Jan 2017 - 投資講座(首場反應熱烈，2月再加一場)：淡市/逆市下尋找賺錢機會 (紅猴 x Larry Hung) (17 Feb 2017)

國家外匯局局長潘功勝：外匯市場波動不必過分反應

中國跨境資本流動有何特點？就此，第一財經專訪了中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝。

第一財經：金融危機期間，美國、歐洲、日本等發達經濟體漸次開啟量化寬松政策，隨著經濟的逐步企穩，QE政策將逐步退出。與此同時，新興經濟體的經濟增長也經歷了較大程度的波動，不同經濟體之間經濟增速、政策演進等差異影響著全球跨境資本流動。近些年來，全球資本流動出現了哪些新變化?

潘功勝：本世紀以來全球的跨境資金流動主要經歷了兩大階段。

第一個階段是2000年至2013年，國際資本高強度流入新興經濟體。在2008年以前主要驅動因素是新興經濟體經濟增長比較強勁、資本回報率較高;2009年以後主要是主要發達經濟體實施量化寬松貨幣政策(QE)，全球流動性充裕甚至泛濫。

第二個階段是2014年之後，隨著新興經濟體經濟增長放緩、發達國家貨幣政策分化，特別是美聯儲逐步退出QE並啟動加息進程，跨境資本流動開始轉向，從一些新興經濟體流出。

同時我們也註意到，目前全球經濟增長仍面臨較大不確定性，主要國家都面臨不少風險因素，國際金融市場波動、跨境資本流動撲朔迷離，跨境資本流動的流量、流速、流向、結構都處於動態的變換之中。

第一財經：如何看待2015、2016年中國呈現的資本流出的局面?中國跨境資本流動有哪些特征?

潘功勝：受全球資本流動格局變化影響，我國跨境資本流動也呈現出兩階段特征。2000年至2014年上半年，我國經常賬戶、資本和金融賬戶呈現較長時期的雙順差，外匯儲備余額快速增長。

2014年下半年以來，我國經常賬戶持續順差，但資本和金融賬戶呈現逆差，外匯儲備余額開始由升轉降。2014年下半年至2016年第一季度，境內主體增加境外資產、減少境外負債的行為加大了我國跨境資本凈流出壓力。但自2016年二季度以來，境內主體去外債杠桿化進程基本結束，非儲備性質金融賬戶的負債方已經恢複凈流入。

總的來說，對比2015年底和2016年底兩次美聯儲加息，我國跨境資金流動受到的影響是遞減的。兩次美聯儲加息以及加息之前的預期變化都導致了美元匯率走強，2015年四季度美元指數上升2.4%，2016年四季度上升7.1%，短期內都使得我國跨境資金流出壓力增加，但後一階段的影響程度明顯減弱。這主要是由於在美聯儲首次加息時，境內主體增持對外資產和償還負債的調整比較集中，但經過壓力釋放後，境內主體資產負債調整已更加平穩，使得我國化解外部影響跨境資金流動的能力得到提升。

展望未來，隨著我國深化改革的不斷推進、經濟結構日益優化、經濟發展的亮點和新動能不斷出現，經常賬戶順差和資本流入的基礎依然穩固。央行、外匯局在維護市場秩序等方面持續發力，也將保障我國跨境資金流動呈現有進有出、雙向波動的健康發展格局。

第一財經：前些年人民幣升值時，大家都在擔心資本流入過多。近一兩年來，對資本流出的擔憂情緒又有所上升。現階段如何看待這種現象?

潘功勝：從長周期的視角看，跨境資本流入和流出並沒有好壞之分。不能簡單認為流入是好的，流出是不好的，還要具體分析流入、流出的結構和速度。例如，前些年我國跨境資本流入、外匯儲備增加大幅提高了我國的國際支付能力，增強了市場對我國經濟的信心，但流入壓力持續較大也加大了貨幣政策調控難度，推高了資產價格。

對近期的流出也同樣需要進行客觀、全面的評估與判斷。當前，中國跨境資本流出主要由三個部分構成。首先是對外直接投資。商務部的統計顯示，2016年，我國境內投資者共對全球164個國家和地區，累計實現直接投資11299.2億元，同比增長44.1%。今天中國的市場更加開放，市場主體在國際上也更為活躍。中國經濟已經從單純的商品輸出，轉向商品輸出與資本輸出並駕齊驅的新階段。

流出的第二大部分是中國公民境外旅遊與中國留學生海外教育的支付。這個體量也比較大。隨著對外開放程度的不斷提高，我國年出境旅遊人數已達1.2億人次;一個海外留學生一年學費可能5萬～6萬美元，加上生活費，一年合計就要7萬～8萬美元。這說明中國更加開放，未來下一代有更加寬廣的國際視野，有助於中國軟實力的提升。

流出的第三個部分是企業償還外債。前些年美元相對人民幣貶值，美元利息成本較低，企業願意到海外借外債。近幾年國內利率下降比較快，低利率環境下轉向國內融資更容易，企業傾向於提前償還美元外債，以此來降低貨幣錯配的風險，這是企業財務行為的調整。從2014年下半年到2016年上半年，跨境資本流出的主要表現形式之一正是償還外債。

2016年6月份之後，形勢發生變化，企業外債去杠桿化進程基本結束，企業外債規模又開始有所回升。數據顯示，2016年3月末外幣外債7600億美元，到9月末已達到約8600億美元，上升了1000億美元。

16 Mar 2017 - 投資講座(首兩場反應熱烈，3月再加一場)：無論旺市淡市，全天候尋找賺錢機會 (紅猴 x Larry Hung) (24 Mar 2017)

新書反應良好（五）

國家食藥監總局發布藥品不良反應報告 一老一小需重視

“是藥三分毒”，藥品作為治療疾病、拯救生命的同時，它固有的特性永遠不變，那就是它的自身所攜帶的不良反應。

4月28日，國家食藥監總局發布了2016年《國家藥品不良反應監測年度報告》，報告指出，2016年，國家藥品不良反應監測網絡共收到藥品不良反應/事件143萬份，較2015年增長了2.3%。其中，新的和嚴重的藥品不良反應/事件報告42.3萬份，占同期報告總量的29.6%，與2015年相比增加了1.4個百分點。全國藥品不良反應/事件縣級報告比例為97.7%，全國每百萬人口平均報告數量為1068份，較2015年有所增長。

“每一種藥都有不良反應，它是固有的特性，與任何東西無關，也無關它的生產。只要你用了藥，都會發生不適宜的事情。”北京醫院藥學部主任胡欣表示。

抗感染、一老一小為重點

藥品不良反應，人類知道的越多，這個藥品會更安全。為了更多掌握每一款藥品上市藥品的不良反應，國家鋪開了藥品不良反應檢測網絡。

“國家藥品不良反應監測網絡建設進一步深入，我國發現和收集藥品不良反應信息的能力進一步增強。基層網絡用戶數量快速增長，全國已有31萬余個醫療機構、藥品生產經營企業註冊為藥品不良反應監測網絡用戶，並通過該網絡報送藥品不良反應報告。全國97.7%的縣有藥品不良反應報告，每百萬人口平均報告數量達到1068份，表明我國發現和收集藥品不良反應信息的能力進一步增強。”國家食藥監總局藥化監管司司長丁建華表示。

而藥品不良反應的數量增多，並不意味著藥品安全水平下降，而意味著我們掌握的信息越來越全面，對藥品的風險更了解，風險更可控，對藥品的評價更加有依據，監管決策更加準確。同樣，在醫療實踐中，能及時地了解藥品不良反應發生的表現、程度，並最大限度地加以避免，也是保證醫療安全的重要措施。

目前，報告關註點仍為抗感染藥物的安全性，特別是氟喹諾酮類藥品;正確使用中西藥複方制劑，避免超劑量用藥;解熱鎮痛抗炎藥的臨床合理使用;精神障礙治療藥物的安全性，以及老人和兒童用藥的安全性問題。

2016年國家藥品不良反應監測網絡共收到抗感染藥物的不良反應/事件報告51.8萬例，其中嚴重報告3.3萬例，占6.5%。抗感染藥物的不良反應/事件報告占36.2%。嚴重報告數量排名前3位的是頭孢菌素類、喹諾酮類、抗結核病藥。抗感染藥物中喹諾酮類藥品嚴重報告比例僅次於頭孢類藥物，其中氟喹諾酮類藥品嚴重不良反應較多。

2016 年藥品不良反應/事件病例報告中，14 歲以下兒童患者的報告占 9.9%，與 2015 年持平;65 歲以上老年患者的報告占23.5%。

“從科學角度來講，老年人在吸收、排泄方面，因為年紀增大，心肝肺腎的功能下降，對藥物的劑量不能按照成年人來用。但是我們的藥品實驗，都是用成年人來做的，很多說明書並沒有針對老年人或者兒童劑量的說明。所以老年人的劑量要有減少，否則不良反應更嚴重，治療起來也難。本來這些藥的不良反應可能是一過性的，但是對老年人可能導致慢病。全世界都是一樣，一老一小的信息極為少的。對於這些老年人，用藥量基本是兒童的量。” 胡欣表示。

也正是因為我國藥品不良反應監測系統逐步完善，可實現藥品不良反應報告的在線直報、逐級評價、信息共享，通過該網絡報送的藥品不良反應報告，為監測評價工作提供了強有力支持。

國家食藥監總局藥品評價中心主任楊威介紹稱，總局組織深入挖掘藥品安全風險信號，對監測數據開展分析評價，及時采取風險管理和溝通措施。2016年，對睪酮藥品、註射用單磷酸阿糖腺苷、複方大青葉片、複方氨基酸註射液(18AA)及同類制劑、仙靈骨葆口服制劑等42個(類)品種進行了安全性評價。

“根據安全性評價結果，全年共提出修改說明書建議35個;發布藥品不良反應信息通報4期，提示關註註射用單磷酸阿糖腺苷、仙靈骨葆口服制劑、睪酮藥品、新複方大青葉片的用藥安全;發布藥物警戒快訊12期，涉及68個品種;對氯美紮酮和苯乙雙胍兩個品種發布撤市公告。”楊威表示。

楊威同時表示，報告信息越來越豐富，預警能力越來越及時，風險管理越來越到位，解讀方式越來越貼近公眾。

企業缺位

根據統計分析顯示，2016年藥品不良反應/事件報告按來源統計，來自醫療機構的報告占報告總量的85.6%，來自醫療機構的報告占85.6%;來自藥品經營企業的報告占 12.8%;來自藥品生產企業的報告占1.4%;來自個人及其他的報告占0.2%。按照報告人職業統計，醫生報告占 55.5%，藥師報告占 25.3%，護士報告占 15.1%，其他報告占 4.1%。與 2015 年的報告人職業構成情況基本相同。

“這些數據表明醫療機構仍發揮藥品不良反應報告的主渠道作用，來自於藥品生產企業的報告數與去年持平，報告數量仍偏低，表明藥品生產企業開展不良反應監測工作的努力程度不夠;作為藥品生產企業，應進一步加強自身對藥品不良反應工作的認識，加強上市藥品的安全性研究，建立風險管理制度，強化企業責任意識，及時預防和控制風險，充分發揮‘藥品安全第一責任人’的責任。”丁建華表示。

美國是實施藥品不良反應監測制度最早的國家之一，報告采取資源報告和強制報告兩種報告體系，對於消費者和醫務人員實行自願報告體系，對持有市場許可證者(藥品生產、批發、進口企業)采取強制性報告制度。同時把不報告不良反應信息歸為犯罪行為，單位和個人都被處罰，處罰類型包括警告、罰金及若幹年監禁。默克公司的止痛藥萬絡，就曾因可能引發心臟病和中風而被處以48.5億美元巨額罰金並最終退市。

而在中國，藥品不良反應的主體仍在醫療機構。

“企業問題比較突出，對於藥品不良反應不重視、沒能力、有顧慮，這都是企業的問題。沒能力是因為沒有人，同時與醫療機構的交流不在一個平臺上，有顧慮是怕不良反應多了，患者就不用他們的藥了。其次，我們中國很多的藥企除了生產，都不知道自己的藥賣到哪里去。而美國的醫藥代表，一邊推廣藥品，一邊收集藥品不良反應。所以，在美國，藥品不良反應95%來自藥企，我們86%來自醫療機構。”楊威表示。

此外，中國的公眾由於對藥品知識了解不多，所以導致公眾用藥後對於不良反應的報告很少。

2016 年全國藥品不良反應監測網絡收到新的和嚴重藥品不良反應/事件報告 42.3 萬余份，新的和嚴重報告數量占同期報告總數的 29.6%。

“目前嚴重不良反應占比比較小，一個是因為中國用的多數為仿制藥，嚴重不良反應多數出在新藥上，另外就是漏報，一些出現死亡、嚴重不良反應後，由於無法識別是藥品的問題還是醫療機構用藥存在問題，所以無論是藥企還是醫療機構，都希望通過私下解決，進行了賠償，而不上報。”

在法律上，我國2004年出臺的《藥品不良反應報告和監測管理辦法》，要求新藥不良反應在15天內上報，未按時上報或隱瞞不報者，將處以3萬元以下的罰款。

“由於這只是一個部門規章，在落地上存在問題，而且處罰額度很小。目前正在修訂的《藥品管理法》中有專門的部分進行了規定，同時正在起草一個文件，將對企業報告不良反應反應進行了明確規定。”楊威表示。

陳春花：控制的負面反應要及時糾正

春暖花開 2017-07-05 10:53

來源 | 春暖花開

作者 | 陳春花

管理控制雖然極為重要，但是不適當的控制會帶來極大的傷害，無論是對組織還是對個人。有哪些情況會導致不適當的控制呢？

第一種情況是，設立了不可能實現的標準。很多企業領導人不理解設立不可能實現的目標，反而會讓管理失控。企業最高領導者因為自身的能力以及影響力，常常會為組織設立非常高的目標，這些目標在其管理團隊看來是根本實現不了的目標。但是管理者卻並未察覺到這一點，依然堅持這些高目標，結果導致對組織持久的傷害。

第二種情況是，在企業內部存在著不可預測的標準。所謂不可預測的標準是指，這些標準無法量化，處在一個動態結構中。換個角度說，一些企業管理者習慣於不斷調整標準，表面上看是與外部變化的環境做出適應，事實上卻讓標準變得不可預測，一個不可預測的標準是無法對工作做出指引和評價的。

第三種情況是，對情境缺乏控制與影響。控制本身需要能夠對情境做出判斷，並影響情境有利於組織目標的實現，或者計劃的推進，如果管理者本身已經無法對情境做出判斷，也就失去了對情境的影響，從而無法做到控制。

第四種情況是，自相矛盾的標準，這也是讓我覺得非常可惜的一種情形。有些企業就是存在著自相矛盾的標準，比如一方面希望企業能夠穩健經營，另一方面又提出要有超乎尋常的發展速度。往往遇到這樣的情形出現，員工只有按照經驗或者個人的判斷做出行為選擇，其結果也就可想而知。下面我們就來看看員工對於控制的負面反應如何？

1認為績效目標／標準是“壓力工具”。

員工會認為管理者用績效目標或者預算來做壓力，以迫使下屬達到預算目標，完成績效。在這種認知下，員工會制定狹窄、短視的決策，以求達到預算的目標，忽略組織的目標以及計劃，只為當前或者眼下考慮。如果要糾正這一負面反應，需要做到兩點：

第一，內在和外在控制並重；

第二，共同設立績效的目標／標準。

2本位主義，不顧大體。

員工只著重於他們自己的任務或目標，忽略了宏觀的組織目標。每個人都是本位地思考問題，本位地解決問題，站在本位的立場上去接受管理和控制。糾正的辦法是，必須讓使用的績效標準包括所有重要的方面，同時員工的獎酬要與整個組織的績效掛鉤。

3過分重視短期因素。

員工會看重成本和利潤等短期因素，在這上面花費心思並取得成效，但是卻忽略了聲譽及信用等長期因素。比如為了短期績效，不做市場投入，不開發新客戶，不培養年輕人等。糾正的辦法，使用包括了短期和長期因素的全面的績效標準。

4過分強調容易測量的因素。

這個現象尤為突出，比如工作只圍繞著KPI展開，看不到的或者不容易測量的因素就忽略不計。員工們對利潤、銷售額以及成本等因素非常在意，但是對於服務、工作質量等不容易測量或者定量的因素就沒有那麽在意。糾正的方法，控制系統必須強調過程和結果，而且要特別關註過程及不容易定量的因素。

5隱蔽信息。

員工為了保護自己，會采用隱瞞信息的方式來面對控制。比如對於處於競爭狀態的管理者未能客觀地評估彼此的預算需求，所以員工誇大預算需求，因為他們預料上司將會削減他們的預算。又如將自己部門的不良績效歸罪於其他部門，生產部門的經理責怪研發部門的不實用的產品設計等。糾正的方法，註意評估預算需求盡可能貼近市場，同時不要任意地削減預算數目。

6躲避和抵觸控制。

這種情況分為三種行為：

第一種是僵硬的官僚行為，喜歡用符合控制標準的行為來掩蓋自己，有不惜一切代價以取得成果的想法。

第二種是進行策略行為，提供信息使自己在某一時期看起來表現好，例如，在年底加速獲取客戶等。

第三種是申報無效資料，提供錯誤、無效的資料，例如，銷售人員的報告中包括了子虛烏有的客戶。

糾正方法，使用一套更完善的標準，采用周期性的進程報告，以及不要過分地依賴控制報告，並對提供錯誤資料的行為給予處罰。

以上六種情形都是員工對於控制的負面反應，以及對於這些負面反應如何糾正的方法。對於控制的負面反應是需要認真對待的，因為這些因素對於控制的傷害是顯而易見的，必須加以糾正。

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又一國之重器：全球最複雜加氫反應器制造成功 提升輕質油產能

就在4月28日，中國重大裝備制造領域再刷新紀錄。

總重達2400噸的260萬噸/年沸騰床渣油鍛焊加氫反應器，在中國機械工業集團有限公司（國機集團）所屬國機重型裝備集團股份有限公司（國機重裝）鎮江公司制造成功。當日，這臺巨無霸級的“龐然大物”將由“萬里長江第一吊”吊裝上船,發運用戶。

第一財經從國機集團了解到，這臺加氫反應器，系國內煉油板塊的首套沸騰床渣油加氫反應器，創造了當今世界加氫反應器兩個“世界之最”。一是產品的重量“世界之最”。這臺加氫反應器總長超過70米、外徑5.4米、重量達2400噸；二是制造技術工藝複雜性“世界之最”。其制造工藝和複雜性均突破了世界加氫反應器極限制造記錄。

由於產品超大、超重、超限，其運輸、吊裝、發運也將創造國內整體聯合吊裝新紀錄。國機重裝鎮江公司擁有兩臺起吊能力為850噸的行車，合計一次起吊重量達到了1700噸。這是長江航道上最大起吊能力，被譽為“萬里長江第一吊”。而這臺設備2500噸的重量已經遠遠超出了“萬里長江第一吊”的極限能力。為了保證此次吊裝發運成功，采用兩臺850噸行車和1600噸非自航浮吊聯合吊裝的方式進行，創造了長江航道有史以來最大重量吊裝的新紀錄。

260萬噸/年沸騰床渣油鍛焊加氫反應器也是我國油品提質升級項目中的核心裝備。該項目建成投產後，可最大程度提高渣油轉化水平，將渣油轉化率提升至85%（原裝置僅為40%—50%）。同時，降低延遲焦化負荷，提升輕質油產能，使中國石油煉化工藝技術躋身世界先進行列，有力支撐國家能源戰略的實施。

石油煉化結構調整與提質升級事關國家能源安全，是石油煉化工業技術進步的重大舉措。260萬噸/年提質升級項目，正是貫徹國家能源戰略，打造具有自主知識產權渣油加氫技術體系的創新工程。其核心裝備沸騰床渣油鍛焊加氫反應器的制造是整個項目成敗的關鍵。

由於二重裝備承制的沸騰床渣油鍛焊加氫反應器是油品提質升級項目的第一關，需承受多種酸液的沖刷、侵蝕，工況環境最為惡劣。因此，用戶對設備本體性能及內部不銹鋼耐蝕層提出了特別嚴格的要求。更為困難的是，筒體內壁材料的耐蝕層316L的Mo含量不低於2.5%，在世界同類產品的制造中沒有先例可循，沒有成熟工藝可以借鑒。在夜以繼日的攻關中，二重裝備的技能大師以高超的焊接技術，獨到的工藝手段，實現了鋼質超大加氫反應器高Mo要求的309MoL+316L堆焊，開創了同類產品制造的先河，填補了世界同類產品堆焊技術空白。

接受沸騰床渣油鍛焊加氫反應器制造任務之時，正值國機集團落實國務院、國務院國資委戰略部署，以中國二重裝備制造主業為平臺，搭建集科工貿為一體國機重裝之際。

國機集團與中國二重重組後，中國二重通過主動退市、債務重組、人員分流、資產處置、加快轉型等措施，基本走上了良性發展軌道。2018年3月，根據主動退市時的承諾，國機集團主導下，以二重集團（德陽）重型裝備股份有限公司（簡稱“二重重裝”）為載體，國機集團所屬中國重型機械有限公司（簡稱中國重機）、中國重型機械研究院股份公司（簡稱中國重型院）、國機重裝成都重型機械有限公司（簡稱成都重機）進行戰略重組，搭建起科工貿一體的國家級高端重型裝備旗艦平臺國機重裝，成為國機集團二級子公司，已於3月28日正式掛牌。

第一財經了解到，在抓好經濟運行的同時，國機重裝正在加快推進實施債轉股，使企業資產負債率進一步降至60%以下，達到行業較優水平；積極引進優質戰略投資者，拓展合作空間，已與有緊密合作關系的中國三峽集團、東方電氣集團、中廣核集團等相關央企達成意向；爭取早日重新回到主板市場。