日本消費稅提高至一〇％的時程，再次延宕，安倍雖力求脫離通縮，但統計數據提示「還差得遠」，若無法根除民眾對未來的不安，活絡消費難上加難。 六月初，日本首相安倍晉 三公布消費稅增加到一〇％的預定時程，將延後至二〇一九年十月才開始實施。 「有關再次廷後消費稅加稅時程的這項決定，是我『全新的判斷』，和之前與民眾的約定不同，如果有人批評我違反選舉政見，我也會虛心接受。」安倍說。 原本預定於二〇一五年十月實施的加稅措施，安倍第一次宣布延後到二〇一七年四月時，他曾經斷言「絕對不會再次延期」，之後也不斷在各種場合中表示：「只要不再發生像雷曼風暴，或東日本大地震等級的災害，就會照預定時程加稅。」 然而今年五月底在日本舉行的七大工業國（G7）伊勢志摩高峰會期間，安倍力主「以新興國家為首，全球經濟正面臨巨大的危機，」似乎試圖替他將再度推遲加稅時程，提供一個合理的理由。 政府說就快擺脫通縮 但餐飲、零售業不敢漲價 本次的再次延期發言中，最令人印象深刻的，是力求不和過去的發言互相矛盾的各種說明。六月一日公布再延期後，當天東京股市的日經股價指數下跌二百七十九.二五點，以一萬六千九百五十五.七三點作收；隔天六月二日的收盤價，則再下跌三百九十三.一八點。加稅再次延期的題材，早已提前反映在股市中，這兩天的日股下跌只反映出對日圓持續升值的擔憂，幾乎沒有人認為消費稅再次推遲加稅時程，可以活化略顯疲弱的消費力道。 根據日本總務省公布的四月份消費者物價指數顯示，扣除價格波動劇烈的生鮮食品後，綜合指數為一〇二.九（以二〇一〇年為基期一百），比起去年同期下跌〇.三％，為連續兩個月下跌。安倍宣布再次延期加稅時，雖然強調「就快擺脫通縮了」，但是消費第一線仍陸續祭出應付通縮的營業策略。 日本最大連鎖家庭餐廳集團雲雀集團（Skylark），旗下的主力餐廳「Gusto」本月將大幅調整菜單，調整方式是價位相同但增加分量等，實質上就等於降價。這是因為今年三月起，該餐廳連續三個月的來客數和營業額表現，都比去年差，所以希望經由增加低價位品項等，爭取更多的客層，避免顧客繼續流失。零售業也一樣.今年四月起，優衣庫（Uniqlo）開始修正以前的漲價路線，針對部分長銷商品的降價措施奏效，五月在日本國內的營業額，比去年同期成長七.六％。 三越伊勢丹控股公司、高島屋、大丸百貨母公司J.FrontRetailing、Sogo西武等日本四大百貨公司所公布的二〇一六年五月份營業額，也同步衰退，連續三個月減少，原因之一就是高價位口凹項的銷路開始出現隱憂。 消費者對價格敏感 車市、房市需求不振 德意志證券資深分析師風早隆弘指出：「二〇一五年秋冬以來，消費者對價格更敏感了。」顧客對於拍賣或促銷的反應極大，「不便宜就不買」的消費行為越發明顯。 需求不振所帶來的通縮陰影，也籠罩在其他業界。 因為日本政府推遲加稅時程，野村證券將二〇一六年度的日本國內汽車需求量預測值下修二十萬輛，至四百九十萬輛：二〇一七年度則上調十五萬輛至五百一十萬輛。這是因為原本預測加稅前會出現的搶購潮消失，再加上連續十七個月輕型汽車（排氣量六百六十c.c.以下）的需求減少，所以將兩年合計的需求預測值下修五萬輛。 房屋市場也不再熱絡。不動產調查公司東京Kantei巾場調查部主任研究員高橋雅之表示：「從去年入秋開始，（房地產）銷路就呈現疲軟，現在又喪失了消費稅加稅的賣方題材，市場上的供給調整，甚至是降價求售的動向將越來越明顯。」 實際上在銷售第一線，已經看得到這種趨勢。 某大型不動產公司的業務員就說：「因為不能直接降價，所以就透過附贈家具等方法來促銷，這樣的例子越來越多。以前就算一次要銷售超過一百戶，當天搶購一空也很常見，現在只能減少每一次的銷售戶數，以創造當天搶購一空的假象。」 實質薪資連五年減少 民眾對未來不安，縮緊荷包 消費力道無法提升的原因，顯而易見。厚生勞動省公布的二〇一五年度實質薪資指數，比前一年度減少〇.一％，已經連續五年減少.安倍經濟學雖然提升了企業業績，但影響尚未及於個人。 再加上對未來的不安，讓消費者更是看緊錢包，不敢消費。 三越伊勢丹控股公司社長大西洋就對推遲加稅的效果存疑：「原本預計明年四月實施的消費稅加稅雖延後了，但站在確保社會保險制度的穩定財源，以及健全財政的觀點來看，最終還是不得不提高消費稅。除了社會保險的負擔增加外，對將來的不安也造成民眾消費意願低落。」 擔任財政制度等審議會（財務大臣的諮詢機構）會長，同時也是立正大學經濟學院教授的吉川洋就擔心：「提高消費稅是充實社會保險的必要代價，政府延後實施實在令人遺憾。如果連處於完全就業狀態的現在，都無法如期加稅的話，那可能就永遠都加不了稅了。」 自從二〇一四年四月日本消費稅率由五％提高到八％後，原本看漲的民間消費力道就開始停滯不前。加稅會影響消費，因此政府對於再次加稅，表現得猶豫不決，或許也就不難理解了。 提高消費稅率的目的，是要充實社會保險，消除民眾對於未來的不安。現在推遲加稅時程，或許可以暫時解決眼前民間消費不振的問題，但是國民對於將來的不安，也因此跟著延長，消費者只好選擇勒緊荷包以為因應。 由此看來，當局延後加稅時程的決策，也不一定是最佳解決方案。 （Nikkei Business (c) 2016 Nikkei Business Publications,Inc.） 譯．李貞慧 審稿．張務華博士 | ||