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肖鋼「萬言書」 深刻反思監管漏洞

1 : GS(14)@2016-01-17 21:46:43

http://www.mpfinance.com/htm/finance/20160117/news/eb_eba1.htm


【明報專訊】因內地接連爆發股災,加上實施熔斷機制而備受質疑的中證監主席肖鋼,在辭職傳聞中現身全國證券期貨監管工作會議,承認股市異常波動充分反映中國股市不成熟,監管有漏洞等;又稱中證監要深刻總結反思,汲取經驗教訓。

明報記者 武君

在長達超過一萬字的講話中肖鋼稱:「這次股市異常波動充分反映了中國股市不成熟,不成熟的交易者、不完備的交易制度、不完善的市場體系、不適應的監管制度等,也充分暴露了證監會監管有漏洞、監管不適應、監管不得力等問題,必須深刻汲取教訓,健全制度,加強監管,防範風險,促進資本市場穩定健康發展。」

被中央替換傳言不攻而破

肖鋼又稱,由2014年7月至2015年6月12日,上證綜指和深成指分別上漲152%和146%,過快上漲必有過急下跌,其後市場頻現千股跌停、千股停牌,流動性幾近枯竭,股市運行的危機狀况實屬罕見,「如果任由股市下跌崩盤,就會跨產品、跨機構及跨市場傳染,釀成系統性風險」。

A股上周五收報2900點,由去年6月最高點5166點至今,已經累跌44%。肖鋼倡導推行的熔斷機制是加速A股崩塌的原因之一。熔斷機制1月4日實施首日就觸發7%的跌幅而休市,1月7日開市僅29分鐘再跌7%休市,其後「熔斷機制」被中證監緊急叫停,引起內地股民對肖鋼口誅筆伐,要其辭職。

提出包括註冊制等多項改革

當時正值證監會委任肖鋼為扶貧開發工作領導小組組長,令其下台傳聞甚囂塵上。不過肖鋼昨日在中證監最為重要的會議上發表講話,被中央替換傳言不攻而破。

肖鋼同時在講話中提及多項改革,包括啟動註冊制、建立上交所戰略新興板,並首次提出要開展股權眾籌融資試點,建立符合股權眾籌「大眾、小額、公開」特點的發行方式;以及深入推進併購重組市場化改革,支持上市公司,特別是國有控股上市公司通過資產注入、引入戰略投資、吸收合併、整體上市等多種方式做大做強。

研究解決H股全流通問題

他又提出,將研究推房地產投資信託基金(REITS),深化債券市場互聯互通;啟動深港通、研究滬倫通;研究解決H股全流通問題;以及推動港資、澳資在境內設合資格證券和基金經營機構。
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