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中菲簽署13項合作文件 外交部：中菲友好關系全面恢複

應國家主席習近平邀請，菲律賓共和國總統杜特爾特於10月18日至21日來華對我國進行國事訪問。

10月20日，據央視新聞消息，中國外交部副部長劉振民今天在媒體吹風會上表示，杜特爾特此訪成果豐碩，兩國簽署13項雙邊合作文件，兩國友好關系全面恢複。

分管亞洲事務的中國外交部副部長劉振民表示，杜特爾特總統這次訪問，以及中菲兩國元首的會談，具有重要意義。有四層意義：

第一，標誌著兩國友好全面恢複。恢複到了正常的軌道。

第二，標誌著中菲務實合作將進入新階段。

第三，標誌著中菲妥善處理南海問題將掀開新的一頁，回到雙邊對話協商軌道。

第四，標誌著中菲傳統友好全面恢複。

劉振民透露，接下去中菲兩國將恢複外交磋商、防務安全磋商、政黨議會交往等多領域合作機制。中菲還簽署了13項雙邊合文件。涉及經貿、基礎設施建設、毒品打擊、海上合作以及民間交流。

劉振民還表示，中方將取消幾年前中方發出的針對菲律賓的旅遊提醒，這將極大地鼓勵跟刺激大批遊客前往菲律賓旅遊。這次也宣布，將恢複27家菲律賓企業對華熱帶水果的出口。

杜特爾特18日晚抵達北京，外交部長王毅到機場迎接

據悉，農業國家菲律賓基礎設施落後，超過一億人口中，接近四分之一都是貧困人口。改善民生是當前菲律賓最迫切的任務。此次中菲簽署的一系列合作文件，將擴大兩國經貿合作規模。中方還將支持菲律賓參與海上絲綢之路計劃，有助於菲律賓搭上區域合作的經濟列車。

保監會人士：寬待“友好”舉牌 嚴管收購

險資舉牌成了最近市場上熱門且敏感的話題。恒大系、寶能系、生命人壽系、陽光系、國華保險系等的保險資金在二級市場表現活躍，不斷上演舉牌上市公司的行情，其中個別案例還涉及到公司控制權之爭。

對於險資舉牌，保監會的內部人士是怎麽看的?保監會某部門的一名管理層人士日前在某內部場合表達了他的個人觀點，評述了恒大系的一系列動作，同時也表示，對舉牌和收購持以不同態度。

區分舉牌與收購 出臺政策嚴管收購

第一財經記者從與會者處獲悉，上述保監會人士稱：“恒大短期股票炒作，保監會明確表態不支持。”同時也請證監會以證券市場規則對此進行嚴格規範。

值得一提的是，在12月3日的中國證券投資基金業協會第二屆第一次會員代表大會上，證監會主席劉士余也對資本市場上舉牌問題措辭較為嚴厲。他稱部分舉牌、杠桿收購行為是“從來路不正的錢，從門口的野蠻人變成了行業的強盜”。

事實上，對於險資舉牌和收購企業，上述保監會人士是建議區別看待的：對舉牌態度相對寬松，認可其存在的合理性，同時有一定的監管;對收購則進行嚴格監管。

據其透露，對此，保監會擬於近期出臺比較嚴格的政策制度，對一些險資的股票投資行為進行約束。

之所以險資收購企業不被支持，在於其是違背險資基本投資原則的。根據投資原則，保險資金要服務保險業、服務實體經濟，而不是大規模收購與保險業不相幹的企業。

不過，一切似又要具體問題具體分析。在此前險資進入產業的案例中，也有成為受到產業認可的“有好投資人”的先例，而不是成為企業、甚至輿論的對立面。這種“友好投資人”的身份則被監管認為“走得通”，以尊重產業運行為前提，發揮金融資本的效用為實體經濟服務。

放到一個更大的框架下去看，金融資本和產業資本，各有長短板，關鍵是如何取長補短，進一步促進互惠互利的產融結合。

“以長期儲蓄類業務為主，短期股權類為輔;以固定收益或類固定收益類業務為主，以非固定投資類業務為輔;以財務投資為主，以戰略投資為輔。”據上述保監會人士稱，這是從監管角度出發，對於保險投資的基本規則要求。

低利率大環境下看舉牌

劉士余在談及舉牌、杠桿收購中，對資金風險管理和金融產品投資人的保護的要求，切中要害，值得各方關註。但險資舉牌這個事件本身，似也有被市場妖魔化之嫌。

對於險資在二級市場中的作用，保監會主席項俊波指出，保險資金都是長線資金，包括舉牌在內的投資行為，對股票市場的穩定發展具有非常重要的支持作用。項俊波今年三月份在談到舉牌的問題時說，其實舉牌是二級市場普通的股票投資行為，國際上保險資金是重要的機構投資者。

對於險資投向權益類市場，上述保監會內部人士也表達了某種合理性。他稱，一些西方發達市場，在低利率環境、資產荒的大環境下，也會出現險資不斷走向權益類市場的現場，因此當下國內市場的情況也符合國際慣例。反之，當市場環境轉向，險資配權益類資產的比例也會下降。

此外，保險“償二代”帶來的挑戰和壓力，也使一些機構更傾向於配比部分股票投資，把資本市場收益提取出來，提升償付能力。

不過，盡管某幾家投資比較激進的機構吸引了市場的眼球，但從整體數據來看，目前保險資金運用中，固定收益類資產仍占投資結構中的主體，占比超七成，且其中80%以上是高信用等級資產;權益類資產占比略超兩成，其中股票投資部分，藍籌股比例超6成，在權益類里也是相對安全的。

某保險資管公司高層對第一財經重申了有關險資投資的常識：第一，保險資金是中國資本市場穩定繁榮的穩定器;第二保險資金舉牌藍籌股是市場的選擇;第三，保險資金是合法資金。

截至9月末，保險資金運用余額約為12.8萬億元，其中投資股票的資金約為1.82萬億。

不過，市場的變化也給監管提出了更高的要求。上述保監會人士在內部講話中重點提及了利差損風險，在高成本負債和投資行為漸趨激進的市場環境下，他表示利差損風險已被作為最重要風險進行防範，監管方面明年上半年的一項重要工作即建立關於資產負債匹配的一套監管制度體系。

此外，諸如萬能險運作中的期限錯配等流動性問題，也引起了監管的關註。

潘功勝：將為境外投資者提供更加友好、便利的投資環境

2017年2月23日，中國人民銀行副行長潘功勝在北京會見了來訪的彭博公司全球執行副總裁Jean-Paul Zammitt先生一行，雙方就中國債券市場對外開放有關問題交換了意見。

潘功勝介紹，截至2016年末，中國債券市場余額達63.7萬億元人民幣，位居全球第三、亞洲第二，公司信用類債券余額16.5萬億元人民幣，位居全球第二、亞洲第一，債券品種豐富，交易工具序列齊全，基礎設施安全高效，已經具備相當的市場深度與廣度。近年來，人民銀行積極推動中國債券市場對外開放，積極支持境外機構在境內發行債券，截至目前，世界銀行等國際開發機構、波蘭、韓國等外國政府及多家國際性商業銀行和非金融企業已累計發行人民幣債券或SDR債券達687億元;同時積極引進境外投資者投資中國債券市場，不斷擴大主體範圍，逐步豐富交易工具，簡化管理流程，取消投資額度管理，相關資金匯入匯出也已基本沒有限制。截至目前，已有432家境外投資者入市，總投資余額近8000億元人民幣。

Jean-Paul Zammitt先生表示，彭博公司綜合考慮眾多境外投資者的意見，將於2017年3月1日推出兩項包含中國債券市場的彭博巴克萊固定收益指數，這反映了境外投資者對於中國經濟的信心與重視，也將吸引更多境外投資者關註和了解中國債券市場。彭博公司還將采取積極舉措，繼續向境外投資者宣介中國債券市場。

潘功勝表示，目前境外投資者投資占全市場比重約1.2%，還有很大增長潛力，將中國債券市場納入國際主要債券指數，可以更準確地反映全球債券市場整體狀況，有利於全球投資者更合理地配置債券資產，人民銀行對此表示歡迎和支持，下一步，人民銀行將繼續積極推進完善各項配套政策安排，為境外投資者提供更加友好、便利的投資環境。

前海人壽回應頂格罰單：做市場友好投資者和長期投資者

針對保監會下發的頂格罰單，前海人壽3月1日在官網回應稱，目前本公司經營情況一切正常，堅決落實保監會的監管要求，堅持“保險姓保”，深入服務實體經濟，做市場的友好投資者和長期投資者，為保險行業健康發展和實體經濟發展做出應有的貢獻。

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