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借款糾紛累及前控制人 *ST皇臺套牢兩任大股東

短短六年時間里，三次發生第一大股東變更，五次重組失敗。不到一年的時間，老牌上市公司*ST皇臺，讓前後兩任大股東先後折足。

*ST皇臺8月10日晚間公告稱，該公司收到判決書，因借款糾紛，法院做出於生效十日內，向光大興隴信托償還借款本金1616萬元，罰息、複利等106萬元的判決。同時，若抵押財產拍賣後不能足額償還，曾為該公司董事長、第一大股東的盧鴻毅，將承擔無限連帶責任。

2015年，三次推動重組失敗，盧鴻毅通過轉讓股權的方式退出*ST皇臺。而在此之前，去年發生股權變更的*ST皇臺現第一大股東—上海厚豐投資有限公司(下稱上海厚豐)，也因借款糾紛，在今年6月被凍結了所持該公司全部股份。而借款的主體，正是*ST皇臺去年重組時擬收購的對象。因第二大股東反對，為*ST皇臺、收購標的續命的重組失敗，才引發後來的債務糾紛。

兩任大股東折戟

根據甘肅蘭州中院8月9日下達的民事判決書，*ST皇臺須於判決生效十日內，向光大興隴信托償還借款本金1616萬元，罰息、複利106萬元，並以借款本金為基礎，按10.8%的約定利率上浮50%，支付今年5月23日以後的利息。

蘭州中院同時還判決，*ST皇臺借款時的抵押財產拍賣、變賣後，若不能足額清償債務，盧鴻毅、於潔、上海厚豐將承擔連帶清償責任。

就債未了，又添新債。如今的*ST皇臺，已經陷入茫茫債海。公開信息顯示，2015年，*ST皇臺營業收入、扣非後凈利潤分別僅有1.04億元、—162萬元，賬面貨幣資金為2930萬元，而其同期債務糾紛就達到2.43億元，另有應付關聯方債務1.06億元，兩者合計為3.5億元。

公開資料顯示，上述借款產生時，盧鴻毅正是*ST皇臺董事長。公告顯示，2013年11月，光大興隴信托向*ST皇臺提供3034萬元借款，盧鴻毅、於潔以其個人財產，為此次借款承擔無限連帶責任。

作為*ST皇臺曾經的第一大股東，盧鴻毅並不孤單。2016年6月，接手上海厚豐不到一年的*ST皇臺新第一大股東，也碰上了同樣遭遇。2015年4月，心灰意冷的盧鴻毅與其他兩名股東，向新疆潤信通股權投資有限公司(下稱新疆潤信通)轉讓了上海厚豐100%股權，後者由此成為持有*ST皇臺19.6%股份的第一大股東。

今年6月22日，*ST皇臺公告稱，因涉及為普羅旺斯番茄制品(天津)有限公司(下稱普羅旺斯)向無錫食品科技園發展有限公司(下稱無錫食品園)借款擔保事宜，後者向無錫中院提起財產保全，法院裁定將上海厚豐所持*ST皇臺3477萬股凍結，凍結期限為2016年4月26日至2019年4月25日。

普羅旺斯是*ST皇臺曾經要收購的對象。2015年8月，*ST皇臺披露稱，將以11.67元/股的價格，發行股份募集33.5億元資金，其中的10.3億元就用於收購普羅旺斯100%股權、償還債務並補充流動資金。

*ST皇臺的重組，不僅是為其自身續命，同時也是對普羅旺斯來的救贖。根據*ST皇臺重組方案，其計劃投向普羅旺斯的10.3億元資金中，有5.1億元用於後者償還借款、補充流動資金。但由於重組遭到反對失敗，上市計劃未能實現，相關資金也未能到位。

數據顯示，截至去年3月，普羅旺斯註冊資金3.48億元，總資產12億元，負債9.53億元，凈資產2.53億元，營業收入1.5億元，營業利潤、凈利潤均虧處於虧損狀態。由此計算，*ST皇臺收購溢價達到200%以上。

對於普羅旺斯在無錫食品園的借款時間、金額，在相關公告中，*ST皇臺均未公開。但根據6月28日其補充披露，無錫食品園的要求，凍結了普羅旺斯、上海厚豐1.1億元銀行存款或其他等值存款，但對於資金用途、擔保何時產生仍然沒有披露。

五次重組失敗

身為老牌上市公司，*ST皇臺在A股中堪稱奇怪的存在。自2010年以來短短六年間里，該公司經歷了三次大股東變更、五次失敗的重組，並終於淪落到今日這步田地。

2000年上市後不久，*ST皇臺便經營日拙。公開信息顯示，扣除非經常性損益後，上市後截至2010年的十一年里，有六年出現虧損。在這種背景下，2010年2月，盧鴻毅通過其持股40%的上海厚豐投資有限公司(下稱上海厚豐)，受讓*ST皇臺19.6%的股份，成為該公司第一大股東。

成為*ST皇臺第一股東後，在上海厚豐主導下，該公司2012年到2014年先後三次籌劃向盧鴻毅、上海厚豐等發行股份募集資金，但均因第二大股東反對而失敗。2015年4月，心灰意冷的盧鴻毅與其他兩名股東，向新疆潤信通股權投資有限公司(下稱新疆潤信通)轉讓了上海厚豐100%股權，後者由此成為持有*ST皇臺19.6%股份的第一大股東。

同樣的命運，在接盤者身上上演。2015年8月，上海厚豐新股東入主後，推出的上述重組方案後，*ST皇臺另一大股東北京皇臺商貿有限責任公司，以其臨時股東大會存在違規為由，反對並起訴該公司。

今年1月，*ST皇臺再推重組，計劃采用發行股份的方式，收 購北京飛流九天科技有限公司100%股權，但在多輪溝通之後，各方仍未能就核心條款達成一致。3月15日，該公司決定終止重組。

兩次重組接連失敗，上海厚豐的新晉股東也失去了耐心。6月13日，*ST皇臺公告稱，上海厚豐正在進行轉讓公司股權事宜的商業談判，如談判成功將涉及公司實際控制人變更。但出乎各方預料的是，6月16日，*ST皇臺因信披違法違規而被證監會調查，上海厚豐決定暫停股權轉讓。隨後，上海厚豐所持*ST皇臺股份也被凍結。

*ST皇臺被立案調查的原因，目前尚不得而知。但毫無疑問的是，盧鴻毅、上海厚豐接盤者，均因第二股東反對，而導致推動的五次重組折戟沈沙。不過，普羅旺斯與無錫食品園的債務糾紛，究竟是產生於盧鴻毅主導時期，還是新疆潤信通入主之後，目前不得而知。

《第一財經日報》記者查閱公告發現，2015年8月以來，*ST皇臺專門涉及普羅旺斯的信息披露，先後共有兩次，除了去年8月的重組預案，另外一次是去年12月4日，上海厚豐當時擬收購普羅旺斯控股權。但在兩次公告中，*ST皇臺亦未披露此事。

與此同時，上海厚豐與普羅旺斯的關系，面目頗為模糊。根據*ST皇臺2015年8月9日披露，當時普羅旺斯的第一大股東為天津普旺國際貿易有限公司，持股比例為57.44%.後者股東為普羅旺斯食品國際有限公司，最終實際控制人為劉浩楠。但2015年12月4日，該公司又稱，上海厚豐持有普羅旺斯44%股權。在此期間，*ST皇臺亦無有關普羅旺斯股權變動的披露信息。

瑞萊嘉譽稱“無實際控制人” 慧球科技幕後操盤手仍然待解

慧球科技(600556.SH) 在實際控制人是誰還不明晰之際，其“入侵者”深圳市瑞萊嘉譽投資企業(有限合夥)(下稱“瑞萊嘉譽”)的背景也引發市場質疑，由此也招致上證所的關註並下發問詢函。

8月14日晚間，瑞萊嘉譽回複問詢函稱，公司無實際控制人，也沒有一致行動人，與豐煜系、劉峰、陸家嘴財富、鮮言之間不存任何關聯和利益關系，且所持慧球科技股票6個月內不減持和轉讓。

不過，有投資者仍對此表示，“看不懂，都是謎。”

瑞萊嘉譽表示，公司的普通合夥人暨執行事務合夥人為深圳市前海瑞萊基金管理有限公司(下稱"瑞萊基金")，而瑞萊基金的控股股東為深圳市前海瑞萊小微金融資產管理有限公司(下稱"瑞萊金融")。瑞萊金融的股權相對分散，無實際控制人。因此，瑞萊嘉譽也無實際控制人。

在瑞萊嘉譽持有慧球科技股票情況被公開之後，坊間有傳聞稱，瑞萊嘉譽真正的幕後是豐煜系的劉峰。對此，《第一財經日報》日前通過天眼查發現，持股瑞萊嘉譽90.9%的張琲與上海豐煜投資有限公司股東劉峰曾共同持股相同的公司。

瑞萊嘉譽承認張琲和劉峰曾共事過，但稱這層關系已於2014年7月份以後隨著股權轉讓以及離職而結束。瑞萊嘉譽表示，張琲原是上海豐煜投資有限公司(下稱“上海豐煜”)的股東及副總裁，但其於2014年7月17日將名下持有的上海豐煜40%的股份全部轉讓給了王驪珠，同時辭去了副總裁職務;張琲在上海豐煜任職期間也同時是上海豐煜投資企業(有限合夥)和西藏豐煜匯投資中心(有限合夥)的有限合夥人，但張琲從上海豐煜離職至今，上述兩個有限合夥企業未從事過任何經營活動，目前正在辦理相關的工商變更手續。

全國企業信用信息公示系統信息顯示，2014年7月17日，上海豐煜的股東由劉峰、張琲變更為劉峰、王驪珠;西藏豐煜匯投資中心(有限合夥)的合夥人仍顯示為張琲和上海豐煜，登記狀態為存續，2015年度報告顯示，從業人數為2人。

除了與劉峰的傳聞，瑞萊嘉譽與深圳市陸家嘴財富理財管理有限公司(下稱“陸家嘴財富”)也被稱存有一定的關聯。瑞萊嘉譽則回應稱，瑞萊基金與陸家嘴財富的辦公場所在深圳榮超大廈4樓相鄰而共享公司前臺辦公區;瑞萊金融的股東謝舜堯曾經是陸家嘴財富的股東上海富堯投資有限公司的原股東，但目前為監事;除此之外，瑞萊嘉譽方面與陸家嘴財富無任何關系或其他利益關系。

但這樣的解釋並未消除市場投資者的疑慮，“共用前臺還沒有啥關系?”，且瑞萊金融的股東與陸家嘴財富仍舊有一定的關聯。

另外，瑞萊嘉譽表示，公司與慧球科技原董事長顧國平、證代鮮言(原匹凸匹(600696.SH)董事長)及其相關公司不存在任何關聯關系或其他利益關系。

從瑞萊嘉譽的資質來看，成立不到4個月，現有的公開資料顯示，持有慧球科技1973.96萬股，持股比例為4.999978%，耗資近3億元。這一度讓市場對瑞萊嘉譽的資金來源表示質疑。

瑞萊嘉譽表示，公司於今年6月15日分別向北京州際田野投資咨詢有限公司(下稱“州際田野”)、朱斌、北京禾佑物業管理有限責任公司、北京天元創展投資有限公司等合計借款6億元，還款期限至2021年6月14日，借款年化率為6%。

2016年8月11日，經瑞萊嘉譽全體合夥人與州際川野友好協商並簽署《合作框架協議書》，約定由張琲向州際田野轉讓其持有的瑞萊嘉譽認繳出資份額，並將瑞萊嘉譽的認繳出資額增加至6.05億元，而州際田野不參與瑞萊嘉譽的任何投資和經營決策。

這意味著，除去已經購買股票花掉的近3億元，瑞萊嘉譽賬面資金還有3億元左右。而瑞萊嘉譽承諾，自權益變動之日起，未來6個月內不減持和轉讓所持有的慧球科技股票。

另外值得一提的是，按照瑞萊嘉譽的回複，其所持慧球科技的1900萬股是州際田野分兩次通過大宗交易轉讓給瑞萊嘉譽的。而1900萬股占慧球科技總股本的3.85%，超過一季報中第一大股東吳鳴霄，但州際田野並未出現在慧球科技一季報十大股東之列。如此看來，州際田野有可能是慧球科技7月7日複牌之後買入，並於7月21日、22日賣給自己的借款方，中間做一個短線操作。

“這里面的地雷太多了，一般的投資公司是不敢大舉買入的，如果你不了解內幕的話。”近日，一位已從慧球科技離職的高管表示，正常來講，慧球科技當時的總市值在60億元左右，一般的公司怎麽會花這麽大的代價去增持，風險很大，“一直沒想通為啥這麽高位買入”。

上證所通報慧球科技“劣跡”：實際控制人不明 拒接受監管約談

實際控制人不明晰、外來者“入侵”，近期的慧球科技(600556.SH)在內憂外患之中暴露出諸多問題，並成為接收交易所問詢函的“大戶”。8月15日晚間，上證所對慧球科技近期信息披露監管情況進行通報，直指其實際控制人狀態不明、信批不力、拒接受監管約談等。

慧球科技實際控制人狀況不明，受到上證所的關註。上證所在通報中指出，慧球科技原董事長顧國平所持股份現僅占公司總股本的1.8%，並已辭去公司董事職務，但公司仍披露並認定顧國平為實際控制人;市場已出現傳聞，稱鮮言可能已實際控制公司。

對此情況，本報曾於8月10日發表的報道《匹凸匹原高管“下嫁”慧球科技背後：顧國平親證已失實控人地位》中指出，8月10日下午，慧球科技前董事長顧國平向本報親證，其已不再擔任慧球科技的實際控制人，已向交易所、證監局澄清;另據已從慧球科技離職的高管透露，實際上匹凸匹(600696.SH)前董事長鮮言已買下慧球科技的殼，慧球科技董事會基本都是鮮言的人。

對於實際控制人是否變更，8月15日下午，慧球科技董秘辦人士回應稱，一切以公告為主，“如果實際控制人發生變更我們會公告的”。而關於鮮言是否已買下慧球科技，上述董秘辦人士表示，尚不知情。

事實上，8月4日的上證所問詢函中就指出，“有市場傳言稱，鮮言先生可能已經介入上市公司的經營管理。經我部問詢，你公司稱已聘請鮮言先生為公司提供法律意見。請公司提供鮮言的書面函件，說明是否直、間接持有上市公司股權，是否直、間接控制上市公司的董事會席位，是否控制上市公司的日常管理和信息披露事務。”

對於為何遲遲沒有回複相關事宜，8月15日下午，上述董秘辦人士回應稱，“我們每天都有修改上傳，交易所沒有過”，要求補充一些東西，可能雙方還要進一步溝通。

但15日晚間的上證所通報中明確指出，截至目前，公司和鮮言仍未按要求披露並提交相關書面材料，也未明確表示鮮言是否已控制公司董事會。

此外，上證所直指，慧球科技未建立有效的信息披露管理制度，上證所公司監管一部已無法通過有效途徑就公司信息披露事務與其進行聯系。“公司現任董事長董文亮在本部提出書面監管要求後，仍然未能保持通訊暢通，無法有效聯系。2016年8月11日，本部約見慧球科技董事長董文亮談話，但其至今未按要求接受談話。”上證所在通報中指出。

與此同時，上證所在通報中再度強調，8月5日，慧球科技召開董事會分別聘任陸俊安和鮮言為公司的董事會秘書和證券事務代表，但經核實，陸俊安和鮮言尚未取得相應的任職資格證書，尚不能履行相應職責。

“慧球科技的信息披露溝通及聯系渠道出現嚴重不暢，難以保證其信息披露的真實、準確、完整、及時、公平。對此，本部(上證所公司監管一部)已要求公司董事會及全體董事切實進行整改。”上證所方面表示。

在慧球科技實際控制人是誰、鮮言進入慧球科技有何意圖等情況不明朗的形勢之下，外來“入侵者”深圳市瑞萊嘉譽投資企業(有限合夥)的持股目的又是什麽，一系列的謎團還尚待解開。

遼寧:商品住宅去化周期控制在12-18個月以內

昨日，遼寧省政府舉行新聞發布會，介紹該省推進供給側改革的情況，提出用3-5年的時間，推動供給側結構性改革取得重要進展，“三去一降一補”5大任務基本完成。

遼寧省委政研室(改革辦)副主任李方喜介紹說，在5大任務具體目標上，去產能的目標是：2016年，退出粗鋼產能602萬噸，全面完成化解鋼鐵過剩產能任務。到2018年，化解煤炭過剩產能2731萬噸，關閉退出煤礦83個。到2020年，完成煤炭化解過剩產能3040萬噸的任務，關閉退出煤礦140家;重點行業產能控制在國家指導範圍內，國際產能合作取得突破。

去庫存的目標是：房地產庫存去化周期進一步縮短，住宅類商品房去化周期控制在12-18個月以內;重點區域房地產庫存有效化解，商品房增量控制在合理規模，基本建立滿足多層次需求的住房供應體系，房地產市場供求基本平衡、產品結構基本合理。

去杠桿的目標是：有效防控和化解企業過高杠桿率、政府債務風險和金融風險，深化投融資體制改革，政府債務風險管理體制和防控機制建設明顯加強，政府性債務余額規模嚴格控制在國家核定的限額之內。

降成本的目標是：開展降低實體經濟成本行動，逐步實現制度性交易成本、企業稅費、社會保險費負擔以及企業財務、電力、物流等生產要素成本保持在合理水平，形成良好的企業經營環境，市場決定價格機制基本完善，企業盈利水平切實提高。

補短板的目標是：戰略性新興產業主營業務收入占規模以上工業比重達到20%以上;生產性服務業增加值占服務業比重力爭達到40%;研究與試驗發展經費投入強度達到2.5%;現行標準下81萬農村貧困人口如期脫貧，15個省級貧困縣、1791個貧困村脫貧摘帽;主要節能減排指標完成國家下達任務，重點流域、區域環境質量明顯改善。

上交所：慧球科技控制人狀態存疑 對其股票實施停牌處理

8月17日晚間，東方財富網股吧出現公司尚未披露的重大信息。綜合考慮公司目前的信息披露狀況，為充分保護投資者知情權，維護正常的信息披露秩序，本部按照《股票上市規則》的規定，自8月18日起對公司股票實施停牌。現將有關情況通報如下。

一、公司尚未對外披露的公告在公共傳媒全文泄露，可能對投資者造成誤導

8月8日，因公司信息披露違規，本部已暫停公司的信息披露直通車業務，對公司公告實施事前審核。8月17日收盤後，公司通過信息披露業務系統向本部提交擬對外發布的公告。本部經審核提出意見，要求公司核實相關事項是否涉及關聯交易，是否須履行股東大會決策程序。但公司未按監管要求進行修改，公告也未對外發布。當日晚間，前述公告的主要內容在東方財富網股吧出現。

經核實，股吧出現的公告主要內容與公司通過前述業務系統提交的材料完全一致，公司信息披露管理存在重大缺陷，涉嫌泄露尚未對外披露的重大信息，可能對投資者造成誤導。

二、本部已失去關於公司的有效信息來源，公司是否能夠依法依規履行信息披露義務存在重大不確定性

前述公告在股吧出現後，本部在8月18日開市前，撥打公司董事長董文亮電話，無法取得有效聯系。目前，公司聘任的董事會秘書和證券事務代表均不具備必要的任職資格，尚不能履行相應職責；公司董事長至今不能與本部保持有效聯系，也未按本部前期要求接受監管談話。

基於前述情況，本部已失去關於公司的有效信息來源，無法通過有效途徑就公司信息披露與其進行聯系，公司是否能夠依法依規履行信息披露義務存在重大不確定性。

三、公司控制人狀態存疑，公司及相關方至今仍未按本部要求予以核實並披露

根據公司公告，公司原董事長顧國平為實際控制人。但有市場傳聞稱，鮮言可能已實際控制公司。另有媒體報道稱，顧國平已接受采訪稱其不再擔任公司實際控制人。此外，對於公司舉牌方深圳市瑞萊嘉譽投資企業（有限合夥）（以下簡稱“瑞萊嘉譽”）的實際控制人及一致行動人情況，媒體也提出了質疑。

針對前述情況，本部已發出監管函件，督促公司及相關方核實傳聞是否屬實。但截至目前，公司仍未按要求核實並披露其實際控制人狀態，未提供顧國平關於實際控制人狀況的說明，鮮言也未按要求核實並披露其是否持有公司股權、是否實際控制公司。另外，舉牌方瑞萊嘉譽已自行發布公告，披露對本部問詢的回複，但市場就其一致行動人情況仍有質疑。

 基於前述情況，根據本所《股票上市規則》第12.6條、第12.10條、第12.12條和第12.13條的規定，本部自2016年8月18日起對公司股票實施停牌。本部將督促公司召開董事會會議，盡快落實監管要求，對信息披露中存在的問題進行整改，並將視其整改落實情況決定公司股票複牌事宜。同時，對於公司及相關責任人涉嫌存在的違規行為，將予以嚴肅追責，並依法提請證券監管機構進一步查處。

國企員工持股試點：嚴防“少數人控制”

隨著國企改革1+N方案的陸續發布，國務院國資委、財政部、證監會三部門日前聯合印發《關於國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的意見》(下稱《意見》)，明確改革時間表和路線圖，將在年內啟動試點。

根據安排，試點企業的推進方式是“成熟一戶開展一戶”，到2018年年底進行階段性總結，視情況再適時擴大試點。首批試點中，央企子公司數量為10家，地方國企為5~10家。

國企改革專家周放生在接受第一財經記者采訪時表示，作為深化國有企業改革的配套政策之一，《意見》明確了員工持股的各項要求和具體措施，意義重大，“好比奧運會比賽中起跑的槍聲已經打響，很多試點、員工持股的方案都可以推進了。”

“在當前經濟下行、國企經營壓力加大的背景下，推動央企員工持股對改革脫困、企業降成本、激發企業活力會起到積極作用，是非常好的改革措施。”周放生說。

在周放生看來，與以往文件相比，此次的《意見》更詳細、具體，有十大亮點值得關註。總體來看，這十大亮點又詳細解釋了市場關心的三大問題：哪些企業能夠率先試點，哪些員工可以持股，以及減持、退出的機制。其中，對於防止公司被少數人控制，《意見》也有著明確的規定。

“市場化”成試點條件關鍵詞

十大亮點中有三條清晰地劃定了國企試點員工持股的界線。

首先，《意見》明確員工持股與混合所有制結合起來，同時要有民間資本的進入。換句話說，這個文件針對的是國有控股的混合所有制企業。

其次，試點企業須是國有控股混合所有制企業中，主業處於充分競爭行業和領域的商業類企業，股權結構合理，非公有制資本股東所持股份應達到一定比例，公司董事會中有非公有資本股東推薦的董事。

此外，試點企業應建立市場化的勞動人事分配制度和業績考核評價體系，形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化機制。營業收入和利潤90%以上來源於所在企業集團外部市場。

其三，相比之前的消息，試點意見再次縮小了試點範圍。央企二級以上企業及各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產建設兵團所屬一級企業暫不開展員工持股試點。

《意見》發布後，國務院國資委和各省級國資部門將按照試點企業條件選擇少量企業開展試點。地方國有企業開展試點，由省級國資部門協調有關部門，在審核申報材料的基礎上確定。

對於市場關註的哪些行業或企業最有可能進入首批試點名單，周放生表示，符合試點要求的企業範圍非常寬泛，除了公益類、戰略類的行業不行，鋼鐵、煤炭、建材、水泥、機械制造、化工、電子科技等處於充分競爭的商業類企業都可以進入首批試點。

周放生還向第一財經記者表示，根據《意見》，國有參股企業不適用於這個文件，並不是說國有參股企業不能進行員工持股的試點，而是對於國有參股企業來說是完全放開的，不受到《意見》的約束。

“以崗定股”鼓勵骨幹持股

《意見》中的另外四大亮點明確了可以持股的員工範圍、入股方式等。

首先，這既不是平均持股、人人持股，也不是只有管理層才能持股，而是骨幹持股，但必須與公司簽訂了勞動合同。《意見》明確，嚴防“撒胡椒面”式的激勵。在公司關鍵崗位工作並對公司經營業績和持續發展有直接或較大影響的科研人員、經營管理人員和業務骨幹，與公司簽訂了勞動合同，均有機會持股。

《意見》還嚴格規定了什麽人不能持股，即黨中央、國務院和地方黨委、政府及其部門、機構任命的國有企業領導人員不得持股;外部董事、監事(含職工代表監事)不參與員工持股;如直系親屬多人在同一企業時，只能一人持股。

其次，《意見》明確了員工持股總量的比例，原則上不高於公司總股本的30%，單一員工持股比例原則上不高於總股本的1%。“30%、1%的紅線是為了防止公司被少數人控制。”中國企業研究院首席研究員李錦在接受媒體采訪時表示。

《意見》還明確了員工持股的方式：入股應主要以貨幣出資，並按約定及時繳納;試點企業、國有股東不得向員工無償贈與股份，不得向持股員工提供墊資、擔保、借貸等財務資助。此外，持股員工可以個人名義直接持股，也可通過公司制企業、合夥制企業、資產管理計劃等持股平臺持有股權。但通過資產管理計劃方式持股的，不得使用杠桿融資。

其四，《意見》明確了“按崗持股”，這意味著崗變股變。以關鍵的管理崗位、技術崗位和業務崗位為核心，確定持股人員範圍。

鎖定期不少於36個月

以往的國企員工持股實踐中，出現過大量短期減持套現致富、對二級市場構成嚴重沖擊的現象。此次《意見》的十大亮點中有三條與此有關。

首先是設定了鎖定期。《意見》明確企業上市之前員工可以入股，在公司公開發行股份前已持股的員工，不得在公司首次公開發行時轉讓股份，並應承諾自上市之日起不少於36個月的鎖定期。鎖定期滿後，公司董事、高級管理人員每年可轉讓股份不得高於所持股份總數的25%。

鐵打的營盤流水的兵，持股員工如果發生崗位調整，或是因辭職、調離、退休、死亡、被解雇等原因離開了，手里的股份怎麽辦?對此，《意見》明確了退出機制和退出價格，規定應在12個月內將所持股份進行內部轉讓，可以轉讓給持股平臺、符合條件的員工或非公有資本股東，價格雙方協商確定;轉讓給國有股東的，價格不高於上年每股凈值。

《意見》在員工持股後減持及退出機制上第三個亮點則是明確了員工持股價格的變動方式：轉讓給持股平臺、符合條件的員工或非公有資本股東的，轉讓價格由雙方協商確定;轉讓給國有股東的，轉讓價格不得高於上一年度經審計的每股凈資產值。

中國企業研究院首席研究員李錦表示，在國有企業實施員工持股，旨在使員工利益與企業利益緊密結合，激發企業活力。對員工減持做出明確規定，可以有效減少規則灰色地帶，防止國有資產流失，使員工持股真正用於員工激勵。

這次改革與以往不同

對國企來說，職工持股並不是一個新鮮事物。但中共十八屆三中全會提出員工持股後，市場對於新一輪改革如何實施卻是期待已久。

上世紀90年代初，主要是為了推進股份制改革，一些企業搞了職工持股會參與國企改革;90年代中後期為使某些國有企業改制退出，一些企業讓部分職工收購國有資產或進行持股等。

國資委相關負責人對第一財經記者表示，比較而言，以往的職工持股側重於解決國有企業改革中某個方面的問題，而這次員工持股的改革目標定位更高，是要通過員工持股這一制度安排，總結可複制可推廣的經驗，進一步有效建立激勵約束長效機制，激發國有企業內在活力。

同時，該人士認為，此次改革統籌性強，是深化國有企業改革的配套政策之一，不是一項單一的、孤立的改革政策。因此，與以往的員工持股不同，本次開展員工持股試點，與國有企業功能分類、混合所有制改革等其他相關政策之間的銜接非常緊密，需要統籌推進。

此外，《意見》可操作性較強，對開展員工持股試點涉及的試點企業條件、持股員工範圍、出資入股方式、入股價格、股權結構、持股比例、股權流轉等關鍵事項，都提出了明確要求。有助於建立利益共享、風險共擔的長效激勵約束機制，使員工利益與企業利益緊密結合;還能吸引和留住人才，優化國有企業股權結構。

周放生表示，此次《意見》最大的“遺憾”是沒有提到分紅權改革。分紅權改革幾乎沒有門檻，不動產權，不動決策權;不動存量，不涉及改制，不涉及流失;不影響職工崗位，保持企業穩定。分紅權改革完全可以在競爭性領域國企廣泛實行，在虧損企業中也可以更大膽一些。

“《意見》的出臺積極意義重大，但部分內容還顯得趨於保守。員工持股已經實行了近二十年，積累了大量的經驗，改革的步伐可以繼續加快。”周放生說。

泰達股份否認實際控制人參與萬達商業私有化

泰達股份8月29日晚間發布澄清公告稱，否認公司實際控制人泰達控股及其所屬參股企業渤海產業基金參與大連萬達商業地產股份有限公司(簡稱“萬達商業”)的私有化。

據悉，公司近期發現有媒體報道稱，公司實際控制人天津泰達投資控股有限公司(簡稱“泰達控股”)出資10億元，通過渤海產業投資基金管理有限公司(簡稱“渤海產業基金”)參與萬達商業私有化。

對此公司稱，上述報道與事實不符。公司再次致函實際控制人泰達控股進行征詢，並根據其回複說明：泰達控股未參與萬達商業的私有化。同時，泰達控股詢問其所屬參股企業渤海產業基金(泰達控股持股22%)，渤海產業基金回複稱未參與萬達商業的私有化。

香梨股份6日起停牌 實際控制人或變更

香梨股份9月5日晚間公告，公司於9月5日接到公司控股股東新疆融盛投資有限公司(簡稱“融盛投資”)間接控股股東中國水務投資有限公司(簡稱“中國水務”)的函件通知，中國水務正籌劃與融盛投資控股股東新疆昌源水務集團有限公司相關的重大事項，該事項可能導致公司實際控制人發生變更，且存在不確定性。

為保證公平信息披露，維護投資者利益，避免股價異常波動，根據有關規定，經公司向上海證券交易所申請，公司股票自9月6日起停牌。公司表示，將盡快落實上述事項，並於股票停牌之日起的5個交易日內(含停牌當日)公告並複牌。

到2017年底 北京機動車保有量擬控制在600萬輛以內

13日據新華社消息，北京市十四屆人大常委會第二十九次會議今日召開。北京引導降低機動車使用強度，計劃2017年底全市機動車保有量控制在600萬輛以內，從而降低機動車汙染排放。

北京市副市長張工介紹，截至2015年底，北京機動車保有量達560余萬輛，排放的汙染物是PM2.5的首要來源。為此，北京將優先發展公共交通，實施更加嚴格的車用燃油標準，同時嚴控機動車總量。還將嚴格高排放車監管，2016至2017年，計劃再淘汰老舊機動車40萬輛。

張工表示，雖然北京不斷加大大氣汙染防治力度，但汙染物排放總量仍超過環境容量，遇極端不利氣象條件，仍會發生空氣重汙染。北京將加快修訂完善北京市空氣重汙染應急預案，並逐步提高預報的準確性。

據了解，從2016年8月起，由京津冀及周邊地區空氣質量預測預報中心統一提供京津冀每個城市空氣質量3天預報和10天潛勢分析。北京將積極開展大氣汙染成因和傳輸規律、空氣質量預測預報等技術研發，提高空氣重汙染過程預測預報的準確性，及時準確啟動汙染減排措施。

北京路況（資料圖來源：新華社）

機動車保有量是指內燃機車(包含摩托車，汽車，貨車，不包含電動車)在某地區的總量。

據公安部交管局統計，隨著我國汽車市場潛力持續釋放，汽車保有量持續快速增長，僅2016年上半年汽車保有量就凈增1135萬輛。 截至2016年6月底，全國機動車保有量達2.85億輛，其中汽車1.84億輛。

Note 7還是頻傳爆炸 三星幹脆控制這款手機電池

9月14日消息，在越來越多的手機爆炸事故發生後，三星將於下周推送一個軟件更新，將Galaxy Note 7的最高充電量限制在60%。

此次軟件更新將於9月20日上午10點面向韓國用戶推送，三星還將為此支付一部分數據費。該公司還在與另外9個國家的電信公司展開溝通，希望部署類似的軟件更新。Galaxy Note 7的電池容量為3500毫安時，但此次強制升級將把最大容量限制為2100毫安時。

盡管三星建議Note 7用戶停止使用這款手機，但仍有部分用戶堅持使用，三星此舉的目的就是為這部分用戶提供保護。

近日，三星Note 7在全面鋪貨後遭遇了電池安全問題，世界各地陸續出現三星Note 7爆炸事故。對此，三星電子在韓國發布聲明稱，建議用戶暫停使用三星Note 7，並將其送往最近的三星服務中心替換新品。消費者在提交三星Note 7後可以暫時租賃三星手機產品使用，三星電子承諾將在9月19日起提供配備安全電池的新Note 7。

同時知情人士透露，在恢複銷售Galaxy Note 7之前，三星電子決定暫停在韓國投放這款智能手機的電視廣告。

但是關於Note7爆炸事故仍在持續發酵，就在昨日上午5時左右，韓國光州一名男子因為手機爆炸而燒傷。與此同時，三星和加拿大衛生部披露，單是在美國就發生了逾70部Galaxy Note 7電池起火的事件。