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國土部稱下半年將重點查處閒置土地 全國房地產閒置土地過萬公頃

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截至今年5月31日,全國閒置土地3.55萬公頃,其中房地產閒置土地1.07萬公頃,均比去年同期下降了近5成。7月11日,在全國土地利用動態巡查工作會議上,國土部透露了上述信息。

據《經濟參考報》7月12日報導,7月11日,在江蘇省常州市召開的全國土地利用動態巡查工作會議上,國土資源部副部長胡存智強調,清查閒置土地將是國土部下半年的一項重點工作。胡存智稱,企業「囤地」、「圈地」的問題必須引起重視,採取措施進行預防,對違規行為必須進行嚴肅查處。

胡存智介紹說,當前的土地市場存在著供地者和用地者達成「默契行為」,「通過違規出讓等手段,導致大量土地囤積在用地者手中,長期不開發或開發不足。其中既包括房地產用地,也包括其他用途的土地」。

他說,國土部已經選擇了可能存在上述情況的「特殊」地塊284宗,正在對這些地塊進行調查分析。

據國土部2012年6月頒發的《閒置土地處置辦法》規定,出讓後未動工開發滿一年的建設用地可被視為閒置,並可按土地出讓或者劃撥價的20%征閒置費;未動工開發滿2年的,可無償收回使用權。

胡存智稱,國土部已在全國範圍內建立了土地利用動態巡查制度,並計劃於2014年1月1日起正式運行。

據《常州日報》7月12日報導,土地利用動態巡查制度就是通過建設項目信息公示、開竣工預警提醒、開竣工申報、現場核查、跟蹤管理、竣工驗收、閒置土地查處、建立用地誠信檔案八項措施,實現建設用地批後開發利用的全程監管。

消息還透露,早在2012年6月,國土資源部就全面開展全國土地利用動態巡查試點工作,確定了常州、海寧、合肥、瑞金、臨沂、東莞6個試點城市,常州是首個正式啟動試點工作的城市。

本次會議上,國土部還要求,閒置土地處置的每個環節都要錄入監管系統,向社會公開,及時抄送金融監管等部門。

國土部的資料顯示,《閒置土地處置辦法》下發以來,各地國土部門對閒置土地進行了全面梳理,並有針對性地提出了處置方案。

在7月11日下午的媒體通氣會上,國土部土地利用司市場處處長王薇透露,截至今年5月31日,全國閒置土地3.55萬公頃,其中房地產閒置土地1.07萬公頃,比去年同期下降了近五成。

事實上,近期亦有多起政府收回「地王」的情況發生。

7月5日,據南京市國土資源局公告,總價56.2億的中冶置業南京濱江2號地被終止出讓。該地去年11月30日被中冶置業控股公司以56.2億元高價拿下,成為當時南京市的「地王」。

6月底,雅戈爾宣佈退出杭州城西申花板塊兩幅地塊。這兩塊地是2010年杭州市的「地王」項目之一。當時,雅戈爾分別以12.56億元和11.65億元的價格拿下。

5月份,武漢市國土局也發佈公告,宣佈無償收回4宗黃金地段地塊。其中,位於精武路一商業服務業用地合同簽訂時間長達近20年,至今仍是一塊「淨地」。

《新京報》11日報導,業內人士稱,持續的樓市調控政策擠壓了房地產業的利潤率,一些開發商資金壓力加大,如果開發出來,虧損可能遠超過預付定金,所以甘願地塊被收回。

儘管如此,但也有市場人士介紹,面對政府的嚴控政策,開發商仍有「對策」。有開發商拿地後,找來另一家公司,虛構債務關係,以土地作為質押,債權方再提起訴訟,地塊就作為標的物被凍結無法開發,或找出拆遷遇阻、規劃變更等理由,就輕鬆地申請到延期開發。

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