財匯局修訂下周首讀 會計師公會憂慮
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GS(14)@2018-01-21 23:45:27【明報專訊】政府昨日於憲報刊登《2018年財務匯報局（修訂）條例草案》，建議改革核數師監管架構，該草案將於下周三（24日）提交立法會首讀。按修訂草案建議，財匯局將成為獨立的核數師監管機構，有權查察、調查和紀律處分核數師，並有權監察香港會計師公會履行對上市實體核數師的註冊、專業道德、審計及核證準則和專業進修規定的職能。
財匯局變獨立核數師監管機構
財匯局主席潘祖明表示，提呈法案符合大眾投資者的最佳利益，本港核數師監管制度可以與全球其他主要資本市場如紐約及倫敦看齊，這將進一步鞏固香港作為國際金融中心的地位。
一直對財匯局擔任核數師監管角色持反對意見的香港會計師公會稱，在治理、監督權力、對非香港審計師的監管等議題上仍存憂慮，以財匯局監管上市公司會計師事務所的數量而言，每年9000萬元的經費過高，故經費額度仍需商榷。而部分會員公司對最高罰款1000萬元有所擔心，或對規模較小的會計師行帶來不必要的財務負擔。該會又稱，草案仍未清楚列明如何監管非香港核數師。
來源:
http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 8291&issue=20180120
財匯局擬「升呢」獨立監管核數師
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GS(14)@2018-01-22 05:29:00【本報訊】港府提交《2018年財務匯報局（修訂）條例草案》，改革核數師監管制度，財務匯報局將成核數師的獨立監察機構，負責查察、調查和紀律處分，變相賦予更大權力。香港會計師公會回應指，就財匯局的監管權力等問題仍未解決，故將在立法程序中積極跟進。《條例草案》昨刊憲，下周三提立會首讀。財庫局長劉怡翔表示，草案將提高核數師監管制度的獨立性，加強對投資者保障。會計師公會歡迎制度，但關注部份議題未解決，包括財匯局的管治、監管權力、財政安排、紀律處分等；舉例，草案訂明財匯局可向公會發出執行特定行動的指令，公會認為須說明如何執行監察權力，並建議就制訂程序諮詢公眾。財政方面，公會認為建議的9,000萬元年度經常開支有待商榷，根據經驗及以財匯局監管核數師數目而言，有關開支預算高昂，認為須具更充分理據支持。另有部份會員對1,000萬元的最高處分表示關注，認為會對規模較小的事務所構成財政負擔；又指草案對非本港核數師的監管不夠清晰。根據《條例草案》，會計師公會將在財匯局的監察下，繼續履行註冊、制訂專業進修規定、專業道德標準、審計和核證準則的法定職能。
來源:
https://hk.finance.appledaily.co ... e/20180120/20280465
財匯局徵費分帳 業界：細會計行輸蝕
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GS(14)@2018-01-28 14:38:17【明報專訊】核數師的監管權由會計師公會交移至財務匯報局，法案已交由立法會首讀，對於財匯局的支出部分來自於向業界的徵費，立信德豪董事總經理江智蛟指，現時提議的做法是按照每間會計師行核數上市公司客戶數目按比例分帳，在支出大幅上升3倍的情况下，意味安排有利四大，反而為中小股核數、收取審計費較低的中小型行「輸蝕」，負擔或增。
翻查立法會文件，草案建議財匯局的經費分別來自證券交易徵費、上市公司及核數師，江智蛟指四分之一由會計界支付，則9000萬元的預算中2250萬元來自業界，並再按會計師行上市公司審計客戶數目，按比例分帳承擔。翻查資料，目前香港約2000間上市公司當中，約六成是由四大行負責審計工作，即1350萬元由四大支付。
只計上市公司數目 不理市值大小
不過，傳統上四大多為藍籌或大型上市公司審計，收取的費用較一般企業為高，江智蛟指「會否以用審計費，或市值作考量」分帳，仍是業界爭議點所在，據他所知財庫局將不會承擔額外費用，但業界可自行協調所需負責經費安排，包括分帳方式，並向政府提交建議書。
身兼會計師公會副會長的江智蛟亦指，另一個業界的關注點在於財匯局的9000萬元預算是否過高。財匯局擴大職能後需要增聘人手、租辦公室等，相比之下，他指會計師公會開支每年只有約1000多萬元，不過部分委員工作屬自願性質，開支因此較低，但他指財匯局仍未公開預算的分項及細節，望待財匯局盡快公開，讓業界能下判斷。
他指立法會通過二讀後，將會成立委員會處理有關議題。草案如獲得通過，將於明年8月起實施，建議的內容包括財匯局作獨立核數監管機構，負責核數師的調查及記錄事宜，可向核數師失當行為加以處分。此前財匯局的成員由會計師公會、證監會及港交所提名組成，此後將會由行政長官委任所有成員。
其餘在立法會文件中載列的關注事項亦包括，財匯局的權力會否過度集中、罰則水平訂在最高1000萬元是否太高等。早前立法會會計界議員梁繼昌表示，業界關注條例未釐清非本地會計師行如何受財匯局直接監管、港核數師因內地企業底稿涉「國家機密」無法應財匯局要求交出，會否因而受罰等。
來源:
http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 6318&issue=20180126