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市建局韋志成:增地選項先工程研究 加快供應

1 : GS(14)@2018-05-31 07:58:00

https://www.mpfinance.com/fin/da ... 2361&issue=20180531

【明報專訊】土地供應專責小組(簡稱土地小組)現正就18個增加土地供應的選項諮詢公眾,不少市民期望諮詢可取得成果,幫助政府盡快增加住宅土地供應穩定樓價。市區重建局(下稱市建局)行政總監韋志成接受訪問時指出,加快覓地興建住宅是當務之急,而在18個增地選項中,在維港以外近岸填海、利用私人遊樂場地契約用地作其他用途等選項均有具體項目,這些項目可以盡早進行工程規劃研究,以加快發展步伐。

樓價近年屢創新高,愈來愈偏離港人的購買力,除了「無殼蝸牛」慘無立錐之地外,一般已置業的家庭亦難以「細屋換大屋」改善居住環境,市民對政府房屋政策的不滿程度已如近日天氣一樣「熱到爆表」。

國際民意調查中心Gallup World Poll指出,香港列於十大「最不快樂」地區第七位。黃金時代基金會作出跟進,於過去數月進行問券調查,以了解不同年齡層的快樂指數和改善方法,在「面對面訪問」調查中完成了926份問券。調查結果顯示,更多年輕人士比黃金一代(指45歲或以上人士)認為居住環境改善,能讓自己比過去一年更快樂;較大比例的年輕一代覺得理想的居住環境是能自置物業,黃金一代則渴望改善現有居住環境。

年輕人置業難 擔心退休生活

在面對將來的退休生活,整體回應的平均分是4.38分(以1分為最不擔憂,10分為最擔憂),反映受訪者對將來的退休生活,普遍感到擔憂;而65歲以上的黃金一代較少擔憂將來的退休生活,最擔憂的是25至44歲人士。分析認為,與25至44歲人士比較,65歲以上黃金一代的已置業比率明顯較高,故此對退休後的生活亦較有信心。

本港樓價近年持續上升,關鍵原因是住宅土地供不應求,土地供應專責小組主席黃遠輝上月接受訪問時指出,本港未來30年欠缺逾1200公頃的土地作發展用途,當中約七成(815公頃)需要在2026年或以前到位,小組現正就18個增加土地供應的選項諮詢公眾,諮詢期於9月25日結束後,小組在年底前會就優化整體土地供應及不同土地供應選項的優次提交報告,供政府進一步考慮。

選項須具體研究決定是否可行

不少市民期待土地小組能夠凝聚公眾共識,令港府可以更快、更有效增加土地供應。韋志成是該小組的30名成員之一,而他在2016年6月15日出任市建局行政總監前,曾在港府任職近35年,包括在2010年6月至2015年4月出任發展局常任秘書長(工務)一職直至退休,對政府的運作機制十分熟悉,而且亦是專業工程師,他上周出席黃金時代基金會上述活動時,就如何加快覓地分享個人見解,「我雖然是土地小組的成員,但這些意見不代表土地小組,而是我個人的意見」。

韋志成指出,加快覓地興建住宅是當務之急,故土地小組的18個選項可以同時推行,每一個選項均不應該隨便放棄。他分析,18個選項可以簡單分為兩部分,一部分的選項是已有具體項目,例如維港以外近岸填海的選項便列明5個具體項目(編按:包括屯門龍鼓灘、北大嶼山小蠔灣、北大嶼山欣澳、青衣西南及沙田馬料水),又例如在利用私人遊樂場地契約用地作其他用途的選項中詳細分析發展粉嶺高爾夫球場的效益、成本、挑戰和不確定性;但另一部分的選項是沒有具體項目的(編按:例如利用私人的新界農地儲備)。

根據韋志成的分析,在已有具體項目的增地選項中,可以盡早進行工程規劃研究,這樣才可以加快發展步伐,「不只是可能性的研究,而是工程規劃,要行多一步,盡快了解這個具體項目能否推進」;至於未有具體項目的增地選項,他認為如果取得共識,應該盡快做可行性的研究,覓得具體項目後,再進行公眾諮詢。

市建局收購舊樓對樓價影響微

除了土地小組積極覓地增加供應外,市建局在市區收購舊樓,拆卸重建後若能提高地積比率,亦可望在同一地皮上提供更多住宅面積。

市建局本月初破天荒以實用呎價23,568元收購西營盤崇慶里/桂香街重建項目約80個住宅業權,惹來輿論批評市建局推高樓價,較早前獨立股評人胡孟青在本報撰文認為,「市建局名義上是改善社區,但行為背後造就重建後的超貴價樓盤,原區居民被迫搬出,卻吸引更多發展商同區收舊樓……政府作為最大地主,絕對有能力做更多及發揮影響,問題在於想與不想,敢與不敢」。

韋志成就此回應,市建局收購舊樓,均須按照政府於2011年頒布的《市區重建策略》下的既定政策和程序進行,例如以同區7年樓齡單位計算收購價。他又說,市建局過去多年收購舊樓單位的數目,佔整體單位的比例很低,故此「是市場因素促使樓價上升,令市建局需要以較高價格去收購舊樓,而不是市建局高價收購,推高市場整體樓價,市建局應該不可能為市場帶來這麼大的影響力」。

明報記者 葉創成

[名人樓市論壇]

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