兵团“学工”
http://www.yicai.com/news/2010/07/380918.html
在旱地种植水稻，你觉得可能吗？前些日子参观新疆天业集团循环经济工业园途中，一片长在旱地里的水稻吸引了大家的目光。新疆天业集团党委书记、董事长郭庆人介绍说，这是他们采用“膜下滴灌栽培技术”试种的水稻，去年亩产近500公斤。根据测算，使用这项技术可节约水稻生产用水60%以上。这片“水稻旱作”试验田吸引着一批批党政官员、农业专家前来参观，但从实验到全面推广还有多远，郭庆人没有给出一个确定的时间表。在占我国国土面积六分之一的新疆，因为水资源匮乏，干旱缺水已成为制约新疆经济、社会发展的主要因素。以水稻为例，仅有伊犁河谷地区的查布察尔县、天山中段南麓的温宿县、兵团农一师部分团场以及临近乌鲁木齐的米泉县略有规模种植。新疆生产建设兵团（下称“兵团”）的决策者编织了一幅宏伟蓝图，10年之后，兵团经济总量将达到2200亿元，占新疆经济总量的20%。而要完成这个目标，兵团工业必须保持年均增长20%的速度。现实的问题是，“绿洲经济”已不堪兵团经济与社会发展之重，“新型工业化”能否承接兵团经济迅跑之关键一棒，肩负起兵团明天的重任？思维方式的转变参观“水稻旱作”试验田只是一个小插曲，年近七旬的郭庆人更热衷于介绍集团的重工业布局。在稻田旁边上便是天业集团占地近万亩的循环经济工业园，40万吨聚氯乙烯二期项目的大型设备已安装就位。“总投资56亿元，施工单位正在加足马力抢进度，不断加快项目建设步伐，确保整个项目10月1日如期投产。”郭庆人介绍说。这个上海知青领导的新疆天业集团是兵团农八师的大型国有企业，前身是一家濒临倒闭的玻璃厂，后因生产“中国农民用得起的滴灌产品”而发展壮大。随着膜下滴灌技术在新疆大面积推广，企业对节水设备原材料聚氯乙烯的用量也越来越大。目前，天业集团所属产业涉及塑料制品、节水器材、化工、电石、热电、矿业、建材、对外贸易等多个领域。数据显示，天业集团2009年工业总产值达103.37亿元。作为兵团首个工业总产值突破百亿元的企业，也因此被石河子乃至兵团树为兵团经济“新型工业化”的样本。站在石河子行政楼观望，三条南北向的宽上百米、长10余公里的大林带，将生活区与工业区隔离开来。如果说天业集团是兵团经济“新型工业化”样本，那么石河子便是中国军垦事业的缩影和兵团对外开放的重要“窗口”。石河子是兵团农八师师部所在地，党政部门一套机构两块牌子，对外称“农八师石河子市”，对内称“师市”。郭庆人此前对本报记者表示，近年来，天业集团的工业产值和利税均占石河子的50%以上。支撑石河子工业发展的另一大动力来自石河子经济技术开发区，这个建立于1992年底的开发区8年后升格为国家级，成为中国西北最大的农副产品加工基地。数据显示，近10年来，该开发区工业企业达到260多家，今年上半年，石河子实现全口径财政收入11.3亿元，增收2.4亿元。但谁又知道，丁兴端1998年2月就任农八师师长、石河子市市长时，师市自有资金不足1000万元。石河子的华丽转身，让兵团看到了“跨越式发展”的希望。2009年6月，题为“大调整”、“大转变”的兵团工业现场会议在石河子召开，一个目的是现场观摩、学习农八师的成功经验。“当大家都以一种思维方式咬住农业不放的时候，八师首先转变了观念，清醒地认识到这条路走不下去，他们在算生产一袋子PVC可以赚多少钱，销售一箱啤酒财政有多少钱。”兵团司令员华士飞在会议上说。阅读当时的会议文件，兵团呼唤“新型工业化”的强烈意识跃然纸上。时任兵团政委的聂卫国在会议上说，以农业为主，特别是以水土资源开发为主的外延式发展模式已经到了尽头。一个是生态环境的承受能力到了尽头，二是投入产出不成比例，经济承受能力也到尽头。农转工拐点农四师65团位于伊犁哈萨克自治州霍城县，往前就是霍尔果斯国家口岸，弥漫着薰衣草芳香的伊犁河谷也感受到兵团上述会议的震撼。今年73岁的退休职工吴国富，1960年从河南支边来到兵团。他到65团报到时，是坐着“斯大林100”推土机进来的——推土机铲到哪里，哪里就是路。但这些老军垦们发现，兵团2009年发布了禁止水土开发的“四条禁令”，一寸土都不许开荒了，新的路子是“新型工业化”、“农业产业化”。而“恐工症”又是老军垦们挥之不去的阴影。20世纪80年代，团场兴起了大办工业的热潮，一些团场在短时间建起了数十家工厂。乡镇企业的发展被列入团场领导政绩考核的主要内容。1994年末，兵团乡镇企业总数接近2万家。但到上世纪90年代中期，似乎是一夜之间，团办工业从“春天”一下子走入了“冬天”，不少团场由于办工业，把几十年辛苦积攒的家底全贴了进去。以至于一些团场仍存在“办工业危险”的理论。在兵团决策者看来，兵团经济的落后就是兵团工业的落后。20世纪80年代，兵团经济总量占新疆的比重曾达到20%，但随着新疆石油化工产业的高速发展，坚持“以农为主”的兵团被远远甩在后面。近四五年来，兵团经济总量占新疆的比重保持在12%左右。兵团经济研究所所长潘新刚对记者表示：“如果我们不能加快推进工业化进程、增强工业经济实力、增强工业对农业的反哺能力，就很有可能丧失兵团农业在全国的领先地位。”郭庆人也认为，天业集团发展重工业，最终还是要服务于兵团农业。潘新刚认为，困难和机遇同时存在，实现20%有可能，但前提是要有资源。2009年，在工业和建筑业带动下，兵团的农业、工业、服务业产业结构，由2008年的35∶32∶33，调整为33∶34∶33，二产比重近30年来首次超过一产。“虽然只是1个点的比例，但拐点出现了，有个规划是2020年，兵团工业产值在三产的比例是48%。”潘新刚说。
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