2010-06-18 AD
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成立咗差唔多兩 年嘅香港商品交易所,真係阻滯多多,一嚟佢仲未攞正牌,二嚟中證監又禁止外資期貨交易商利用內地倉庫交收,令到商交所到o依家都未有投資產品正式推出市 面。不過,商交所吸引力非同小可,一直都有新股東注資,中遠控股(1919)母公司中遠集團、工銀亞洲(349)都係創始股東,印度Reliance Money亦有入股,噚日俄鋁(486)大股東歐柏嘉揸住嘅俄羅斯主要投資礦產能源嘅發展基金En+,亦都宣佈買咗商交所一成股份,成為創始股東。嘩,又 中資又印資,o依家有埋俄資,商交所真係成個「聯合國」咁喎! 商交所係私人發起,08年6月成立嗰陣高調咁得到財爺曾俊華嘅祝福,仲喺佢哋 個網頁度拍埋片,高姿態咁話樂意見到商交所成立,主席張震仲同煲呔曾相識多年。商交所董事局亦人才濟濟,港鐵(066)主席錢果豐、人行貨幣政策委員會委 員樊綱同港交所(388)前董事陸恭蕙都係獨董。 | ||||||
高盛蘇黎世分部接受蘇黎世勞工部門(AWA)的檢查,瑞士日報Tages-Anzeiger稱AWA 接到瑞士銀行聯合工會的舉報:高盛不遵守勞動法案,要求員工加班、不予支付加班費。AWA透露此次尋訪目的為了調查高盛內部是否涉嫌強制員工加班。
瑞士勞動法規定,僱員每週工作時間不得超過45小時,允許一些行業延長到50小時。
AWA主要職責就是監督勞動法在各行各業的實際落實情況,他們也負責處理一些來自工會或僱員的舉報信息。
瑞士勞工部的此番行動很可能受了美銀實習生猝死倫敦慘案的影響。華爾街見聞此前有報導:2 1歲的美銀實習生Moritz Erhardt連續三天通宵加班後,猝死身亡。該事件引發渲染大波,部分媒體譴責金融行業「食人」加班制。
高盛在全球的辦公室均存在加班現象,程度各一,而FT稱高盛每星期都會統計員工的加班工時,然後做電子備份。
目前,AWA表示目前尚未公佈調查結果,舉報者銀行聯盟不願意透露更多細節,高盛拒絕回應此事。
聯合國最新統計顯示,2011年3月至2014年4月期間,共有191,369人死於敘利亞內戰。死亡人數比聯合國上一次的更新數據大幅增加,但仍可能低於實際死亡人數。
聯合國人權事務高級專員Navi Pillay抨擊安理會對敘利亞問題的無所作為導致在敘利亞發生的屠殺有增無減。
在這些受害者中,85%為男性,9.3%為女性,其中沒有區分戰鬥人員和非戰鬥人員。
在這些記錄中,最嚴重的一起殺戮事件發生於大馬士革農村,當時有將近4萬人死亡;第二起嚴重事件發生於Aleppo,有將近3.2萬人死亡;在Homs的殺戮事件中有超過2.8萬人死亡。
文件中還記錄了至少有8,803名兒童死於敘利亞沖突,其中1/4的孩子還不到10歲。該報告指出,年幼孩子的真實死亡數字可能更高,因為在超過80%的文件中沒有記錄受害者的年齡。
Pillay在周五(22日)的聲明中說,由於這種國際性的癱瘓,敘利亞的兇手、毀壞者和酷刑折磨人的人都被授權、具足了底氣。
聯合國上一次公布敘利亞內戰死亡人數是2013年7月,當時統計死亡逾10萬人。Pillay解釋,這次公布的死亡人數呈現激增,是因為除了包括過去一年來的新增死亡人數,還修訂了先前兩年的死亡人數,把遺漏統計的死者補充進去。
極端組織"伊斯蘭國"
值得註意的是,敘利亞死亡人數激增還反映了一個現象:極端武裝“伊斯蘭國”為了鞏固對現有勢力範圍的控制,不斷襲擊敘利亞多個反對派武裝,包括敘利亞北部的庫爾德人武裝以及與“伊斯蘭國”存在競爭關系的其他武裝組織。
美軍參謀長聯席會主席鄧普西(Martin Dempsey)昨日在新聞發布會上表示,僅僅打擊伊拉克的伊斯蘭國的恐怖份子是不夠的,美國可能會著手打擊敘利亞境內的伊斯蘭國恐怖份子。
鄧普西將軍稱,美國無法無視敘利亞境內的伊斯蘭國的存在。他說:“如果不處理在敘利亞境內的伊斯蘭國,伊斯蘭國能夠被打敗嗎?我們的答案是不能。”
美聯社本月18日報道,敘利亞政府軍17日開始對境內ISIS武裝展開空襲了至少26次空襲,擊斃至少31名ISIS武裝人員。“敘利亞人權觀察組織”主管拉米·阿蔔杜勒·拉赫曼說,這是敘利亞政府軍迄今對ISIS武裝進行的“最猛烈襲擊”。
至於美軍是否會進入敘利亞打擊伊斯蘭國極端組織目前尚不得知,鄧普西表示,它需要多方面的手段和工具,空襲只是其中一小部分。我並非預告未來可能在敘利亞發生的事。但它需要全國所有力量的配合:外交、經濟、資訊、軍事。
中國和印度兩國最高領導人不計劃出席本月在紐約舉行的聯合國氣候變化峰會,暗示全球兩大碳排放國對簽訂全球協議減少溫室氣體排放支持力度有限。(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)
彭博社援引兩位匿名聯合國官員表示,中國國家主席習近平和印度總理莫迪已經向聯合國秘書長潘基文表示,他們將缺席9月份的聯合國氣候變化峰會。他們的缺席削弱了此次峰會的分量。
對此,中印兩國官員都拒絕置評。
盡管此次峰會被設置於《聯合國氣候變化框架公約》談判進程之外,今年12月份還將在秘魯利馬設立討論環節,為聯合國2015年巴黎氣候大會造勢的重要環節。
據世界銀行的數據,中國是全球第一大碳排放國,美國第二,印度第三。中國和印度兩國的總碳排放量近全球三分之一,且維持增長態勢。
彭博社報道稱,中印兩國敦促發達國家交付承諾給貧窮國家的1000億美元資金,以幫助應對氣候變化的威脅,但不同意簽署協議,大幅減少碳排量。不過,兩國在國內已經宣布將推動可再生能源發展。
潘基文的發言人Stephane Dujarric表示,“我們真正關心的是各國的承諾,潘基文秘書長希望聯合國成員國能勇敢承諾應對氣候變化。”在被問及各國領導人出席問題時,他表示不予評論。
奧巴馬敦促包括中國帶頭減少碳排放,而中國則表態發達國家要為全球變暖承擔主要責任,並必須為發展中國家提供減排資金。
9月23日,聯合國氣候峰會在紐約聯合國總部舉行,包括120多位國家元首或政府首腦在內的政府、企業、金融機構和民間團體代表出席峰會。
奧巴馬在會議上乘,中美兩國承擔著“領導全球的特殊責任,這是大國必須做承擔的責任。”
奧巴馬說,美國將在2020年實現二氧化碳排放量從2005年的水平降低17%的承諾,這個目標預計主要將靠環境保護署擬定的法規來實現。
奧巴馬現在說,美國正在制定雄心勃勃的新目標,到2050年將進一步削減溫室氣體的排放,具體內容將在2015年的巴黎氣候峰會之前公諸於眾。其他國家預計也將提交自己的方案。
中國國家主席習近平特使、國務院副總理張高麗則表示,中國堅定支持2015年巴黎會議如期達成協議。但是強調發達國家要提高減排力度,並落實到2020年每年向發展中國家提供1000億美元資金支持和技術轉讓的承諾。
美國和中國是世界上兩個最大的經濟體,也是兩個最大的二氧化碳排放國。
作為全球人口最多的國家,中國人均碳排放首次超過歐盟,總排放量超過美國和歐盟之和。
中國的碳排放量占全球碳排放總量的28%,緊跟其後的是占14%的美國和占10%的歐盟。中國認為這是因為發達國家轉移生產,把中國變成世界工廠才造成中國排放激增。
中方以此提出西方發達國家承擔更多減排責任。首席,氣候變暖很大程度上是發達國家歷史累積的碳排放造成的,其次,發展中國家的人均碳排放量遠遠比不上發達國家人均碳排放量,最後,發達國家高能耗、高排放的產業移至發展中國家,享受了本國幹凈環境,而發展中國家卻為此付出高昂代價。
本次聯合國氣候峰會試圖為為2015年在巴黎舉行的《聯合國氣候變化框架公約》締約方大會起到了“凝聚政治共識”,屆時巴黎氣候大會想要達成一項全球應對氣候變化的新協議,以取代將於2020年過期的《京都議定書》。
即便是《京都議定書》本身也沒有得到嚴格執行。美國雖然是簽字國,但是最終宣布退出條約。
中國雖然是簽字國,但由於被認定為發展中國家,條約控制框架以外的國家,所以不受溫室氣體排放限制。
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離開了馬來半島最南端的新山,我們往北前往距離吉隆坡三個小時車程的檳城。手中的資料告訴我們,檳城是台灣醫師聚集的另一據點。 以人口來看,它是馬來西亞第三大城,擁有聯合國評定的世界文化遺產,世界著名搜尋網站雅虎(Yahoo)去年選出全球八個退休後最適合居住的城市,檳城首府喬治市位居第四,也是亞洲唯一入圍的城市。 一世紀前,孫中山在檳城落腳,這裡是同盟會的南洋革命總部,處處有孫中山的遺跡;中國前國家主席胡錦濤,二○○四年還特別到檳城的孫中山紀念館走了一遭。 如今,這裡則以國際醫療與休閒旅遊聞名,大馬全國的國際醫療產值,有七成來自檳城。 我們循著《台灣醫界》上的徵才廣告,來到南華醫院,它是檳城病床數及病人數最多的私人醫院,走進去嚇一跳,裡頭人山人海,環境整齊、乾淨,看診的病患有馬來人、華人、印度人、印尼人、泰國人、孟加拉人、中東人;各種膚色、語言都有,與台灣醫院的景況迥異。其中,又以印尼人占比四八%最多。 在醫院大廳,我們看到許多台灣醫院沒有的景象。 他們,工作的醫院像聯合國「我看過印尼病人和家屬整團搭飛機過來」 進門的大面牆上,門診看板活脫脫像個聯合國,各科醫生的名字下方,都以中、英文寫出該醫師從哪國受訓並取得執照,例如:馬來西亞、印度、澳洲、英國、美國、香港、台灣、伊朗、埃及、南非……,任君挑選。 剛下飛機就衝來的病人,來不及換馬幣?沒關係,一樓有貨幣兌換專櫃。行李沒地方放?有專責寄放行李的服務台。交通、機票還沒安排?櫃檯會協助處理。隨行家屬沒地方住?醫院跟外面的旅館、大廈合作,提供短期、長期的住宿服務。 「醫院是一條龍服務的,在印尼有接洽單位,我看過印尼的病人跟家屬整團搭飛機過來,醫院派專車去接,除了病人做治療,家屬也會住下來,一起做健檢。」先前服務於國泰醫院,目前在南華醫院神經外科擔任專科醫師的陳俊賢觀察。 航空公司也配合醫院,病患需要特殊躺座,上下飛機要輪椅,都會事先預備,送跟接的兩頭都有專責窗口。我們一眼就瞧到,醫院把印尼窗口負責人的照片、聯繫方式、服務內容,掛在大廳旁,讓病患清楚知道跟誰聯繫、能得到什麼服務。 大門口旁服務處的志工老伯伯,能以馬來文、華文、英文、印度話、印尼文、客家話、閩南話七種語言,流利切換。護士最起碼要能講英文、馬來文、華文。 我們坐在醫院內,跟等待的病患聊天。一位華人說,大馬因為曾是大英國協屬地,對英國、澳洲籍醫師特別信任,有錢人迷信哈佛、牛津學歷,一開始對台灣來的醫師,半信半疑。 後來發現,台灣來的醫師講話實際、有耐性,不誇大吹噓,風險與成效都能清楚分析,逐漸在當地建立好口碑,尤其許多華商,指明要台灣醫生看診。 他們,一開始最不適應語言「台灣住久了,幾乎不太講英語」 而這群回到大馬的台灣醫師,一開始最不適應的是語言。 「我們在台灣住了很久,幾乎不太講英文,一回來大馬,我覺得我自己的英文能力差當地的醫師一大截,」之前在國泰醫院,目前在南華醫院骨科擔任專科醫師的陳清安說,私人醫院醫師與醫師、護士間,都用英文溝通,就算是華人病患看華人醫師,剛開口也是講英文。 在東南亞,最有錢的人生病,會到新加坡就診;經濟條件中上者,選擇馬來西亞,再沒錢的,只好選擇當地的公立醫院。馬來西亞不但吸納了財富金字塔中間的龐大族群,就連中東,例如伊朗、沙烏地人,也因為大馬有六成的人口屬於穆斯林,對其思維、文化、飲食較熟悉,很多來這裡看診。 「用很多種語言跟來自不同地方的病人溝通,這也是大馬醫生一種很獨特的能力。」在檳城檳安醫院急診部擔任專科醫師的蕭蔚全說,檳安醫院的非大馬人就醫比率比南華醫院更高,達到七成左右。 點進檳安醫院網站,出現與台灣醫院迥然不同的首頁,首頁最醒目處,介紹為何就醫要選馬來西亞,如何入境、簽證申請、使用機場貴賓室;首頁左邊,介紹大馬觀光景點、交通、食宿。光從網站,就能理解為何此地國際醫療能蓬勃發展。 他們,毫不保留說台灣真的很好「但看30年和剛畢業的醫師,收費都一樣」 目前,這群醫生工作上都已漸上軌道,他們先前在台灣醫院工作多年,許多人娶了台灣太太,喜歡台灣的生活環境,一有空就返台環島旅行。「我每次都說『回』台灣看朋友,台灣真的很好,」陳俊賢說。 不過,他們回台執業、定居的可能性,卻非常渺茫。八月底一個晚上,我們與五位台灣來的醫生聚餐,歸納他們離開台灣的主因,一是現實面收入考量,二是兒女的教育。 馬來西亞政府對手術收費有上限規定,例如開某種刀是新台幣四萬元,醫生要收一萬、兩萬、三萬都可,醫術越好、越受病患歡迎,收費的彈性就越大。這也讓該地熱門醫生,月收入經常新台幣百萬起跳。 「台灣的病人很幸福,但是台灣的醫師很辛苦,」陳清安說,「一個看了三十年的跟一個剛畢業的醫師,一個名醫跟一個沒沒無聞的醫師,收費都是一樣的。」而且還經常被告,動輒被要求賠償幾千萬元,「當醫療太便宜,什麼東西都隨手可得,醫療就會變得沒有價值,人們也不會珍惜。」 台灣婦產科權威、台大教授謝豐舟曾說,他父親的時代,「婦產科做一個月,買一棟樓房」。現在的醫生,想買房要很拚。 台灣健保到現在十九年,費率幾乎沒動,醫生的收入只降不升。二十年前,一般住院醫師月薪約十八萬,如今變成七萬,工時增加,收入變少。 他們,為兒女下決心留下來「這裡連印度人都講中文,在台灣會怕走出去」 這群中生代醫生,攜家帶眷回到大馬,希望能越拚越富,而不是越拚越窮。再加上,考慮孩子的未來,更讓他們下決心留下。 在檳城,平均物價約為台灣四分之三,房價大概類似台中、高雄,四十坪、有車位、游泳池、健身房的酒店式住宅,售價大約新台幣七百萬到一千萬元,多位回台醫師,都住在新興的酒店式住宅裡,小孩就讀國際學校,太太、小孩都適應得不錯。 陳清安的兩個孩子,原本念台北市仁愛國小,當初還吵著「好朋友都在台北」而不願意搬到大馬,沒想到去上了當地的國際學校以後,學校活潑的教學方式,讓小孩一去就愛上那裡,也交了各國朋友,現在兩個孩子都說:「已經不想回台北了。」 前幾天,陳清安家裡找了歐巴桑來做窗簾,他發現這裡五、六十歲的歐巴桑,能講一口流利的英文、馬來文、華文、福建話、廣東話,「實在太厲害了,會講五種語言!」他佩服的說著。 「你只要在馬來西亞可以生存,到全世界各地都可以生存,」之前曾在台北振興醫院,目前在檳城中央醫院心臟外科服務的何俊豪醫師說,「這裡連印度人都會講中文哩!」 「在台灣,你會害怕走出去……,」陳清安語調轉緩。 隔天,我們採訪檳城首長、會計師出身的林冠英,他揮舞著雙手說,「檳城沒有天然資源,我們只有人才,人才能夠發揮、賺錢、養孩子,就能把他們留下來。人才吸引人才,人才培養人才,只要有人才,就會吸引更多的人來。」 經常赴台灣取經的他,自稱「檳城在交通、設施上比不上台北、高雄,但這一、兩年我們逐漸在做,免費巴士、免費上網,教育要達國際水準,」「雖然條件還是台灣比較好,但是我們盡量拉近一點。」 人才是一個社會競爭力的關鍵,現在富有,沒有人才,以後也會變窮;現在窮,有了人才,以後也會變富。 這批醫師的父母,先前因為大馬對華人的歧視政策,而將他們送往台灣就讀、就業,希望能有更大的發揮舞台;如今,他們卻因自身與下一代的舞台,選擇回到改變中的大馬。 我們在檳城小巷中穿梭,到處瞥見民眾屋裡的電視,播放台灣TVBS電視台的新聞以及民視的八點檔鄉土戲劇,在這有點像台灣、有點像中東、又有點像英國的地方,越來越多的台灣人,正飛向這多元文化的交會點。 【延伸閱讀】檳城首長驚歎:台灣醫師月賺30萬,實在太少了 檳城首長林冠英主政下的檳城,不僅財政赤字由負轉正,每年都出現盈餘;全國有七成國際醫療產值,都來自檳城,居大馬之冠。採訪開場,他對於台灣醫生的薪資水平,非常驚訝,認為是難以想像的低。以下是專訪摘要: 《商業周刊》問(以下簡稱問):外資可在大馬設醫院? 林冠英答(以下簡稱答):外資可以來這裡設醫院,但是你要找得到醫生,這裡現在到處都在搶醫生。 問:因為制度上的差異,現在有台灣醫生想到大馬執業。 答:(驚訝狀)我印象中,台灣的醫師應該很好做的,怎會有醫師想來? 問:在台灣服務二十年的頂尖的醫師,月收入約新台幣二、三十萬。 答:那不就是馬幣兩、三萬元而已?太少嘍,我們這邊的頂尖醫師,一個月至少有馬幣三、四十萬的收入,就怕病人太多賺不了。 問:台灣醫師可以到大馬當醫師? 答:檳城有很多外國的專科醫師來開診所,我們很歡迎台灣醫師來,薪水可以給多十倍,但就怕先被新加坡搶去! 問:檳城國際醫療做得很好,台灣也很想做,但外國人來就醫的很少。 答:是台灣的收費很貴? 問:台灣的收費在國際間不算貴。 答:那是不是語言的問題?我們招待外國人來看病,他們覺得溝通沒有障礙。其實台灣醫師非常好,可能是語言上,比較不足。 問:語言外,檳城醫療還有什麼優勢? 答:地理位置的優勢,吸引很多印尼人來看病,菲律賓、印度、歐洲、美國人也有。台灣與中國這麼近,如果台灣的醫院連中國病人都吸引不到,那做國際醫療就會很有問題。 (採訪整理●張瀞文) 【延伸閱讀】藍帶大廚告白:為了孩子,我們離開台北來這裡 「為什麼要到檳城來?台灣有什麼不好嗎?」四年來即使回答過無數次,江宗訓夫妻倆還是帶著微笑輕輕的說:「我們是為了孩子的教育,所以來到檳城。」 江宗訓原本擔任特警,太太從事保險,兩人都是土生土長台北人,數年前他們決定放下一切,帶著女兒一起到法國巴黎藍帶廚藝學校學藝,沒想到學成回台北開店後,台灣的教育環境卻讓他們不敢恭維。 「國外的教育會從小發掘孩子的潛能,但台灣的教育是為了考試,採取的都是填鴨式的方法,老師就是一直塞,很多小孩子的潛能沒有被發掘,我們不想孩子每天早出晚歸拚功課,所以決定離開台北,」江宗訓說。 他們猶如現代孟母三遷,先移居台東,後來決定轉往海外的國際學校,原本屬意新加坡,但因新加坡的生活環境跟台北太類似而放棄。最後他們透過大馬的MM2H(第二家園移民)方案,選擇落腳檳城,開咖啡廳。 江宗訓說,檳城有很多國際學校可選擇,英國、美國、新加坡、大馬當地人創辦的都有,如果是英國人創辦,老師都從英國派來,包含小學、國中、高中,選擇很豐富。 女兒班上同學,有韓國、日本、德國、英國、美國、印度人、本地馬來人,就像是一個聯合國,孩子的國際觀在無形中培養起來。孩子的家長有的是外派人員,有些透過MM2H移民,當地華人來念的也不少。 與台灣的國際學校一年動輒接近百萬相比,檳城國際學校學費屬於物美價廉,一年的費用約在新台幣四十萬左右。 江宗訓說,這裡的國際學校教學靈活,強調從實際的生活中去學習,不會總是在教室裡解題、考試。他說,從國外看,台灣很多東西一直在退步,他很憂心,很希望家鄉能慢慢回到進步的軌道上。 (文●張瀞文) |
韓國最大通訊社韓聯社援引聯合國消息人士稱,聯合國將推動國際法庭就朝鮮侵犯人權等行為審理金正恩。
該消息目前還無法得到證實,其他國際主流媒體也尚未報道此事。
韓聯社稱,聯合國8日非公開傳閱了歐盟(EU)編制的朝鮮人權決議案草案,內容包括將朝鮮最高領導人金正恩等觸犯反人類罪的朝鮮相關人員推上國際刑事法院(ICC)接受審判。
一名不願透露姓名的聯合國消息人士在接受韓聯社采訪時表示,今日聯合國非公開傳閱朝鮮人權決議案草案,該草案主要內容為將金正恩等朝鮮領導人犯反人類罪的案件移交國際刑事法院處理。
朝鮮外交官崔明南7日在美國紐約聯合國總部罕見地就朝鮮人權狀況召開會議,回應外界指責,同時承認在改善人權方面有所不足,表示將努力提高人民生活水平。
他重申,朝鮮不存在“集中營”,但他承認,朝鮮有“拘留中心”,“一些人在那里反思錯誤,提高思想認識,並且通過勞動進行改造”。
聯合國人權理事會朝鮮人權狀況國際調查委員會今年2月發表報告,嚴厲指責朝鮮。朝方當時認定,這一委員會由美國及其追隨勢力主導,報告系根據不實材料捏造。
崔明南強調,只要人權對話不被用作“幹涉的工具”,朝鮮不反對人權對話。
總部設在華盛頓的“朝鮮人權委員會”執行主任格列格·斯克爾勒托尤在一份群發給媒體記者的郵件中說,朝方7日首次承認存在“勞動改造營”,這是“朝著正確方向謹慎地邁出了一步”。
金正恩自上月3日以來一直沒有公開露面。在這一個多月的時間里,他一反常態缺席了多次公開活動,引發了外界對朝鮮政局的種種猜測。
下面為韓聯社報道的英文原文:
僅2011年非洲就有約4萬頭大象被獵殺,而整個非洲大陸僅有45萬頭。過去十年間,在死亡大象中,非法獵殺占比從25%飆升到60%-70%。 (Darren Potgieter/圖)
盜獵者把象牙賣到中國,價錢是其他地方的十倍。
當我們在談論象牙偷獵走私時,在阿奇姆·施泰納看來,我們是在談論“一代人”,不僅僅是象牙。
但數據是殘酷的。“(大象)偷獵更嚴重了。”這個聯合國副秘書長、聯合國環境規劃署執行主任對南方周末記者說,僅2011年,就有約4萬頭大象被獵殺,而整個非洲大陸的大象數目僅為45萬頭。過去十年間,在死亡大象中,非法獵殺占比從25%飆升到了60%-70%。
“因為非法獵殺,大象及犀牛已經陷入了嚴重的危機。在中非一些地方,如坦桑尼亞的賽盧斯保護區(Selous Game Reserve),90%的大象死亡是因為非法獵殺。”
而在這個偷獵利益鏈的另一端,在野生動物保護者看來,中國境內非法象牙交易十分嚴重。
中國外交部2014年12月9日表示,中國作為《瀕危野生動植物國際貿易公約》(CITES)的締約國,在打擊象牙走私和非法貿易方面,中方的態度是堅定的。
2014年12月2日,施泰納在北京接受了南方周末記者專訪。他覺得涉及中國的問題有些“尖銳”,但很願意分享想法。
南方周末:象牙的非法貿易路線圖是怎樣的?
施泰納:想監控所有的非法交易,這非常難,但中國絕對是需求最大的國家。在2009-2013年間,大象交易信息系統(ETIS)的大量數據顯示,中國是非法象牙貿易的首要目的地國,越南則是犀牛角貿易的最大消費國。這些象牙和犀牛角絕大部分來自非洲。
象牙的市場價格一直在不斷攀升,是否如此?中國對象牙的需求很旺盛,過去四年,價格上漲了三倍。盜獵者把象牙賣到中國,價錢是其他地方的十倍。在肯尼亞北部,一根象牙的價錢可以等同於一個沒什麽特別技能的工人15年的薪水,或者是護林員1年半的薪水。
南方周末:非法象牙貿易對當地有什麽影響?
施泰納:這不僅僅是威脅大象種群的生存,而且影響整個非洲的社會穩定、人民福利和經濟發展。非洲很多國家都極大地依賴於野生動物旅遊。比如旅遊業占肯尼亞GDP的12%,如果盜獵太嚴重,會讓旅遊者不敢來,會影響這些旅遊從業者,最終影響經濟。而且利益直接流入犯罪組織手中,象牙和毒品、偷渡等非法貿易都是聯系在一起的。
一些證據表明,恐怖組織如索馬里青年黨等,會參與象牙貿易獲取大量金錢,從而換取武器,引起地區戰爭。雖然我並沒有百分之百的證據,但這種關系已經相當清楚了。這種非法交易的網絡已經非常成熟,販賣象牙、換取武器、引發戰爭。
南方周末:中國的象牙合法配額給非法市場造成了什麽影響?
施泰納:這些年來,中國對象牙的需求逐年上升。2006年,象牙雕刻入選國家級非物質文化遺產名錄,這讓人們更關註象牙制品了。2008年,非洲一次性賣了60噸的合法象牙給中國,允許中國每年交易5噸的象牙。中國迅速騰飛的經濟給了消費者購買象牙的能力,需求很快超過了合法供給的數量。這種需求和貿易供給之間的巨大鴻溝使得非法象牙出現。
南方周末:怎麽看2008年,非洲一次性賣給中國60噸象牙?
施泰納:2008年的放開,是他們各方商議的結果。我沒有權利評估對錯。在他們看來,總有一些大象是自然死亡的,所以他們出售了那些象牙,獲取一些經濟利益。但是,在現在偷獵這麽嚴重的情況下,我們應該好好想一想,之前一錘子買賣的政策是否合理。
南方周末:全面禁止象牙貿易就能阻止偷獵嗎?
施泰納:即使我們禁止全部的象牙貿易,但是誘惑、經濟利益和犯罪分子始終是在那里的,光禁止貿易是停止不了這些的,需要多管齊下。在目前的危機下,全面禁止象牙貿易,不太可能。但同時,我們還應該想想,需求是從哪里來的?你可以禁止,但總有些人會用錢從灰色渠道買到象牙。在我看來,至關重要的是,每個國家都要嚴格立法,確保法律能保護這些野生動物的安全,加強執法,嚴懲違法者。
莫桑比克,配槍的巡護員在巡視,即便是受過很好的訓練,任何一點失誤也可能導致受傷甚至死亡。2012年,非洲數十名巡護員死在盜獵團夥槍下。 (Darren Potgieter/圖)
南方周末:我曾去過莫桑比克和肯尼亞,知道當地保護困境。國際應該如何幫助他們?
施泰納:當地警方運用國際法規來打擊非法貿易是最快的一種方式。在非洲有一些合法的象牙市場和買家,他們不知道攜帶象牙過境是非法的,於是成了犯罪分子,這也讓消費者感到困惑。
非洲很多國家的政府和領導人都非常清楚他們的困難,也一直在呼籲國際援助。他們知道自己解決不了這些問題,因為這要花費大量的資金,就像打擊毒品貿易一樣。他們還在努力掙紮著發展經濟,譬如博茨瓦納、莫桑比克……他們知道自己國內的行動也至關重要,所以肯尼亞加強了立法。但那些國家公園,他們確確實實需要金錢,需要更多的設備、武器、汽車甚至是服裝、馬靴。要知道,犯罪分子的武裝裝備非常齊全,都是荷槍實彈的。所以首先要做的是,讓這些國家停止非法貿易,國際社會參與援助,並減少需求。
南方周末:我們說了這麽多,但非洲大象離我們有點遠。
施泰納:非洲偷獵實在是離你們太遠了。但是地理上的距離並不能成為非法貿易的原因。我們不只是有責任去保護環境和野生動物,而是要保護一代人。非法貿易已經傷害到當地人的生存了,很多人為此付出生命代價,每天都有人傷亡。一旦大象沒了,數千人都會失業。
我看見很多地方在發生變化。當李冰冰來肯尼亞時,數百萬中國人在微博、twitter上瘋狂轉發。姚明來的時候,也引起了很大反響。我想,只要人們晚上在餐廳開始談論這些話題,會很快改變原先的態度,最終會引起一系列好轉。
南方周末:現在你最大的擔憂是什麽?
施泰納:我最擔心的是,我們沒多少時間了。人類的漠視、自大給環境帶來了不可承受的代價。野生動物通常不在傳統的資源考核里,所以它們在不經意間消逝。如果偷獵繼續,我們將會失去大象這個物種。
南方周末:我們可以立刻做什麽?
施泰納:如果我們想達到可持續發展,消滅貧困,最緊迫和清晰的手段是我們要立即改變全球的消費模式,同時保持生態系統的良性循環和自然資產。這種改變,需要從粗放式生產方式和掠奪式經濟發展入手,要給社區提供更多的可能性,讓消費者有可持續的選擇,用更少的原料、更低的碳排放貫穿他們生活的軌跡。至於大象和象牙,切斷非法貿易鏈條和關閉非法市場是非常關鍵的。更多時候,我們要提高消費者的認知,健全法制和加強監管。
施泰納 (南方周末資料圖/圖)
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保護象牙,中國的步伐
早在2009年初,中國政府就已出臺象牙及制品管理通知,要求將象牙消耗總量控制在5噸以內,將非洲象核準為國家一級保護野生動物。根據最高法《關於審理走私刑事案件具體應用法律若幹問題的解釋》,走私珍貴動物制品價值10萬元以上不滿20萬元的,可處5年以上有期徒刑;走私20萬元以上的,可處無期徒刑或者死刑,並處沒收財產。
2013年5月21日,國家林業局野生動植物保護與自然保護區管理司總工程師嚴旬在一次活動中回答記者時表示,中國政府對大象保護是高度重視,企業想獲得象牙貿易要過五關。
第一,企業首先要有工藝大師,該大師有獲獎的象牙雕刻的作品並能傳帶學生和徒弟。同時,企業也應具備合法的工作環境、場地、資金等。第二,企業必須要有合法的象牙原料來源。第三,企業要向國家林業局申請象牙原料每年加工消耗量。第四,企業作出的產品要受到嚴格的監管。超過50克的作品要有照片,照片和收藏證要相一致,要唯一的,而且能夠追溯。少於50克的,也要有收藏證,這個收藏證是由國家林業局監制的。第五,企業要承諾為非洲和全球的大象保護作出貢獻。
2014年1月6日,國家林業局和海關總署在廣東東莞舉行“執法查沒象牙公開銷毀活動”,公開銷毀6.1噸象牙,這是中國首次公開銷毀執法查沒象牙。
國家林業局副局長張建龍回答現場記者說,打擊野生動物非法貿易一直是中國野生動物保護工作的重點,一是中國法律對違法出售、收購、運輸、走私野生動物及產品等行為,處刑嚴厲。二是中國建立了由林業、公安、海關和工商等多部門組成的野生動物保護執法體系和部際執法協調制度,不斷改進執法手段,提高執法人員素質,加強市場巡查、案件偵破。三是中國積極推進打擊野生動物非法貿易國際合作,務實采取行動。四是中國長期堅持對公眾加強保護宣傳教育。(摘自公開報道)
因停火協議名存實亡,烏克蘭領導人求助於聯合國,請求派遣維和部隊進入該國東部戰場,以執行停火協議。
烏克蘭總統波羅申科當地時間18日主持召開國家安全和國防委員會會議,他在會上提議討論邀請聯合國維和使團的問題,並表示由歐盟派遣維和部隊將是最有效和最佳的安全保障。
波羅申科的請求在周三晚上的緊急會議中得到了烏克蘭國家安全與國防事務委員會通過。
在他發表這番言論之前,烏克蘭部隊剛剛在一場激烈的戰鬥之後從戰略城鎮傑巴利采韋(Debaltseve)撤出。
反政府軍在上周達成停火協議之後仍然向傑巴利采韋進軍,受到了廣泛遣責。
總統波羅申科說,近2500名烏克蘭士兵已經在周三撤出傑巴利采韋。
他表示,撤軍是有組織地進行的,但有至少6名士兵在撤離過程中身亡,並有超過100人受傷。
據BBC報道較早前,一名烏克蘭高級軍官表示,在過去三天,傑巴利采韋已經有22名烏克蘭士兵死亡。反政府軍所宣稱的死亡人數還要高得多,不過政府方面已經否認。
停火協議從星期日開始生效。在烏克蘭東部地區的其他地方已經被廣泛執行,也有消息說雙方都已將一些重型武器撤走。
不過,歐洲安全與合作組織(OSCE)負責監督停火協議執行的保安部門官員並未能進入傑巴利采韋。
反政府軍發言人Eduard Basurin表示,該城鎮目前“完全受控”於反政府軍部隊,僅有“零星”的反抗,且都正在“淡化”。
烏克蘭總統波羅申科和德國總理默克爾均譴責分離分子攻擊傑巴利采韋。烏克蘭總統辦公室援引波羅申科的話表示:“這是對明斯克協議的惡意攻擊。”他還呼籲國際社會就分離分子和俄羅斯的“背信棄義”做出強硬回應。
美國白宮方面也表示,反政府軍以及俄羅斯方面都未能履行上周在白俄羅斯首都明斯克簽訂的協議條款。
不過,俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫(Sergei Lavrov)堅持說,反政府軍在傑巴利采韋的行動並沒有違反停火協議,因為在協議簽訂時,這個城市就已經在反政府軍控制當中。
BBC幾名通訊記者稱,失去傑巴利采韋對烏克蘭來說是一個重大的損失,因為它是一個具有戰略意義的交通樞紐,連通著被反政府軍控制的頓涅茨克和盧甘斯克。
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