交通運輸部部長楊傳堂宣布四省區ETC入網開通。攝影/章軻

9月28日上午，隨著交通運輸部部長楊傳堂宣布內蒙、黑龍江、廣西、新疆四省區高速公路電子不停車收費(ETC)入網開通，至此，全國ETC聯網任務圓滿完成。

《第一財經日報》記者從交通運輸部獲悉，截至目前，全國累計建成ETC專用車道1.2萬余條、人工刷卡(MTC)車道5萬余條;建成自營服務網點1100多個，合作代理網點約1.6萬個，各類服務終端約2.7萬個;ETC用戶已達到約2171.5萬，提前完成了“2015年底實現用戶數量2000萬”的目標。

四省區ETC入網開通現場視頻。攝影/章軻

縱貫南北、互通東西的聯網格局形成

當日召開的全國ETC聯網電視電話會議上，楊傳堂表示，全國ETC聯網目標成功實現，標誌著交通運輸部按時完成了今年政府工作報告確定的工作目標，提前辦完了部確定的貼近民生的十件實事之一。

今年全國兩會上，李克強總理在政府工作報告中對全國ETC聯網提出了明確要求，“在全國基本實現高速公路電子不停車收費聯網，使交通真正成為發展的先行官”。

全國ETC聯網工作於2014年3月正式啟動。交通運輸部介紹，由於各地技術規範不同、結算模式各異，部分省份基礎薄弱情況複雜，因此，把ETC系統統一起來並不是一件容易的事。

楊傳堂介紹，隨著ETC實現全國聯網，縱貫南北、互通東西的聯網格局已然形成，有效貫通京津冀、長三角、珠三角等城市群，讓城際間交流貿易更密切，讓更多的經濟圈相連，貫通全國的大經濟格局，有效助推區域經濟騰飛，為“一帶一路”戰略提供智能化支撐、搭建創新性平臺，為促進國民經濟與社會發展做出重要貢獻。

楊傳堂同時表示，當前和今後一個時期，是我國公路網進入“網絡化運行”的關鍵階段。交通運輸部門將全面提升路網管理能力和服務水平，確保聯網系統安全穩定高效運行，采取有力措施擴展ETC用戶規模，同時做好ETC客戶辦理使用等相關服務。

ETC聯網電視電話會現場。攝影/章軻

有助節能減排 緩解擁堵

ETC全國聯網會帶來哪些好處?楊傳堂介紹，ETC全國聯網有助於減少資源消耗，降低環境汙染。

實驗證明，ETC使車輛減少了因排隊而頻繁啟動、剎車的次數，平均每輛車通過ETC車道比通過人工收費車道的油耗節省量為0.0314升/車次，CH化合物排放量降低約0.7克/車次，CO化合物排放量降低4.7克/車次，NO化合物排放量降低0.3克/車次。

據此估算，我國ETC耗油節省量約為6500萬升，平均每年能源節約效益約為4.3億元;2015年治理汙染性氣體需投資1.3萬元/噸，以目前交易量預估，平均每輛車通過ETC車道比通過人工收費車道的環境汙染治理的投資建設費用可節約1.5億元/年。

“一棵成年樹木平均每年能吸收18.3千克二氧化碳，而以目前全網2000多萬用戶通行比例測算，年均減排量約為9600噸，相當於種植約52萬棵成年樹木。”楊傳堂說。

北京ETC通道。攝影/章軻

此外，采用ETC還可有效減少因停車收費造成的延誤及擁擠，提高高速公路收費效率、車輛運行效率。交通運輸部門的監測數據顯示，普通轎車通過人工收費站的平均時間為14秒，采用ETC繳費通過收費站的平均時間僅為3秒，即每車次可節約11秒的時間。

交通運輸部路網監測與應急處置中心主任李作敏介紹，目前在部分主線收費站，高峰時段ETC交易量占比已超過30%，極大緩解了收費站區的擁堵現象，隨著用戶量的持續增長，實際效果將越來越顯著，可極大程度解決收費站擁堵、節約出行時間。

李作敏說，為確保通行順暢，ETC用戶應遵守“一車一標簽一卡”的規定，保留唯一發行方的電子標簽和非現金支付卡，將多余的電子標簽和非現金支付卡分離放置且不隨車攜帶，並盡快到相應省市發行網點註銷，以免在聯網後被重複扣款、無法正常通行，給出行造成不便。另外，非經常使用電子標簽和非現金支付卡在聯網後將統一做禁用處理。