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也門沖突傷亡慘重 英美呼籲停止向沙特軍售

英國武器出口控制委員會呼籲，由於沙特聯合軍在鄰國也門的行動導致也門平民傷亡人數愈來愈多，英國應停止向沙特出售武器。英國首相特雷莎·梅(Theresa May)拒絕了這一要求。

梅表示，英國和利雅得之間的緊密合作對於抗擊恐怖主義來說至關重要，與沙特合作“能幫助英國街頭的安全”。

英美議員的相同訴求

議員們起草的一份報告稱，英國向沙特提供的武器“不可避免地”被用在了違反國際人道主義法律的行為上。也門的多所學校和醫院都遭到了損毀。

據英國媒體報道，在這份報告草案中，議員們表示：“由沙特領導的聯合軍違反國際人道主義法律的證據確鑿無疑，這使得我們現在很難再繼續支持沙特”。

這些議員分別來自於商務、國防、外交和國際事務四個議會委員會，他們在報告草案中表示，來自英國的武器“不可避免”地參與到了其中，也就是說，英國違反了本國的法律義務。

首相梅對議員們表示，她已經在G20杭州峰會上和沙特副王儲穆罕默德·本·薩勒曼提過“有關也門的擔憂”。而梅也表示，盡管她已經敦促副王儲對有關侵犯人權的指控展開“恰當調查”，但她也指出說，英國並不想破壞與沙特之間的關系。梅表示，“加強與沙特阿拉伯的關系才是最重要的”，因為這有助於抗擊恐怖主義。唐寧街首相府稱，“低估”兩國關系的重要性將會是“錯誤的做法。”

在大洋彼岸的美國，當地時間9月7日，60多名國會議員呼籲奧巴馬政府延遲向沙特出售價值11.5億美元的武器和軍事裝備，理由同樣是出於對也門日益增多的平民傷亡的擔憂。

由64名兩黨人士簽署的一份聯名信被送到奧巴馬總統手中。信中寫道：“這場軍事行動已經對平民產生了極為深重的影響，聯合國的相關數據，目前已有3704名平民，包括1121名兒童在這場沖突中被殺。280萬也門人流離失所，該國83%的人口依靠人道主義救援生活。”

上個月，美國國務卿克里出訪沙特，並與沙特國王薩勒曼進行了會晤。克里最近宣布將向也門額外提供近1.89億美元的人道主義救援。

從“支持者”到“違反者”

沙特阿拉伯是英國的重要武器出口國之一，去年，英國政府批準向沙特出售價值30億歐元的武器；美國批準了40億歐元，法國批準了140億歐元。

另據斯德哥爾摩國際和平研究所的數據，2011~2015年間，“美國制造”武器的最大買家是沙特。

上個月，國際發展及救援組織樂施會(Oxfam)公開批評英國政府向沙特出售武器，並稱英國已經從《武器貿易條例》的“積極支持者”變成了“違反(該條例)最嚴重的國家之一”。

《武器貿易條例》旨在為傳統武器貿易設定國際性的標準，並防止非法武器貿易現象。簽署該條例的國家應重新審核本國武器出口的相關規定，以確保出口武器不會違反現有武器禁令、不被用於戰爭罪行、人權濫用或有組織的犯罪等情況。

但英國政府方面堅稱，英國的“授權機制是世界上最嚴格的之一”，且目前為止還沒有理由將沙特列入黑名單。至於議員們對於英國違法國際人道主義法律的擔憂，唐寧街表示：“目前我們並不認為存在這樣的情況。”而首相梅支持“沙特領銜的調查團”對也門侵犯人權事件進行調查。

沙特外長朱比爾(Adel al-Jubeir)表示，這場戰爭是“保護合法政府的最後手段，這是一場防禦戰爭……我們有權捍衛自己國家的邊境。”

他還補充說，“胡塞武裝……利用清真寺、醫院和學校作為武器倉庫或指控控制中心，當這些場所被當做軍事目標被摧毀之後，他們就會拍下照片說‘這里是家醫院’。我的意思是，很多時候，看起來像是醫院或學校的地方可能並不是醫院或學校，但人們就此有了誤解，並開始指責沙特。”

也門沖突

2014年，為減少國家財政支出，也門開始能源“改革”，廢除了實行多年的燃油補貼政策，答複提升汽油和柴油價格，令已十分貧困的百姓苦不堪言，人們紛紛上街遊行，反對政府的這一做法。

與此同時，各種反政府勢力乘機大肆活動。胡塞武裝組織借機指責政府內部腐敗現象嚴重，要去解散內閣。2015年1月下旬，胡塞武裝在薩那與總統衛隊發生沖突並交火，占領總統府和總統官邸等政府機構，軟禁總統哈迪和總理巴哈。2月6日，胡塞武裝宣布成立總統委員會和全國過渡委員會，以取代總統和議會治理國家。

2015年3月，哈迪乘飛機逃往沙特首都利雅得避難，也門政府呼籲阿拉伯國家對也門實施緊急軍事幹預。3月26日淩晨，沙特率先對也門境內胡塞武裝控制的目標發動空襲，從而使也門局勢急轉直下。

為打擊胡塞武裝組織，以沙特為首的多國聯軍在也門境內設置禁飛區，並封鎖了所有出海港口，也門國內基本生活物資出現短缺，人道主義危機顯現。

上個月，由聯合國牽頭的和平談判破裂，對也門的空襲因此還在繼續。