5月8日消息，上海市第十一次黨代會於今天上午召開。市委書記韓正向大會作報告時說，市第十次黨代表大會以來的五年，上海改革開放取得重大成果。率先探索自貿試驗區建設，協調推進投資管理、貿易便利化、金融開放和政府監管制度創新;“營改增”、司法、公安、教育、醫藥衛生、群團等中央決定的先行先試改革試點，取得預期成效。
全面從嚴加強對各級領導幹部特別是一把手的監督
韓正表示，中央八項規定是鐵律，必須抓常抓細抓長，切實防範和認真查處群眾不滿和痛恨的“四風”問題。堅持黨管人才原則，構建具有國際競爭力的人才發展體制機制，培養引進用好各類高素質人才。堅持用制度管權治吏，嚴格落實規範領導幹部親屬經商辦企業行為規定，全面執行領導幹部個人有關事項報告制度。
構建更加完善的住房市場體系，加強房地產市場調控
韓正說，實保障改善民生，深化社會治理創新。辦好每一所家門口的學校，建設世界一流大學和一流學科。堅持把促進就業放在優先位置，千方百計增加居民收入。堅持以居住為主、市民消費為主、普通商品住房為主，構建更加完善的住房市場體系，加強房地產市場調控，健全房地產業健康發展的長效機制。建設健康上海，補好兒科、全科醫生、老年醫療護理等短板。中心城公共交通出行比重達到55%以上。實現上海與長三角區域主要城市90分鐘可達。提高城市科學化、精細化、智能化、法治化管理水平，讓城市更有序、更安全、更幹凈。
上海將推動市場競爭類國企整體上市，深化國企分類改革
韓正透露，上海將以國資管理創新帶動國企改革發展，深化國企分類改革，推動市場競爭類國有企業整體上市，走公眾公司為主的混合所有制發展路徑。他同時表示，上海將健全權責對等、運轉協調、有效制衡的決策執行監督機制，推進市場化選聘職業經理人制度，構建中國特色現代國有企業制度，做強做優做大國有企業。韓正說，上海還將進一步深化經濟體制改革，上海將深入落實支持非公有制經濟發展的政策措施，進一步放寬市場準入，激發非公有制經濟活力和創造力。
確保到2020年基本建成國際經濟、金融、貿易、航運中心
韓正說，上海要努力實現經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。確保到2020年基本建成“四個中心”，全面提升配置全球市場資源和要素的能力。實現中心城黃浦江兩岸全面貫通開放，打造高品質濱水公共活動空間。加快推進虹橋商務區、國際旅遊度假區、徐匯濱江、世博園區、臨港地區等重點區域功能建設。建成世博文化公園。舉全市之力，高水平、高質量推進崇明世界級生態島建設。全面提升水環境質量。以制度創新為核心，進一步深化改革、擴大開放。
貫徹落實國家戰略，深入推進自貿試驗區和科技創新中心建設
韓正說，上海要對標國際最高標準、最好水平，全面深化自貿試驗區改革開放。建設開放型經濟體系的風險壓力測試區。放寬投資準入，縮減自貿試驗區外商投資負面清單。建設人民幣全球服務體系，設立自由貿易港區。大力實施創新驅動發展戰略，加快科技創新中心建設。以全球視野、國際標準推進張江綜合性國家科學中心建設。高水平規劃建設張江科學城
建設創新之城、人文之城、生態之城，在全球大都市中的影響力穩步提升
韓正說，上海今後五年奮鬥目標是：全面深化改革取得決定性勝利，創新驅動發展、經濟轉型升級實現歷史性跨越，基本建成“四個中心”和社會主義現代化國際大都市，在全球大都市中的影響力穩步提升。城市更加宜居宜業，吸引力、創造力、競爭力不斷增強，改革發展成果更多更公平惠及全市人民。未來，創新之城充滿活力、更有朝氣;人文之城公正包容、更富魅力;生態之城更具韌性，更可持續。建築是可以閱讀的，街區是適合漫步的，公園是最宜休憩的，市民是尊法誠信文明的，城市始終是有溫度的。
上海軌道交通運營里程躍居全球之首
韓正稱，上海的中心城市功能不斷增強。初步形成全球性人民幣產品創新、交易、定價和清算中心，金融市場年交易總額達到1300多萬億元。上海口岸貨物貿易進出口總額突破1萬億美元。上海港集裝箱吞吐量連續7年世界第一。機場航空旅客吞吐量突破1億人次，成為全國第一、全球第五個億級航空城市。軌道交通運營里程躍居全球之首。
第三產業增加值占全市生產總值比重達到70%以上
韓正說，過去五年，上海堅決減少經濟增長對投資、房地產業、重化工業、加工型勞動密集產業的依賴，主動適應引領經濟發展新常態。全市生產總值年均增長7.2%，第三產業增加值占全市生產總值比重達到70%以上，戰略性新興產業增加值占全市生產總值比重超過15%，全社會研發經費支出相當於全市生產總值比例達到3.8%。全面謀劃部署和推進具有全球影響力的科技創新中心建設。
建設超大城市，要始終踐行以人民為中心的發展思想
韓正總結五年工作時談到五點體會：①謀劃上海工作，要始終牢記習近平總書記對上海工作的指示要求，胸懷全局、著眼大局，堅持服從服務國家戰略，緊密結合本市實際，堅決把黨中央路線方針政策和決策部署不折不扣貫徹始終、落到實處;②推進上海發展，要不斷解放思想，勇於創新，敢為人先;③建設超大城市，要始終踐行以人民為中心的發展思想;④做成各項事業，要堅持目標導向和問題導向，有咬定青山不放松的韌勁，有一抓到底釘釘子的精神，深入實際抓推進抓落實抓突破;⑤辦好一切事情，關鍵在黨。
上海率先規範領導幹部親屬經商辦企業行為
韓正表示，黨的建設全面加強。堅持思想建黨與制度治黨緊密結合，推進全面從嚴治黨。從嚴管幹部、從嚴帶隊伍，率先規範領導幹部親屬經商辦企業行為，以體制機制和制度創新管權治吏。馳而不息糾“四風”，以零容忍態度懲治腐敗，反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成。
上海國際文化大都市建設成效明顯
韓正說，過去五年上海抓好報業、文廣、出版集團改革，媒體深度融合、整體轉型有力推進，輿論影響力和話語權顯著增強。文化創意產業成為支柱產業，影響力全面提升。一批重大功能性文化體育設施建成並投入使用，現代公共文化服務體系日趨完善，更多歷史建築和文化風貌得到修繕保護，城市更顯歷史底蘊、文化內涵。
上海的社會治理創新走上新路
韓正說，過去五年上海抓住城鄉社區基層治理這個重心，全面取消街道招商引資。補短板、強法治，依法嚴禁外環線內煙花爆竹燃放，加強“五違四必”區域環境綜合整治，開展道路交通違法行為大整治，推進城鄉中小河道綜合整治，全面加強食品安全工作，總體環境面貌顯著改善。
上海將建成法治環境最好的城市之一
韓正說，把握正確方向，加強民主政治建設。把上海建成法治環境最好的城市之一。加快法治政府建設，實現政府活動全面納入法治軌道。深入推進司法體制改革，支持審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權，著力提高司法公信力。
提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力
韓正說，堅持文化強市，大力提升文化軟實力。大力弘揚城市精神，增添城市人文魅力，進一步提升市民文明素質和城市文明程度。展示大都市形象，講好上海故事，傳遞中國聲音。加快規劃建設一批功能性多樣化文化體育設施，提升舉辦一流藝術展演和國際性重大專業賽事的能力。