國務院國資委近日發布消息稱，中國中紡集團公司整體並入中糧集團有限公司，成為其全資子企業。中紡集團不再作為國資委直接監管企業。國務院國資委負責監管的央企數量將從106家減少至105家。
中國企業研究院首席研究員李錦接受第一財經記者采訪時表示，中紡整體並入中糧集團，主要是因為兩家企業的糧油業務板塊存在重合，重組既符合中糧集團做“大糧商”的戰略定位，也有國家保障糧食安全穩定的戰略考量。此外，中糧在央企重組方面也擁有著豐富的經驗。
李錦認為，中紡集團整體並入中糧集團，作為首批央企改革的試點企業，中糧集團面臨著重組後如何消化整合並入的資產以及中紡的紡織業務如何運營的難題。
整合重複的業務板塊
公開資料顯示，截至2015年9月底，中紡集團資產總額243.47億元。中紡集團專註於紡織和糧油兩大主業，擁有30余家貿易子公司、海外企業和40余家各類生產企業。它也是國家三家糧食直屬加工企業之一，壓榨能力位居國內糧油加工行業前三位。
中糧官網顯示，中糧目前資產超過719億美元，336個分公司和機構覆蓋140多個國家和地區，全球倉儲能力3100萬噸。在中國擁有超過180家工廠，230萬家終端售點遍布中國952個大中城市、十幾萬個縣鄉村。
李錦分析認為，中紡整體並入中糧集團，重要原因是兩家企業各自重要的糧油板塊存在著重合。中糧進行的是糧油為主的產品經營，中紡的業務當中也涉及到糧食，此外還有輕紡產品。戰略重組之後，把業務集中起來，突出了糧油規模化經營的特點，也有利於整合雙方優勢，促進協同發展。
糧食不是市場化的競爭性商品。李錦認為，中國是人口大國，糧食安全始終是核心問題，糧食生產是關乎民生的頭等大事，此次戰略重組，使中糧在建造“大糧商”的道路上邁進了一步，也有利於維護國家糧食安全。
李錦認為，中糧集團的重組能力很強，在央企中首屈一指，有著豐富的重組經驗。中糧持續強化資源配置能力，2015年進一步重組華糧集團和華孚集團，實現了糧食內貿、外貿、倉儲物流的整合。
重組後面臨兩大難題
作為首批央企改革的試點企業，中糧集團面臨著重組後如何消化整合並入的資產以及中紡的紡織業務如何運營的難題。李錦說：“重組要重效益，要消化吸收，不能為了重組而重組，組而不化是一個大問題。”
外界較為關註的是中糧集團存在著非主業擴張和上市企業持續虧損、效益下滑的現象。根據中糧發布的數據顯示，從2011-2014年，中糧集團的資產負債率均在60%以上，處於較高水平。
中糧旗下現有的上市公司中，除了幾家業績不錯，其他均表現平平甚至虧損。財報顯示，2015年中糧生化虧損超過14億元，中糧控股虧損3.47億港元。
李錦認為，中糧打造的全產業鏈更多地表現為一種粗放的業務擴張，在產業鏈上遊並不具備明顯優勢，過多過快的業務並購，使得傳統優勢業務漸漸落後。繁複的業務布局，給公司業務整合、企業管理、渠道建設等方面都帶來了挑戰。
李錦建議，中糧可以借這次重組整合業務分類，有效減少虧損。把糧油有關的業務整合在一塊，糧油無關的業務整合成另一塊，做大做強主業的同時，最大程度地走向市場化。
此外，對以糧油貿易和加工為強項的中糧來說，此前中紡的服裝紡織業務如何運營也是一個較大難題。
中紡有成衣板塊，主要從事服裝、面料、家紡成品的出口業務，中紡旗下還有從事紡織印染業務的公司，這些業務與糧油業務關系甚微。李錦分析認為，將來服裝紡織業務可能會慢慢淡化，也有可能會逐步放棄，但目前來說尚不明朗。
央企改革提速
當前，央企改革試點工作已全面鋪開，集團層面重組步伐正不斷加快。國資委今年年初披露“十項改革”試點方案，近期又發布了試點擴圍名單。
今年上半年，中國建材與中國中材集團、中遠集團和中國海運、中電投集團和國家核電等3組重組企業開展了兼並重組試點。
6月初開始，多家央企邁開整合的步伐。除了五礦集團與中冶集團，寶鋼集團與武鋼集團之外，6月底中國海外和中信地產業務的並購細節公布。7月初，國旅整體並入港中旅。
7月14日在國有企業改革情況通報會上，國資委副秘書長彭華崗表示，央企集團層面重組步伐不斷加快，5組10家中央企業重組工作正在積極推進，還有幾組重組工作正在醞釀之中，中央企業戶數年內有望整合到100家之內。
在此次會上，彭華崗表示，在國有資本投資運營公司試點方面，中糧集團、國投公司試點工作繼續深化，陸續將21項權利歸位於或授予企業，在此基礎上，選擇誠通集團、中國國新開展國有資本運營公司試點，並選擇神華集團、寶鋼、武鋼、中國五礦、招商局集團、中交集團、保利集團等7家企業開展國有資本投資公司試點。
李錦認為，中糧集團作為國有投資運營公司的試點，試點後的效益和經驗值得關註。此次中紡和中糧戰略重組，央企改革逐步提速。在央企重組的過程中，不僅是要做大，更要做優做強。