中國保監會副主席梁濤應邀在2017年中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會就我國保險業發展的趨勢、挑戰等內容進行發言。梁濤認為自十八大以來,中國金融業在全球範圍內崛起,開創了全球政治、經濟發展史上百年不遇的變局。近年來,中國金融業發生了深刻變化,金融市場化水平大幅提高,對實體經濟的支撐作用凸顯,國內外影響力不斷提升。但是,在全球金融大變革、大激蕩的時代,中國金融業發展也出現了一些問題。在今後一段時期,中國金融保險業發展需要把握好以下四個方面:
第一、要立足於全局把握好金融保險業的發展趨勢。對金融保險業來講,立足全局就是要回歸本源,發揮好其本質屬性和本能,絕不能脫實向虛、自我循環和過度投機。保險業回歸本源前景廣闊,無論是服務於養老保障體系的建設、醫療保險體系的建設、還是服務於災害管理體系的建設或者是社會管理體系的建設,都具有巨大的潛力。如果超越了金融發展階段,脫離了人民真實需求、脫離國家發展戰略、脫離經濟的客觀規律,激進的負債和激進的投資必將走向發展的死胡同。
第二、要立足於國情把握金融保險業的發展趨勢。十八屆三中全會強調市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,對金融保險業來講,立足國情就是要兼顧效率和公平,發揮好市場和政府兩方面的作用,保險業作為市場化風險補償機制、資金融通機制和社會管理機制,是發揮政府與市場兩種優勢天然的橋梁。近年來,黨中央、國務院著力推進大病保險制度,就是利用保險機制解決大病保障這個世界性難題的重要制度創新。
第三、要立足於新一輪技術革命的浪潮,把握金融保險業的發展趨勢。歷史證明了每一次科技革命都會帶來世界產業大變革、經濟大發展和全球振興格局的大調整。對金融保險業來講,每一輪技術革命都會帶來保險業技術工具、組織形勢、管理體系、發展範式革命性的變化。當前,以移動互聯、大數據、人工智能、基因工程為代表的新一輪技術洶湧而來,每一個企業或行業,要麽主動適應這一浪潮並發展壯大,要麽在消極被動中趨於式微。保險業和監管必須積極擁抱新一輪新技術、新產品、新服務,才能在更高的水平上發揮保險業服務全局的功能作用。
第四、要立足於國家安全的大局,把握金融保險業的發展趨勢。金融安全是國家總體安全的重要基石,當前我國正處於跨越中等收入陷阱的關鍵時期,面臨國際地緣政治、國內產業升級、國內社會穩定等諸多問題,都有可能與金融保險業的交織起來,使金融安全面臨前所未有的複雜形勢。對金融保險業來講,立足於維護國家安全的大局,就是要堅持穩中求進的總基調,從政治和全局的高度來思考問題,在金融改革發展的問題上不能犯顛覆性的錯誤。發揮保險業在維護國家金融安全中的重要作用,需要行業和監管部門共同努力。從行業發展的角度來看,個別公司激進集聚配置金融資源的模式必須徹底改變。從監管角度來看,需要在政策引導上下功夫,在規則上補短板,在政策上出重拳,更加強調穿透式監管,切實發揮好金融監管的防線作用。