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16城環境執法交“白卷” 環保部發問質疑

一些地方行政不作為的現象,已經讓中央政府感到“憤怒”。

10月30日,中國政法大學法治政府研究院發布的報告稱,眼下,“行政不作為現象較為突出,執法監督流於形式,已經嚴重影響到法律的權威,受到社會公眾的廣泛詬病。”

11月2日,環境保護部環境監察局局長田為勇對記者表示,“1-9月,大氣環境質量同比變差、執法案件數量較少的有曲靖市、朔州市、齊齊哈爾市、池州市、寶雞市等5個城市。另有葫蘆島等16個城市適用《環境保護法》配套辦法案件數量為零”,交了“白卷”。

“有些地方一年也查不出幾個環境違法案子,難道那里的環境質量真的有那麽好?”環境保護部副部長翟青發問道。

據環保部2日通報,1-9月,全國實施五類案件總數11767件,其中,按日連續處罰案件共529件,罰款數額達55397.02萬元;查封扣押案件5133件;限產停產案件2434件;移送行政拘留2313起;涉嫌犯罪移送公安機關案件1358起。

其中,9月全國按日連續處罰案件67件,罰款數5897.236萬元;查封、扣押案件531件;限產、停產案件363件;移送行政拘留317起;移送涉嫌環境汙染犯罪案件146件。

環保部對1-9月份案件數量排前三位的浙江、廣東、江蘇三地,以及執法力度不斷加強的湖北、安徽、福建三地提出表揚。

但同時,環保部也點名批評了多個城市:1-9月,水環境質量同比變差、案件數量較少的有銅川市、阜新市、遼源市、太原市、珠海市等5個城市,大氣環境質量同比變差、執法案件數量較少的有曲靖市、朔州市、齊齊哈爾市、池州市、寶雞市等5個城市。

1-9月,適用配套辦法案件數量為零的有葫蘆島市、四平市、萍鄉市、新余市、清遠市、北海市、防城港市、來賓市、欽州市、廣元市、雅安市、資陽市、臨滄市、普洱市、延安市、固原市等16個城市。

“行政不作為已成為人們普遍關註的問題。”中國政法大學法治政府研究院的上述報告稱,目前依法行政制度體系的“最後一公里”現象需要關註。行政執法領域受到人情、金錢、地位等的影響仍然較大,行政執法的效果有待提升。對行政權力的制約和監督有待加強,誠信政府建設需要引起高度重視。

2日,環保部還通報了佛山市南海高格五金制品廠排放重金屬超標廢水刑事犯罪案件、廣西田東南華紙業有限公司篡改汙染源在線監測數據移送案件。

環保部介紹,2016年7月18日,執法人員對位於廣東省佛山市南海區西樵西江路西側的開發區佛山市南海高格五金制品廠進行檢查。發現該廠南門圍墻處一洞口有廢水流到廠外的雨水渠。執法人員進行水樣采集,經佛山市南海區環境保護監測站監測,廢水中重金屬超標3倍以上。針對該廠存在的問題,南海區環保局依法立案調查,並於8月23日將該案移送給南海公安分局。

2016年6月12日,百色市環境監察支隊、田東縣環境監察大隊監察人員聯合對廣西田東南華紙業有限公司進行飛行抽查時發現該公司篡改汙染源在線監測數據。田東縣環境保護局已於2016年7月21日將案件移送田東縣公安局。目前,田東縣公安局對該案正在調查處理當中。

16 環境 執法 白卷 環保部 環保 發問 質疑
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