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習近平親訪 平潭升級福建自貿區?

2014-11-17 TCW
 
 

 

如果說,習近平出任中共總書記的前兩年,是集中火力整肅政治,那麼未來三年裡,他的重心將是「經濟」。

十一月初,面積不到新北市五分之一的福建平潭,來了一位貴客,習近平會見了裕隆集團董事長嚴凱泰、宸鴻光電董事長江朝瑞等九位台商代表;隨著他的到來,福建也傳出可望設立自貿區,涵蓋泉州、廈門、平潭、福州,面積是上海自貿區的十九倍。

福建之所以出線,其實有著三層意涵。第一層,習近平有著在福建各地任職十七年餘的淵源,一直被視為政治利多;第二層,福建負有對台工作的責任,平潭特區的設立,原本就以吸引台商進駐為目標,光是稅率就比特區外減少約十個百分點;宸鴻光電就是看好發展潛力,才在去年成為平潭第一家投資上百億元、大舉設廠的台商。

在這樣的背景下,一位中國大型券商高階主管分析,選在此時拉抬福建,背後也有懲戒香港「占中」的意味,在台灣、香港間大玩兩手策略。

第三層意義,則是習近平要透過自貿區的設立,讓中國經濟一步步「面向全世界」。

經濟緩增長,習急「走出去」

上海自貿區的概念,原本是中國國務院總理李克強提出,但成立至今一年多,仍沒有顯著成果,也讓李克強在習李權力結構中越來越低調;直到今年十月底,轉由習近平力挺,宣示要把上海自貿區的經驗複製到全中國,配合自貿區條例八月起實施,「自貿區」的話題才重新炒熱。

現實面來看,中國經濟成長率今年約七.五%,明年可能落至七%,「緩增長」相當明確;一位大型投資公司高階主管分析,光靠中國國內的成長力道已略嫌不足,讓中國走出去、經濟更為開放成為當務之急,近日中國高鐵大舉向南美洲等地輸出,就是明顯例子。

福建若能設立自貿區,不僅是習近平「走出去」的試點,更是中國海上絲路經濟體的起點。

然而,台灣投資人士也開始擔憂,雖然台灣經濟示範區比中國自貿區更開放,但兩岸資金與人才流動的緊箍咒反而越來越緊縮,屆時經濟將如何流動,耐人尋味。

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