日前從業內獲悉,有關部門將在山東、 上海、寧夏、廈門四地開啟追溯體系建設示範試點,乳制品將納入試點追溯範圍;此外,四個試點地區還可自主選擇特色產品納入追溯範圍。預計在一年半的試點期間完成體系建設,並總結經驗向全國推廣。這也是首次以省(計劃單列市)為項目實施主體,對重要產品開展追溯體系建設示範工作。我國重要產品追溯體系建設又獲實質性重要進展。
據悉,按照日前商務部、財政部內部下發的試點方案要求,試點地區可根據當地乳制品生產及消費總體格局,探索開展乳制品追溯體系建設,打造從奶畜養殖、生鮮乳收購到乳制品生產、銷售全過程的追溯體系。鼓勵開展進口奶粉追溯體系建設。
此外,試點地區也可以因地制宜,根據當地條件選擇1到2個產業鏈條完整的當地特色產品開展追溯體系建設。例如,寧夏可以選擇葡萄酒、枸杞、牛羊肉等特色產品。
除了追溯產品擴圍之外,試點內容還包括對已有肉類蔬菜中藥材流通追溯體系進行升級,包括對批發市場等關鍵環節實施電子結算改造,推廣應用二維碼等先進追溯技術等內容。
“流通的特點就在於一頭連接消費一頭連接生產,通過建立追溯體系,雖然流通環節不變,但起到秩序化規範化的作用,以消費者的要求倒逼生產者,最 終實現生產經營者能夠化被動為主動。”業內專家告訴記者,乳制品已經成為很普遍的消費品,但是生產組織化程度還比較低,尤其是此前一些負面消息導致消費者 對奶源質量等方面信心不足。將乳制品納入“來源可查、去向可追、責任可究”的追溯體系中,無疑有利於大大提振消費信心,強化產業安全質量意識。
以已經建立起追溯體系的產品為例,“一些批發市場通過追溯系統將肉菜追溯、檢驗檢測和電子交易相結合,主動了解經營戶的交易信息,有效強化了進 場管理,發現異常及時處理,保障產品安全。一些大型連鎖超市依托追溯體系強化渠道管理,要求供應商必須建設追溯體系才能進店銷售,加強了貨源質量控制。消 費者普遍反映,可追溯產品來源可靠,出了問題能及時找到責任人,使用起來就更加放心,消費意願也提高了。”商務部流通產業促進中心主任路政閩告訴《經濟參 考報》記者。
記者還了解到,本次試點項目將獲得中央財政7億元的扶持。中央財政資金主要立足於彌補市場失靈,支持重點產品追溯體系建設中的薄弱環節和重點領域,比如乳制品和特色產品追溯體系建設中必要的基礎設施改造、軟硬件設備等。
據山東省商務廳相關負責人介紹,山東省獲得2億元財政補助資金,資金將由山東省統籌安排用於支持先進適用追溯技術推廣應用、現有老舊設備更新改造、專用標識標記制度建設、可追溯產品消費市場培育及地方重要產品追溯管理公共服務平臺建設等方面。
路政閩對記者表示,追溯體系的建設從2010年至今,一些成效已經顯現。具體而言,促進了相關法律法規文件的出臺,例如2015年4月食品安全 法確立了全程追溯制度,這也是追溯第一次寫入相關法律;促進了產業健康發展,企業借助追溯體系建設,提升信息化管理水平,促進產業發展方式轉變,進而提升 食品質量安全;此外,通過追溯試點示範的引領,倒逼生產經營主體提高質量意識和安全意識;同時,追溯體系實現了產品來源可查、去向可追、責任可究,這也使 得消費者能更加明白、放心消費,從而拉動消費。
在路政閩看來,追溯體系的建設依然任重而道遠。她表示,當前最為迫切的應該是完善頂層設計。目前,我國重要產品追溯體系領域缺乏統一的頂層設 計,已制定的追溯體系相關標準只涉及食品、農產品、藥品、農業生產資料四個領域,對特種設備、危險化學品、稀土產品尚未制定,已建成的重要產品追溯系統在 追溯模式等方面參照的標準具有較大差異。因此,迫切需要科學規劃、制定重要產品追溯標準體系,指導追溯系統的建設。
“追溯體系跨部門、跨生產和流通環節,還涵蓋了多種類產品,這就需要建立一個統一的可追溯平臺,避免各部門各自為政,努力做到信息共享,打通可 追溯體系下的生產、流通環節。”她說,還需要搭建統一標準的追溯體系整體框架,避免因標準不統一造成的資源浪費,實現中央到地方、部門與部門、部門與企業 之間的無障礙對接;此外,相關法律法規體系也有待進一步完善。
每塊牛肉都被賦予唯一的二維碼,印在出廠標簽上,當消費者用手機掃描它時人們只需打開手機微信“掃一掃”,便會清晰的看到這塊牛肉的產地、飼料、品種、口齡、體重、屠宰日期、檢驗檢疫、飼養員、獸醫等信息。
從給每頭牛帶上身份證,到在每一塊大包裝肉上帶上追溯碼,北京奧運會的牛肉供應商科爾沁牛業實現了從養殖到餐桌的全程追溯。
“每一塊牛肉都是一個唯一的編號,在系統里隨機生成,通過這個編號,一定可以找到這塊肉的來源。”近日,內蒙古科爾沁牛業有限公司總經理王征濤接受媒體采訪時表示,這套系統使得牛肉從“草原”到“餐桌”更加透明、安全有保障,是國家“互聯網+”戰略在農業行業的具體落實和實施。
早在2008年,科爾沁就已經成為北京奧運會的牛肉供應商。此後,它相繼成為2010年廣州亞運會、2011年深圳第26屆世界大學生運動會、2012年第三屆亞洲沙灘運動會等牛肉指定供應商。
為貫徹食品安全法規、保障消費者食品安全,科爾沁牛業自2015年8月初正式推出科爾沁牛業追溯體系。
科爾沁牛業的追溯系統,是指利用智能化生產線采集、整理產品數據信息,通過中央數據處理軟件系統(Innova)生成一維碼或二維碼,標識在產品標簽的指定位置,用戶可登錄網站輸入一維碼或用手機微信掃描二維碼,即可知每一個產品來自於哪頭牛,牛來自於哪個養殖場,及養殖、生產加工信息等。
通俗來講,科爾沁牛業建立龐大的數據庫,收集了所有進廠牛相關的數據信息,如耳標號、養殖場、口齡、獸醫等,關聯並綜合到出廠產品標簽上的一枚一維碼或二維碼。人們可登錄科爾沁追溯網站輸入一維碼或打開手機微信“掃一掃”標簽上的二維碼,即可查詢與被掃描產品相關的信息。
“因為這個二維碼是唯一的編號,且隨機沒有什麽規律,所以基本不會被仿制”。科爾沁牛業一位負責人透露。
在科爾沁養殖場,會給每頭牛打上耳標號,記錄包括該牛年齡、體重、入場時間、防疫記錄、離場時間等信息,這是追溯系統第一次信息數據采集。
“這是激光刻碼的耳標,一個費用就是7元錢。”上述科爾沁牛業負責人透露。
在科爾沁牛業加工廠的活牛接收處,工作人員依據耳標號,對科爾沁架子牛(即原料牛)進行稱重、接收檢驗檢疫等測評工作以及信息二次采集錄入。這是追溯系統中第二次信息數據的采集。當完成錄入後,便可進入屠宰環節。
在屠宰環節,整牛被去頭、去蹄、去皮變為胴體,在胴體被一分為二變為“二分體”之前,牛胴體前後腿上分別被掛上一張特殊材料制成的白色紙條,一串數字+Q表示前腿,一串數字+H表示後腿。據此可知,屠宰前後,牛胴體對應的活牛耳標號。這是第三次采集追溯數據。
經過屠宰及前道處理後的科爾沁牛胴體,被送入排酸間,進行排酸處理,因為排酸會使牛二分體發生較為顯著地改變,如因水分流失致使重量減輕等,故在進入排酸間前、後分別各有一次信息采集錄入,即第四次和第五次追溯信息的采集錄入。
經過Marel(馬瑞奧)智能剔骨分割流水線加工處理,牛肉的分割工師、重量、部位、客戶、分割要求等,均被自動采集。這是牛肉全程可追溯過程中重要的一環。構成了第六次追溯信息的采集錄入。
單獨取出任何一個肉塊,都可以還原到上一個環節,直至最初的活牛;也可以向下查詢到每個客戶的訂單需求,自此徹底打通、貫穿養殖、生產和銷售三大環節。
這套追溯系統帶來的影響,不僅僅是消費者便於查詢,也將幫助企業在生產層面加強管理。
科爾沁牛業後旗加工廠一位廠長說:“有了這套追溯體系,更有利於生產管理,更能加強產品質量控制。比如,我們生產部門收到投訴,可以通過掃碼,追溯到產品的生產細節,迅速找到具體原因,分割工師技術問題?流程問題?
王征濤表示,產品追溯是一個非常精細的工作,科爾沁堅持建立追溯系統,不僅是為了能給消費者提供安全有保障的產品,更是推動整個行業安全系統的升級。
今年5月,國家食藥監總局發布《關於進一步完善食品藥品追溯體系的意見(征求意見稿)》,強調食品藥品追溯體系是食品藥品質量管理體系的重要組成部分。
《征求意見稿》指出,食品藥品生產企業須對其原輔料來源、產品銷售去向采取適宜的記錄或標識方式,準確掌握原輔料的質量和其產品銷售去向,並按有關法律法規要求保存相關記錄信息和票據憑證。還須對其購進和銷售的產品采取適宜的記錄或標識方式,準確掌握其產品購進來源和銷售去向,並按有關法律法規要求保存相關記錄信息和票據憑證。
國家食藥監總局網站9月27日發布了《總局關於推動食品藥品生產經營者完善追溯體系的意見》(下稱《意見》)。根據《意見》,為控制食品藥品安全風險,保護消費者權益,國家食品藥品監管總局就推動食品藥品生產經營者完善食品藥品追溯體系,提出如下八點意見:
一、食品藥品追溯體系是食品藥品生產經營者質量安全管理體系的重要組成部分。食品藥品生產經營者應當承擔起食品藥品追溯體系建設的主體責任,實現對其生產經營的產品來源可查、去向可追。在發生質量安全問題時,能夠及時召回相關產品、查尋原因。
二、食品生產經營者應當按照有關法律法規要求分別對其原輔料購進、生產過程、產品檢驗和銷售去向等如實記錄,保證數據的真實、準確、完整和可追溯。原則上,食品生產經營者均應采用信息化手段建立追溯體系。不具備信息化條件的生產經營者,可采用紙質記錄等實現可追溯。紙質記錄保存期限按照《中華人民共和國食品安全法》有關規定執行。
三、藥品、醫療器械生產企業應當按照其生產質量管理規範(GMP)要求對各項活動進行記錄。記錄應當真實、準確、完整和可追溯。鼓勵藥品、醫療器械生產企業對產品最小銷售單位賦以唯一性標識,以便經營者、消費者識別。植入性醫療器械應當標記生產企業名稱或商標、批代碼(批號)或系列號,以保證可追溯。
藥品、醫療器械經營企業應當按照其經營質量管理規範(GSP)要求對各項活動進行記錄。記錄應當真實、準確、完整和可追溯,以保證藥品、醫療器械購進、養護、出庫、運輸等環節可追溯,並按規定使用計算機信息管理系統進行有效管理。
藥品、醫療器械使用單位應當按照《醫療機構藥品監督管理辦法(試行)》和《醫療器械使用質量監督管理辦法》要求對藥品和醫療器械的購進、驗收、儲存、使用等情況進行記錄。
四、化妝品生產企業應當按照《化妝品衛生監督條例》等有關法規規定,確保產品生產、質量控制等活動可追溯,並記錄產品進入流通環節的流向信息,實現產品去向可查、問題產品及時召回。化妝品生產經營者應當以進口化妝品、國產特殊用途化妝品、兒童化妝品等風險程度較高的產品為重點,推進追溯體系建設。
五、地方各級食品藥品監管部門要按照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》《化妝品衛生監督條例》等有關法律法規的規定,督促行政區域內相關生產經營者認真落實產品追溯主體責任,並對原料來源記錄、生產過程記錄、購銷記錄等追溯體系建設要求的落實情況進行督促檢查和總結。對不履行追溯責任者依法及時查處。
六、鼓勵生產經營者運用信息技術建立食品藥品追溯體系。鼓勵信息技術企業作為第三方,為生產經營者提供產品追溯專業服務。各級食品藥品監管部門不得強制要求食品藥品生產經營者接受指定的專業信息技術企業的追溯服務。
七、鼓勵行業協會組織企業搭建追溯信息查詢平臺,為監管部門提供數據支持,為生產經營者提供數據共享,為公眾提供信息查詢。
八、麻醉藥品、精神藥品生產經營企業應當按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》有關監控信息網絡的要求,建立追溯體系。具體內容由總局另行規定。
據新華社消息,國家質檢總局局長支樹平9日說,2017年要開展質量提升行動,重點抓好婦幼用品、學生用具、紡織產品、食品農產品等行業產品,力爭這些重點產品質量國家監督抽查合格率達到90%以上。
據介紹,這些重點產品還包括建築裝修材料、生活家電、家具、新興消費品、食品接觸類產品、節能環保產品、農用生產資料,以及出口摩托車等行業產品。
支樹平在全國質量監督檢驗檢疫工作會議上說,要盯住消費需求旺盛、與老百姓日常生活息息相關的一般消費品領域,抓住兒童用品、電子電器、汽車產品、食品相關產品等重點產品,完善安全標準體系,加大監督抽查力度,完善質量安全追溯體系,推動建立商品質量懲罰性賠償制度。
支樹平說,今年要聯合國家發展改革委和有關行業主管部門,重點抓好旅遊、民航、鐵路、郵政、農村供銷、養老服務、電子商務等領域以及檢驗檢測認證、標準化、計量測試等高技術服務業質量提升,爭取重點領域服務質量顧客滿意度穩定在75以上。
標準是質量提升的“牛鼻子”。支樹平說,要圍繞重點產品和服務,開展國內外標準比對工作,提升國內外標準水平一致性程度。探索建立企業參與國際標準化活動快速通道,推動企業更多參與國際標準制修訂。
商務部23日消息,16日商務部聯合工信部、公安部等七部委聯合印發《關於推進重要產品信息化追溯體系建設的指導意見》,部署推進重要產品信息化追溯體系建設工作。
建立重要產品信息化追溯體系是物聯網建設的重要組成部分。追溯體系的建立是完善我國產品質量體系的重要舉措。未來,我國采用信息技術建設追溯體系的企業比例將大幅提高,社會公眾對追溯產品的認知度和接受度也將逐步提升,追溯體系建設市場環境將明顯改善。
此次指導意見提出,到2020年初步建成全國上下一體、協同運作的重要產品追溯管理體制,統一協調的追溯標準體系和追溯信息服務體系。意見以落實主體責任為基礎,以信息化追溯和互通共享為方向,突出可操作性,提出了重要產品信息化追溯體系建設基本原則、建設目標、主要任務和保障措施。
同時,隨著企業規模迅速增大,產品種類與數量呈現快速增長的趨勢。傳統以手工方式進行產品管理的狀態已經不能適應現代企業管理的需要。為滿足客戶提升管理水平的需要,采用自動識別技術進行企業倉儲管理、生產管理等內部業務流程的產品信息追溯系統將迎來廣闊的市場機遇。
未來,隨著國家對產品信息化追溯體系建設投資力度的加大,相關產業有望迎來發展良機。A股市場相關上市公司中,達華智能(002512.SZ)、銀江股份(300020.SZ)、新大陸(000997.SZ)以及遠望谷(002161.SZ)等值得關註。
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每經實習記者 方京玉 記者 金喆 每經編輯 趙橋
深圳證監局在《決定書》中提到,2012年因會計核算存在錯誤,遠望谷將本應直接計入當期損益的非正常消耗物料計入開發支出,導致當年虛增資產1137.82萬元,對當期凈利潤產生稅後967.15萬元影響。
遠望谷在整改措施中表示,該1137.82萬物料消耗項目為公司2012年中標的深圳圖書館《城市街區24小時自助圖書館系統二期工程設備采購及環境改造項目》。
遠望谷解釋稱,由於該項目的研發設計時間緊任務重,為保證工期,部分產品采用了研發和生產同步進行、邊研發邊裝配的方式,導致公司最終將該項目計入開發支出。
此外,遠望谷還在2013至2015年的財務報告中出現由會計核算錯誤導致的問題。公告顯示,遠望谷在2013~2015年曾通過某項目獲取了1600萬元政府補助,公司在對補助資金進行會計處理時,將本應劃分為資產相關的政府補助最終按照收益相關政府補助進行核算。
遠望谷表示,該錯誤系由公司收到上述政府補助款時,財務人員沒有對項目配套文件進行深度解讀導致。公司已在2016年度對上述兩項會計差錯做了更正,並根據更正後的數據對2012~2015年期間的合並財務報表進行了追溯調整。
《每日經濟新聞》記者註意到,今年4月27日,遠望谷就曾發布關於前期會計差錯更正公告。公告稱,公司在2016年度年審工作中發現存在前期會計差錯更正事項,故而對此前的會計差錯進行更正,並對2012、2013、2014和2015年度合並公司財務報表進行了追溯調整。
公告顯示,除了上述深圳圖書館項目的非正常消耗物料的錯誤計入外,遠望谷還存在將政府研發補助計入營業外收入,以及2015年處置控股子公司鯤鵬通訊(昆山)有限公司13.5%股權時,相關處置收益未在當期確認為非經常性損益兩大事項。
根據遠望谷公布的2012~2015年度報表數據更正情況,截至2015年12月31日合並調整後,公司非經常性損益合計增加1107.39萬元、扣除所得稅及少數股東損益後的非經常性損益增加920.18萬元。
同時,這家先後陷入前實際控制人內幕交易、虛增利潤等“泥沼”的公司今年也未交出一份亮眼財報。一季報顯示,遠望谷今年前三個月實現營業收入8172.5萬元,同比下降19.51%,凈利潤為負1542.82萬元,同比下降1101.23%。
不僅如此,遠望谷在一季報中預計,2017年1~6月凈利潤虧損2018萬元至2520萬元。
針對上述問題,8月6日,《每日經濟新聞》記者致電遠望谷,但未獲回應。