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中西部加速鐵路建設 打造十大高鐵通道

中西部地區正在加快鐵路補短板的腳步，為經濟社會發展打下堅實基礎。

以湖南為例，國家高速鐵路網“八縱八橫”主通道有“兩縱兩橫”貫穿湖南省。截至今年7月，湖南省9個在建鐵路項目共完成投資122億元，占年度投資計劃的56%。

專家也表示，目前中西部地區的基礎設施欠賬仍然很多，只有交通基礎設施搞好了，才能談產業發展的問題。

同時，交通基礎設施依然是西部大開發的重點任務。“十三五”期間要重點推進十大高速鐵路通道建設。

中西部加快鐵路建設

2017年底，湖南鐵路營運里程達4739公里，其中高鐵1397公里，居全國第四位。截至今年7月，9個在建鐵路項目共完成投資122億元，占年度投資計劃的56%。

8月29日，湖南省省長許達哲主持召開省政府專題會議，貫徹7月31日中央政治局會議精神，聽取在建鐵路建設情況及在關鍵領域和薄弱環節補短板情況匯報，研究部署推進在建鐵路項目建設等工作。

會議指出，要圍繞“市市通高鐵”目標，加大在建鐵路項目推進及考核力度，及時解決資金籌措、征地拆遷、技術優化等問題，力爭年底前懷邵衡鐵路竣工通車等計劃目標順利完成。加快渝長廈長贛段、呼南通道襄常段等前期項目推進和永州至廣東清遠、常德至嶽陽至江西九江高鐵等列入國家鐵路規劃銜接匯報工作，爭取國家支持。

在鄰省湖北，未來三年鐵路投資將達1000億，而且黃岡至黃梅鐵路、宜昌至鄭萬聯絡線、西安至十堰高鐵、陽邏港支線鐵路、宜萬鐵路新建高坪站等5個項目前期工作取得重大進展，有望年內開工。

在西南地區，據中國鐵路總公司官方消息，渝昆高鐵通過審批，最快將在2018年內開建。渝昆高鐵始於重慶樞紐，經重慶主城區、江津、永川等地進入四川省瀘州、宜賓，而後進入雲南省昭通、曲靖會澤接入昆明樞紐昆明南站。

按照目前審批的情況，渝昆高鐵共設18個車站。線路全長約718公里，設計時速為350公里，投資1170億元。

四川最近提出，將加快構建“四向八廊五樞紐”為主骨架的現代綜合立體交通運輸體系，到2022年，力爭鐵路總里程達到6000公里（高鐵建成和在建2300公里）以上。這相當於在現有運營里程基礎上增長25%。

西北的甘肅也在加快鐵路建設。8月28日，甘肅省鐵路投資建設集團有限公司成立大會在蘭州市舉行。甘肅鐵投集團是甘肅省委、省政府決定設立的省屬骨幹大型企業，集團的成立意味著甘肅省有了鐵路項目投融資、建設、管理和運營的統一大平臺。

此外，據官方介紹，目前內蒙古正在建設呼和浩特至張家口高鐵、赤峰和通遼至京沈高鐵連接線；“十三五”期間規劃建設集寧至大同高鐵和包頭至銀川高鐵；中長期規劃建設齊齊哈爾-海拉爾-滿洲里高鐵、包頭至西安高鐵包頭榆林段、齊齊哈爾-烏蘭浩特-通遼高鐵。預計2020年全區高鐵里程達到400公里，2030年達到2600公里。

貴州省社科院研究員茍以勇對第一財經記者分析，目前中西部地區尤其是西部地區的基礎設施欠賬仍然很多，需要加快補齊短板。以貴州為例，當前貴州對接珠三角等地的快速鐵路通道已經打通，但省內各地市之間的鐵路連接仍遠遠不夠，鐵路貨運方面也有待加強。

他表示，受制於資金，盡管當地有不少礦產資源，但沒有鐵路的話，當地資源優勢也無法發揮出來。

茍以勇認為，西部地區的企業少，稅收財政少，發展比較慢，包括鐵路在內的交通基礎設施建設缺乏資金，因此需要通過各種途徑、引進各種資源，把高鐵等對外通道搞好。只有交通基礎設施搞好了，才能談產業發展的問題。

建十大高鐵通道

一位業內人士分析，我國鐵路建設經過多年高速發展後，東部沿海發達地區已比較完善，因此鐵總也會逐漸減少投入，目前東部發達地區的鐵路建設也逐漸以地方為主。相比之下，中西部地區仍存在較大短板，這些地方的鐵路將是未來投資的重點，鐵總也會進行傾斜。

加快鐵路尤其是高鐵的建設，對推動中西部地區經濟社會發展有著重要意義。

以寶蘭鐵路為例，去年7月9日，陜西寶雞至甘肅蘭州高速鐵路開通運營。截至2018年7月9日，寶蘭高鐵已開通運營一周年。一年來，寶蘭高鐵累計發送旅客1183.61萬人，日均發送旅客3.24萬人，單日最高紀錄5.42萬人，成為拉動西部經濟增長的強力引擎。

陜西省社科院研究員張寶通對第一財經分析，高鐵最大的優勢就是帶動人流，所以寶蘭高鐵開通後，一開始促進的就是當地旅遊業的發展。

西北地區有豐富的旅遊資源，高鐵的開通使得這些旅遊資源得到充分的開發，進而帶動人流、物流、信息流和資金流等匯聚，帶動大西北地區的開發和絲綢之路經濟帶的建設。

國家發改委西部開發司巡視員肖渭明表示，交通基礎設施依然是西部大開發的重點任務，要加快形成以幹線（高速）鐵路公路為主骨架的交通網絡建設。“十三五”期間要重點推進十大高速鐵路通道建設，具體來講就是三個貫通和七個建設。

其中，三個貫通指的是貫通烏魯木齊到連雲港的高速鐵路通道、昆明到上海的高速鐵路通道、昆明到廣州高速鐵路通道。

七個建設分別是建設呼和浩特到南寧高速鐵路通道、建設昆明到北京高速鐵路通道、建設包頭銀川到海口高速鐵路通道、建設銀川至青島高速鐵路通道、建設蘭州西寧至廣州高速鐵路通道、建設蘭州至北京高速鐵路通道、建設重慶至廈門高速鐵路通道。

肖渭明說，這十大通道里面有幾條現在已經打通了，比如昆明到上海、昆明到北京的高速鐵路。“今年到明年我們要加快成貴高鐵建設，盡快開工建設川藏鐵路、渝昆高鐵、西渝高鐵等大通道。”

責編：楊小剛