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國防部：精簡軍隊後勤保障機構和人員 提高整體效益

9月13日，從國防部網站獲悉，中央軍委聯勤保障部隊成立大會今日在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向軍委聯勤保障部隊授予軍旗並致訓詞。組建中央軍委聯勤保障部隊，標誌著具有我軍特色的現代聯勤保障體制的正式建立。

國防部新聞局局長、國防部新聞發言人楊宇軍大校就聯勤保障體制改革有關問題答記者問。

記者：軍委聯勤保障部隊是一支什麽樣的力量？

楊宇軍：這次改革，與新的領導指揮體制相適應，我們調整組建了軍委直屬的聯勤保障部隊，主要包括武漢聯勤保障基地和無錫、桂林、西寧、沈陽、鄭州5個聯勤保障中心。軍委聯勤保障部隊是實施聯勤保障和戰略戰役支援保障的主體力量，是中國特色現代軍事力量體系的重要組成部分。我們將按照聯合作戰、聯合訓練、聯合保障的要求加快部隊建設，努力建設一支強大的現代化聯勤保障部隊。

記者：為什麽要實施聯勤保障體制改革？

楊宇軍：聯勤保障體制改革是深化國防和軍隊改革的一項重要內容，是後勤保障體制改革的核心。這次改革，緊緊圍繞實現黨在新形勢下的強軍目標，對後勤保障體系進行重塑與再造，構建具有我軍特色的現代聯勤保障體制，是放眼改革強軍大布局、推進後勤建設和改革的重要舉措，對把我軍建設成為世界一流軍隊、打贏現代化局部戰爭具有重大而深遠的意義。

記者：這次聯勤保障體制改革把握的原則有哪些？

楊宇軍：這次改革主要把握以下幾點：一是堅持聯勤保障方向，科學設置體制模式，合理區分職能定位，建立順暢高效的聯勤組織體系。二是堅持聯戰聯訓聯保一體、平戰一體，強化軍委、戰區聯指的集中統一指揮，增強聯合保障的針對性時效性。三是堅持能統則統、宜分則分，優化資源配置，調整任務區分，形成專用自保、通用聯保的保障力量格局。四是堅持走軍民融合的路子，推進社會化、集約化保障，精簡軍隊後勤保障機構和人員，提高聯勤保障整體效益。

記者：聯勤保障體制改革的目標任務是什麽？

楊宇軍：貫徹黨中央、中央軍委和習主席深化國防和軍隊改革的決策意圖，與領導指揮體制改革相適應，按照“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的總原則，改革保障模式，調整力量配置，理順指揮關系，構建以聯勤部隊為主幹、軍種為補充，統分結合、通專兩線的保障體制。

記者：近期軍隊改革還將有什麽重大舉措？

楊宇軍：我們將根據改革進程適時發布相關信息。

央行：企業家信心指數較二季度提高2.2個百分點

央行今日發布《2016年第三季度企業家問卷調查報告》顯示，50.9%的企業家認為宏觀經濟“偏冷”，47.8%認為“正常”。企業家信心指數為51.2%，較上季提高2.2個百分點，較去年同期提高0.7個百分點。

《報告》顯示，企業家宏觀經濟熱度指數為25.2%，較上季提高1.1個百分點，較去年同期提高0.7個百分點。其中，50.9%的企業家認為宏觀經濟“偏冷”，47.8%認為“正常”，1.3%認為“偏熱”。企業家信心指數為51.2%，較上季提高2.2個百分點，較去年同期提高0.7個百分點。

《報告》顯示，產品銷售價格感受指數為46.9%，較上季提高1.3個百分點，較去年同期提高7.8個百分點。其中，12.7%的企業家認為本季產品銷售價格較上季“上升”，68.3%認為“持平”，19%認為“下降”。

原材料購進價格感受指數為56.7%，較上季提高1.8個百分點，較去年同期提高9.4個百分點。其中，21.2%的企業家認為本季原材料購進價格較上季“上升”，70.9%認為“持平”，7.9%認為“下降”。

訂單指數方面，《報告》顯示，出口訂單指數為46.9%，較上季提高0.4個百分點，較去年同期提高0.6個百分點。其中，15.7%的企業家認為出口訂單較上季“增加”，62.4%認為“持平”，21.9%認為“減少”。

國內訂單指數為46%，較上季下降0.6個百分點，較去年同期提高2.7個百分點。其中，16.3%的企業家認為本季國內訂單較上季“增加”，59.4%認為“持平”，24.3%認為“減少”。

就資金周轉指數和銷貨款回籠指數來看，《報告》顯示，資金周轉指數為53.4%，較上季提高0.9個百分點，較去年同期提高0.9個百分點。其中，28.3%的企業家認為本季資金周轉狀況“良好”，50.1%認為“一般”，21.6%認為“困難”。

銷貨款回籠指數為57.3%，較上季提高1.5個百分點，較去年同期提高0.8個百分點。其中，30.3%的企業家認為本季銷貨款回籠狀況“良好”，53.9%認為“一般”，15.8%認為“困難”。

《報告》顯示，經營景氣指數為50.3%，較上季提高2個百分點，較去年同期提高0.9個百分點。其中，20%的企業家認為本季企業經營狀況“較好”，60.5%認為“一般”，19.5%認為“較差”。

盈利指數為54.7%，較上季提高2個百分點，較去年同期提高3.6個百分點。其中，35.2%的企業家認為較上季“增盈或減虧”，38.9%認為“盈虧不變”，25.8%認為“增虧或減盈”。

央行：未來3個月準備購房居民占比提高1.3%

中國人民銀行發布2016年第三季度城鎮儲戶問卷調查報告，報告顯示，53.7%的居民認為目前房價“高，難以接受”，較上季提高 0.3 個百分點，未來 3 個月內準備出手購買住房的居民占比為 16.3%，較上季提高 1.3 個百分點。

數據顯示，當期物價滿意指數為26.7%，較上季提高1.7個百分點。其中，50%的居民認為物價“高，難以接受”，較上季下降3.3個百分點。未來物價預期指數為62.6%，較上季提高 2 個百分點。其中，29.4%的居民預期下季物價將“上升”，52.2%的居民預期“基本不變”，7.1%的居民預期“下降”，11.4%的居民“看不準”。

關於房價，53.7%的居民認為目前房價“高，難以接受”，較上季提高0.3個百分點，42.9%的居民認為目前房價“可以接受”，3.4%的居民認為“令人滿意”。對下季房價，23.1%的居民預期“上漲”，52.2%的居民預期“基本不變”，11.9%的居民預期“下降”，12.8%的居民“看不準”。未來3個月內準備出手購買住房的居民占比為16.3%，較上季提高1.3個百分點。

當期收入感受指數為 46.1%，較上季回升0.8個百分點。其中，79.5%的居民認為收入“增加”或“基本不變”，較上季提高0.8個百分點。未來收入信心指數為49.8%，較上季提高1個百分點。

消費方面，居民未來3個月購車意願為 17.4%，較上季提高0.8個百分點;居民未來3個月購買大件商品(電器、家具及高檔商品等)的消費意願為27.4%，較上季上升2.8個百分點;居民未來3個月旅遊意願為32.2%，與上季持平。傾向於“更多儲蓄”的居民占 43.7%，較上季回落0.2個百分點;傾向於“更多消費”的居民占21.1%，較上季回落0.1個百分點;傾向於“更多投資”的居民占35.2%，較上季提高0.3個百分點。

居民偏愛的前三位投資方式依次為：“基金及理財產品”、“債券”和“實業投資”，選擇這三種投資方式的居民占比分別為31%、16.9%和 12.1%。

此外，當期就業感受指數為37.1%，較上季提高0.1個百分點。其中，11.3%的居民認為“形勢較好，就業容易”，43.4%的居民認為“一般”，45.3%的居民認為“形勢嚴峻，就業難”或“看不準”。未來就業預期指數為46.2%，較上季回升1.2個百分點。

新規提高借殼門檻 ST股“保殼”關卡重重

由於兼具“保殼”壓力和重組預期，ST股曾是A股經久不衰的熱門題材。三季度即將收官，ST股的資本運作明顯活躍起來，各路“保殼”套路重現A股。然而，伴隨重組新規的出臺和實施，今年的ST股“保殼戰”面臨重重關卡。

新規中的兜底條款、針對凈利潤的借殼認定指標、創業板股和金融創投行業禁止適用60個月首次累計原則等，都將對ST股的重組預期產生沖擊。

ST股“保殼”套路深

三季度即將收官，ST股的資本運作明顯活躍起來。尤其是對於難改虧損勢頭的上市公司來說，留給他們的時間已不多了，各路“保殼”套路重現A股。

9月19日盤後，*ST南化發布了重大資產重組進展的例行公告。年報顯示，2014年、2015年上市公司凈利潤連續巨虧2.42億元、0.42億元，但去年扣非後凈利則巨虧1.2億元。上證所已針對公司面臨的經營風險、子公司南寧綠洲化工未按期建成投產等，下發了事後審核問詢函。就在本月2日，上市公司申請停牌，隨後宣布其實際控制人擬出售公司持有的南寧綠洲化工51%股權。

類似*ST南化的這類運作並不少見。剝離虧損業務、出售資產變現，“斷臂求生”已是ST股最為常用、操作最為簡單的“保殼”套路之一。這一做法，也被市場人士形象稱為“養殼”。僅9月以來，就有多只ST股公布了類似重組計劃。

重組停牌期滿的*ST天首，於9月18日申請繼續停牌。根據公告，*ST天首此次擬出售公司持有的紡織行業部分股權資產，目前正與包括浙江眾禾投資在內的多家公司進行溝通協商。*ST南電A在本月初公布了資產出售方案，於13日起在深圳聯交所公開掛牌轉讓所持的深中置業、深中開發各75%股權，掛牌價格為7828萬元，且要求支付方式為一次性付款。按照上市公司的說法，此次股權轉讓是為“緩解標的公司給公司造成的巨大資金壓力、謀求公司的持續健康發展”。

更為極端的“自救”方案，是 *ST釩鈦近期公布的一份近90億元的資產出售方案。年報顯示，上市公司在2014年、2015年凈利潤分別虧損達38億元、22億元。而此次重組，*ST釩鈦擬向控股東攀鋼集團折價出售攀鋼礦業100%股權、攀港公司70%股權、海綿鈦項目以及鞍千礦業100%股權、鞍鋼香港100%股權、鞍澳公司100%股權，總作價達89.41億元。9月14日複牌後的兩個交易日，*ST釩鈦連續漲停。

搬救兵或大股東離場，也是ST股“保殼”的保留套路之一。

因2014年和2015年連續虧損，*ST錢江自今年4月起開始實行退市風險警示。而就在“帶帽”前一個月，上市公司控股股東錢江投資宣布采用公開征集方式、協議轉讓所持1.35億股股份。4月的公告顯示，吉利集團以有效形式提交了受讓意向書及相關資料。至9月18日晚，*ST錢江公告稱，交易雙方已完成股權轉讓的過戶手續。當前，吉利集團以29.77%的持股比例成為上市公司新控股股東，李書福為實際控制人，錢江投資持股比降為11.68%。

資產重組，是ST股更為徹底的“保殼”套路，亦是資金博弈與押註的焦點。

據不完全統計，包括*ST生物、*ST建峰、*ST江泉、*ST中企、*ST珠江等多只ST股均已公布了相關重組方案。然而，“保殼”混戰中也不乏忙中出亂的情況。草率置出虧損資產、以扮靚財報為目的的短期交易等，已成為當前監管密切關註的焦點。

幾經變更重組標的後，*ST宏盛在本月初發布了重組草案，擬出售萊茵達租賃45%股權，同時現金購買作價6891萬元的旭恒置業70%股權。但旭恒置業的主要來源僅為一處房地產的租金;交易對方是今年7月新成立的一人有限責任公司，也並未對旭恒置業的未來盈利做任何承諾。上證所對此已下發問詢函，要求上市公司披露此次交易是否為“避免暫停上市而安排”，並詳細詢問標的資產的持續盈利能力問題。

“保殼”監管現新趨勢

ST股的“保殼戰”、市場博弈押重組的遊戲年年有，但今年的形勢卻大不相同。

今年9月9月起，修訂後的《上市公司重大資產重組管理辦法》(下稱“《重組辦法》”)正式實施。修訂後的新規對規避借殼進行嚴防死守，全面擠壓投機套利的空間。ST股亦難幸免。據獨立研究機構並購汪近日的研究報告，包括60個月首次累計原則對創業板和金融創投行業的“禁行令”、兜底條款、針對凈利潤的借殼認定指標、相關主體規定時間內不得有處罰等條款，都將對ST股“保殼”及重組預期產生沖擊。

以60個月的首次累計原則為例，此項規定被市場視為是監管全面收緊下的一次靈活調整，明確了操作時限。但該規定並不適用於借殼創業板股票、標的資產是金融、創業投資等特定行業的情況。這意味著，上述兩類情況的借殼仍受到全面的嚴格監管。

值得註意的是，註入金融類資產正是國企“殼”的主要處置方式之一。據並購汪統計，除了國內首家上市的地方金控平臺越秀金控外，目前重組還在進行中且涉及金融類資產的上市公司包括*ST韶鋼、*ST舜船、*ST金瑞、*ST濟柴等。以*ST濟柴為例，中石油集團就借此次重組，擬將旗下中油財務28%股權、昆侖銀行77.10%等總計755億元的金融資產註入上市公司。

針對ST股“保殼”監管的另一重要趨勢，是對交易定性的審查。

此次的重組新規設置了兜底條款，且主要針對“規避借殼”的認定。但多數ST公司重組均會伴隨基本面的變化，極有可能被認定構成“實質借殼”。而從滬深交易所近期對ST股下發的問詢函來看，對於ST股重組的出發點和方案定性，已然成為當前監管的重點。除上述問詢函要求*ST宏盛披露重組目的外，深交所近期也要求*ST建峰就重組方案說明不構成借殼的依據。

與之相呼應的是，新規細化了借殼的認定標準，並力排公開征求意見期間的爭議而保留了“凈利潤”的認定指標。監管層認為，取消“凈利潤”指標，將不能有效抑制虧損、微利上市公司“保殼”、“養殼”現象，會加劇僵屍企業“僵而不死”，削弱退市制度“剛性”。

上述報告對此表示，新規之下影響ST股重組進度的因素，將包括主導方的實力判斷、交易方案是否存在短期套利和短期交易的行為。此外，標的估值、持續盈利能力、交易雙方財務問題以及訴訟等影響，均是不容忽視的因素。

重陽節老年遊趨勢：客單價提高 老年定制遊來襲

國慶節剛過，重陽節接踵而至。

隨著社會經濟的發展以及老齡人口的增多，老年群體在社會上扮演的角色越來越重要，成為拉動旅遊經濟的重要力量。

值此重陽節，驢媽媽發布老年遊發展的九大趨勢。數據顯示，老年遊將向規範化、高齡化、重品質、定制遊等方向發展，不僅帶熱民宿、農家樂市場，還成為遊輪、郵輪旅行的主力軍，引領非節假旅遊的新潮流。

驢媽媽CEO王小松表示，對於我國旅遊行業而言，老年人也逐漸成為一支不可忽視的生力軍，在上海迪士尼樂園都能看到一些老年人的身影。各旅遊商紛紛布局老年遊，推出老年專享產品，甚至是老年遊品牌。老年遊越來越得到重視，它拉動了非節假日的旅遊市場，讓旅遊的淡季不淡。

一、年紀高齡化：70歲以上占老年遊群體的20%

根據國家統計局《2015年國民經濟和社會發展統計公報》，2015年中國13.74億人口中，60歲及以上的老人2.22億人，占總人口比例為16.1%;65歲及以上人口數為1.43億人，占比10.5%。中國已進入老齡化社會，老年人口比例的增加也催生了老年遊的火爆。

驢媽媽大數據顯示，雖然80後、90後是旅遊市場的主力軍，老年遊的群體也在不斷壯大，60-70歲之間是老年遊的主要人群，而70歲以上的老年遊客占總體老年遊群體的20%。

二、時間非節假:引領錯峰旅遊新風潮

現在的很多老年人成為“有錢有閑”一族，拒絕傳統家庭帶娃做家務的老年生活，出門看世界成了他們度晚年最重要的內容。

非節假日，各地的旅遊景點人少，酒店房間多，路上車不擠;告別上班時代的老年人正可以放放松松的玩一把。驢媽媽推出的“快樂周中”的系列產品，周中出行比周末的價格低很多，不少子女幫爸媽線上預定，反響熱烈。

三、旅遊成孝禮：老年遊多為子女預定

旅遊逐漸成為兒女向父母表孝心的禮物，不少年輕人為父母通過在線旅遊網站預訂旅遊產品。

不少遊客反映，父母特別喜歡旅遊，基本上是自己在驢媽媽、攜程等旅遊網站選擇好旅遊產品向父母推薦，他們喜歡了，就給他們網上訂。之所以為父母代勞，一方面是表孝心，給老人家選擇口碑各方面不錯的旅遊產品;另一方面也怕父母圖便宜在小的旅行社預訂的產品不靠譜。

四、客單價提高：從重價格向重品質發展

“新三年舊三年縫縫補補又三年”，以往老年人都過過物質貧乏的苦日子，在花錢上非常節儉;對旅遊消費的價格也很敏感，價格低、性價比高的產品最受歡迎，也使得不少老年人落入“亂加價”、“強制購物”的陷阱。

王小松表示，隨著中國富裕階層老齡群體的不斷擴大，“新老一族”將更加註重品質，看重旅遊產品的內容和服務質量。品質好的高客單價旅遊產品將迎來更多遊客。

五、追求個性化：老年定制遊迎來春天

老年人旅遊需求非常火爆，但旅遊市場上真正針對老年人開發的產品、適合老年人的旅遊產品還不多，呈現出供不應求的局面。

專門為老年人群體定制的個性化旅遊產品將迎來春天。如何選擇老年人喜歡的旅遊目的地、旅遊景點，安排適合老年人的旅遊活動，創新旅遊產品，是旅行社的必備功課。

六、喜愛鄉村遊：老年人帶火民宿、農家樂

老年人對鄉村別有一番情愫，鄉村更有故鄉的味道，家的感覺，帶給他們很多童年回憶。鄉村休閑遊是老年遊中旅遊頻次最高的主題。

其中最能體會原汁原味風土民情、傳遞家樣溫馨的鄉村民宿、農家樂，價格不高，鄉情更濃，住得舒服，吃得地道，成為不少老年人旅遊最喜歡去的地方。因此，也帶火了不少隱於尋常巷陌的農家樂。

七、遊玩半徑長：走出國門，走向世界

老年人囿於身體條件和經濟因素，往往以周邊的跟團遊居多，賞花、遊湖、逛古鎮。近年來越來越多老年人走出國門，走向世界。

驢媽媽大數據顯示，日本、韓國、俄羅斯以及東南亞的泰國、越南等成為老年人最青睞的出境遊目的地。

八、選擇更時尚：老年人成遊輪、郵輪旅行主力軍

郵輪出遊正以高性價比、舒適輕松的跨境旅遊和休閑免稅購物等特色引起了老年遊客的極大興趣;驢媽媽數據顯示，乘坐郵輪的遊客中60歲以上的老年人超25%。據了解，今年驢媽媽郵輪包船34艘，正是看好了這部分中老年遊客的強勁需求。除此之外，各種大江大湖的遊輪也吸引了不少老年遊客，無需長途跋涉，坐在船上即可欣賞流動的風光。

九、服務規範化：銀發旅遊更有保障

由國家旅遊局2月24日發布的《旅行社老年旅遊服務規範》(下稱《規範》)，已於9月1日起實施。《規範》指出，旅遊產品應選擇符合老年旅遊者身體條件、適宜老年旅遊者的旅遊景點和遊覽、娛樂等活動，不應安排高風險或高強度的旅遊項目;宜在人群密集度較低、容易管理的區域安排自由活動，連續遊覽時間不宜超過3小時;整個行程應節奏舒緩，連續乘坐汽車時間不應超過2個小時，每個景點應安排充裕的遊覽時間。隨著《規範》的實施，老年遊將迎來更加健康有序的發展。

萬億應急產業正啟 業界呼籲提高公民應急意識與能力

對一個國家而言，防災減災、“未雨綢繆”是公共安全的重要組成部分，亦是政府社會管理的一項重要職能。

自2003年抗擊非典以來，中國建立了以“一案三制”為核心內容的應急體制。

隨著經濟的發展，社會和公眾安全意識和風險意識的提高，社會各方對應急產品和服務的需求不斷增長，應急產業顯露出極大的發展潛力。

以國務院辦公廳2014年12月印發的《關於加快應急產業發展的意見》為標誌，作為為突發事件預防與應急準備、監測與預警、處置與救援提供專用產品和服務的應急產業發展正在提速。

盡管中國的應急產業剛剛起步，仍存在產業體系不健全、市場需求培育不足、關鍵技術儲備和應急人才儲備不足等問題，但在政策扶持和市場前景的多重利好之下，政府、行業組織、各類企業正在共同發力，推動應急行業成為經濟增長的新勢能。

快速起步

我國是一個自然災害嚴重、重大突發事件頻發的國家。

根據民政部發布的《2015年社會服務發展統計公報》記載，2015年全國各類自然災害共造成1.9億人次不同程度受災，因災直接經濟損失2704.1億元。

2003的“非典”危機，開啟了中國推進應急管理體系建設的“政策之窗”。

2003年以後，我國逐步建成了以“一案三制” (“一案”是指制訂修訂應急預案;“三制”是指建立健全應急的體制、機制和法制)為代表的現代應急管理體系。

2007年11月1日，《中華人民共和國突發事件應對法》正式頒布實施，為應急產業發展奠定了法律基礎。

2014年12月，國務院辦公廳印發《關於加快應急產業發展的意見》(下稱《意見》)，明確了應急產業發展的總體要求、主要任務和政策措施，提出到2020年，應急產業規模顯著擴大，應急產業體系基本形成。

這份被業內人士稱為“63號文”的《意見》，是我國首次對應急產業發展作出全面部署，成為推動應急產業發展壯大的標誌性文件。

《意見》提出要加大財政稅收政策支持力度，對列入產業結構調整指導目錄鼓勵類的應急產品和服務，在有關投資、科研等計劃中給予支持。探索建立政府引導應急產業發展投入機制，帶動全社會加大對應急產業的投入力度，落實和完善適用於應急產業的稅收政策，建立健全應急救援補償制度，對征用單位和個人的應急物資、裝備等及時予以補償。

為促進應急產業發展，《意見》明確加大財政稅收政策支持力度、完善投融資政策等5項政策支持。

值得註意的是，財政部、央行、發改委、國資委、銀監會、證監會等部門分工負責鼓勵金融資本、民間資本及創業與私募股權投資投向應急產業，支持符合條件的應急產業企業采取發行股票、債券等多種方式，在海內外資本市場直接融資。

《意見》發布後，廣東、四川、湖北等多地陸續發布地方意見和實施細則，鼓勵壯大應急產業。

良性產業發展格局

應急產業涉及的範圍廣、跨度大、產業上下遊帶動性強。

工信部相關負責人曾公開表示，2013年，消防、安防、安全應急、信息安全、應急通信裝備、反恐裝備、食品安全監測設備等領域專用產品和服務的產值達到近萬億元規模。

基於政策、市場等諸多利好之下，越來越多的企業正在積極布局應急產業。

據了解，央企方面，目前包括新興際華集團、中國航天科工集團、中國兵器工業集團等企業已經在應急產業發力。

新興際華集團有限公司由解放軍總後勤部原生產部及所轄軍需企事業單位整編重組脫鉤而來。目前作為國務院國資委監管的中央企業，目前已具備較為齊全的應急產業基礎。

該集團旗下新興重工自主研發了智能化輕型高機動應急救援系列裝備、遠程大功率供排水系統、消防泡沫液遠程輸送系統等應急救援裝備。

其中遠程大功率供排水系統曾在北京“7·21”暴雨等突發事件處置中發揮了重要作用。

《第一財經日報》記者近日隨中央企業戰略性新興產業調研組走訪了新興際華集團有限公司。

新興際華應急裝備技術公司執行董事鄭明江向記者表示，輕型高機動應急救援裝備的研制成功標誌著我國在地震等自然災害領域的應急救援水平邁入了國際先進行列。

新興際華還將這自主研發生產的19臺(套)智能化輕型高機動應急救援系統裝備交付給北京市地震局使用，作為豐臺區應急救援誌願者隊伍的主戰裝備，為北京市應急救援提供服務保障。

民營資本方面也早已布局應急產業。例如，鹹亨國際應急裝備中心於2014年11月就落戶杭州。

記者了解到，國際應急裝備中心是集產品展示、救援培訓、綜合體驗、技術交流、文化傳播為一體的綜合服務平臺，由鹹亨國際與國際應急管理學會、北京大學數字減災與應急管理研究院、國際應急產業技術創新戰略聯盟並聯合國內應急救援相關企業合作搭建。

這一平臺，集合了國內外知名應急救援裝備品牌，包括無人飛機、各類特種救援裝備、衛星通信設備、水上救援裝備、特種車輛等，免費向公眾展示國內外應急救援裝備，並開展應急培訓。

產業的良性發展需要大、中、小、微企業的協同發展格局。

四川省政府辦公廳在8月印發的《關於加快應急產業發展的實施意見》明確，力爭到2020年，形成若幹具有較強競爭力的大中型企業，發展一批應急特色明顯的中小微企業，增強經濟發展活力，充分發揮我省軍工、裝備制造優勢，培育新的經濟增長點;催生市場化應急服務新業態，促進產業結構調整升級。

廣東省政府辦公廳在今年6月發布的《關於加快應急產業發展的實施意見》則提出，到2020年，建立3個—5個國家級應急產業示範基地，建成一批初具規模的應急產業集聚區，形成若幹具有國內一流、國際領先的骨幹企業集團，發展一批產品特色明顯的中小微企業，以珠三角為中心，帶動粵東西北，輻射全國市場，形成具有廣東特色的應急產業體系。

社會應急意識與能力仍需提高

盡管前景光明，但應急產業發展仍面臨諸多瓶頸。

比如，加強應急裝備技術的科學研究與創新，加強應急產業人才隊伍建設等，

更重要的是，盡管公眾對於應急救援意識日漸提升，但多位業內人士仍然呼籲：全民公共安全和風險意識宣傳教育還應該加強，提升公眾應急避險意識和自救互救能力。應急不僅是政府、醫院、學校的事情，更與每個公民息息相關。

中國安全生產科學研究院研究員劉鐵民此前在接受記者采訪時就表示：“公民既要有風險意識，也就是感知風險的能力;同時也需要具有相應的救援能力，也就是說當出現某種災難的時候，公眾具有一定的自救、互救、逃生和保護的基本技能。公眾有時候有僥幸和麻痹心理，這可能是造成災害增加傷亡風險的原因之一。這些方面還需要進一步提高。”

與此同時，新興產業的培育需要過程和時間。

對於應急產業而言，社會潛在需求如何轉化了現實市場需求，培育個人、家庭、單位等對應急產品和服務的消費需求，還有很長的一段路要走。

報告：創業提高“桃花運” 異性朋友增加42.3%

真格基金 2016-10-14 19:10

*本文為真格基金（微信ID:zhenfund）對i黑馬網投稿。

冒險者的樂園，資本的盛宴，創富的神話——創業本身就是一個生死遊戲，也是一個重新認識自己、價值重塑的過程。

創業者是普通人，他們一天同樣24小時，也會失眠和失戀；他們又是最獨特的群體，以群體之力創造著這個時代。

以全國雙創周為契機，真格基金與零點公司聯袂開展了千名中國創業者調查，調研成果在 2016 年全國雙創周主會場深圳灣創業廣場正式發布。本次調研於 2016 年 8 月 6 日至 8 月 27 日開展執行，樣本覆蓋超過 53 個創業一線城市，最終完成有效定量問卷 1017 份，深度訪談創業者 15人，兼顧8種創業類型。在調研成果發布之際，我們和大家一起分享關於創業者的有趣發現。

83.7%的創業者認為即使創業失敗也是值得的，32%的創業者創業失敗後仍會選擇再創業，65%的創業者認為即使創業失敗再去就業的優勢也十分明顯，可以成為更有創業精神的員工……這些數據來源於真格基金與零點公司聯袂開展的“千名中國創業者調查”，調研成果在 2016 年全國雙創周主會場深圳灣創業廣場正式發布。

創業者是社會中最有活力和挑戰精神的一類群體。他們有理想、有目標，並且內心強大，積極面對壓力和競爭，願意接受挑戰。調研數據顯示，56.6%的創業者為實現理想而創業，49.7%為財富夢想而創業，98.7%創業者有面對壓力的心理準備，87.7%創業者積極面對競爭。

創業歷練“心智”，創業後創業者心態提升，能力暴增，社會關系明顯改善，社會支持度明顯提升(88.9%)、個人魅力大幅上漲（84.8%）、朋友數量急劇增加（90.5%）。

▲支持度和朋友數量的變化

創業者通過創業為社會帶來示範效應，實現其社會價值。即使創業失敗，創業者依然能夠保持積極態度，傳播正能量。83.7%創業失敗者認為創業是值得的，創業者認為創業失敗後再就業的人抗壓能力更強（64.5%）、管理能力更強（44.8%）、更具有大局觀念（41.7%）。此外，在推動社會發展與改造社會關系方面，創業者也發揮了重要的作用。

▲創業對社會的貢獻

在創業者眼中，人才最重要，當前創業環境喜憂參半。創業者認為人才是目前創業企業最需要提升的要素（23.6%）,也是未來創業者最需要關註的要素（26.1%）。此外，資金也是創業者關註的重點，目前創業企業資金要素表現最低（70.7分），與創業要素總體表現（77.4分）有一定差距。

在創業環境方面，很多創業者在創業中得到過資金補貼（31.6%）、人才支持（24.4%）、教育培訓支持（26.8%）、空間服務支持（25.5）等幫助，並高度肯定創業輔導的價值，94%創業成功者表示接受過創業指導。當然，創業之路不會一帆風順，創業者也遭遇過惡性競爭（48.9%）和證照手續辦理上的門檻（40.4%），受過大公司的壟斷和威脅（35.7%）。

整體看來，創業者對創業形勢認知持樂觀態度。第三方數據顯示當前創業成功率約 10%，創業企業存續時間在 1.5-3 年間（彭博通訊社、IT桔子、鳳凰資訊），但本次調研數據顯示，創業企業存續時間平均能達到 4.5 年。

▲個人魅力的變化

除此之外，此次調研我們還發現了一些有趣的數據。誰說創業者沒有性生活？從調研結果來看大部分創業者“桃花運”也不錯。創業後創業者個人魅力高漲，提升幅度高達 84.8%，異性緣也隨之飆升，體現在異性朋友數量增多（42.3%）、異性支持度顯著提高（30.3%）、異性信任度提高（28.7%）、異性關註度提高（25.2%）等方面。一位受訪的創業者說：“大學生、研究生階段只談過兩次戀愛，開始創業後每三個月會受到一個女生主動表白。” 單身創業者們，你們還在等什麽？

▲異性緣的變化

除了“桃花運”，創業者在財務上也更為自由。44.1%的創業者創業後花錢的顧慮減少，但隨之而來不可避免的便是工作時間變長（83.9%），可自由支配的閑暇時間變少，睡眠質量也變差(53.2%)。各位奮鬥在創業路上的創業者們，忙於事業的同時，也一定要註意勞逸結合、適度放松哦。

在經歷由自然人向法人創造者與領導者轉變的過程中，創業者越來越成為社會中堅力量與富有挑戰能力的新生產力締造者，成為帶動社會和經濟的“發動機”。

這份報告中還有哪些有趣又有價值的數據？完整版報告如下，如果你也是萬千創業者的一員，歡迎對號入座：）

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優衣庫母公司全年業績暴跌 未來將提高電商銷售占比

在國內深受大眾喜歡的優衣庫近年來的順風順水，不過其母公司日本服飾零售商迅銷有限公司Fast Retailing Co. Ltd.(以下簡稱迅銷集團)(06288.HK)的日子卻並不好過。根據該公司13日公布的2016年財政年度(即2015年9月1日至2016年8月31日期間)數據，雖然公司整體收入有所增長，但歸屬母公司凈利潤卻從上年同期的1100.27 億日元減少到480.52 億日元，同比減少56.3%。

漲價後的代價

迅銷集團自身的解釋稱，此次大幅下跌的原因是因為其旗下品牌JBrand優質牛仔布品牌減值虧損138億日元、日本及美國優衣庫門店的減值虧損以及因部分門店結業而出現的物業、廠房及設備報廢虧損等原因。

相對於其最大的優衣庫，迅銷目前旗下 還有GU、Theory、ComptoirdesCotonniers、Princesstam.tam、JBrand等品牌。不過，除了優衣庫、GU、Theory獲得增長外，在其全球品牌的戰略中，諸如JBrand、ComptoirdesCotonniers、Princessetam.tam都是處於虧損狀態。

不過，也有觀點指出，去年在日本的提價錯誤策略讓迅銷的銷售備受打擊。

2015年4月，作為迅銷旗下最大品牌的優衣庫在日本宣布在當年7月以後銷售的新商品中的20%將提價。新商品整體價格漲幅將在10%左右。迅銷首席財務官岡崎健表示，漲價的原因由於原料價格和人工費的上漲的壓力。

迅銷在當時認為漲價伴隨著產品質量與附加值的提升，這會盡量減少漲價所帶來的負面影響。不過，一年後，這個看法被意識到是錯誤的。

今年4月，迅銷集團主席柳井正在接受日本媒體采訪時宣布，優衣庫將下調其產品價格，重新啟用“簡單定價”(simple pricing)機制。

“消費者並不同意那些提價的新商品展現出了合理的價值。”他告訴《日本經濟新聞》。另一方面，柳井正認為整個市場環境也並不友好，在這種情況下提價，也不是正確的做法。

受到降價後的刺激，優衣庫在日本市場下半年的銷售開始有所恢複。而迅銷方面則表示，新價格策略在未來會獲得成效。

電商未來占比30%

即使增長放緩，但迅銷集團稱“成為世界第一的信息化服飾零售商”的中期願望依舊為改變。

由於本土市場飽和，為實現這一目標，這家公司唯有將持續擴展海外市場，主推目前做的最好的兩大品牌即優衣庫和GU的業務。GU是十年前自創的品牌，相對於優衣庫更加廉價，目前已成為迅銷集團的第二大支柱品牌。由於價格更加“親民”，GU業績在這一財年表現強勁，收益及溢利均大幅增加。在女裝針織衫、褲裙及寬腳褲等潮流商品強勁銷售帶動下，GU同店銷售錄得雙位數增長。截至2016年8月31日，GU門店數目較上年度同期凈增加31間門店至350間門店，不過目前該品牌的銷售市場主要在日本本土，僅有日本以外的僅有10家門店。

按照計劃，迅銷集團將於2017 財年擴大其全球門店總數至3336 間，其中837 間日本Uniqlo 優衣庫門店、1104間海外優衣庫門店及1395 間全球品牌門店，其中Uniqlo 優衣庫國際門店將凈增146 間，而日本Uniqlo 優衣庫門店則在2016 財年凈減少4間的情況下維持不變。

值得一提的是，隨著人們消費習慣的改變，迅銷集團也註意到電商購物的發展趨勢。該公司透露，目前公司的網路電子商務銷售占比為5%，未來將把這一水平提升至30%。

為給Note7“填坑” 三星可能會提高閃存和顯示屏部件價格

10月21日消息，據《韓國時報》(TheKoreaTimes)報道，三星Note7召回事件會給公司賬面上帶來約50億美元損失，分析師預警，三星很可能會利用其在部件供應市場的支配地位，提高移動DRAM、閃存芯片和手機屏幕等部件的價格，來彌補損失。

現在，芯片制造業務占據三星逾半數的利潤，三星選擇漲價將能夠或多或少抵消Note7事故的損失。實際上，由於DDR4和UFS 2.0等新技術的發展，移動DRAM和閃存芯片的價格一直處於漲勢之中。現在Note7事故發生，價格上漲幅度可能更大。

此前，三星電子發布公告稱，將2016年第三季度營業利潤7.8萬億韓元(約合人民幣468億元)更正為5.2萬億韓元(約合人民幣311.5億元)。更正後的營業利潤大減約156億元。

三星電子稱，最近發生Galaxy Note7起火事故，公司方面為保障用戶安全最終決定停產、停售。此次事件造成的損失都反映在第三季度業績上。按更正後的數據，三星電子第三季營業利潤為2014年第三季度以來最低值，銷售額為2012年第一季度以來最低值。

公務員福利陽光化，“底薪”占比要提高

“八項規定”將公務員的職務特權大幅縮減之後，如何用工資單的收入來調動基層幹部的積極性成為政府必須要認真考慮的問題。

國務院最近下發《關於激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》（下稱《意見》），提出完善工資制度，實施差別化激勵辦法，建立陽光化福利保障制度，充分調動基層幹部隊伍工作積極性。

在完善工資制度方面，國務院要求，提高基本工資在工資性收入中的比重，落實基本工資正常調整機制。

公務員法規定，公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。自2006年工資制度改革以來，機關事業單位基本工資標準幾乎十年沒有調整，去年以來，借著機關事業單位養老保險改革，全國才實現了一次人均漲幅為300元的“普漲”。

在那之前，各地均是以津貼補貼的名義來漲工資，造成了基本工資在工資中的比重持續下降。同時，由於缺乏對津貼補貼的規範，不同部門之間津貼補貼差距也造成了政府公共部門間的貧富懸殊。

人社部門的數據稱，長期以來基本工資占比徘徊在40%左右，今年基本工資調整之後有望達到45%，但業內認為合理的比例應該占到60%至70%。

一位參與公務員工資制度改革的學者對《第一財經日報》記者表示，提高基本工資占比最大的障礙是錢從哪里來，在財政分竈吃飯的前提下，公務員的工資水平主要受到地方財力的約束，如果基本工資提高的部分全部由中央財政來承擔，中央財政也將不堪重負。

因此這一輪公務員工資改革主要采用的方式是“調結構”，將部分規範津貼補貼或績效工資納入基本工資，提高基本工資占工資的比重，從而達到優化工資結構的目的。

《意見》在要求完善作為激勵手段和收入補充的津貼補貼制度的同時還提出實施地區附加津貼制度，根據地區經濟社會發展、物價消費水平等差異，適當參考企業相當人員工資水平，將規範後的工作性津貼和生活性補貼納入地區附加津貼，實現同城同待遇。

人社部近年來聯合國家統計局推進公務員工資調整制度化，定期開展公務員和企業相當人員工資水平的調查比較。上述人士也表示，這種調查比較一項專業性非常強的工作，需要公務員系統有非常詳細的崗位說明書，需要確定哪些企業的哪些崗位進行比較等等，在具體操作方面都非常缺乏。

在激勵機制方面，《意見》要求賦予地方一定的考核獎勵分配權，重點向基層一線人員和業績突出人員傾斜。完善公務員職務與職級並行制度，充分發揮職級對基層公務員的激勵作用。

2015年開始，一些地區開始實行公務員職務與職級並行制度，破除公務員工資上升的“天花板”，這是公務員工資改革前進的一大步，對於職務不高，但工作年限長、業務能力強的公務員來說，工資可以有大幅的提升。

本報記者在地方調查時也發現，由於存在一些限定條件，比如滿足一定職務要求的人還需要滿足比較長的工作時間，實際上能夠通過職務與職級並行這一政策達到工資水平上升的公務員還是比較有限的。

此外，《意見》明確公務員應享有的各項福利待遇名稱、發放標準及發放範圍。推進公務員職務消費和福利待遇貨幣化改革，規範改革性補貼，形成以貨幣福利為主，實物福利為補充的福利體系，實現陽光透明操作，接受社會監督。符合條件的鄉鎮公務員可以按規定納入當地住房保障範圍，為符合條件的公立醫院醫務人員就近提供公租房保障。