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公務員的年終總結為何那麽多

2015年快要過完了，忙了一年的公務員朋友們，是不是終於可以喘口氣了？其實，你完全猜錯了。

這一兩個月，幾乎所有公務員都開始為一件文字工作而忙碌——撰寫年終總結。年終總結不僅涉及各個單位和部門，也與每一個公務員都相關。那麽問題來了，公務員的年終總結為何那麽多呢？

總結比過去明顯多了

進入12月以來，南方周末記者的一位朋友——在華東某市殘聯工作的王辛，天天寫總結到晚上12點。他寫的總結涉及黨風廉政建設、組織建設、宣傳工作等等，“方方面面都得寫，基本上每天寫一個總結。”

在省廳工作的李新華告訴南方周末記者：“我們每個人都要寫，每個處都要寫，每個單位都要寫，一個都不能漏。”

“總結我覺得是天經地義的事兒，一年下來，肯定要有一個回顧，告訴上級、群眾、幹部職工，今年我們到底做了什麽，做到什麽地步。”在珠三角某市政府工作的劉明覺得，寫總結非常正常，其中有一個重要目的是落實全年工作計劃，“年初制定的工作目標，到底有沒有做，有沒有完成。”

除此之外，各個單位還要配合上級不同部門的工作，寫年終總結。像在殘聯工作的王辛負責綜合業務，上級主管部門的工作只要涉及他所在的殘聯，他必須在年底寫一份相關總結。

王辛發現，由於社會治理的方式跟以前大不一樣，總結寫得比過去明顯多了。“比如社會治安在以前主要涉及公檢法司部門，現在改進了治理方式，連殘聯也有所涉及，所以當年底對這項工作進行總結時，殘聯也必須寫一下在這方面今年做了哪些事兒，以便向上級做個交代。”他說。

“很多工作沒做，就隨便糊弄一下”

對於單位來說，寫年終總結也不那麽複雜。一般來說，一個單位的工作職能不會有太大變動，所以總結的框架可以連續用下去。“前年去年今年明年，每年做的都是那些事。”劉明說。

有時換了主要領導，口味不同，會重新換個框架。至於總結的內容，劉明說：“一般都是自己總結的幹貨，偶爾抄網絡，抄的也是框子，是標題，肯定不會抄正文。”

政府工作報告也是一種年終總結。根據南方周末記者根據多年采訪經驗，省市級的政府工作報告質量都非常高，內容精煉，一句話一件事情，能進報告的都是大事。但是，具體到某個單位就很難列那麽多數據和事實，一方面，如果他這麽寫，那全年工作一兩頁紙就說完了。另一方面，在省市政府眼里，什麽工作都是小事，但對部門來說，確實是大事，可能牽扯了一年很大的精力。

不過，劉明發現，有些領導喜歡搞形式主義，他們寫總結不註重實際內容，講究排比對仗，在格式上玩技巧，在內容上務虛，“說白了就是沒做事，沒得說。”

在省廳工作的李新華也承認，他自己寫的許多單位工作總結，如果確實做了比較實的工作，那總結很好寫，“很多工作沒做，就隨便糊弄一下，比如哪天某個領導做了批示，什麽時候開了會，編得像真的一樣。”

“你寫得再漂亮也沒用”

除了以單位名義提交的總結外，根據《公務員法》的規定，每個公務員到年終都要進行考核。

公務員考核分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四檔，而個人總結就是考核一個重要的參考標準。李新華所在的單位還要求，每個人除了撰寫個人總結外，還要分幾個小組，每個人在小組上念自己的總結，然後大家再進行打分評議。

雖然有明確要求，但個人總結的質量參差不齊。“有隨便應付的，也有正兒八經寫給自己的。”不過，王辛告訴南方周末記者：公務員考核時到底能得到什麽結果，跟寫的總結關系不大，“你寫得再漂亮也沒用，不光是領導，一個單位里誰不知道你今年幹了什麽？”

（文中劉明、李新華、王辛為化名）