中國移動對4G的推進突然加速。今年5月底， TD-LTE——中國自主創新的4G標準——第二階段規模技術試驗結束未久，中國移動就立即著手部署聲勢更為浩大的TD-LTE擴大規模試驗，並於近期啟 動了13個TD-LTE規模試驗城市的系統設備招標。8月16日，十大應標企業分別遞交了標書。8月22日，核心網招投標繼續。
在3G大戰中未佔優勢的中國移動，終於有了一種奮起直追之勢。這一番步伐提速，在外界看來有些意外，但是其實已暗裡準備多時。只是近期主管部門態度突然從猶豫轉為明朗，令中國移動如獲東風。
5月初，國家發改委副主任張曉強考察杭州4G網絡時表示，中國移動TD-LTE要實現全球市場「三分天下有其一」。工信部部長苗圩8月1日進一步表示，未來TD-LTE將佔據國內4G市場半壁江山，達到國內市場佔比三分之二的目標。
要想三分天下，中國移動首要的是TD-LTE投入商用。用中國移動一位內部人士的話說，「欲先將生米做成熟飯」。
按照中國移動規劃，2013年，TD-LTE擴大規模試驗取得成功後，TD-LTE基站規模將超過20萬個；2014年，中國移動TD-LTE基站將達到35萬個，還將同步推出15款商用水平的多模數據終端和三款手機。
然而，受到自身頻譜、終端的制約，以及高層平衡三大運營商、引導產業鏈發展的顧慮影響，中國移動TD-LTE究竟能夠走得多快，仍是疑問。
3G落後生自救
中國移動不急不行。「中國移動扛著TD-LTE這面大旗，越早推動商業化越有利於縮短與FDD LTE之間的差距。在與中國聯通、中國電信的3G競爭中，中國移動不佔優勢。」中國移動通信研究院業務研究所項目經理盧山坦言，「現在，中國移動希望通過擴大規模試驗促進TD-LTE的盡快成熟。」
相較於2G時代「一家獨大」的輝煌，中國移動在3G競賽中顯然有些失落。現有的1.75億3G用戶中，中國移動3G用戶佔比僅為38%。同時， 中國移動的高端用戶正在被中國聯通、中國電信分流。今年上半年，中國移動淨增3G用戶1586萬戶，中國聯通則淨增1751萬戶，中國電信亦淨增1467 萬戶。
「中國移動是開著老爺車與中國聯通、中國電信的賽車賽跑，TD-SCDMA處於明顯弱勢，時間拉得越長落差越大。若TD-LTE能盡快商用，將彌補網絡、技術甚至終端的不足，屆時運營商之間比拚的純粹是服務和品牌積累。」中國移動內部人士稱。
可是，從2008年至今TD-LTE商用時點遲遲未明。及至2012年5月，TD-LTE第二階段規模技術試驗結束，中國移動開始邀請各大廠商交流國外建網經驗，部署擴大規模試驗。
財新記者瞭解到，6月，愛立信曾組織參加北美、韓國、沙特阿拉伯、澳大利亞LTE建設的專家到北京，與中國移動相關部門交流LTE在移動寬帶、無線固定接入等應用領域的經驗 。7月，中國移動向工信部提出了擴大規模試驗的申請。
為了獲得政府高層支持，在擴大規模試驗前後，中國移動力邀國資委、國家發改委、工信部等部委多位高層赴杭州、深圳調研TD-LTE，尋求支持。 「工信部作為主管部門，對於TD-LTE考慮得更多，態度積極但不主動。中國移動可能攻不動工信部，開始尋求其他部委的支持。」中國移動內部人士分析。
最先表態的是國家發改委，不僅提出了TD-LTE在國際市場「三分天下有其一」的預期，還開始內部討論大規模部署TD-LTE的時間。
最近兩月，工信部副部長劉利華、尚冰和部長苗圩亦先後前往杭州考察。8月1日，中國移動董事長奚國華陪同苗圩部長在杭州調研、參觀TD-LTE試驗網時表示，要在14個城市進行TD-LTE擴大規模試驗，到9月、10月，基站數有望達到27萬個。
這一番高層公關果然見效。8月，中國移動終於獲得工信部批覆，在杭州、上海、南京、廣州、深圳、廈門、北京等13座城市建立2萬個TD-LTE基站，並在具備條件的情況下開展面向友好用戶的TD-LTE業務使用。
財新記者獲得的一份資料顯示，杭州將建設1500個宏站和近1000個室內分佈基站，覆蓋面積超過550平方公里，其中1200個宏站將在9月 底前完工，所有基站在2012年11月底前完工；深圳將在年內建設3100個基站，覆蓋面積比去年擴大十倍，達到主城區的90%；廣州則計劃建設3700 個基站，佔到總規模的18.5%。中國移動此番力度之大，前所未有，業內也將此視為準商用的開始。
產業鏈焦灼
過去幾年，愛立信、諾西等主要電信設備商都已經對TD-LTE投入巨資。愛立信2005年即啟動了TD-LTE研發工程項目，分別在瑞典、加拿大、中國設立研發中心。中國移動全國業務部首席技術官侯新利透漏愛立信的投資規模是「非常非常大」。
諾西僅在杭州設立研發中心和全球首個TD-LTE開放實驗室，研發投入就高達數十億元人民幣。中國電信設備商中興的TD-LTE產品線包括終端、芯片、系統設備，研發投入也是百億元規模。
投入需要回報，如此大規模的投入考驗著產業鏈的耐心。
侯新利認為，只有盡快實現真正的商用，讓用戶願意為TD-LTE付費，才能使整個產業鏈變成活水，形成良性的循環。擴大規模試驗的意義在於，它給整個產業鏈傳遞出積極的信號，前期進行了大量投入的產業鏈開始獲得回報，這將讓廠商信心十足地往前走。
然而，在頻譜未明的情況下，中國移動搶跑4G的步伐還無法邁開。
目前，在TD-LTE試驗網中，工信部正式批准進行試驗的頻率只有2570-2620MHz之間總共50M的資源。
中國移動內部對於頻譜有自己的規劃，室外基站主要採用2.6G頻段，室內基站則採用2.3G頻段，在一些地區也會採用1.9G頻段。
「無論以上哪一種頻段，中國移動的建網成本都非常大。」中國科學院聲學研究院研究員侯自強告訴財新記者，若採用1.9G頻段組網，需在原有基站 上升級，每個基站升級成本高達幾萬元；若採用2.6G、2.3G頻段，在原有3G基站升級基礎上，還需新建1倍TD-LTE基站，成本更加高昂。「在頻譜 上，700MHz-800MHz是中國移動爭取的方向。」 中國移動內部人士透露。然而，該頻段握在國家廣電總局手中，直至2015年模擬電視退出市場之後才可能被釋放。1.9G頻段則早已分配給了TD- SCDMA和小靈通，目前中國電信尚未完全清退小靈通。中國移動也不能過分擠壓自己現有3G資源，影響用戶體驗。
核心頻段規劃未能最終確定，給TD-LTE產業鏈企業的產品規劃和規模量產帶來很大不確定性。TD產業聯盟產業部總監王鵬介紹，頻段規劃調整會 影響終端核心芯片、儀器儀表、天線等配套設備。由於射頻產品從規劃研發到量產商用，一般需要12-18個月時間，若不能及早確定相關的全頻段規劃，就會給 產品和產業週期，以及企業成本帶來巨大的壓力。
「除了頻譜、終端等內在制約，工信部的顧慮更多。既要平衡三個『兒子』之間的市場份額，又要照顧TD-SCDMA產業鏈上的情緒，商用時間點的抉擇很微妙。」電信行業評論員項立剛表示。
這種抉擇還受到國際市場大環境的影響。諾西中國區市場總監張健告訴財新記者，一般來說，在通信行業，技術差距在一年左右可以彌補，但如果差距拉 長兩年或更長的時間，這個技術引導的產業可能就處於從屬地位，主流運營廠商只會跟進。「何時商用關鍵在於決策層，我們已經做好了充分的準備，只要發令槍一 響，在任何頻段上都可以起跑。」侯新利說。■