一直身處輿論風口浪尖的專車終於迎來了政策“支持”。

10月10日下午，被解讀為專車新政的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法（征求意見稿）》(以下稱《管理辦法》)終於進入了公示階段。

相比乘客關心的專車還能不能坐？會不會繼續便宜？不少拿開專車當飯碗的兼職司機們更要緊張得多。

這一次，對於司機而言，最好的消息莫過於專車真得有機會可以轉正了，但專車和專車司機也將面對更高的規範性要求。

門檻提高後開私家車賺油錢難度加大

專車司機胡師傅有一輛奧迪A6L。但在更多時候，他的身份是公司業務部門的一個小負責人，由於工作需要每天經常外出見客戶，公司每個月給了一筆不小的油費補貼。

“每天早上送孩子上學之後到上班之前的時間我能接上1~2個專車訂單，下班之後如果沒事的話也能接幾單再回去;有時候公司沒什麽事情，也會出去接接活。開專車有補貼、油費公司又報銷了，雖然接的單不多但賺得還行。”面對記者，再三確認是不具名采訪之後，胡師傅對自己的專車兼職表現得頗為滿意。

事實上，在專車平臺高價補貼專車司機的那段時間，像胡師傅這樣的兼職司機並不少。很多專車司機平時也有自己的工作，有空兒就把自己家的車開出來，打開各大專車平臺的APP，每天接上幾個單子。

據有些專車司機透露，還有一部分專車司機甚至是平時給老板開車，空閑的時候再用老板的車跑專車。

按照剛出爐的《管理辦法》的要求，車輛需取得營運資格，要求網約車車輛應為7座以下乘用車，使用性質登記為出租客運，取得出租汽車類別的《道路運輸證》。

此外，司機要考從業資格證。駕駛人若想成為網約駕駛員，應取得相應準駕車型機動車駕駛證並具有一定的駕駛經歷，符合相關安全駕駛條件。符合條件的駕駛員並經考核合格的，取得預約出租車汽車駕駛員類別的從業資格證。

另外，如果嚴格按照出租汽車類別的《道路運輸證》要求，合法的專車必須遵循8年報廢的規則。

但好消息是，目前交通部除了要求專車必須需要取得《道路運輸證》外，其他細則交通部將其交給各個地方結合實際情況來界定。

胡師傅認為，對他這樣想利用私家車來賺點油錢的人，兼職專車司機的生涯可能已經走到頭了。

司機最關心的補貼也將被規範

而這一次的專車新政也對專車補貼也做了規範。

上述《管理辦法》規定，網約車運價實行政府指導價或市場調節價。網約車經營者要合理確定運價結構和水平，實行明碼標價。《管理辦法》還對網約車經營者低價傾銷和獎勵、促銷等行為作出規定，要求實行市場獎勵、促銷等行為應符合相關法規規定，並提前10日將方案向社會公告。

補貼多少曾是兼職專車司機最關註的問題。

此前一直處於聚光燈下的專車司機更多以這樣的形象見諸報端：不管是開特斯拉的易到用車司機，還是帶著凱美瑞、帕薩特加盟經濟型專車的師傅，月收入過萬的唾手可得。

而按照趕集網發布的《2014年O2O自由職業者分析報告》統計，專車司機平均稅後收入8509元，已經超過白領收入最高的城市上海。

當時，不管各家專車公司都能隨手挑出好一批堪稱“致富小能手”、月入兩三萬的專車司機。只不過，這樣的羨煞旁人的致富故事更多停留在去年年末到今年春節前。

這一輪出行變革中誕生的專車司機們已經親歷了1年內從曾經月入3萬睡到自然醒的雲端直線跌落的境遇，而最為直接的原因就是補貼大幅減少。

以前會開著自家奧迪A6L出去接活的胡師傅已經放棄在專車平臺上接單。“最直接的原因就是不賺錢了。以前補貼高的時候，一個晚高峰就能賺將近1000塊，現在補貼基本上沒有了，即使我這種可以報銷油費的合下來也賺不了多少。”

事實上，相比去年年底到今年春節前那個全民開專車的時代，在網絡拼車盛行之後，大批曾經兼職專車司機已經放棄了補貼過低的專車行當。 在專車數量上升之後，各家專車平臺如今已不再需要花很大力氣進行“市場培育”。

對於大多數兼職的司機而言，按照現在的獎勵政策，如果想要享受早晚高峰期的補貼，司機必須每天在非高峰期接滿幾單專車訂單。

“對於正常按點上下班的司機來說，這個補貼基本上就別想了。我也就是工作時間比較彈性，周末還出來打打‘醬油’的，專車的月收入基本上兩三千元(除油費)。”有專車司機這樣告訴《第一財經日報》記者。

拼車、順風車也要有資質

牛師傅算是去年最早一批加盟滴滴專車的司機之一。作為一名全職專車司機兼職至今的最大感受是，專車訂單現在太少了。

“我人在國貿，和你聊天這半天，幾個叫車軟件都開著，但一個都沒響。我這是好車，要是改接快車單肯定不少單。”10日下午，得知專車新政出臺後，牛師傅第一個問題就是廉價專車會不會取消，專車得訂單能不能多一點。

被視為直接對抗Uber旗下人民優步的滴滴快車業務上線之後，成功吸引了大批曾經的滴滴專車的乘客湧向了更為廉價的快車。對於自己付費出行，並且不太在意服務品質的乘客來說，比出租車還便宜的廉價專車有著足夠的吸引力。

但不少乘客的反應是，隨著車輛加盟門檻的降低，越來越多原來在街面攬客的“黑車”司機也加入到了網絡平臺。

《第一財經日報》記者了解到，在今年5月份推出快車業務之後，滴滴砍掉了其專車平臺上定位在10萬~15萬左右的優選型(經濟型)專車，這些車輛被劃歸到快車的行列。

但隨著快車車輛招聘門檻的不斷降低，越來越多價格遠低於10萬的車輛也加入到快車里面。而在滴滴將快車的準入門檻放低之後，人民優步也隨後放開了對車輛轉入門檻的要求。

“不同的品類滿足不同人的住宿，每一個業務都有清晰的戰略定位。專車像一個三星級的酒店，帶ACE標識的專車相當於香格里拉(五星級酒店)，快車像如家漢庭在量上能夠滿足普通人出行的需求，而順風車是家庭旅館屬於社會的運力。”對於專車、快車的業務區分，滴滴快的總裁柳青此前接受采訪時這樣解釋道。

這一次，交通運輸部法制司副司長魏東在上述《管理辦法》公示後接受媒體采訪時明確表示，網絡預約出租汽車不同於巡遊出租汽車方式，不能夠采取“掃馬路”的方式來攬客，只能通過預約方式來提供，這是兩者之間的一個很重要的差別。除此以外，網絡預約出租汽車車輛檔次，應當明顯高於當地的主流巡遊出租汽車。

值得一提的是，上述《管理辦法》還規定，任何企業和個人不得為乘客和未取得合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接開展運營服務。不得以私人小客車合乘或拼車、順風車等名義提供運營服務。

不過，嘀嗒拼車CEO宋中傑認為上述政策並不會影響現在的拼車應用。

“拼車如果不是以盈利為目的的話，即使拼車平臺上接入的車輛不是營運車輛而是私家車也是符合上述要求的。”宋中傑告訴《第一財經日報》記者。