昨日，人社部部長尹蔚民公開稱，今年年內會拿出漸進式延遲退休方案，此舉將這個幾乎全民關註的熱點話題，再度推上輿論焦點。從利己角度考慮，延遲退休反對者眾，因此包括彈性退休制度等方案，均在業界討論之列。
之所以要在中國推出延遲退休，最根本也眾所周知的原因是人口老齡化。截至2015年底，我國60歲以上老年人口已達2.2億，占比超過16%，超過聯合國定義國家進入老齡化的10%標準。而從目前中國人口結構推測，到2050年，老年人口總量將超過4億，占總人口30%以上。與此同時，我國15至59歲的勞動年齡人口自2012年已開始下降。因此，為緩解人口老齡化導致的民生保障問題，以及勞動人口下降帶來的劉易斯拐點影響，延遲退休可以說是不得不做出的選擇。
我國現行的法定退休年齡為男性60周歲、女性50周歲，乃1978年的第五屆全國人大常委會批準。當時中國人均壽命為68歲，到2015年底，據世衛組織發布的《2016世界衛生統計》，中國人均壽命已達76.1歲，接近發達國家人均壽命78歲左右的水平，而上海、北京人均壽命甚至超過80歲。人均壽命不斷延長的發展趨勢，也為延遲退休提供了客觀條件。
今年兩會期間，李克強總理答記者問時表示，因養老保險繳費比例過高，導致企業負擔過重以及職工到手收入偏低，可以階段性降低繳費比例。截至目前，多數省份決定將企業繳費比例從20%下調到19%，個人8%不變，無論是28%還是27%，均遠高於世界平均水平15%。養老保險繳費比例之所以下調空間有限，除了財政支出用於社會保障的部分外，中國養老負擔較重、歷史欠賬等皆為重要因素。也就是說，實施延遲退休，也為養老保險繳費比例下調打開了空間。
然而，延遲退休甫一提出即反對者如潮，這不難理解，畢竟對於個體而言，大多數人都不願延遲退休。其中亦有專家提出，中國是發展中國家，應該參照發展中國家普遍實行的55~60歲退休標準，而不是執行發達國家65歲左右退休的標準。實則不然，如前所述，中國的老齡化和人均壽命已逐步接近發達國家水平，而退休年齡設定，此二者乃主要參照。
不過，延遲退休雖勢在必行，但針對中國的特殊情況及可能遇到的問題，在方案制定時需通盤考慮。尹蔚民即提到，目前考慮的漸進式延遲退休制度要基於三方面原則：一是小步慢走，逐步到位，即每年推遲幾個月，經過若幹年後達到最終法定退休的年齡界限;二是區分對待，分步實施，即針對不同退休年齡群體有區別地對待;三是事先預告，做好公示，即政策制定出來以後，要向社會公示，廣泛聽取各界意見，並在此基礎上修改完善。
與此同時，在“一刀切”式的退休制度難以平複眾議時，可以探索彈性退休制度。即政府規定一個退休年齡段區間(如55歲到65歲)，職工可以根據自身情況在這個年齡段選擇合適的時間點辦理退休手續，領取養老金，而領取養老金的多寡由繳納的時間和資金決定。當前，美國、日本、德國等發達國家，即實行彈性退休制度，當然細節根據國情有所差異。
此外，對於延遲退休對青年就業問題產生的影響，在經濟轉型升級過程中，要努力增加就業崗位，如大力促進服務業發展，在服務業增長過程中容納就業困難人員;鼓勵引導自主創業，並通過創業帶動更多人就業。
總之，延遲退休作為一項複雜的社會經濟政策，其方案制定與實施需綜合考慮人口結構、勞動力供求、人均預期壽命、養老保險甚至社會就業等多方面因素。換言之，延遲退休雖然勢在必行，但需通盤考慮。