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韓正:2020年上海基本建成國際經濟、金融等四個中心

5月8日消息,上海市第十一次黨代會於今天上午召開。市委書記韓正向大會作報告時說,市第十次黨代表大會以來的五年,上海改革開放取得重大成果。率先探索自貿試驗區建設,協調推進投資管理、貿易便利化、金融開放和政府監管制度創新;“營改增”、司法、公安、教育、醫藥衛生、群團等中央決定的先行先試改革試點,取得預期成效。 ​​​​

全面從嚴加強對各級領導幹部特別是一把手的監督

韓正表示,中央八項規定是鐵律,必須抓常抓細抓長,切實防範和認真查處群眾不滿和痛恨的“四風”問題。堅持黨管人才原則,構建具有國際競爭力的人才發展體制機制,培養引進用好各類高素質人才。堅持用制度管權治吏,嚴格落實規範領導幹部親屬經商辦企業行為規定,全面執行領導幹部個人有關事項報告制度。

構建更加完善的住房市場體系,加強房地產市場調控

韓正說,實保障改善民生,深化社會治理創新。辦好每一所家門口的學校,建設世界一流大學和一流學科。堅持把促進就業放在優先位置,千方百計增加居民收入。堅持以居住為主、市民消費為主、普通商品住房為主,構建更加完善的住房市場體系,加強房地產市場調控,健全房地產業健康發展的長效機制。建設健康上海,補好兒科、全科醫生、老年醫療護理等短板。中心城公共交通出行比重達到55%以上。實現上海與長三角區域主要城市90分鐘可達。提高城市科學化、精細化、智能化、法治化管理水平,讓城市更有序、更安全、更幹凈。

上海將推動市場競爭類國企整體上市,深化國企分類改革

韓正透露,上海將以國資管理創新帶動國企改革發展,深化國企分類改革,推動市場競爭類國有企業整體上市,走公眾公司為主的混合所有制發展路徑。他同時表示,上海將健全權責對等、運轉協調、有效制衡的決策執行監督機制,推進市場化選聘職業經理人制度,構建中國特色現代國有企業制度,做強做優做大國有企業。韓正說,上海還將進一步深化經濟體制改革,上海將深入落實支持非公有制經濟發展的政策措施,進一步放寬市場準入,激發非公有制經濟活力和創造力。

確保到2020年基本建成國際經濟、金融、貿易、航運中心

韓正說,上海要努力實現經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。確保到2020年基本建成“四個中心”,全面提升配置全球市場資源和要素的能力。實現中心城黃浦江兩岸全面貫通開放,打造高品質濱水公共活動空間。加快推進虹橋商務區、國際旅遊度假區、徐匯濱江、世博園區、臨港地區等重點區域功能建設。建成世博文化公園。舉全市之力,高水平、高質量推進崇明世界級生態島建設。全面提升水環境質量。以制度創新為核心,進一步深化改革、擴大開放。

貫徹落實國家戰略,深入推進自貿試驗區和科技創新中心建設

韓正說,上海要對標國際最高標準、最好水平,全面深化自貿試驗區改革開放。建設開放型經濟體系的風險壓力測試區。放寬投資準入,縮減自貿試驗區外商投資負面清單。建設人民幣全球服務體系,設立自由貿易港區。大力實施創新驅動發展戰略,加快科技創新中心建設。以全球視野、國際標準推進張江綜合性國家科學中心建設。高水平規劃建設張江科學城

建設創新之城、人文之城、生態之城,在全球大都市中的影響力穩步提升

韓正說,上海今後五年奮鬥目標是:全面深化改革取得決定性勝利,創新驅動發展、經濟轉型升級實現歷史性跨越,基本建成“四個中心”和社會主義現代化國際大都市,在全球大都市中的影響力穩步提升。城市更加宜居宜業,吸引力、創造力、競爭力不斷增強,改革發展成果更多更公平惠及全市人民。未來,創新之城充滿活力、更有朝氣;人文之城公正包容、更富魅力;生態之城更具韌性,更可持續。建築是可以閱讀的,街區是適合漫步的,公園是最宜休憩的,市民是尊法誠信文明的,城市始終是有溫度的。

上海軌道交通運營里程躍居全球之首

韓正稱,上海的中心城市功能不斷增強。初步形成全球性人民幣產品創新、交易、定價和清算中心,金融市場年交易總額達到1300多萬億元。上海口岸貨物貿易進出口總額突破1萬億美元。上海港集裝箱吞吐量連續7年世界第一。機場航空旅客吞吐量突破1億人次,成為全國第一、全球第五個億級航空城市。軌道交通運營里程躍居全球之首。

第三產業增加值占全市生產總值比重達到70%以上

韓正說,過去五年,上海堅決減少經濟增長對投資、房地產業、重化工業、加工型勞動密集產業的依賴,主動適應引領經濟發展新常態。全市生產總值年均增長7.2%,第三產業增加值占全市生產總值比重達到70%以上,戰略性新興產業增加值占全市生產總值比重超過15%,全社會研發經費支出相當於全市生產總值比例達到3.8%。全面謀劃部署和推進具有全球影響力的科技創新中心建設。

建設超大城市,要始終踐行以人民為中心的發展思想

韓正總結五年工作時談到五點體會:①謀劃上海工作,要始終牢記習近平總書記對上海工作的指示要求,胸懷全局、著眼大局,堅持服從服務國家戰略,緊密結合本市實際,堅決把黨中央路線方針政策和決策部署不折不扣貫徹始終、落到實處;②推進上海發展,要不斷解放思想,勇於創新,敢為人先;③建設超大城市,要始終踐行以人民為中心的發展思想;④做成各項事業,要堅持目標導向和問題導向,有咬定青山不放松的韌勁,有一抓到底釘釘子的精神,深入實際抓推進抓落實抓突破;⑤辦好一切事情,關鍵在黨。

上海率先規範領導幹部親屬經商辦企業行為

韓正表示,黨的建設全面加強。堅持思想建黨與制度治黨緊密結合,推進全面從嚴治黨。從嚴管幹部、從嚴帶隊伍,率先規範領導幹部親屬經商辦企業行為,以體制機制和制度創新管權治吏。馳而不息糾“四風”,以零容忍態度懲治腐敗,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成。

上海國際文化大都市建設成效明顯

韓正說,過去五年上海抓好報業、文廣、出版集團改革,媒體深度融合、整體轉型有力推進,輿論影響力和話語權顯著增強。文化創意產業成為支柱產業,影響力全面提升。一批重大功能性文化體育設施建成並投入使用,現代公共文化服務體系日趨完善,更多歷史建築和文化風貌得到修繕保護,城市更顯歷史底蘊、文化內涵。

上海的社會治理創新走上新路

韓正說,過去五年上海抓住城鄉社區基層治理這個重心,全面取消街道招商引資。補短板、強法治,依法嚴禁外環線內煙花爆竹燃放,加強“五違四必”區域環境綜合整治,開展道路交通違法行為大整治,推進城鄉中小河道綜合整治,全面加強食品安全工作,總體環境面貌顯著改善。

上海將建成法治環境最好的城市之一

韓正說,把握正確方向,加強民主政治建設。把上海建成法治環境最好的城市之一。加快法治政府建設,實現政府活動全面納入法治軌道。深入推進司法體制改革,支持審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權,著力提高司法公信力。 ​​​​

提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力

韓正說,堅持文化強市,大力提升文化軟實力。大力弘揚城市精神,增添城市人文魅力,進一步提升市民文明素質和城市文明程度。展示大都市形象,講好上海故事,傳遞中國聲音。加快規劃建設一批功能性多樣化文化體育設施,提升舉辦一流藝術展演和國際性重大專業賽事的能力。

韓正 2020 上海 基本 建成 國際 經濟 金融 等四 個中
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