證監破例 逐點反擊大孖沙 歐達禮：上市審批非完全披露為本 沒走回頭路
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GS(14)@2016-08-06 00:31:12【明報專訊】上市審批架構改革掀起金融界「寒戰」。面對代表多名城中富豪的上市公司商會表態反對，證監行政總裁歐達禮昨日反駁，指新架構不會擴大證監權力，並指數據顯示每年只有一成個案符合交由上市監管委員會（LRC）的條件。歐達禮態度強硬，坦言會聆聽市場意見，但「諮詢不是公投」，表明諮詢方案是推動本港市場發展所需要的方案。
明報記者 徐寶文
上市公司商會副主席羅嘉瑞、港交所（0388）獨董李君豪等業界人士先後表態反對諮詢方案，認為是一大退步。對於證監昨日的「反擊」，上市公司商會昨日則稱對證監在諮詢期內作出評論表示不解。
上市委員會負責主要上市審批 證監不過問
歐達禮表示，證監一般情况下不會在諮詢期內評論市場反應，不過今次某些市場意見，或令公眾被誤導，故認為有必要向公眾澄清。對於被指新架構下證監擁有更大權力，上市委員會（LC）淪為「橡皮圖章」，歐達禮反認為LC將成為核心，因為根據過去資料，涉及「合適性」問題的申請平均每年僅約10%，由上市監管委員會（LRC）審批的申請屬小量，主要審批工作仍由LC負責，同時LC作出的審批，證監亦不會過問，故證監的權力不變。
至於新制度是否違背「披露為本」原則，歐達禮澄清認為本港並不是完全奉行「披露為本」，因為本港還加入了「合適性」測試，以判斷一些非單靠披露便可解決的問題，且過去亦行之有效。歐達禮又表示，新架構下上市政策委員會（LPC）會為上市部評核表現，相信上市部會盡責地根據相關指引作出正確判斷，市場應信任。
歐達禮稱，證監及港交所均篤信「較少人的小組可作出更佳的決定」，因為能較易取得共識，令效率提高，LC雖有28人，但每周會議時，兩個小組均各只有約6至7人，而不是28人。至於李君豪提出反建議，將3名證監代表加入LC中，歐達禮直言不能達到「改善上市監管及決策架構」的目的。
「小組較少人 作更佳決定」
被問到會否擔心諮詢方案得不到大部分人支持，歐達禮強調，方案經過證監及港交所6個月商議，深信是推動市場發展所需要的，因此雖不排除會調整，但亦強調「諮詢不是公投」，不是多數獲勝，除考慮正反雙方比例外，具建設性的意見同樣重要，與支持或反對的比例無關。
上市公司商會：諮詢未完否決意見奇怪
香港上市公司商會總幹事黃明偉回應稱，對於證監在諮詢期仍未結束，便即否決某些市場意見感到不解。他希望證監會能認真考慮市場回應；商會只是盡市場組織責任，表達所了解的情况，市場人士和業界可自行作出正確的判斷。但商會強調LRC「3+3」的方案仍未能做到真正制衡效果，證監在LC正、副主席的任命都有很大的影響力。
來源:
http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 5967&issue=20160805