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海關總署：自貿區建設不是要停止而是深化改革繼續推進

針對記者提問稱“部分外資企業反映中國自貿區的監管放寬政策正在減速”，海關總署副署長李國稱，從推動自貿試驗區建設發展的過程來看，現在不是要停止，更不是萎縮，而是要進一步深化改革繼續推進。

6日，在國務院新聞辦舉行的國務院政策例行吹風會上，李國表示，海關總署高度重視自貿試驗區改革創新的工作， 從最先的上海自貿試驗區啟動到現在，已經創新了一批海關監管制度和作業模式，也取得了比較好的效果。比如，在創新監管模式，促進貿易便利化方面，據初步統計，目前全球高水平自由貿易協定中60余條貿易便利化的核心措施，已經有50余條在上海自貿試驗區實施。

李國援引上海美國商會發布的貿易環境滿意度調查研究報告稱， 52%的受訪企業認為上海自貿試驗區海關制度創新有助於企業高效率、低成本完成通關手續。受訪企業對海關先入區後申報，創新制度的認可度達到了87.8%。與此同時，按照國務院“放管服”改革的要求，實施了企業主動披露，引入中介機構協助開展企業稽查核查，企業信用公示等制度，也收到了明顯的效果。

與此同時，海關總署還適應發展的需要，促進自貿試驗區新興貿易業態的發展，制定了相應的海關保稅監管制度，支持自貿試驗區境內外保稅維修檢測、保稅展示交易、跨境電子商務、期貨保稅交割、保稅融資租賃、文化保稅交易等新興貿易業態的發展。去年1—11月，全國跨境電子商務網購保稅進口，達到了1.45億票，進口總額達到229.5億元。

此外，在總結經驗，複制推廣方面，2014年8月，海關總署在全國海關率先複制推廣了上海自貿試驗區的14項海關監管創新制度;2015年11月，海關總署又將在上海、廣東、天津和福建四個自貿試驗區所創新的11項制度在全國海關複制推廣。

2016年11月，國務院印發《關於做好自由貿易試驗區新一批改革試點經驗複制推廣工作的通知》(國發[2016]63號)以後，海關總署在全國複制推廣19項改革試點經驗。2016年下半年，中央決定在遼寧等七個省市設立新的自貿試驗區，總署正按照“圍繞定位、註重特色、創新引領、分類施策、先行先試、複制推廣”的原則，積極研究海關支持措施。

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