G20杭州峰會 地緣政治題難解
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GS(14)@2016-08-07 09:32:37【明報專訊】二十國集團（G20）杭州峰會召開在即。世界經濟遭遇諸多不確定之際，本次會議對東道主中國來說，不失為提高在全球經濟治理體系中話語權的好機會。但要真正實現這一目標，中國還面臨不少挑戰。
周邊協商者變核心決策者
當前世界經濟正逢艱難時世。發達經濟體增長疲軟，國際貿易和大宗商品市場持續低迷，結構改革遲緩等「舊病」未癒，又添貿易保護主義和民粹主義抬頭等「新疾」，給經濟增長前景蒙上更大陰影。
在此情况下，要切實提振全球經濟增長，增強市場信心，僅靠加大政策刺激力度遠不足以治本。只有着眼於推動全球層面的規則建設，防止全球化進程進一步放緩或是逆轉，才能為經濟長期健康增長提供支撐。
從已召開的G20財長和央行行長會議、G20貿易部長會議等「前奏」來看，中國正在利用主席國身分和世界第二大經濟體的實力，提高在新規則制定方面的話語權，積極塑造和影響國際經濟秩序。
積極宣導國際金融架構改革
在中國的努力下，全球首份投資政策指導原則獲得批准，邁出了制訂更廣泛投資規則的第一步；G20結構改革議程的首個頂層設計出爐，明確了成員國改革的整體方向和思路。
此外，中國還積極宣導國際金融架構改革，包括推動國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行提高發展中國家和新興經濟體發言權，支持對擴大SDR的使用進行研究等。
如果這些共識和成果在杭州峰會上得到充分體現和深化，對中國和世界都是好事。中國將進一步從現行規則的接受者加速轉變為制定者，從周邊協商者轉變為核心決策者；世界將從中國貢獻的解決方案中獲得長遠的發展動力。
地緣政治回歸 問題比經濟大
不過，中國要在杭州如願以償絕非易事。
如新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年所言，今天為世界經濟發展帶來最大不確定性的，甚至不是經濟本身，而是地緣政治的回歸。中國有責任利用此次杭州峰會消除地緣政治對經濟發展的負面影響，使人們的關切從地緣政治轉移到商貿合作與發展上來。
但事實上，中國自身所處的國際環境愈發堪憂。地緣政治方面，美韓部署「薩德」系統，南海仲裁案等事件攪亂亞洲地區穩定局面，使中國面臨巨大外部壓力；經濟方面，在全球貿易整體委靡背景下，針對中國的貿易摩擦愈來愈多。
在此情况下，要把G20杭州峰會辦成一次具有里程碑意義的會議，使其為進一步完善全球化，促進世界經濟增長做出貢獻，將切實考驗中國決策層的智慧和擔當。
[馮其十 神州新形勢]
來源:
http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 2721&issue=20160807