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高規格的投融資體制改革文件如何落地？發改委回應

發改委1日召開新聞發布會，投資司副司長羅國三在回答第一財經記者提問時表示，深化投融資體制改革文件提出了四個方面的改革重點：一是改善企業的投資管理，充分激發社會投資的動力和活力。二是完善政府投資體制，發揮好政府投資引導和帶動作用。三是創新融資機制，暢通投資項目融資渠道。四是切實轉變政府職能，提升綜合管理和服務水平。

另外，還明確提出三個方面的保障措施，包括強化分工協作，加快立法工作，建立健全投融資方面法律法規體系，推進配套改革等。

目前，發改委已抓緊制定有關部門、地方的任務分工方案，盡快報請國務院辦公廳印發實施。發改委主任徐紹史近期將召開電視電話會議，對貫徹落實18號文件提出工作要求。

第一財經日報記者提問（來源：中國網）

第一財經日報記者：關於投資的問題，剛才在介紹中提到，深化投融資體制改革是規格很高的文件，我的問題是能否詳細介紹一下這份文件的特點，接下來怎麽樣進一步抓好貫徹落實工作?

羅國三：18號文件是投資體制改革歷史上第一份以中共中央名義發布的文件，內容已經在7月18日全文公布了，大家也都看過。我的理解是這樣的，這份文件是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神，對當前和今後一個時期投融資體 格改革進行一個總體的部署，或者描繪了改革的藍圖，有目標、重點和措施，什麽叫有目標，文件圍繞發揮市場在資源配置中的決 定性作用和更好發揮政府作用，明確了改革的目標，就是要建立完善企業自主決策、融資渠道暢通，職能轉變到位、政府行為規範 ，宏觀調控有效、法治保障健全的新型投融資體制。

關於有重點，文件堅持問題導向，提出四個方面的改革重點：一是改善企業的投資管理，充分激發社會投資的動力和活力。二 是完善政府投資體制，發揮好政府投資引導和帶動作用。三是創新融資機制，暢通投資項目融資渠道。四是切實轉變政府職能，提 升綜合管理和服務水平。

關於有措施，意見明確提出了三個方面的保障措施，一是強化分工協作，加強組織領導，制定具體方案，明確任務分工時間結 點，進行督查強化問責。二是加快立法工作，建立健全投融資方面法律法規體系，維護競爭、公平有序、要素合理流動的投融資市 場環境。三是推進配套改革，投融資體制改革要與其他相關領域改革協同推進形成改革的疊加效應，充分釋放改革紅利。

關於落實的問題很重要，目前開展的工作有幾方面。一是抓緊制定有關部門、地方的任務分工方案，盡快報請國務院辦公廳印發實施。二是 發展改革系統率先貫徹落實，徐紹史主任非常重視這項工作，近期將召開電視電話會議，對貫徹落實18號文件提出工作要求。我們 也了解到，各地方也在研究起草本地的貫徹落實實施意見，共同推動18號文件落實到位。

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