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吳起通報"高中生施暴"調查結果:公職人員未參與

來源: http://www.infzm.com/content/107130

2014年9月21日晚23時至22日淩晨5時許,吳起高級中學有7名高二女生將5名高一女生先後叫至4號女生公寓一宿舍內進行辱罵、毆打,並對其中三人強迫脫衣、拍攝半裸照片圖為吳起縣高級中學校園外觀。 (江西衛視視頻截圖/圖)

近日,陜西延安市吳起高級中學多名高二女生向學妹施暴,逼她們“賣處”一事再次在網上發酵,引起輿論關註。官方回應:經調查,未發現公職人員參與賣淫嫖娼線索;經公安部門在銀行系統核實,6名犯罪嫌疑人無一人持有銀行卡。

近日,網曝有家長透露,領頭打人的兩個孩子銀行卡里有很多錢,其中一個卡里有120萬元,另一個卡里有80萬元,聽說這些錢是一些老板給的,那些老板花錢通過她們找女生“賣處”給一些官員,以便跟官員拉關系、攬工程。網帖稱,身為縣人大代表的一村主任齊某也涉及到該案之中。

2015年1月8日,針對此事,吳起縣委外宣辦發布《關於網曝“陜西女生對學妹施暴被指收百萬為官員找處女”的情況說明》。

《情況說明》稱,2014年9月21日下午,吳起縣高級中學高二一女生告訴崔某,稱有一高一女生曾指著崔某照片對其辱罵。當晚23時許,崔某叫來王某等6名同學,將罵其女生和另外一名與其有過節的高一女生先後叫至4號女生公寓一宿舍內進行辱罵毆打,隨後又叫來她們認為比較囂張的高一3名女生進行毆打,並強迫脫衣、拍攝半裸照片,且犯罪嫌疑人王某持水果刀威脅受害人,如果將此事告訴老師或家長,就將拍攝的照片外傳。

受害女生家長:施暴女生逼他們的孩子“賣處”

資料顯示,吳起高級中學是吳起縣唯一的高中,現有教學班63個,在校生3000多人。而在受害女生家長的口中,孩子被打的原因不止是簡單的同學糾紛。

5名受害學生中的4名學生家長接受《法治周末》采訪表示,起因是施暴的女生要逼著他們的孩子“賣處”,遭到拒絕後就下此毒手。他們4家的孩子受到的傷害比較重,其中兩個被打成耳膜穿孔,現在還沒有好,經法醫鑒定,構成輕傷二級,另兩個構成輕微傷。孩子除了被拍了裸照,還被檢查是否是處女。

家長們對記者說,她們“驗貨”的目的是想逼著孩子到社會上“賣處”。她們對孩子說,一次掙5000元給她們交3000元,孩子可以得到2000元。

9月26日,6個打人的高二女生被刑拘後,受害學生家長們開始找學校領導、相關部門討說法。

受害學生的家長們稱,吳起高中校長張俊殷和他們說,作為校方只能搭建平臺,調解處理,學校沒有責任,打人方只願給被打學生賠償兩三萬元,如果不接受,看政府怎樣處理。

據了解,2014年12月12日,張俊殷被免去吳起縣中學校長職務,目前5名被打學生均已返回原校原班級上課。

據《鄭州晚報》報道, 被打家長臧先生爆料,事發後,吳起縣城鎮派出所副所長臧繼賢(音)曾找到他,要送他高達25萬元的“封口費”,被他拒絕。

臧先生介紹,臧繼賢的姨媽梁女士與他有親戚關系。去年12月4日和7日,臧繼賢以調解為名,兩次將他叫到派出所辦公室,稱這事牽扯到的領導太多了,讓他不要再找媒體了,願意給數萬元的費用作為補償。

“第一次稱給10萬元,第二次漲至25萬元。”臧先生稱,臧繼賢說這筆錢是領導讓他送的,但具體是哪位領導讓送的,臧繼賢讓他只管拿錢就行,並且拿錢也不打任何收據。

官方:縣人大代表涉嫌介紹賣淫證據不足

前述《情況說明》稱,接到報案後,吳起縣公安局迅速成立專案組進行偵破,以涉嫌侮辱罪將其中6名女生刑事拘留,1名因未滿十六周歲不予刑事處罰,吳起縣檢察院依法批準逮捕王某等6人。11月10日,縣公安局將案件移送吳起縣人民檢察院審查起訴。11月17日,吳起縣人民檢察院以需進一步核實在訊問中嫌疑人王某供述其曾有給鄭某(女,某酒店KTV工作人員)介紹賣淫行為的案件線索予以退查。

經吳起縣公安局補充偵查證實,並報經縣檢察院審查認定,王某、鄭某、齊某(鄭某朋友,系網曝縣人大代表、某村主任)涉嫌介紹賣淫案證據不足,未予批捕,要求繼續偵查。同時,經公安機關反複偵查,目前該案中未發現任何涉及公職人員參與賣淫嫖娼行為線索。

經公安部門在銀行系統查證並與嫌疑人核實,6名犯罪嫌疑人中無一人持有銀行卡,僅有王某持陜西信合銀行存折1張,該存折系其母以女兒名義於2011年5月辦理, 至2012年9月再未使用。2014年9月其母將此折交給王某,但王某一直未使用。該折款項來源系王母家庭勞動收入,期間共發生13筆交易,累計存入金額9704元,現有余額5.84元。偵查未發現網稱“120萬元、80萬元”兩張銀行卡線索。

目前吳起縣人民檢察院對該案正在審查起訴之中。

據吳起縣官網通報,事發後,吳起縣紀委、監察局已對相關責任人進行了責任追究:給予吳起縣教育局局長齊乃珂、縣教育局副局長劉占榮、高級中學校長張俊殷(副處級)等12人被處分。

除了高級中學公寓部生活老師李荔花、齊正萍(兩人均系臨時聘用人員)被責辭退外,高級中學校長張俊殷(副處級)被移交延安市紀委處理。2014年10月30日,因涉嫌違紀,延安市紀委決定對張俊殷立案調查。2014年12月12日,張俊殷被免去吳起縣中學校長職務”。

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業者在元旦通報 防疫卻因四天連假而延宕 禽流感大爆發 西部全淪陷

2015-01-19  TWM
 

中南部爆發禽流感疫情,令人擔心再度出現H6N1由雞傳染人的病例,中央防疫單位農委會也再度被專家指責,恐有怠惰、隱匿疫情的嫌疑。台灣防疫工作究竟出了什麼問題?《今周刊》專訪台大獸醫學院榮譽教授賴秀穗來解惑。

撰文‧何欣潔

禽流感疫情再現,同時有H5N8、H5N2等多種病毒株,台灣西部幾乎淪陷疫區,累計超過一萬隻鴨鵝、十二萬隻病雞遭到撲殺,數字仍在持續攀升,疫情規模恐為歷年之最。

仿美日全額補助減少隱匿

《今周刊》特地專訪台大獸醫學院名譽教授賴秀穗,為讀者檢討政府防疫疏失、現有法規問題,並提醒消費者在疫情中應注意的事項;他建議政府應該參考美、日措施,一旦有禽流感疫情時,立刻隔離撲殺,並全額補償業者,才能避免隱匿,防止疫情擴散。賴秀穗是國內瘦肉精、狂牛症與禽流感等領域的權威。

《今周刊》問(以下簡稱問):本次的疫情是否比往年更嚴重?是否有業者或防疫單位涉及隱匿問題?

賴秀穗答(以下簡稱答):當然有比較嚴重。這次是一個新的病毒,一周內就擴散到西部各縣市,擴散速度快,也許還有更多縣市會淪陷。但以流行病學觀點而言,傳染速度不可能這麼快,應該已流行一段時間,很有可能是被人為隱匿到現在才通報。

問:政府的防疫工作為何總是發生隱匿問題?

答:疫情爆發這麼多次,防疫單位的態度總是很消極,身為資深的獸醫、防疫工作者,我看了心裡非常難過。像業者在一月一日通報鵝有異常,農委會竟然因為碰上元旦連假,在一月七日才去處理。連假難道沒有值班人員留守嗎?這根本就是心存僥倖。

過去幾年出現好多次:雞農因怕全場雞隻被撲殺,賠償不夠成本,又失去生財工具而隱匿,政府防疫單位為保住官位也在隱匿疫情。在官方、民間的不斷隱匿之下,高病原禽流感病毒已經在過去幾年散播各雞場,病毒也本土化。

問:與其他國家防疫工作相比,我們是否有需要改善的地方?接下來的防疫重點為何?

答:我常舉的例子,就是美國爆發H5N8禽流感疫情時,是某戶人家在庭院飼養的觀賞用鴨鵝染病,數量大概一百多隻,飼主一發現異常立刻通報,FDA(美國食品暨藥品管理局)也馬上前往撲殺,疫情就被控制住。在美國,一旦有禽流感疫情時,不論高低性病原都要撲殺,對高病原禽流感的雞群,撲殺後全部銷毀,不可食用,低病原禽流感的雞隻立即隔離,並於短期內在指定的屠宰場宰殺。

落實SOP預防疫情擴大

台灣也有SOP,都已經詳細規定在《動物傳染病防治條例》當中,根本不需要再向國外取經,只要好好把它落實,就可以有效防疫!

台灣要修改的法規有一條,《動物傳染病防治條例》第四十條規定,罹患動物傳染病所撲殺之動物,依評價額五分之三以內補償之,銷毀之物件,依評價額二分之一以內補償之。只給部分補償,業者當然會隱匿疫情。政府應參考美、日措施,立刻隔離撲殺,並全額補償業者,才能防止疫情擴散。

農委會之前強力實施的禁宰活禽政策,雖遭到反彈,但現在站在防疫立場來看是正確的。只是電宰場的衛生要好好注意,不要變成另一個感染源。

問:這次疫情是否可能跟H6N1一樣,出現禽傳人的現象?一般消費者該如何防範?

答:目前這波禽流感病毒都還不會感染給人,一般民眾不需要太恐慌。但也是有可能像H6N1一樣,病毒變異,產生禽傳人現象,尤其抵抗力比較差的人,就有可能感染。像在中國已經出現一百多例H7N9禽傳人的案例,也令人很擔心已經出現人傳人的現象,只是中國的疫情都不透明,我們也無從得知。

一般消費者現在可盡量採購水洗蛋,若要在傳統市場買蛋,就將蛋殼洗乾淨再食用。雞鴨鵝的肉與蛋煮熟再吃。像打生蛋調味、喝蛋蜜汁這種飲食習慣,最近最好先暫停。

近年政府隱匿疫情重大案例疑似隱匿期間疫情類型隱匿情節2006~2012H5N2紀錄片導演李惠仁以《不能戳的祕密》踢爆農委會隱匿H5N2禽流感疫情長達6年,導致疫情擴散。

2012~2013狂犬病疾管局前副局長施文儀在臉書貼文痛批,農委會早在2012年5月便從鼬獾疑似檢出狂犬病陽性反應,卻隱匿到2013年7月才由媒體踢爆。

2014~2015H5N82015年1月爆發H5N8疫情,由於擴散速度過快,不合常理,遭台大獸醫學院名譽教授賴秀穗質疑恐涉及隱匿疫情。

整理:何欣潔

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四高管落馬後 南方電網再通報一批幹部違紀

來源: http://www.infzm.com/content/109041

(CFP/圖)

4月16日,據中紀委網站消息,南方電網通報了對一批違規幹部的處分決定。

其中,因為對親屬利用其職務影響在本單位承接業務未采取措施制止,貴州電網興義供電局紀委書記、工會主席楊洋受到黨內嚴重警告、行政記大過處分。

廣東電網河源和平縣供電局副局長歐廣平的親屬,違規投資入股水電站並與供電局發生業務往來,歐廣平受到黨內警告、行政記過處分。受到同樣處分的還有南網綜合能源公司貴州公司總經理陶海、副總經理陶築成,原因是違規購買高檔白酒用於業務招待。

此外,雲南電網文山分公司原總經理陳亮德、廣東電網公司人事部主任黃偉斌及計劃發展部原主任劉巍、廣州供電局輸電管理所主任賀智濤等因公款購買購物卡、組織員工用公款吃開年飯等,受到黨內警告處分或行政警告處分。

此次是巡視組進駐南方電網後第二次通報違紀幹部。3月27日,據中紀委網站消息,南方電網已通報了一批對違紀人員的處理,主要針對違反中央八項規定精神和“吃拿卡要”損害群眾利益的問題,有關責任人受到了不同程度的黨紀政紀處理。

此前,2015年2月,中央圈定26家央企進行今年第一輪巡視,其中包括南方電網。3月6日,中央第八巡視組正式進駐南方電網,巡視期為3月6日至4月26日。

當時,南方電網董事長趙建國在會上表示,要“全力配合,實事求是地反映問題,不回避、不遮掩、不怕醜”。

值得註意的是,自中央巡視組進駐後,除了通報了兩批違規違紀處分外,南方電網系統還有多名高管落馬。

3月24日,中央紀網站消息,廣東電網原黨委書記黃建軍因涉嫌違法犯罪,被檢察機關依法立案偵查並采取強制措施;3月28日,“南粵清風網”通報,廣東電網東莞供電局局長、黨委副書記雷烈波涉嫌嚴重違紀問題,正在接受組織調查。東莞供電局是廣東電網公司旗下的特大型供電企業。3月30日消息,南方電網董事、副總經理、黨組成員祁達才涉嫌嚴重違紀問題,正在接受組織調查。4月2日,廣東省檢察院官網披露:中國南方電網董事、副總經理、黨組成員肖鵬因涉嫌職務犯罪,被廣東省人民檢察院立案偵查。

前後短短一周內,南方電網系統已有四位高管落馬。

不過,早在巡視組進駐南方電網前,對於“電老虎”的反腐已經開始了。

新京報消息,僅2014年,就有國家電網華北分部原主任、黨委書記朱長林被帶走調查;寧夏電力公司銀川供電局原局長馬林國因涉嫌違紀接受調查;安徽電力公司原副總經理關守仲因涉嫌受賄犯罪被六安市檢察院立案偵查;國務院國資委紀委對國家電網公司遼寧省電力有限公司原總經理燕福龍涉嫌嚴重違紀違法問題立案調查;華潤電力公司原執行董事及總裁王玉軍被江蘇省有關檢察機關立案調查。

此外,曾涉及電力監管工作的能源局原副局長許永盛、新能源司原司長王駿、核電司原司長郝衛平、電力司原副司長梁波等也先後“落馬”。

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中國電信內部通報:私設小金庫和嫖娼

來源: http://www.infzm.com/content/109464

中央第十二巡視組自3月1日進駐中國電信,兩個月後公布了初步巡視結果。綜合新京報和財新網消息,4月30日,中國電信內部通報顯示,中國電信對巡視組前期交辦的信訪已查清86.1%,並處理了北京公司等單位共計15件案件,共31人受到黨紀政紀處分。 (新華社/圖)

中央第十二巡視組自3月1日進駐中國電信,兩個月後公布了初步巡視結果。綜合新京報財新網消息,4月30日,中國電信內部通報顯示,中國電信對巡視組前期交辦的信訪已查清86.1%,並處理了北京公司等單位共計15件案件,共31人受到黨紀政紀處分。

通報顯示,北京電信相關人員私設小金庫196萬元,這一行為至少可追溯至2006年。2006—2012年期間,北京電信在河北香河某酒店共召開20次會議,累計向該酒店支付567.20萬元,其中88.85萬元結余形成小金庫。此外,北京電信還通過虛列會議費、瞞報客戶贈禮等方式為小金庫擴容。

除了私設小金庫外,公款吃喝和嫖娼也是存在的主要問題,僅一個月內,北京電信的幾位副總劉博、孫昊、王慶玉等人就在河北省香河縣的同一家酒店先後組織了三次公款吃喝和高消費娛樂活動,涉及渠道部經理張琳、政企部經理張新強、人力資源部經理張柏、辦公室主任王海生、辦公室副主任陳東等61人次,共花費7.95萬元。

另外,北京電信辦公室主任王海生在2015年1月組織的三次公款吃喝及娛樂活動期間,每次都在所住的酒店打電話召來內設的女性按摩人員為其按摩,其中一次屬嫖娼行為,累計花費公款1.08萬元。

對此,中國電信給於王海生開除黨籍,撤銷資深經理、辦公室主任職務,降為一般員工。劉博、孫昊、王慶玉等都分別視違紀輕重給予降級、留黨察看、嚴重警告等處分。而北京電信總經理張誌勇雖未參與此次公款吃喝,因履職不力被通報批評。

此外,中國電信還通報了集團電子渠道運營中心、企業信息化事業部、黑龍江鶴崗分公司、河南開封分公司、重慶石柱分公司等五起典型問題,分別涉及違規公款購買購物卡、違反組織人事紀律、違規招標、對抗組織調查以及弄虛作假等問題。

三大運營商反腐

2010年前後,中國移動原黨組書記張春江和中國移動原副總經理魯向東的落馬,被外界視作運營商反腐的開端,但反腐運動並沒有形成長久的持續力。

直到2014年十八大召開之後,隨著政府反腐不斷深入,三大運營商均有高管被查。

據中紀委監察部網站公告,2014年11月,中央第八巡視組專項巡視中國聯通;2015年中央巡視組第一輪專項巡視進駐了包括中國電信集團和中國移動通信集團在內的20家單位。

其中,4月17日,中紀委發布消息,中國電信集團公司原副總經理、黨組副書記冷榮泉涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。

有分析人士指出,本輪巡視雖然已經結束,但有些案件可能還在進行中,已查出的線索將可能成為其他案件的線索。因此,電信運營商的這一輪反腐風暴並未停止,甚至只是開始。

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黑馬早報 | 上海新規:非法運營專車者通報工作單位

來源: http://www.iheima.com/news/2015/0720/151078.shtml

行業動態

1、因第三方泄露購物記錄,京東向王思聰道歉

7月19日消息,京東發言人在微博上向王思聰道歉,稱“給王先生帶來困擾,我們非常抱歉。”隨後京東官方微博轉發並致歉。事情源於京東第三方賣家私自泄露了王思聰的購物記錄,引得王思聰昨日在微博上吐槽。

京東表示為第三方店鋪員工違規私自泄露信息,已經要求店鋪刪除了相關信息,並給予了處罰。並表示,將進一步改進第三方賣家管理機制,對違規行為進行嚴厲處罰。

(鳳凰科技)

2、上海新規:非法運營專車者通報工作單位

18日晚和19日淩晨,上海市交通執法總隊聯合公安、屬地街鎮等部門,在靜安寺、陸家嘴、大柏樹、桃浦鎮以及浦東國際機場和虹橋樞紐設卡,開展全市範圍大規模網絡“專車”非法客運專項整治行動。

市交通執法總隊表示,下階段將對已立案查處的非法客運網絡“專車”駕駛員的相關違法情況同步通報其所在單位,沒有工作單位的通報其所屬街道。

(來源:新浪科技)

3、董明珠改口:格力手機年內賣5000萬部不現實

7月19日消息,董明珠近日在科技部和科技日報社聯合主辦的《科技創新大講堂》上表示,“格力手機能不能賣到5000萬部要取決於我們的產能,目前看來年內賣5000萬部不太現實。”分析人士指出,此語意味著格力手機目前的產能還存在問題,今年內無法達到5000萬部的產量。

(來源:鳳凰科技)

4、沈國軍再度減持銀泰商業股份,阿里成單一最大股東

7月19日消息,阿里巴巴正在加速整合銀泰商業的業務。銀泰商業(股票代碼:01833)發布公告,宣布獲控股股東之一沈國軍(持股30.2%)告知,已轉讓約3.98億股銀泰股份予第三方。

銀泰商業在阿里生態中扮演重要角色,是幫助阿里巴巴在實體商業和數字經濟結合中探索出道路,雙方已聯合推出銀泰寶、喵貨、喵街等新產品,實現了支付和會員體系的打通。

(來源:騰訊科技)

6、700Bike“產品六維”體系,定義新一代城市自行車標準

7月19日,700Bike於美術館後街77文創園內召開新一代城市自行車產品發布會,遠超預期的是,低調閉門造車十月的700Bike此次同步推出四大系列產品,全面布局城市自行車市場。

700Bike新一代城市自行車四大系列分別為:後街、美術館、百花、銀河。“後街”系列售價2499元,“美術館”和“百花”的價格均為:3299元。(來源:新浪體育)

6、唯品會被指虛標原價:部分產品原價高於其他電商

近日,有媒體報道,唯品會“虛標原價後以折扣價銷售”,雖然銷售同類產品,折後價格又相當,但是折前價格卻與天貓等電商平臺相差較大,折扣要高出同行。

唯品會電商平臺主打特賣,“精選品牌+深度折扣+限時搶購”使唯品會成為特賣模式的佼佼者。

自2012年上市以來,唯品會股價已經上漲69倍,股價一度超過百度成為最貴中概股,目前市值高達160億美元,市盈率高達116倍。不過,唯品會涉嫌價格“欺詐”的質疑,也一直沒有停止過。

(來源:鳳凰科技)

融資消息

1、東方融資網宣布完成2億元融資,景林領投

2、HaveFun有飯獲清控科創控股種子輪500萬人民幣融資

3、58汽車陪練獲華創資本A輪數千萬人民幣融資

4、MarsTV耀宇文化傳媒獲B輪一億人民幣融資

5、校園O2O平臺“俺來也”已完成A輪1.1億元融資,由景林資本和分享資本領投

版權聲明:本文作者辛俊韜,文章為原創,i黑馬版權所有,如需轉載請聯系微信zzyyanan授權。未經授權,轉載必究。

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國信證券疑被監管層通報 或因期指放空單

來源: http://www.yicai.com/news/2015/09/4682064.html

國信證券疑被監管層通報 或因期指放空單

一財網 杜卿卿 2015-09-07 23:19:00

周一下午,一份題為《國信證券股指期貨異常交易情況的通報》的社交媒體廣泛傳播。從上述《通報》內容來看,國信證券(SZ.002736)疑因股指期貨放空單及為客戶融券賣空提供便利而被通報,管理層也因此被約談

周一下午,一份題為《國信證券股指期貨異常交易情況的通報》(下稱《通報》)的材料在社交媒體廣泛傳播。從上述《通報》內容來看,國信證券(SZ.002736)疑因股指期貨放空單及為客戶融券賣空提供便利而被通報,管理層也因此被約談。

《第一財經日報》就此向國信證券高層及媒體聯系人員核實,對方均回複稱“不知道”、“不清楚”。不過,有證監系統內人士對《第一財經日報》表示,內部系統看到過上述通報。

《通報》稱,8月5日上午11點12分3秒至11點14分47秒期間,滬深300期指主力合約價格快速下跌超0.7%。國信證券自營套保賬戶在此期間大量開空單,對市場價格造成較大影響,構成《中國金融期貨交易所期貨異常交易監控指引(試行)》(下稱《指引》)第五條規定的異常交易行為,中金所已對相關賬戶采取限制開倉措施。另外,國信證券還存在為外資公司司度(上海)貿易公司(下稱“司度公司”)大規模融券賣空交易提供便利行為。

《指引》第五條對期貨交易異常交易行為做出詳細規定,其中就包括“(三)大筆申報、連續申報、密集申報或者申報價格明顯偏離申報時的最新成交價格,可能影響期貨交易價格”的行為。

除行業通報之外,監管層還對國信證券主要負責人、分管自營業務高管人員進行談話,責令公司對相關責任人員進行內部追責。

盤面顯示,8月5日滬指盤中一度失守3700點最低跌至3676.39點跌逾2%。截至收盤,報3694.57點,跌6.97點,跌幅1.5%,深成指報12524.69點,跌186.87點,跌幅1.47%,創業板報2502.04點,跌44.12點,跌幅1.73點。

不過,有分析人士表示,期指走低主要是跟隨股指變化。據方正中期研究院研究員相陽觀察,當日期指高開顯示對股指的樂觀態度,後因滬深兩市小幅低開引發期指迅速回落,反複震蕩後隨股指沖高。臨近午盤股指面對20日均線回頭大幅跳水,期指跟隨股指走低。

國信證券引起監管層關註,還與司度公司有關。司度公司近期一直處於“惡意做空”股市漩渦之中,國信證券作為其合作機構,也一並受到監管層關註。

7月31日,滬深交易所對頻繁申報或頻繁撤銷申報,涉嫌影響證券交易價格或其他投資者的投資決定的24個賬戶采取了限制交易措施。深交所限制14個證券賬戶,其中就包括國信期貨有限責任公司—司度(上海)貿易有限公司。

9月7日,國信證券股價下跌4.08%,收於16.24元/股。

編輯:王樂

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環保部通報21件上半年典型環境違法案件 3例涉環監數據造假0

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2015-10-02/950937.html

環境保護部日前通報了21件2015年上半年典型環境違法案件,其中涉及偷排偷放11件、超標排放15件、偽造篡改環境監測數據3件,部分案件涉及2個以上違法行為。

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新華社北京10月2日電(記者楊維漢)環境保護部日前通報了21件2015年上半年典型環境違法案件,其中涉及偷排偷放11件、超標排放15件、偽造篡改環境監測數據3件,部分案件涉及2個以上違法行為。

通報顯示,涉及偽造篡改環境監測數據的3家企業分別是:

——北京市通州區漷縣汙水處理廠。現場暗查時,該企業在線監測設備未從出水口取樣,而取自於外置的兩個盛水塑料桶;在線監測數據、上傳數據與手工取樣監測數據存在明顯差異,在線監測數據造假,超標排放汙染物。

當地環保部門對其罰款160萬元。

——江蘇省泗洪水務有限責任公司。總排口氨氮在線監測系統數值設置上限為5.00mg/L,在線監測設備數據弄虛作假;出水紫外消毒設施未正常運行;部分汙泥廠區露天堆放晾曬,“三防”措施不到位。

泗洪縣環保局對該公司下達行政處罰決定書,罰款5萬元,並責令限期整改到位。

——海南盈濤水務有限責任公司。排汙口超標排放汙染物,監測結果顯示COD(即“化學需氧量”,以下同)超標1.73倍,氨氮超標4.25倍;該廠出水監督性監測結果表明其出水總磷長期超標1倍以上。在線監測數據造假,排放口取樣監測結果表明汙水超標排放,但在線數據顯示COD、氨氮濃度分別為24.7mg/L、3.58mg/L;汙染處理設施運行不正常。

海南省澄邁縣環保局對企業罰款4.3396萬元,並責令限期整改。

據了解,被通報的21起典型環境違法案件中,有的企業被勒令停產,有的企業被立案處罰進入按日計罰程序,有的企業環保責任人、企業負責人被行政拘留,涉嫌犯罪的被移送公安機關偵辦。

環保部環境監察局局長鄒首民說,新環境保護法實施以來,各級環保部門不斷加大執法力度,重拳打擊環境違法行為。

  • 陳旭
  • 楊維漢

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證監會再通報11案 北大荒、中科雲網“造假”被罰

來源: http://www.yicai.com/news/2015/09/4693072.html

證監會再通報11案 北大荒、中科雲網“造假”被罰

第一財經日報 杜卿卿 2015-09-29 23:09:00

9月29日,證監會再通報11宗違法案件,其中既包括內幕交易、操縱證券期貨、信息披露違法等傳統違法案件,還包括1宗欺詐發行案與1宗傳播虛假信息案。

記者 杜卿卿 發自北京

9月29日,證監會再通報11宗違法案件,其中既包括內幕交易、操縱證券期貨、信息披露違法等傳統違法案件,還包括1宗欺詐發行案與1宗傳播虛假信息案。此前飽受質疑的北大荒與中科雲網,也出現在證監會的處罰名單上,原因均是虛增利潤並違法信披。

經過前期的專項檢查,證監會在9月對檢查結果進行了集中通報。9月11日,通報2宗操縱市場案;18日,5宗操縱市場案,41宗違法減持、短線交易案;25日,9宗內幕交易及操縱市場等案。一個月通報近70宗案件,這樣的高頻度十分少見。

違法形式多樣

守法的方式只有一種,違法的手段層出不窮。11宗案件中,違法形式多樣,細節各有不同。

北大荒(600598.SH)的全資子公司為了完成上市公司下達的利潤指標,鋌而走險,虛增利潤。通過簽訂虛假合同、偽造銷售合同等方式虛增收入、利潤,導致上市公司2011年年報存在虛假陳述。對此,證監會決定給予警告,並處以50萬元罰款,對相關責任人采取警告、罰款及禁入措施。

中科雲網(現*ST雲網,002306.SZ)為了虛增利潤,通過違規確認加盟費收入、違規確認股權收購合並日前收益,以及2014年一季報提前確認收入導致信息披露不真實。證監會決定對上市公司給予警告,並處以40萬元罰款;對18名責任人員分別給予警告,並處以3萬元至15萬元不等的罰款。

此次通報案件中包括4宗操縱證券期貨市場案。此類案件具有三個特點:第一,利用的賬戶眾多,第二,采取了多種操縱方法,第三,動用資金量巨大。

比如任某成案,其以上海任行投資管理有限公司為平臺通過大宗交易獲得股票,利用員工及借來賬戶,集中資金優勢、持股優勢,采用虛假申報等方法,於數只股票的尾盤、盤中,實施操縱行為,獲利達1800多萬元。任某成長期從事大宗交易的接盤和出貨,並以此牟利。而且,在證監會調查部門對其進行調查取證後,其立即更換電腦、更換借用賬戶、變化操縱手法,繼續違法行為。

大有能源(600403.SH)的“欺詐發行”也遭到重罰。2012年初,大有能源提交非公開發行股票的申請,主要目標資產之一為天峻義海能源煤炭經營有限公司(下稱“天峻義海”)100%股權。但是,在審核期間,大有能源及其控股股東等出具承諾函,承諾發行完成後會將標的資產的核心資產轉回。發行完成後,大有能源履行了承諾,涉嫌欺詐發行。證監會擬對大有能源處以2360萬元罰款。

此外,證監會還對2015年5月21日微博發布“三一拿到了軍工準入證,這是實力的象征,是黨和國家的信任”的信息的陳某予以處罰,因為經查證發現,陳某所發布該條信息並沒有事實依據。

“內幕交易”難存僥幸

傳統違法行為中,內幕交易一直是證監會打擊重點。高壓監管下,對自己的交易“不能做出合理解釋”的投資者要小心了。

證監會此次通報的3宗內幕交易案中,當事人都無法對自己的異常交易做出“合理解釋”,最終被證監會認定為內幕交易。這3宗內幕交易案件中既有避損型內幕交易,又有獲利型內幕交易,均涉及上市公司定向增發股票。

其中,吳某海在渝三峽A(000565.SZ)籌劃定向增發股票事項中,與上市公司顧問聯絡後,隨後與劉某軍聯絡,兩人的證券交易活動在上述聯絡發生後明顯異常,與內幕信息的形成過程高度吻合,不能作出合理解釋。吳某海規避損失約51萬元,劉某軍規避損失9萬多元。

另一案發生在大康牧業(002505.SZ)籌劃定增期間。據調查,趙某松在定增過程中,與“因業務關系存在從多種渠道刺探到內幕信息的人員”頻繁聯系,隨後與妻子黃某分別利用相關賬戶買入該公司股票,分別獲利約618萬元和78萬元。且面對監管部門的調查,不能作出合理解釋。

除了“夫妻檔”之外,還有內幕交易者選擇“團隊作戰”。

南風股份(300004.SZ)籌劃重大資產重組期間,吳某和倪某明組成控制並操作他人證券賬戶獲取收益的團隊。經調查,吳某與南方風機股份有限公司董事長、實際控制人關系密切,並在上市公司籌劃重大資產重組的過程中有電話聯系,相關證券交易活動與內幕信息的形成過程高度吻合,且不能作出合理解釋。吳某、倪某明分別面臨被沒收違法所得約39萬元、55萬元,罰款78萬、24萬元的處罰。

編輯:許雲峰

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國土部內部通報四官員違紀違法 多為因權受賄謀利

來源: http://www.yicai.com/news/2015/12/4719490.html

國土部內部通報四官員違紀違法 多為因權受賄謀利

一財網 葉開 2015-12-01 15:10:00

國土部門管理的是土地和礦產兩種稀缺資源,具有行政審批和行政執法權,有自由裁量權,還擁有巨額資金的分配和使用權力,崗位重要,誘惑很大,多個環節容易出問題。

近年來國土資源系統加大持續反腐,但涉土涉礦領域腐敗案件仍然接連出現。國土資源部近日在其內部傳達了《關於賈其海、王德信、孫曉莉、孫英輝四起違紀違法典型案件的通報》,具體內容並未對外公開。

據《第一財經日報》記者了解,這四起案件並非同時發生,時間跨度實際為2013年至2015年,既有公開宣判的案件,也有目前還處在調查偵查階段的案件。

礦產、土地規劃

上述四人中,賈其海曾任國土部礦產開發管理司司長、礦產資源儲量司司長,此外,他還曾擔任過國土部“兩法辦”(《礦產資源法》、《土地管理法》修改辦公室)主任一職。他是在2013年接受調查的。

礦產開發管理司是國土資源部負責管理礦產資源(石油、天然氣、煤層氣除外)開發和探礦權、采礦權的職能部門;礦產資源儲量司則是負責管理全國礦產資源儲量、礦業權評估、礦產資源補償費征收和地質資料,並對礦產資源勘查開采活動實施監督管理的職能部門。

從其職責來看,上述兩個司局是國土部里在礦產管理方面的重要部門。

據知情人士對《第一財經日報》表示,賈其海在接受調查之前已經退休,雖然其本人性格較好,有人緣,但既然出了事情就要接受懲罰。

有媒體報道稱,賈其海被調查,與其在國土部任職期間,涉及陜北煤田礦產資源開發有關。當地相關產業界人士稱,賈其海與2014年2月“落馬”的時任陜西省政協副主席、原陜西省發改委主任祝作利案亦有關聯。

孫曉莉是此次國土部通報四起案件中唯一的處級幹部,也是唯一的女性。案發前,她擔任國土部規劃司投資管理處處長。

今年7月23日,北京市二中院認為一審法院認定孫曉莉收受卡地亞手表證據不足,但量刑適當,終審判處孫曉莉有期徒刑10年。

此前的一審中,北京市西城法院判決認定,孫曉莉於2008年至2011年間,在擔任國土部規劃司投資管理處調研員、處長期間,利用負責建設項目土地預審工作的職務便利,為山東讓古戎投資控股集團有限公司謀取利益,收受該公司董事長楊某給予的卡地亞手表一塊(購買價格為5.4萬元)、1萬歐元及5000美元。

2013年春節前,孫曉莉將手表和5000美元退還給楊某,孫曉莉被抓後,其已委托家人退還全部違法所得。2009年間,孫曉莉為中地寶聯(北京)建設工程有限公司謀取利益,收受該公司通過董事長給予的10萬元。2012年間,她為黑河市熱電廠謀取利益,收受該廠副廠長給予的5萬元。

西城法院認為,孫曉莉構成受賄罪。因其坦白,且家屬代為退繳全部贓款贓物,予以從輕處罰。法院一審判處孫曉莉有期徒刑10年。隨案移送的卡地亞手表等,予以沒收。

孫曉莉不服上訴,稱一審法院沒有充分證據證明在案扣押手表與收受手表為同一塊手表,並稱受賄歐元等證據不足,量刑過重。

最終,北京二中院的終審以受賄罪判處孫曉莉有期徒刑10年,在案扣押的卡地亞手表不再沒收,退回西城檢察院。

土地督察官員被查

今年6月底,多家媒體的報道稱,北京市人民檢察院第一分院根據北京市人民檢察院指定管轄,依法對最高人民檢察院交辦的國土部國家土地督察沈陽局副專員王德信(副局級)涉嫌受賄犯罪立案偵查,並采取強制措施。案件偵查工作正在進行中。

截至記者發稿,尚無王德信案件開庭審理的公開信息。在被調查之前,王德信擔任了沈陽督察局副專員長達六年之久,在2009年前,他一度擔任武漢督察局副專員。

2009年4月,在轉任沈陽督察局之際,王德信還曾專門撰文稱,督察幹部輪崗交流是督察制度明確規定的,可以回避長時間積累的人情關系,並且可以給幹部開拓更廣闊的視野。

“督察崗位重要,別人把督察幹部稱之謂‘欽差大臣’,是受總督察、副總督察的委派代表國務院到地方開展土地督察工作的。在督察工作崗位上,我處處嚴格要求自己,樹立督察幹部的良好形象,工作中自覺做到:一是不以權謀私,不吃請,不受禮,堅持權為民所用,利為民所謀。”王德信在文中稱。

孫英輝的案件目前還沒有公開披露,他在接受調查前擔任著國土部下屬事業單位——中國土地礦產法律事務中心的主任。不過在去年年底,該中心更名為不動產登記中心。

孫英輝在2009年之前還曾擔任國土督察西安局的副局長。目前外界尚不清楚孫英輝的涉案問題是發生在西安局還是土地礦產法律事務中心。

不過,有知情人士對《第一財經日報》記者透露,國土部曾在去年調查土地礦產法律事務中心主要負責人利用職權為子女經營活動謀取利益的案件。

官方:涉土涉礦違紀違法案件露頭就打

深究諸多腐敗案件,權錢交易多是根本。國土資源系統掌握著土地和礦產兩大領域的審批大權,而隨著經濟形勢的發展,這兩大領域所潛藏的利益也水漲船高,一些人鋌而走險也就不足為奇。

國土部門管理的是土地和礦產兩種稀缺資源,具有行政審批和行政執法權,有自由裁量權,還擁有巨額資金的分配和使用權力,崗位重要,誘惑很大,多個環節容易出問題。

國土部部長姜大明去年6月曾表示,要完成好國土資源管理改革任務,我們的幹部隊伍不能出問題、領導班子不能出問題、權力運行不能出問題。因此,必須對涉土涉礦違紀違法案件露頭就打,絕不姑息。

“部黨組還對全系統近年來發生的案件進行了剖析,歸納出了涉土涉礦腐敗問題的“十個表現”,提出以十類違紀違法問題為重點,嚴肅查處利用土地和礦產資源審批權、執法權、督察權、項目管理權、大額資金支配權謀取非法利益的案件。”姜大明稱。

今年11月26日,國家土地總督察辦公室舉辦“三嚴三實”專題三集中學習研討會,以主題黨課的形式深入學習了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《準則》、《條例》)。國土部黨組成員、國家土地副總督察嚴之堯強調,廉潔自律對黨員幹部至關重要,每一位黨員都要學會算好人生幾筆賬,養成良好的生活習慣,認清楚什麽才是最重要的。要按照黨中央和部黨組要求把“三嚴三實”體現在履職盡責、做人做事的方方面面。

編輯:劉展超

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環保局不理檢察建議,後果是什麽丨最高檢通報解讀

來源: http://www.infzm.com/content/114558

(CFP/圖)

在枯燥的最高檢案例介紹中,這10個案例均有一個關鍵詞:檢察建議。

1月6日,最高人民檢察院通報檢察機關提起公益訴訟試點工作進展情況,介紹了一批典型案例,有10個案例涉及環保系統。其中,有7個地方環保局因怠於履職被通報,另有3件是行政公益訴訟。

在枯燥的公文介紹中,這10個案例均有一個關鍵詞:檢察建議。

首先,在7個怠於履職案中,均為當地檢察機關發現企業有違法違規情況,當地環保部門存在“履行職責不力”,因此向環保部門發出“督促履職的檢察建議”,建議依法履職,要對企業做出處理。

如案例“江蘇省常熟市環保局怠於履行職責案”:宜興市人民檢察院在辦理潘國良等人汙染環境罪一案過程中,發現江蘇聯僑聚合材料有限公司違反法律規定,在未向常熟市環保主管部門提出申請轉移危險廢物亦未獲得批準的情況下,擅自轉移危險廢物並交由無任何化工廢料處置能力的個人處置。常熟市環保局在辦理該案過程中存在履行職責不力的情形。

2015年8月31日,宜興市人民檢察院向常熟市環保局發出檢察建議:1、依法依規對江蘇聯僑聚合材料有限公司及其相關責任人員給予行政處罰;2、排查相關企業的生產經營狀況,對固廢、危廢臺賬予以核查,加強對相關企業危廢監管,規範危廢包裝標識。

檢察建議,是檢察院結合執法辦案,建議有關單位正確實施法律法規、預防和減少違法犯罪的一種重要方式。從字面意義上可以直觀理解,檢察建議書僅是檢察院對有關單位的“建議”,並無強制力。

不過,在最新公布的《人民檢察院提起公益訴訟試點工作實施辦法》中,“檢察建議”是作為檢察院提起公益訴訟的訴前程序。

第四十條:在提起行政公益訴訟之前,人民檢察院應當先行向相關行政機關提出檢察建議,督促其糾正違法行為或者依法履行職責。行政機關應當在收到檢察建議書後一個月內依法辦理,並將辦理情況及時書面回複人民檢察院。

在民事公益訴訟中,訴前程序亦提到檢察建議:法律規定的機關和有關組織應當在收到督促起訴意見書或者檢察建議書後一個月內依法辦理,並將辦理情況及時書面回複人民檢察院。

在7個怠於履職案中,當地環保局在接到檢察建議一個月內均作出了答複。其中,最快的是安徽省繁昌縣環保局,4天便作出答複。

檢察建議從輔助建議變為要“取得實效”。在1月6日最高檢通報公益訴訟試點工作的新聞發布會上,最高檢新聞發言人肖瑋重點介紹了這一訴前程序。

“訴前程序是檢察機關提起公益訴訟的必經程序。設立訴前程序的目的是為了提高檢察監督的效力,發揮行政機關履行職責的能動性,節約司法資源。為確保訴前程序取得實效,各試點地區檢察機關按照全國人大常委會授權決定的要求,嚴格履行訴前程序。”

那麽,在上文提到的3例行政公益訴訟,便是告訴環保局:不采納檢察建議的後果是什麽。

2015年12月16日,山東省慶雲縣檢察院對該縣環保局提起行政公益訴訟,這是全國人大常委會授權檢察機關提起公益訴訟試點工作後,全國首例。另外兩例發生在貴州省錦屏縣、福建省清流縣。

行政公益訴訟案例介紹與怠於履職案相差無幾,只是在發出檢察建議之後,前者均多了一個“但”字。

如貴州省錦屏縣案:“但該縣環境保護局既不予以回複,也未履行監管職責,相關企業仍然存在違法生產排汙行為,國家和社會公共利益持續處於受侵害狀態。”因此向當地法院提起行政公益訴訟。

如果覺得吃官司並不嚴重的話,那麽另一個高規格待遇是:最高檢、環保部全國通報。

1月7日,環保部發文稱:支持檢察機關提起三起環境行政公益訴訟,並對各地環保部門提了3點要求,其中,“要舉一反三,認真梳理在環境監管執法、執法與司法銜接配合方面的職責,高度重視檢察機關的法律監督,有針對性的規範執法程序、加強信息公開,依法履職到位。”

所以,最高檢此次通報,至少可以讀出三點:其一,地區試點即為全國示範,檢察機關提起環境公益訴訟的渠道已然打通;其二,檢察機關監督環保部門履職,已有具體、有效的法律程序。其三,《檢察建議書》並不僅僅是建議。

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