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討說法，難；要清白，更難 誤上“老賴”黑名單

“老賴黑名單”，本是一種被法院認定的有能力卻拒不履行生效法律文書確定義務的人的信用懲罰制度。因法院誤錄名單，導致夏松們信用受損甚至破產。該制度無疑是需要改進的。

2015年1月8日，夏松開始了一個月的“老賴”生活——無法購買機票和軟臥車票，無法貸款，也不能去高級場所消費，盡管他是多家公司的老總。直至2月9日，湖南長沙芙蓉區人民法院經調查確認夏松並非“老賴”，將他的名字從“全國法院失信被執行人名單”中刪除。

全國法院失信被執行人名單，又稱“失信者黑名單”、“老賴黑名單”。該名單制度自2013年7月1日由最高人民法院審判委員會第1582次會議通過，對被執行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務，人民法院應當將其納入失信被執行人名單，依法對其進行信用懲戒。

自從發現自己上了“老賴”黑名單，夏松親身體驗了一個“老賴”在日常生活中遭遇的所有懲罰。但無論是進入還是退出名單，對夏松來說，都來得毫無預兆。一場扮演“老賴”的演出，就這麽突然開始，又戛然結束了。

看上去，夏松已恢複清白。但在夏松看來，這場“烏龍”給他信譽造成的瑕疵甚至信用破產，卻不容易彌補。夏松毫無辦法——他無法向全世界宣告，自己真的從未有過欠債行為。法院也無可奈何——除了將他從名單剔除，還能為他做些什麽呢？

“老賴”從天而降

成為“老賴”這件事，最先告訴夏松的，不是法院，而是火車票代售點的售票小姐。

2015年1月12日晚，家住湖南長沙的夏松在家附近的代售點購買去北京的車票。一如往常，他選擇了夕發朝至的軟臥，票價527.5元。

可這一次，點擊“預定”，電腦屏幕卻彈出窗口：“夏*已被法院依法限制高消費，禁止乘坐列車軟臥。”

夏松驚呆了，售票小姐也驚呆了。二人都從未見過這樣的彈窗。

該彈窗是夏松被記入“全國失信被執行人名單”的第一次正式警示，也就是說夏松是“老賴”。夏松回憶，面對此景，購票當時的難堪無法形容。至於自己何時上的這個黑名單，夏松表示不知情。

根據最高法、公安部等8部門於2014年1月16日聯合簽署的《“構建誠信、懲戒失信”合作備忘錄》，進入名單的人將受到嚴格的信用懲戒：禁止乘坐飛機、列車軟臥，限制在金融機構貸款或辦理信用卡，不得擔任企業的法定代表人、董事、監事、高級管理人員等。

“一處失信，處處受限”的法律精神，夏松真真切切地感受到了。

1月13日，夏松擠在被他稱為“牛車”的K字頭硬臥車廂里。長沙到北京的1587公里，“牛車”開了21小時。

“我哪里受過這種罪咯！”夏松攤開雙手，憤怒而無奈。這種對他來說無法忍受的“牛車”經歷，在不到一個月里又重複了5次。

他也無法以個人名義在銀行貸款。由夏松擔任董事長的湖南某科技公司，正向銀行申請貸款3000萬元。銀行工作人員稱，若以個人名義申請，將加快貸款下發速度。但因夏松“老賴”的身份，這條捷徑被截斷了。

最讓夏松耿耿於懷的是信譽受損。

2013年10月24日起，“全國法院失信被執行人名單”正式向社會公布，由最高人民法院網站公示所有失信人的姓名、年齡、身份證號等信息。也就是說，任何一個人，在任何時候，都能查到夏松的“老賴”身份。

2015年1月北京的一次飯局上，談到興起，夏松吐露了自己變成“老賴”的苦惱。當即，一名政界朋友似認真似玩笑地說：“沒想到你‘老夏’竟然是‘老賴’啊！”

這句話在夏松的耳朵里嗡嗡作響。回到長沙的許多天里，他反複咀嚼政界朋友的語氣、語調和可能包含的信息。他這才意識到，作為一名靠信譽走天下的商人，成為“老賴”意味著什麽。

“我真不知道我到底賴了什麽。”夏松說，“要說欠錢，也是別人欠我的，不可能是我欠別人的。”

“我到底賴了什麽”

整個事件要追溯到一場夏松打了七年的官司。

夏松原是湖南天一旅遊投資有限責任公司（以下簡稱“天一公司”）董事長。2005年10月18日，夏松和另一名當事人楊旗，簽訂了一份“股份轉讓協議書”，約定楊旗向夏松支付700萬，由此占股80%，夏松剩余20%股份。此後，因楊旗未按期全額支付700萬，歷經多次催款無效後，夏松於2008年10月將楊旗告上法庭。

七年來，雙方在該協議究竟是“股權轉讓”還是“資產轉讓”，及楊旗是否應該支付余款的問題上爭執不休，前後經歷了三級人民法院的多次庭審，至今未有最終結論。

而夏松被判定為“老賴”，依據的正是該案中的一份判決書。

公示信息顯示，長沙市芙蓉區人民法院（以下簡稱“芙蓉區法院”）依據的法律文書為“（2009）長中民二終字第3263號民事判決書”，其中，夏松承擔的義務包括“將18%股權轉到申請執行人名下，並將財務會計憑證交給申請執行人，負擔案件受理費59096元”，而這些義務，他“全部未履行”。這些信息於2015年1月8日上網公布。

2015年2月10日，楊旗向南方周末記者證實，他從未向法院申請將夏松錄入“老賴”名單，也並非公示中的“申請執行人”。工商局企業登記信息也顯示，夏松已不在天一公司股東名單當中，也就是說，“轉讓股權”的義務實際上已經執行完畢。

更重要的是，根據湖南省高級人民法院（以下簡稱“湖南省高院”）2013年10月25日的判決，該3263號判決書其實早已被撤銷，不具法律效力。

“法院依據的是一份失去法律效力的文書，根本沒有執行依據。2015年去執行一個2009年的文書，也沒有道理。”一位知情律師告訴南方周末記者。

為了盡快還自己清白，夏松首先找到了芙蓉區法院，但未得到積極處理。夏松開始向各級法院的院長、執行局局長和紀檢組組長寄投訴信，並同步找媒體反映情況。直至2月9日，夏松再次來到芙蓉區法院，才被告知就在當天，他已被從名單中撤下了。

芙蓉區法院執行局局長顏斌曾向夏松解釋稱，由於檔案中並沒有省高院撤銷原判決的文書，他們並不知道原判決已失去法律效力。

據夏松說，“我找到顏斌，顏告訴我，‘錄入工作依照的是卷面，不是案件。你應該在高院撤銷後，馬上把判決書送過來，否則我們怎麽知道呢？’”

這個解釋無法說服夏松。“他根本沒有去核實我到底有沒有執行，就算是沒有執行，他也從沒有通知過我。”夏松稱，自己從未收到過任何法院通知。

據顏斌介紹，芙蓉區法院從2014年12月1日起展開錄入失信被執行人名單的工作，2015年1月18日結束，歷時59天。篩查範圍追溯至2002年的案件，涉及面巨大。為此，執行局組織了專門人員完成統計和錄入工作。

此後13天，即2015年1月31日，湖南省高院院長在湖南省第十二屆人大四次會議上所作報告稱，湖南省全省法院2014年共公布失信被執行人名單9423人次，成績斐然。

“我們面對的是成千上萬的被執行人，不止你一個，也出現過失誤。”顏斌告訴夏松，“原來的程序確實不夠完善，我們正在研究改進。這件事對我們來說也是一個警鐘。”

法院錯了，該怎麽改

“老賴黑名單的具體操作流程，是由每一個法院根據自身的情況來規定和執行的，主要由執行局負責。”廣東中天鼎盛律師事務所律師朱朝記介紹稱，“最高法只有一個關於老賴的判定或者撤銷的原則性文件，目前還沒有一個統一的操作錄入環節的詳細規定或黑名單監管辦法。”

一位知情人士告訴南方周末記者，芙蓉區法院公布失信被執行人名單的工作已開展十年左右，應已成常規動作，“按理說不應該出現這種失誤”。

浙江省麗水市蓮都區人民法院民一庭副庭長黃野松介紹，其所在法院的操作辦法需要先通知當事人，若是執行財產，需要進行財產調查，最後如果仍拒絕執行，才會采取措施。

“但每個法院在操作時是不一樣的，由於規範不統一，操作就可寬可嚴。”黃野松表示，這種流程在規範意義上是不合理的，“每個法院有自己的尺度。”

2013年10月1日，《最高人民法院關於公布失信被執行人名單信息的若幹規定》正式施行，其中第三條寫明：被執行人認為將其納入失信被執行人名單錯誤的，可以向人民法院申請糾正；人民法院經審查認為理由成立的，應當作出決定予以糾正。

但夏松仍覺得，“予以糾正”並不能賠償這個錯誤對他造成的傷害。

“信譽對於一個商人來說是生命，我可以證明我現在不是老賴，可我怎麽證明我從來都不是老賴呢？”夏松堅持認為，法院至少需要給他開具一張書面說明，證明這一段汙點記錄確實是由法院失誤造成的。但這一要求被拒絕了。

“如果錄入錯誤，也只能算法院監管不到位而已。”朱朝記表示，大部分人並不清楚，若出現錯錄，究竟是該寫申訴書或情況說明交到法院，還是去法院的信訪或投訴部門。

“目前來說，訴訟程序上是沒有糾錯機制的，你上去容易，下來難。”黃野松認為，最重要的是有一個快速出口和反饋機制，讓當事人知道應向哪個部門反映，之後設立一個緩沖期，讓法院按規定核實、調查。“至於造成了損失，是沒什麽賠償可言了。”

一位湖南省高院內部人士向南方周末記者表示，據其了解，目前尚無類似判例可參照，且由於情況特殊，這種情況成功申請國家賠償的可能性不大，只能法院內部對工作失誤做些處理，也確實沒什麽辦法可以幫他恢複名譽。

北京市盈科（深圳）律師事務所律師姚永強說，芙蓉區法院已將夏松從名單中刪除，因此夏提起行政訴訟確認行政行為違法難度較大，一般會被法院裁定不予受理或駁回起訴。

此時，一切歸於平靜，只有夏松的一腔委屈無處申訴。夏松說，他並不是想索要賠償，只是納悶，“難道錯了就錯了嗎？”

一波未平一波又起 德雲社進了最高法院的“老賴名單”

近日，郭德綱和曹雲金間的恩怨霸占了娛樂圈“頭條”。而又有眼尖的網友發現德雲社上了最高人民法院的失信“黑名單”。

據德雲社官網信息顯示， 德雲社是中國北京的一個相聲社團，由郭德綱於1995年創建，後註冊成立公司，全稱北京德雲社文化傳播有限公司。廣德樓戲園是德雲社的常規演出場地之一。據德雲社官網介紹，廣德樓戲園位於北京市西城區前門大柵欄大街39號，自2011年5月1日起，北京德雲社青年相聲隊在廣德樓戲園進行常規演出。

而北京市西城區法院作出的(2013)西民初字第02030號民事判決書顯示，廣德樓戲園原歸北京市宣武區房屋土地管理局所有。2000年12月，北京市宣武區房屋土地管理局整建制轉企組建北京宣房投資管理公司。此後北京宣房投資管理公司及其投資組建的宣房公司獲得對直管公房的經營管理權。廣德樓戲園一直由北京歌舞劇院有限責任公司(以下簡稱北歌公司)使用，而北歌公司將廣德樓出租給德雲社。

2011年，宣房公司訴至西城區法院，要求北歌公司、德雲社、北京廣德樓娛樂產業有限公司騰退其占用的涉案房屋。西城區法院2012年4月23日作出判決，要求北歌公司、北京德雲社文化傳播有限公司、北京廣德樓娛樂產業有限公司將涉案房屋騰空，交由宣房公司收回自用。後北歌公司對判決不服，提起上訴。北京市第一中級人民法院確認宣房公司對涉案房屋享有經營管理權，判決駁回北歌公司的上訴，維持原判。

判決生效後，德雲社未履行判決。7月13日，德雲社被列入中國執行信息公開網的失信被執行人名單。信息顯示其履行上述判決的情況為“全部未履行”，具體情形為“其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務”，也就是通常所稱的老賴。

德雲社官網顯示，目前德雲社在廣德樓戲園依舊照常安排演出，其演出已經排至9月11日。值得註意的是成為老賴之後，企業將無法正常融資、貸款，嚴重者還有可能被吊銷經營執照。

機關拖欠50萬元工程款，“老賴”局長也被“法辦”

一名久未查詢到下落的被執行人季某，在7月的一天突然找到上海鐵路運輸法院，要求主動履行付款義務。

季某稱，看到了在火車站大屏幕播放的自己的失信信息，感覺“太丟臉了”，請求法院盡快將其信息撤下，並承諾以後一定按時履行自己的義務，不再耍小聰明了。

案件承辦人告訴《第一財經日報》記者：“這一措施，可以使當事人感受到法院加大破解執行難的決心和信心，同時也使得那些對法院的生效判決存有不配合、不執行心態的當事人產生巨大的心理震懾。”

未來，“老賴”面臨的困境不僅僅是貸款被拒、限制星級以上賓館住宿、限制坐飛機等措施了。

法院執行工作，是勝訴當事人實現權益的最終保障。然而，全國法院執行案件逐年增多，“案多人少”矛盾突出，大量案件存在規避執行現象。

加大信用懲戒力度，建立聯合信用懲戒機制，推進社會信用體系建設，被視為解決執行難的治本之策。

“到2018年，失信被執行人信息與各類信用信息互聯共享，以聯合懲戒為核心的失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制高效運行。有效促進被執行人自覺履行人民法院生效裁判確定的義務，執行難問題基本解決。”迄今為止懲戒措施最全、涉及領域最廣的聯合懲戒文件——《關於加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》(下稱《意見》)提出這一目標。

限制法院失信被執行人設立融資性擔保公司、保險公司、公開發行公司債券;限制其擔任國企高管、事業單位法定代表人、金融機構高管、社會組織負責人等。聯合懲戒“大網”已逐步搭建起來。

黨政機關失信 追究領導責任

8月30日，一封來自萊蕪中院的司法建議書被送至中共萊蕪市萊城區紀委，同時抄送給了萊城區政府。

“建議中共萊蕪市萊城區紀律檢查委員會，對萊蕪市萊城區某行政機關及局長依法依紀追究黨紀政紀責任，並督促其依法履行生效法律文書確定的義務。”這一建議稱。

事件起於高相華與萊蕪市萊城區某行政機關所發生的建設工程施工合同糾紛。

2015年12月8日，萊城區人民法院作出判決，確定被執行人向高相華支付工程款53萬余元及利息，負擔案件受理費4573元。然而，被執行人既未履行生效法律文書確定的義務也未到庭接受調查。因此，萊蕪中院作出上述司法建議書。

涉黨政機關的執行案件一直是法院執行的老大難問題，將其納入失信被執行人名單有時亦不足以對其產生震懾作用。

新華社11月20日稱：在全國法院失信被執行人名單信息系統中，納入失信“黑名單”的“官員失信”案件超過1100件。失信分為政務失信和個人失信，債務主要體現在工程款、借貸款等方面。

早在2010年7月，中紀委等19家單位就聯合出臺的《關於建立和完善執行聯動機制若幹問題的意見》稱：對於黨員、行政監察對象妨礙法院執行工作或者違反規定幹預法院執行工作，以及拒不履行生效法律文書確定義務的，應當依法依紀追究黨紀政紀責任。

基於這一意見及山東省高級法院發布的《關於進一步清理涉黨政機關執行案件的通知》，萊蕪中院向萊城區紀委和萊城區政府發出上述司法建議書。

被執行人在得知這一消息後，積極聯系法院及申請執行人，表示願與申請執行人達成執行和解協議。

在法院主持下，雙方當事人達成執行和解協議，申請執行人向法院申請撤回執行申請。

火車站大屏幕上“露臉”

針對受理的案件被執行人多為外地戶籍流動人員的特點，考慮到火車站人流量較大，宣傳範圍較廣，上海鐵路運輸法院與上海鐵路局協商建立了在火車站大屏幕播放失信名單的合作機制，並自2016年7月5日起，開始在上海市境內的兩大客運火車站廣場、候車大廳的電子屏幕上，滾動播放曝光第一批失信被執行人的名稱、照片及未履行金額等信息。

季某就是首批曝光的失信被執行人中的一個。

2016年2月，季某因一起機動車交通事故責任糾紛案件，被依法判決應賠償申請執行人邱某車輛維修費用等共計4000元。判決生效後，季某一直未履行。

申請執行人遂至上海鐵路運輸法院申請強制執行。執行人員通過網絡查控系統查詢到季某名下的財產狀況，並多次撥打季某的手機號碼。查控系統顯示，季某名下並沒有可供執行的任何財產，其手機也從未有人接聽。

為此，執行人員一方面郵寄傳票至被執行人戶籍地及其暫住地，另一方面，趕赴被執行人在上海市松江區的暫住地查看;但法院郵寄的多封傳票均因無人簽收被退回，被執行人也已經搬離了暫住地。該案因找尋不到被執行人，又查不到可供執行財產一時陷入僵局。

考慮到季某已符合納入失信名單的條件，法院將季某的失信信息在火車站大屏幕滾動播放。

滾動播放僅幾天後，季某就看到了信息。他向法院執行人員說：“原以為幾千塊錢的事情，自己躲一躲就可以過去了，但想不到法院會把我的信息放在火車站播放，太丟人。”

聯合懲戒機制逐漸形成

2013年7月，最高人民法院出臺《關於公布失信被執行人名單信息的若幹規定》(又稱失信被執行人“黑名單”制度)，10月1日起生效，全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢平臺同時開通。

這一規定稱，在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質認定等方面，對失信被執行人予以信用懲戒。

2014年初，最高人民法院、公安部、銀監會、國家工商總局、中國民用航空局、中國鐵路總公司等八部門會簽《“構建誠信、懲戒失信”合作備忘錄》。

《備忘錄》明確，信用懲戒的範圍包括：禁止乘坐飛機、列車軟臥;限制在金融機構貸款或辦理信用卡;失信被執行人為自然人的，不得擔任企業的法定代表人、董事、監事、高級管理人員等。

最高人民法院的數據顯示：截至2016年9月底，全國各級工商、市場監管部門依法限制失信被執行人擔任法定代表人、董事、監事等共計66954人次。

盡管“黑名單”制度緩解了法院執行難，但是聯合懲戒機制的欠缺逐漸顯現。

於是，中辦、國辦在2016年9月印發《意見》。

《意見》共規定了11類37項聯合懲戒措施，每一項懲戒措施中又包含一個或多個具體的懲戒措施，實際聯合懲戒措施多達100余項，是目前懲戒措施最全、涉及領域最廣的文件。

值得註意的是，《意見》明確了對“老賴”從事特定行業或項目的限制。

比如：設立金融類公司限制;發行債券限制;合格投資者額度限制;股權激勵限制;股票發行或掛牌轉讓限制;設立社會組織限制;參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目限制等。

中國人民大學商法研究所所長劉俊海在接受《第一財經日報》采訪時表示：“完善市場中公平競爭秩序、完善失信制裁體系，將有助於逆轉市場中‘好人’受氣‘壞人’神氣、劣幣驅逐良幣的現象。”

想看“抓老賴”直播？上政務自媒體

“今天的受眾不僅僅需要政務新媒體的‘基本品’，也需要‘附加品’，甚至包括‘輕奢品’。網易政務號的內容和定向精準推送，都是可以看到的有價值的東西。” 清華大學新聞與傳播學院教授、博士生導師沈陽近日表示。

3月30日，沈陽在於北京召開的以“政·能量”為主題的政務網易號大會上作出如上表述。

江蘇高院作為最早一批入駐網易號平臺的政府機構，目前已和網易新聞合力展開了四季“抓老賴”直播行動，參與用戶數突破1800萬，全媒體直播更被最高院新聞局列入最高院全國兩會重點宣傳報道。

“抓老賴”直播搭建了法院、被執行人、網友三方公開“對話”的平臺，使得司法執行透明化，在增加公眾對司法執行認知與參與度的同時，更提高了執法部門的公信力。

四川消防進駐網易號以來策劃的多場直播活動涉及出警、消防員日常訓練等多樣化的傳播內容，原生態的直播畫面不僅是對消防現場的真實還原，還進一步拉近了公眾與政府機構的距離。

在一次消防隊出警的直播中，家屬“圍觀”直播目睹親人奮戰在一線的場景讓無數網友為之動容，從情感層面推動了公眾消防意識的提升。

據了解，網易號推出一年以來，政務網易號數量達2萬，日均總瀏覽量已超過1億。這些政務網易號讓民眾獲得政務信息和公共服務像掃二維碼一樣簡單和清晰。

網易傳媒副總編輯劉晶表示，未來政務新媒體將會面臨的一系列問題，始終離不開用戶多維體驗的提升。如何使政務信息有效、便捷、深入地達到用戶，如何將現有的信息進行整合加工，實現內容消費的再升級，是政務傳播“下半場”的核心議題。

江西奉新縣政府回應成“老賴”：尊重法律裁決

4月1日據“奉新發布”消息，奉新縣人民政府就網傳《江西省宜春市中級人民法院執行決定書》和《江西省宜春市中級人民法院執行裁定書》的情況進行說明。

奉新縣政府回應稱，3月31日，網民在新浪微博上發了《法治，就是讓政府不能任性》的帖子和《江西省宜春市中級人民法院執行決定書》的照片，引起了網民和媒體的關註。我縣高度重視，將尊重法律裁決，嚴格按法律履行義務，配合法院做好相關工作。

早前報道：江西奉新縣政府成“老賴” 縣領導乘飛機高鐵受限

3月31日據法制晚報報道，江西一縣政府因拒不履行已生效判決，被法院納入失信執行人名單，也就是俗稱的老賴名單，按照法律規定，該縣政府領導今後在乘坐飛機、高鐵等交通工具時，將受到影響。

根據江西省宜春市中級人民法院的執行裁定書顯示，該院在執行一起合同糾紛案件的判決時，被執行人奉新縣人民政府違反財產報告制度，且拒不履行生效法律文書確定的義務，依照《中華人民共和國民事訴訟法》及《最高人民法院關於公布失信被執行人名單信息若幹規定》等規定，決定將奉新縣人民政府納入失信被執行人名單，該決定一經作出即生效。

據了解，這個案件是一起開發合同糾紛的案件，原告是奉新縣沿河建設投資開發有限公司，涉及的訴訟標的金額為3.2億，宜春市中級人民法院已經依法凍結了奉新縣人民政府在銀行的賬戶。

依據我國法律規定，在被納入失信被執行人名單後，奉新縣政府的法定代表人即縣政府的主要領導將來在乘坐飛機、高鐵及入住星際酒店高消費的時候，都將要受到限制。此外，依據我國有關法律的規定，該縣政府的領導人還有可能會因“拒不執行已生效判決、裁定”而被追究刑事責任。

“老賴軍團”集結，喊著口號集體賴賬，現金貸逾期風暴一觸即發…

一本財經 2017-12-07 12:11

11月底，關於現金貸行業的監管突然而至。

行業踩了一腳很猛的急剎車，所有人猝不及防。

靠著借款為生的“老哥們”迅速在網絡集結，“每天新建上百個群”，老賴成為其中的領軍人物，號召大家不要還錢；

面對強大的老賴軍團，幾乎所有的催收方案都失效，平臺給催收員漲薪5倍，月薪7萬多，天天加班到淩晨1點，都難以抵抗。

成群結隊的老賴大軍，即將掀起浩大的逾期風暴。這場風暴，波及面可能比我們想象中，要廣得多……

01 逾期爆發

從11月21日起，風暴就已開始。

當日傍晚，一紙《關於立即暫停批設網絡小額貸款公司的通知》在現金貸行業內刷屏。

“當天晚上，很多現金貸公司開會到淩晨，他們都預感行業大劫將至，要自保，先縮量”，現金貸平臺的負責人劉成義稱，很多平臺當晚就開始了“收尾計劃”。

那群靠擼現金貸為生的“老哥們”，很快就察覺了異樣，以前他們錢還了之後，就可以馬上“複借”出來，而此時，錢還進去，就再也借不出來了。

因為共債群體龐大，很多用戶靠著“借新還舊”來維持原來的消費水平，行業的急剎車，讓債務危機迅速爆發。

大量用戶開始逾期。

用戶金悅被“套”進去4個平臺之後，“就一分錢不剩，再也無錢還其他平臺”。從24日開始，他開始全面逾期，平均一天增加一到兩個平臺。

此時，各大現金貸平臺的首逾率（用戶在平臺上的首次逾期率）開始大規模上漲。

“以前差不多是20%左右，現在不論好壞，平臺基本首逾率都上升到40%，中小平臺已飆升到60%”，某現金貸平臺的負責人劉成義稱。

“如果壞賬率翻一倍，可能以前掙的錢，要全部吐出來，毫不誇張地說，很多平臺甚至要破產倒閉”，劉成義稱。

這是生死之戰，刻不容緩。

一般現金貸平臺的催收分為兩種方式，一種是內催，另一種是外包。

杭州一家催收外包公司，在上周業務量爆棚。

“共債那麽高，誰都不想當接盤俠，現在就是搶時間”，催收負責人閆浩稱，十幾家現金貸甲方找過來，誰出的錢多，他們就給誰幹活。

目前甲方公司給出的最高報價是：工資翻五倍，日結。

“我們一般每天的工資是500元，現在直接變成每天2500元，一個月就是7.5萬”，閆浩稱。

“幾十個人的小團隊，半個月賺了一百萬”，閆浩稱，催收公司迎來了紅火生意,“傭金那麽高，真是千年難遇”。

然而這個錢，賺得並不容易。

催收員工資雖然翻5倍，但工作量是原來的兩三倍。“太難催了，就今天來看，一個小組20個人，只有3人完成了任務量”，閆浩稱。

他們每天都要工作到淩晨1點。

在閆浩的催收公司，男女員工會分開，男生都要靠抽煙，才能強打起精神，整個辦公室煙霧繚繞。

△催收淩晨加班

而每個催收小組，都派了一個“監工”，盯著大家幹活——分秒必爭，一絲都不可松懈。

盡管催收員加班加點，但發現錢已不好催了，一個龐大的老賴軍團暗自集結，集體賴賬……

02 老賴軍團

“老哥們”正在急速匯聚。

“他們在各大小貸論壇上發帖，建微信和QQ群”，網貸中介吳承霞監測到，每天都有上百個類似“反催收”、“逾期交流群”新成立。

讓人驚訝的是，人群團結的速度，超乎想象，吳承霞統計了下，這十天內，共有上千群成立，人數十幾萬。

這些群里，每天滾動數千條信息。

他們隊列整齊，口號統一，目的只有一個：一起賴賬。

而幾乎每個群，都有兩三個領軍人物，“都是比較堅挺的老賴”，吳承霞稱。

“五哥”（網名）是其中的佼佼者，他組建了3個千人的反催收大群，並且是群里的領袖人物。

他並非身無分文，因為他經常給群里的“老哥們”發紅包，鼓勵大家團結一致。

“我就是把錢拿來給網友發紅包，我都不還”，五哥說。

△老賴在群里給大家發紅包，也不準備還錢

他現在還欠著30多個現金貸平臺20多萬，“但一分錢都不準備還”。

“我們是弱勢群體，一哭二鬧三上吊，就會有人同情我們，我們就占理，就可以順理成章不還錢”，五哥自有一套邏輯。

所以他在群里傳授大家，一些對付“催收狗”的方式。

“比如，假裝寫一份遺書，說自己不活了，來生再還他們的錢；用紅水筆在手腕上劃幾下，說我要割腕自殺”，五哥說，總體邏輯，就是裝可憐。

還可以擺出“死豬不怕開水燙”的架勢，讓催收無處下手。

五哥也鼓勵大家不要手軟：“有些催收太囂張，就罵回去，拿個大喇叭循環播放*你媽。”

五哥甚至給群里的成員分享“呼死你”的軟件，讓借款人反過來呼死催收的手機。

他稱之為“要想防守，就先進攻”。

每天上午9點，下午3點，晚上7點，五哥就在群里開“動員大會”，大家喊口號，相互打氣，團結一致不還錢。

“堅決不還錢”，“兄弟挺住，我們能贏”，“死扛到底，網貸都要喊我聲爹”等口號，開始醞釀濃厚情緒，將所有人裹挾。

△大家在群里口號統一，隊列整齊

“五哥是圈內知名的老賴，這些頂級老賴也有群，相互通氣，大規模建群，為了就是綁架更多用戶，一起賴賬”，吳承霞稱。

而這上千個群，就是如此建立起來的。

而一些有商業頭腦的老賴，還靠建群，形成了一門“生意”，他們建了很多付費QQ群，一個人3元，一個2000人的大群，就能收入6000元。

丁宇稱，在老賴軍團的帶領下，老哥們的鬥爭經驗值暴漲，花樣百出，催收變得極為困難。

“你見孫悟空借金箍棒還了嗎？劉備借荊州還了嗎？我憑本事借的，不可能還”，一個老賴在群里分享自己對戰催收的視頻，引經據典，臟話不斷。

老賴稱，他每次被催收都錄音，“罵他，惹怒他，如果他敢罵我，我就拿著錄音投訴他”。

“我們女催收員經常被調戲，被罵哭，現在只有大老爺們才能幹這活”，丁宇稱。

當然，加入這些群的人，並非全都是老賴。

絕大一部分用戶，是“以貸養貸”這個模式無法繼續，實在“無錢可還”之人，他們只是抱團取暖，在群里找支撐自己的動力。

還有很多抱著僥幸心理的人，準備“先觀望觀望局勢，或許就不用還了呢”？

“我們將借小貸，稱之為下海，而戒掉小貸，叫上岸”，金悅稱。

上岸無非兩種方式，一種是“強行上岸”，直接賴掉，準備不還；

還有一部分，才是真正的上岸。

“我和家人坦白了，我和家人共同承擔債務，我要去送外賣了，邊工作，邊還款”，金悅稱。

在他看來認，“真正的救，是自救，不僥幸，不依賴”。

03 何去何從

這些錢，真的可以“一賴了之”嗎？

現在老賴軍團唯一忌憚的，是留下“征信汙點”。

如果上了央行征信報告，相當於以後和銀行等金融機構都難再合作，“5年內房貸、車貸”等金融服務都不可申請，甚至影響到“職業生涯”。

老哥們也考慮到這點，上征信的平臺會考慮先還。

△上征信的部分平臺

這些上征信的平臺，主要是持牌的消費金融公司，或拿了持牌機構的資金。

而像小贏理財、信用錢包這樣的平臺，因為和保險公司合作，一旦逾期，又被保險公司出險賠償的話，後果可能更加嚴重。

“征信汙點是5年，而保險的汙點將會持續更久，甚至是10年”，業內人士稱。

如果上升到司法層面，結果會更加嚴峻。

實際上，有現金貸平臺曾經去仲裁委員會申請仲裁，最終衢州仲裁委員會認為，借款人確實需要償還平臺本金，並支付一定的利息。

“在新法規生效之前產生的貸款，依然會按照原有的法律裁定，因此，現金貸監管之前發生的貸款，還是需要償還”，業內律師指出，本金和24%的利息，可能很難繞過。

一旦被起訴，強制執行後依然不還錢，將會加入“失信黑名單”。

這是對付“老賴”的終極手段，此後生活將受到多種限制，比如不可乘坐飛機、高鐵、出國，無法入住一些高端酒店，甚至還會影響到下一代，子女都無法上重點學校等。

再往長久來看，未來養老金都將被直接劃扣。

也有很多心存僥幸的用戶，試圖等到平臺倒閉，就可以順理成章不還錢。 

實際上，現金貸90%的資金來自於P2P，其余來自銀行、信托等金融機構。

如果現金貸平臺申請破產倒閉，資產重組，這些資金方還將繼續追債。

如此看起來，“老哥們”想把錢完全賴過去，不太可能。

“這可能是史上最大一波的逾期浪潮，涉及的人數之廣，超乎想象”，劉成義稱。

最終誰會為這波逾期風暴買單？

逾期爆發，平臺倒閉，可能就會波及到P2P，再到投資人——最終羊毛出在羊身上。

多米諾骨牌才剛剛推倒了第一塊。

好在是，大部分借款人還是理性的，他們只是希望催收不要逼得太緊太急，給他們一些展期，“用時間換空間”。

而催收也不應該太過急功近利，步步緊逼，“如果對方還款意願強烈，只是確實沒錢，就應該給予一些減免和展期”，頭部平臺的內催負責人丁宇稱，好的策略應該是，老賴堅決懲治，有難處的客戶細心呵護。

可能雙方都需要退一步，才能疏解這個矛盾。

在美國，有類似“逾期者互助組織”的第三方機構，幫助用戶走出債務危機。

這個組織會站在中立的角度，成為催收和借款人中間的潤滑劑，幫助雙方達成可接受的“和解”。

而中國的現金貸監管來臨之後，雙方的矛盾將持續加劇。已有業內人士在考慮，成立中國的“逾期者互助組織”，化解雙方矛盾。

抱著僥幸心理的老哥們，都在等待現金貸的果實，瓜熟蒂落。

但天下沒有免費的午餐。

“監管最好釋放一些信號，遏制惡意逾期的行為，防止風險的繼續擴大”，劉成義稱，如此行業才能度過大劫，不會波及更廣。

（應受訪者要求，本文部分人名為化名 | 圖片來源網絡）

監管落地之後，現金貸企業該何去何從？

首要的是合規。

在此前提下，場景、分期、出海成為擺在面前的三條可選之路。

本次私享會，我們請來國內知名專家頂尖律師、消金公司高管、出海東南亞企業的創始人，一一拆解現金貸的合規、轉型和升級。

在這個寒冬，圍爐夜話，抱團取暖。

文 | 戈森 墨菲 零和

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深度調查（下）│“印象·劉三姐”背後資本玩家丁磊，31次被列入“老賴”黑名單，還是“家富富僑”法人代表…

每經影視記者 丁舟洋 實習生 張玉路

每經影視編輯 溫夢華

廣西的文化標桿、中國山水實景演出第一例、張藝謀“印象鐵三角”執導的一大成功項目……眾多殊榮加身，實景演出《印象劉三姐》十多年來盈利頗豐，其運營公司桂林廣維文華旅遊文化產業有限公司（以下簡稱“廣維文華”）卻在最近五年間十多億債務加身，資不抵債，宣告破產。（欲了解更多“印象·劉三姐”調查情況，點擊《調查│張藝謀IP“印象·劉三姐”年凈利潤7000萬，為什麽宣告破產？》閱讀詳細內容）

每經影視（微信ID：meijingyingshi）記者多方調查發現，經營狀況良好的廣維文華之所以會落入現在的局面，與廣維文華的實際控制人丁磊有著密不可分的關系。2013年，丁磊入局廣維文華。此後的五年間丁磊將他旗下的廣維文華、房地產公司廣西恒升集團拉入同一資產多次擔保、借貸的債務漩渦中。

登陸最高人民法院的全國法院失信被執行人系統，每經影視記者輸入該丁磊的身份證號，查詢到丁磊在2015年~2017年間被31次列入失信被執行人名單，而且其中多是因欠債被法院要求償還卻拒不履行。

▲丁磊在2015年~2017年間被31次列入失信被執行人名單（圖/最高人民法院的全國法院失信被執行人系統官網）

“好好的《印象劉三姐》被搞成這個樣子，著實讓人心痛。”《印象劉三姐》總策劃人梅帥元對每經影視記者說。

根據債權人提供的信息，每經影視記者撥通了丁磊在當地工商部門備案企業信息時留下的聯系電話，接聽電話的人表示自己“不是丁磊”“打錯了”。

【其人】多次資本市場運作未果，留下劣跡斑斑

熟悉資本市場的人也許早有耳聞丁磊的故事。

▲丁磊（圖/每經影視記者拍攝）

2013年剛剛拿下廣維文華股權的丁磊與上市公司索芙特（000662，現已更名為“天夏智慧”）傳出“緋聞”，印象劉三姐要“嫁給”索芙特了。彼時連年虧損的索芙特放出這樣一則利好的收購消息，市場頓時蠢蠢欲動。但三個月後，2013年11月，這起“婚約”便告吹。

很快，在2014年，又一家虧損嚴重急於借助外部力量保住A股席位的上市公司*ST天龍（600234，現用名為“ST山水”）被丁磊鎖定。這一次他的手法更加大膽，他實控的“六合逢春”公司接下*ST天龍第二大股東轉讓的股份。*ST天龍再次和印象劉三姐“傳緋聞”，在還沒完成收購之際，*ST天龍就已更名為“山水文化”蹭文化熱點，丁磊成為上市公司總經理。

但這則收購最終仍像鬧劇一般，幾個月的時間便草草收尾，還使得ST山水麻煩不斷，這些問題在2015年~2016年全面爆發，ST山水近三年因信息披露重大遺漏、大股東違規減持等原因被監管層處罰12次，其中2015年1月的處罰事由為：“原總經理丁磊未參加山西證監局約見的談話，也未事先書面報告不能參加談話的原因，不配合山西證監局檢查工作。”

“他進了廣維文華後，就經常跟我們說：我帶你們去上市。”廣維文華內部人士對每經影視記者表示，丁磊還曾與其他上市公司接觸過，最後把人家支付的保證金卷走，又不合作了。而這時候印象劉三姐股權已被反複用於質押、擔保，債主遍地。

“丁磊對《印象劉三姐》的破產起著不可推卸的責任。他進來後沒有正規經營這家公司，而是用‘劉三姐’進行抵押，四處舉債，並出逃海外。”梅帥元對每經影視記者表示，丁磊是大股東，做了很多事情公司其他人不知道、也找不到他。

在丁磊實際控制的多家公司中，黎豐瑞這個名字也多次見諸公司法人代表一欄。每經影視記者找到黎豐瑞的聯系方式，撥打該手機號，處於關機狀態。“丁磊、黎豐瑞等人，早就失聯了。”一位曾和二人工作過的廣西人士對每經影視記者表示。

值得一提的是，丁磊目前還是“重慶足浴大王”郭家富創辦的“重慶家富富僑健康產業股份有限公司”（以下簡稱“家富健康”）法人代表。工商資料顯示，丁磊占股70%，兩次分別出資800萬、2700萬，時間分別在2011年底和2013年底。該公司在全國曾有多達600家加盟店，但在2012年深陷財務危機。家富健康目前也是最高人民法院公示的失信公司，2010~2015年5月總計有15條法院裁定尚未履行。

▲重慶家富富僑健康產業股份有限公司丁磊相關出資情況（圖/全國企業信用信息公示系統）

而在這幾次丁磊尋找上市的過程中，他的個人信息也被上市公司披露。

丁磊，1972年7月出生，廣西賓陽縣人，本科。1994年畢業於廣西大學計算機科學系；1994年7月至2002年8月在中國工商銀行百色分行任職；2003 年——2011年任廣西本地房地產公司，廣西恒升集團董事長。

【其事】收購廣維集團，拿下“印象劉三姐”實控權

此前和“印象劉三姐”毫無交集的丁磊又是如何拿到廣維文華的控股權呢？

▲廣維文華關系圖（圖/天眼查）

這需要從廣維文華的成立背景說起。1997年，在廣西文化廳的主張下，原廣西壯劇團團長梅帥元策劃了將“劉三姐”和“露天實景”兩大元素結合的演出構思，曾在廣西電影制片廠工作的大導演張藝謀成為執導該項目的不二人選，最終誕生了現在的《印象劉三姐》。

但實景演出的初期投入巨大，項目的引資並不順利。經過漫長的融資過程，廣西化工企業國企廣維集團在2001年成為了《印象劉三姐》的主要出資方，與廣西文華藝術有限公司合資成立了廣維文華。而當時廣維集團剛剛完成股份制改革，大量職工成為公司小股東。此後廣維文華陸續投入超8000萬元，在方圓1.65平方公里的區域內構築世界上最大的山水實景劇場。2004年演出一炮打響，“印象劉三姐”聲名鵲起。

▲攜程網上印象劉三姐山水實景演出的門票為168元起（圖/攜程網截圖）

“後來廣維集團的效益不好，‘劉三姐’是唯一能養活我們的優良資產。在丁磊入局以前，職工股東每年都能收到‘廣維文華’的分紅。2012年公司引入了丁磊的廣西紅樹林投資有限公司，收購廣維集團股權。”一位廣維集團職工告訴每經影視（微信ID：meijingyingshi）記者，他對記者出示了當時的股權收購實施方案，丁磊公司“按每股23.98元對廣維集團的全部股權1961萬股進行收購。”成為廣維集團控股90%的實控人，進而得到了《印象劉三姐》。

▲廣維集團職工向每經影視記者出示的當時的股權收購實施方案（圖/每經影視記者攝）

“但其實廣維集團的總股本是7000萬股，那怎麽能說他收購了1961萬股就控股了90%呢？應該也只占股20%多。”上述職工表示。他向每經影視記者出示了兩份2013年的廣維集團臨時股東大會材料，文件顯示“廣維集團公司總股本7000萬股”。“正因為廣維集團引入丁磊，才有了後面給廣維文華造成的麻煩。”

▲2013年的廣維集團臨時股東大會材料顯示廣維集團的總股本是7000萬股（圖/每經影視記者攝影）

“丁磊從哪來的錢收購印象劉三姐？其實我也是受害人。”可高集團總裁梁沛農對每經影視記者說，“2012年我的一尺水酒店轉讓，丁磊的公司找上門來。”雙方約定以2.38億的價格轉讓，丁磊先支付了6000萬定金，並給可高集團價值1.8億的房產抵押。但是梁沛農說，接手後才發現那些房產也已經因多次抵押，被銀行接盤。

“而一尺水酒店和可高集團公章已被丁磊偽造公章後，用於抵押借貸，將借貸來的錢收購廣維集團，酒店落入旁人手里”。梁沛農發給每經影視記者一份由南寧市公安局刑偵支隊2015年出具的證明，該證明顯示，經比對，涉案的借款合同公章、一尺水公司公章、可高集團公章與公安局存留的企業公章不是同一枚。

▲南寧市公安局刑偵支隊2015年出具的證明（圖/每經影視記者攝）

關於丁磊收購廣維集團資金來源的說法，廣維集團上述內部職工也是這樣告訴每經影視記者的。

借款、抵押的泡沫破裂，2015年~2017年間丁磊被31次列入最高院的失信被執行人名單，也就是俗稱的“老賴”黑名單，其中多是因欠債被法院要求償還卻拒不履行。案號為“（2017）桂執3號”的法院文書顯示，最近一次是2017年5月，未償還柳州銀行4億多元，具體情形是隱匿財產規避執行、轉移財產規避執行等。

▲案號為“（2017）桂執3號”的法院文書（圖/最高人民法院的全國法院失信被執行人系統官網）

就以上所有關於丁磊的說法和事件，每經影視記者通過各渠道，試圖連續丁磊本人，均未果。

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首批股市老賴“出爐”，賈躍亭姐弟在列

6月1日，證監會例會上新聞發言人常德鵬稱，第一批資本市場“老賴”名單公示，將按照規定限制其乘坐火車高級別席位和民用航空器。名單自6月1日起於“信用中國”網站發布，並按照規定公示7個工作日。

據介紹，第一批名單中共包括31人，其中5人為被列為逾期不履行公開承諾的上市公司相關責任主體，其余26人被列入逾期不履行證券期貨行政罰沒款繳納義務的當事人。目前，證監會已將第一批名單報送至鐵路和航空部門，將在一年內限制名單中的當事人進行懲戒。

第一財經記者瀏覽“信用中國”網站發現，賈躍亭與其姐姐賈躍芳兩人均出現在限制名單中。

互金整治辦要求P2P平臺9日12時前上報“老賴”名單，逃廢債將入征信系統

監管部門出手整治逃廢債亂象，將協調征信管理部門將逃廢債信息納入征信系統。

第一財經記者從接近央行人士處獲悉，8月8日，互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室（下稱“互金整治辦”）向各省（自治區、直轄市）下發《關於報送P2P平臺借款人逃廢債信息的通知》（下稱《通知》）。

《通知》表示，近期P2P網貸機構風險頻發，部分借款人“惡意逃廢債”，逾期不還款，等待P2P平臺資金鏈斷裂倒閉，從而逃脫還款義務，加劇了P2P平臺的風險爆發。

《通知》指出，各地應根據前期掌握信息，上報借本次風險事件惡意逃廢債的借款人名單。並表示，下一步，全國互金整治辦將協調征信管理部門將上述逃廢債信息納入征信系統和“信用中國”數據庫，對相關逃廢債行為人形成制約。互金整治辦要求，各地於8月9日12時前反饋。

《通知》同時抄送人民銀行征信局、發改委財金司、征信中心、中國互聯網金融協會和百行征信。

據第一財經記者了解，8日，北京市金融局已向轄區P2P平臺下發了該《通知》，要求轄區各機構統計2018年7月1日至2018年8月8日平臺上的惡意拖欠債務人名單，截止時間為8月9日9時30分。

多家北京P2P平臺對第一財經記者表示，已收到金融局下發的通知，目前正在加班統計相關數據。

另外，8日晚間，上海、廣州等地互金協會也向第一財經記者確認，收到該《通知》，並已向轄區機構下發。

廣州互聯網金融協會會長方頌向第一財經記者確認收到上述《通知》，要求P2P網貸借款人惡意逃廢債信息。

他同時表示，一方面，互金整治辦直接出手幫助平臺治理“老賴”，這是回籠資金、穩定投資人最快速的方式；另一方面，信息上報，有利於整治辦掌握全國各平臺真實逾期情況，此前平臺披露信息幾乎都是“零逾期”。

根據記者了解，平臺需要上報惡意拖欠債務人員信息包括姓名、身份證號碼、手機號碼、借款平臺名稱、累計借款總額、剩余欠款金額、拖欠開始日期、是否失聯以及催收情況。

其中，累計借款總額指借款人在該平臺上的累計借款金額之和，剩余欠款金額指截至統計日應還未還總金額；逾期開始日期填寫借款人在平臺開始逾期的日期；是否失聯指逾期後平臺能否聯系到借款人。

近期，受行業風波影響，一些有能力還款的借款人出現惡意逾期行為，也有一些借款人認為“平臺出問題，錢就不用還了”，甚至有借款人在投資人群中惡意煽動情緒、制造恐慌，大多數P2P平臺遇到了借款人惡意逃廢債行為帶來的沖擊。

針對賴債、逃廢債行為，積木盒子CEO謝群此前對第一財經記者表示：“最有威懾力的就是在征信報告上留下不良記錄，最大力度的解決方案是接入P2P等民間借貸為主的百行征信中心，並打通和銀行類借款為主的人行征信中心，放貸時互相查閱對方數據。”

謝群還建議，平臺采用包括電子簽名等相應司法認可的方式來確認借款和出借的合同有效性，報備給相關機構並確認有效性，以防平臺倒閉後借款人趁機賴賬。他同時呼籲，盡快開通互聯網金融法院通道，對小額糾紛減低相關費用，簡化判決和失信記錄流程。

另外，多地互聯網金融行業協會也紛紛出臺相關措施，要求要依法嚴查惡意逃廢債行為，維護P2P平臺投資者合法權益。例如，北京互金協會表示，針對逃廢債行為，協會提示金融消費者應遵循契約精神，依法履約，遵守合同對期限的規定。

責編：林潔琛