📖 ZKIZ Archives

上海順利上線金稅三期 自然人信息納入為個稅等改革鋪路

7月22日，第一財經記者從上海市稅務局了解到，7月8日上海金稅三期系統正式上線以來，總體運行平穩有序，取得初步成功。

金稅工程是經國務院批準的國家級電子政務工程，是國家電子政務“十二金”工程之一，是稅收管理信息系統工程的總稱。自1994年開始，歷經金稅一期、金稅二期、金稅三期工程建設。

2013年金稅三期工程率先在廣東、山東等6省(市)國地稅局試點，現在全國範圍內逐步推廣，去年在擴大到14個地方國地稅局，今年上海、北京等6地也被納入，計劃今年10月完成全部省份推廣。

上海市國家稅務局總經濟師蔣旭濤告訴《第一財經日報》記者，金稅三期工程看起來只是系統的調整，其實內涵更大。稅務總局在全國推這個系統，是為了規範各地稅務辦稅流程，統一規範稅收執法，提高納稅服務，最關鍵是深化數據共享與利用大數據。

金稅三期工程不僅僅與企業相關，也關系到每個老百姓，這體現在對自然人的全員建檔。

蔣旭濤介紹，按照金稅三期工程統一標準，上海在今年2月上線了個人所得稅代扣代繳網上建檔，企業的財務部門需要填個人詳細資料，這就是自然人的全員建檔，將解決自然人涉稅信息采集、建檔應用難題，提升對自然人的稅收征管水平，而且也為個稅改革、房地產稅改革鋪路。

“大家關心的個稅、房地產稅改革想要在全國推廣，首先需要全國統一的基礎數據，這必須通過稅務總局這個平臺來做，而這個平臺就是金稅三期工程。” 蔣旭濤稱。

上海推金稅三期工程與其他地方有所不同。

蔣旭濤告訴本報記者，與其他地方的國地稅分開辦公不同，上海國稅和地稅是合署辦公，稅務總局對金稅三期系統和原上海綜合征管系統進行差異化分析後，實現211個本地化改造要求。

去年底，《深化國稅、地稅征管體制改革方案》下發，推動國地稅深度合作。上海國地稅一家的獨特優勢，也在金稅三期工程創新探索上被寄予厚望。

金稅三期工程大大提升了企業辦稅便利。

比如，備案類減免稅流程之前無法當場辦結，現在納銳人可以即時辦結，節約了納稅人辦稅成本。代開發票業務辦理也更快，金稅三期系統上線後，增加了銀行卡刷卡繳稅、網上銀行查詢繳稅等，節約了納稅人辦理時間。

上海市國家稅務局征管和科技發展處處長蔣國榮對第一財經記者介紹，7月8日金稅三期系統上線以來，全市辦稅服務廳共計辦理涉稅業務203萬筆，半個月以來，全市56個辦稅服務廳全部處於滿負荷運行，但系統依然保持較好的穩定性。

同樣在7月8日，上海市”線上”辦稅服務也全面升級，推出網上申報客戶端和網上辦稅服務廳。

網上申報實現了全稅種覆蓋，網上辦稅服務廳基本上與線下辦稅服務廳業務相近，現已推出印制發票審批、發票驗舊、增值稅專用發票代開等35個涉稅事項，年底將推出總計41個涉稅事項。

蔣國榮介紹，線上辦稅服務升級後，初步統計，半個月以來納稅人總計通過網絡申報324萬筆，網上辦稅1.9萬筆。

蔣旭濤告訴第一財經記者，目前網上涉稅事項辦理約占總業務量11%，這個百分比還是比較低，我們希望這一比例提高到70%以上。

蔣國榮表示，針對部分辦稅服務場所出現擁堵現象，下一步將增設窗口、加派人員，嚴格落實服務舉措，優化完善金三稅務系統應用。另外，進一步拓展網上辦稅功能，將更多的辦稅事項從實體大廳向網上延伸。