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【本 報訊】神州資源(223)斥資7億元收購黑龍江省升平煤礦的紛爭有新進展。該公司昨日刊發通告,逐一反駁賣方北方企業早前的指控,稱集團冒簽協議文件等事 宜,強調根據集團的中國法律顧問意見,該煤礦轉讓仍然有效,並已取得有關煤礦公司的合法擁有權。神州資源表明,準備提出法律訴訟,控告北方企業等人蓄意誹 謗,以及非法干涉旗下業務。北方企業方面於截稿前未作回應。該公司昨復牌,飆升83.7%,收報0.395元。 復牌後股價飆84% 通告指出,按神州資源要求,有關政府官員已進駐煤礦公司,監督煤礦公司運作,而集團核數師已於上月23日在當地展開08年度全年審計工作。對於北方企業向黑龍江高級人民法院興訟,要求解除轉讓協定,神州資源指出,已接獲法院發出傳票,首次聆訊日期定於下月2日。 |
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【本 報訊】剛公佈截至3月底止年度虧損18.38億元、手頭現金僅1.21億元的中聯石化(346)昨宣佈,大股東兼主席許智明以36.6億元向42歲的河南 煤商景戰彬,收購其成立的鄭州中美能源股份95%股權,其中92%代價將以許氏手上19.6%中聯石化舊股支付,其餘3億元以現金交割。倘交易完成,景氏 將成為中聯第二大股東,維持第一大股東地位的許智明持股降至36.8%。支付舊股的每股代價為2.8元,較中聯前日收市價0.97元溢價達1.89倍。該 股昨收1.02元,逆市升5.15%。 擬向中聯注部份股權 由官入商的景戰彬,05年創立中美能源,該公司分別在河南、青海及 內蒙古擁有3個、1個及1個已投產煤礦的開採權,該等煤礦探明儲量共20億噸,年產量960萬噸。交易完成後,許氏仍會交由景氏經營煤礦3年,後者保證每 年扣除承包費及稅項後,向許氏支付的利潤不少於3億元人民幣,同時3年後這5個煤礦95%股權的資產淨值不少於66億元。許智明表示,正考慮將部份煤礦股 權出售套現,以增持中聯股份,同時亦考慮向中聯注入部份煤礦股權,換取其股份或可轉債,以圖進一步穩固在中聯控股權。 |
http://www.21cbh.com/HTML/2010-12-10/xMMDAwMDIxMDMxMw.html
12月9日华电国际(600027.sh)发布公告:公司斥资15.89亿元收购位于山西朔州的三座煤矿,从而使其在朔州的煤矿总煤炭资源量达8.6亿吨、核准年总产能提升到420万吨。
该项收购已获得山西省煤炭工业厅的批复,这也是朔州地区自山西煤炭整合以来首个取得合法改造建设批复的矿井。华电国际计划成立山西朔州茂华白芦煤业公司作为整合三家煤矿的运营平台,最终这三家煤矿将形成一座资源储量约4亿吨、年产能120万吨的煤矿。
“这将大大提升公司发电厂的煤炭自给率、平抑煤炭价格,给公司带来稳定经济效益,且对延伸公司上游产业链,培育煤炭产业新的利润增长点具有积极意义。”华电国际在公告中称。
据了解,此次的收购主体是华电国际旗下茂华能源公司,被收购的是山西朔州白芦煤矿、西家寨煤矿及一半岭煤矿。其中西家寨煤矿作为本次收购标的中建设进度最快的煤矿,也是整合后的保留煤矿,其工作面已形成,具备试生产能力,已处于试开采阶段,全面投产运转在即。
西家寨煤矿井田面积约为2.0923平方公里,位于白芦煤矿和一半岭煤矿之间。该煤矿保有煤炭资源储量约为8,122万吨;
白芦煤矿收购价格为5.5亿元,是本次收购保有资源储量最大的煤矿,其位于山西省朔州市平鲁区东部,矿井田面积为6.35平方公里,保有资源储量约为26,400万吨;
一半岭煤矿的收购价格为2.39亿元,该煤矿井田面积约为1.3平方公里,保有煤炭资源储量约为5,000万吨。
“今年受国家发改委煤电限价令的影响,国内主要燃煤电厂都十分担忧明年电煤的供应质量和电煤的市场价格,华电国际的并购不过是对电煤价格未来预期的一种应对手段而已”,有中国电力企业联合会专家指出。
事实上,此前华电国际即收购了山西朔州万通源二铺煤矿、晋能二铺煤矿、安太堡煤矿,以及东易忠厚煤矿,并分别整合为茂华万通源煤矿和茂华东易煤矿,核准年产能分别为210万吨和90万吨;随着此次三座煤矿的购入,华电国际在山西的煤炭总产能将达420万吨。
“(我们将)坚持电为主体、煤为基础、产业协同,到2013年实现‘1118’战略目标,即发电装机超过1亿千瓦,控参股煤矿产能超过1亿吨/年,实现利润超过100亿元,”华电国际母公司中国华电在其网站上说。
http://www.21cbh.com/HTML/2011-4-7/1NMDAwMDIzMTA1NQ.html
拿下蒙古國價值3000億美元的塔本陶勒蓋煤礦,對連續在中蒙邊境頻頻發力的神華集團似乎勢在必行。
來自內蒙古自治區巴彥淖爾市烏拉特中旗發改委的消息稱,神華集團總投資100億元的煤電焦化項目日前在烏拉特中旗甘其毛都口岸加工園區開工建設。
本 報記者瞭解到,該項目由神華巴彥淖爾能源有限責任公司負責實施。項目規劃達到年產1200萬噸洗煤、480萬噸焦化、48萬噸甲醇和4.8萬噸焦油的生產 能力。目前,一期項目已經開工建設,並計劃於2012年全部投產,屆時將達到年產600萬噸洗煤、240萬噸焦化、48萬噸甲醇、3萬噸焦油的能力。
而就在這個動輒百億的項目之前,神華集團為打通中蒙路上交通的甘泉鐵路鋪架工程也於3月28日全面開工。
在順利入圍該礦的競標短名單後,神華集團的搶先佈局也被業內人士認為是加大「競標勝出」的戰略籌碼。
「神華對海外項目的投資非常謹慎,澳大利亞的沃特馬克項目進展也不是很順利,但這並不會影響神華大手筆拿下蒙古這個富礦的決心,從目前神華的一系列舉動看,勝出的把握非常大。」一名接近神華集團的業內人士在接受本報記者採訪時說。
入圍名單將再度篩選
3月中旬,蒙古國政府公佈了入圍於2010年12月8日啟動的塔本陶勒蓋礦區西區塊全球公開招標的六家公司(聯合體)短名單。按照計劃,蒙古國政府將邀請這些公司(聯合體)進一步談判,以選定最終中標方進行上述區塊的合作開發。
國內一名曾代表中資企業參與蒙古礦產項目談判的知情人士向本報記者透露,入圍公司或聯合體的合作協議草案將提交蒙古國家大呼拉爾(議會)會議討論,以確定最終勝出者。
據上述知情人士介紹,蒙古國實行設有總統的議會制,每年召開春季和秋季兩次會議。
4月5日,蒙古國國家大呼拉爾(議會)2011年春季會議在烏蘭巴托國家宮開幕,塔本陶勒蓋項目的開發建議書也是此次春季會議的焦點之一。
「除了入圍的企業之外,世界各大投行圍繞蒙古礦產的IPO爭奪戰也正值白熱化,在蒙古國內,這個大型煤礦所引起的關注度非常高。」中國礦業協會一名密切關注該項目進展的人士在接受本報記者電話採訪時表示。
「在這個零下25攝氏度的國家,這簡直就是一場血腥的冷戰。蒙古國政府現在有10到12名政府高官在直接從事這項工作,他們詳細聽取了我們的方案,並提出了很多有見解性的問題,在這樣一個國家這是非比尋常的。」國外一名投行人士在接受路透社採訪時如此說道。
據 本報記者瞭解,2010年7月,蒙古國政府向國家大呼拉爾(議會)提交了有關塔本陶勒蓋項目的全國性意見徵詢2個月後,蒙古國最終批准了塔本陶勒蓋項目的 建議書計劃。國家大呼拉爾以88.7%的贊成票投票通過了該項計劃,並支持該項目在政府的指導下設立一家從事礦業開採、生產、銷售的公司,該公司由國有的 蒙古額爾登礦業公司控股。
「蒙古國政府與意向投資者進行了幾輪談判,並修訂了礦產法,截至去年秋季會議前,全球共有11家公司或者財團對塔本陶勒蓋表示了投資意願。」上述中資企業談判代表說。
2010年10月,專門負責塔本陶勒蓋煤礦開發和運營的額爾登——塔本陶勒蓋礦業有限責任公司成立,作為國有蒙古額爾登礦業公司的全資子公司。
根據蒙古國議會的批准,該公司將把30%的股權通過IPO的方式出售給國外投資者,另外10%的股份將會以有價證券的形式自由出售給蒙古國民眾,還有10%股份將會出售給蒙古國內的企業,而剩餘的50%股權將完全控制在蒙古國政府手中。
「蒙古國希望在與外國投資者的合作中獲得最大利益,所以在入圍企業或者聯合體的選擇中,也會綜合考慮政治與經濟的雙重因素,蒙古國不希望經濟過分依賴於某個國家。」上述中資企業談判代表說。
本報記者瞭解到,入圍企業(聯名體)的合作開發草案將陸續提交蒙古國政府,最終勝出者有望在2011秋季會議前敲定。
中國礦業協會相關負責人則表示,入圍名單可能縮減至3家左右,幾家企業聯合開發的局面把握較大,「因為現在蒙古政府考慮的是經濟與政治的平衡。」
神華的優勢
對於喊出「再造一個神華」的神華集團而言,無論最終入主塔本陶勒蓋的方式是單獨開發,還是與其他財團共同開發,神華角逐勝出仍然是大概率事件。
「神華的優勢是由幾大方面決定的,包括鐵路運輸優勢,地緣政治優勢,以及市場優勢等等。」一名接近神華集團的業內人士表示。
位居亞洲腹地的蒙古國,通過與神華甘泉鐵路對接,出口中國或借助中國北方港口輻射亞太煤炭市場對其誘惑力非常巨大。
公開資料顯示,塔本陶勒蓋煤礦距離中蒙邊境的甘其毛都口岸僅有255公里,而往東距離出海口則遠至5000公里。與此同時,在電力、公路等基礎設施領域,塔本陶勒蓋所在的南戈壁省也同樣缺乏。
而根據神華跨國鐵路運煤專線的基本走向,甘泉鐵路將南起神華包神鐵路萬水泉南站,向西沿陰山山脈經巴彥淖爾市海流圖鎮、川井蘇木到甘其毛都口岸,全長354公里。
神華集團表示,甘泉鐵路將於今年年底投入運營,設計年運輸能力近期為2500萬噸,遠期為6000萬噸。
2010年,蒙古已成為我國進口煤第三大來源國,且進口量較2009年大幅上漲。
「蒙古國內的煤炭開採條件非常好,露天就可以開採,而且煤炭資源大多又以品質較高的焦煤為主,開採成本小,回報率高。」上述業內人士說。
中投顧問研究總監張硯霖也指出,在競投蒙古國的煤礦開採項目上,神華集團具有較大的優勢,因而獲得塔本陶勒蓋煤田項目的成功幾率也相對較大。
「神 華集團正在修建中蒙之間的運煤鐵路,這是神華集團最大的優勢,蒙古國無論是對中國出口煤炭資源還是借道中國,對其他國家出口煤炭,鐵路運輸都是最佳選擇。 另外,此次與神華集團合作的三井物產此前就代理神華集團在日的煤炭銷售業務,這對於今後蒙古國的焦煤在日銷售也是一個較為有利的條件。」張硯霖說。
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上週四,東方明珠(632,前稱招商迪辰)入稟控告其前主席范棣及兩名前執董挪用上市公司資金,並追討六千四百五十萬元人民幣。 如此急於追數,皆因該公司的手頭現金不到一百八十萬元,嚴重缺水。今年三月才入主東方明珠的黃坤,仍四處買資產,先於七月中收購山西煤礦,上月再入股歐洲塑膠公司。他還稱未來三個月,收購陸續有來。 大廚出身的黃坤妙手一揮,即把原來經營物流的二、三線股仔,搖身一變成為市值八億六千萬元的能源股。惟往日他炒起明珠興業(988,現稱新銀集團)及大華國際(600,現稱信寶國際)後,則賣盤走人,叫跟風搵食的散戶,至今仍猶有餘悸。 「黃坤一入咗東方明珠,我有個熟客馬上做孖展入咗五、六百萬股,話信佢會有啲嘢搞喎!」在觀塘區股票行任職經紀的周先生說。 有股民深信東方明珠暗藏後着,也有股民未忘舊恨。散戶張先生提起黃坤,便氣憤難平:「今次我唔信佢啦!我手上嗰廿萬明珠興業,依家仲停緊牌呀!」事緣九九年,黃坤把地產股明珠興業變身成科網股,引人落疊。但概念一玩完,他反過來告公司欠他六千多萬元,令該股停牌至今,玩殘散戶。 曾創下以天價三億八千萬元及五億四千萬元購入山頂豪宅天比高及創世紀的黃坤,的確是個發達神話:由一個廚房學徒,炒樓炒股炒到上市,一度創造出高達一百八十億元身家。隨着樓市、科網股泡沫相繼爆破,神話才沉寂下來。 今年三月,黃坤再出山,以八千萬元入主經營物流的招商迪辰。雖然他最初口口聲聲謂「睇好物流業前景」,但轉過頭,便改口說要投身全球大熱的能源事業。 收購攞盡着數 為東方明珠收購煤礦扯紅線的,是美國黑鷹國際投資貿易集團。其亞洲事務首席投資總裁姜毅既與黃坤相識多年的朋友,又是大陸民企三興一名副董事長的親家。 根據公告,東方明珠將以三億九千五百萬元,收購三興旗下的中華煤炭能源的四成股權,主要資產包括一個煤礦及一間煉煤廠。 而三億九千五百萬元的收購代價中,只有一億元是現金,其餘的靠印公仔紙,以東方明珠兩成三股權來支付。 而三興則要擔保首三年能賺逾六億元人民幣,另首兩年,每年最少派四千萬元股息予東方明珠。 即是說,東方明珠實際只付二千萬元,便買入了山西煤業的概念。 表面看,黃坤執到筍貨,但記者到山西實地視察,發現該煤礦,其實不過屬蚊型規模。 煤礦僅屬中小型 三興的煤礦位於山西臨縣,離省會太原市約二百六十公里。記者坐計程車前往,花近五個小時才到達。 位於臨縣的煤礦不少,至少有數十個,所以家家戶戶門外堆着一堆堆煤山,掛着一塊「賣煤」的牌子。在三興煤礦外,有十多個礦工坐在樹蔭下乘涼,其中一人表示:「這幾天煤層不好,一天只採到二、三百噸煤。」 此 礦蘊藏量雖達六千七百五十萬噸煤,但實質每年只能出產三十萬噸煤,跟神華那些每年最少產幾百萬,甚至上千萬噸的大型煤礦相比,簡直小巫見大巫。以現時煤價 每噸約三百元人民幣、淨利潤約為一百元人民幣計,每年最多只可賺三千萬元人民幣,與平均每年兩億元的盈利保證,相去甚遠。就算加上煉煤廠的額外收益,亦難 以達標。 加上山西省政府近年大事整合煤礦,計劃於二○一○年以前,關閉一千三百個小煤礦。三興的煤礦曾被政府評為不符標準,後來雖然改善了,但採礦權及安全生產許可證均於明年到期,能否繼續經營仍是未知之數。 所以協議中的什麼保證條款,根本並無意義。有證券分析員說:「收購公告都寫明,保證利潤有好多條款限制,政府政策郁少少就唔保證,煤價跌又唔保,其實即係無。」 變身有圖謀 記者嘗試找三興老闆張根玉,終成功相約於他集團名下,位於太原市的三星級海上綠洲酒店見面。 濃眉大眼的張根玉,身著沉色T恤、腳踏黑皮鞋、手戴金錶,明言自己並不認識黃坤,只是發展煤業在在需財:「我希望借黃坤的平台,幫我們在香港上市、暢通融資管道,只要這次他搞得掂,什麼(股息)都沒問題!」 張根玉講到明恨錢,黃坤則要搵概念為公司化妝。說到底,兩人都是求財,遂一拍即合。 「黃坤以往一向係買個殼返嚟,然後注啲資產入去,跟住開始批股票出去骨水。」熟悉黃坤一貫作風的證券業人士說:「通常都會搵啲相熟、專炒二、三線嘅基金公司買,佢哋唔介意入股,因為可以齊齊炒高個股價,跟住大廚(黃坤)就甩手,攞錢走人。」 成功炒高股價的話,張根玉手上的東方明珠公仔紙,價值便水漲船高。他亦可趁高價將餘下的煤礦股權注入上市公司,再賺一筆,完成其上市美夢。 謹記濠賭股教訓 記者守在黃坤的中環辦公室樓下,向他查詢東方明珠的前景及動向,但他花了十多分鐘絮絮念叨,說傳媒於其事業低潮時如何錯待他。最後只拋下一句:「我睇吓你今次點寫,如果對我係公平嘅,我哋公司大把生意做,(以後的訪問機會)來日方長。」 此外,黃坤上月又以五千萬元入股出口環保塑膠原料至中國的歐洲資源。但該公司今年四月才開始生產塑膠,之前僅做買賣廢料生意,去年經營虧損二百多萬元,仍處於未有盈利的概念階段。 材 料雖已逐一落鑊,但股民不要忘記去年大華國際的教訓。一證券行高層說:「上年澳門濠賭股興起,佢(黃坤)幫大華買入澳門金龍酒店,夠話係長線投資啦,唔到 半年咪一樣甩手!」黃坤○四年入主大華國際,翌年把其變身濠賭股。在高峰期,該股一度高見近一元七角,其後熱潮一過,黃坤便把手上股票全數賣出,骨水一億 多元,賣予另一大炒家羅家寶執掌,本週一該股收報一仙半。 大廚坤變身術 步驟一 買鑊 黃坤先以四千萬元認購四億股招商迪辰股份,再以三千萬元認購三億股可換股票據,並於六月行使,完成後共獲招商迪辰百分之五十七股權。 步驟二 預備 把招商迪辰股份五十合一,停牌前股價為七點一仙,合併後為三元五角五仙,脫離仙界,加強投資者信心。 步驟三 買餸 收購山西太原市三興集團旗下中華煤炭能源集團的四成股權,及收購向中國出口再生塑膠廢料的歐洲資源有限公司,把招商迪辰包裝成能源股,改名為東方明珠。 步驟四 開火 如有相熟機構投資者入股,股價便有起色,自然能吸引散戶及其他基金投資,進一步炒高股價。 步驟五 上菜 若股價炒高,之後可配股集資,或沽售股權。 大廚身家今非昔比 黃坤的而且確是大廚出身,八五年在光大集團創辦人王光英支持下成立明珠興業,當時的主要業務乃酒店管理及顧問,八八年開始炒樓,炒了四年即上市。 九六年最風光時,明珠興業市值達二百七十億元,黃坤身家亦近一百八十億元,更持有山頂豪宅天比高及創世紀,但後來金融風暴掩至,兩項天價物業被迫出售還債。現時,黃坤身家約有六億五千萬元。 注:以九月四日之收市價計算,東方明珠收報$3.45;新銀集團以停牌前價格計算,股價為$0.01。黃坤另有東方明珠認股權,若行使,可得二百萬股,持股量將增至60.2%。 |
http://sixianghuayuan2.blogspot.com/2011/09/blog-post_8396.html
中煤上週五發生礦難死10人,李小鵬下令關閉所有中煤在山西煤礦。
山西煤礦接近中煤產量的九成,如果一直停產,中煤破產倒閉不是無法想像的事。
中煤的事例說明:
1、 這類災難事故的後果可以很嚴重。尤其是加上政治背景。李小鵬是電力出身,藉機打倒煤業,再收復整頓,有他自己的打算。
2、 什麼央企後臺強勁,還是看人而已。如果沒有份量,一樣照不住。中煤總經理之前被抓,已經非常弱勢。
3、 「連坐法」是現在處理的慣例,一個地方出事,全部處理。
4、 共產黨要做事,力度之狠,外界是意料不到的。
上述道理,其實一樣適用在換了一個差勁董事長後的中海油。
如果再出事故,中海油渤海油田全部停產不是不可想像的事。
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清末民初小說家老舍筆下的蒙古人 好客大方,〈草原〉一文中形容兩邊是「蒙漢情深、喜氣洋洋」。不過,在這實物強權的年代,中國在全世界插旗買礦,卻在友好十多年的鄰居領土內栽了個跟頭。 九月底,蒙古國家安全委員會駁回外資入股開塔本陶勒蓋(Tavan Tolgoi)煤礦的初步協議,其為首的企業正是中國最大煤礦業者神華,計畫取得四○%股權,其餘則由俄羅斯、美國、日本與韓國分占。 官方發言人巴扎亞(S. Batzaya)並未說明原委,不過中國媒體紛紛懷疑是日、韓阻撓,導致開發案重新招標審議。 身懷「橫財」玩政治遊戲 塔本陶勒蓋是全球最大的未開發煤礦,儲量約六十億噸,預計可開採超過三十年。二○○九年蒙古政府為兌現將礦產資源收益惠及百姓的承諾,啟動煤礦專案的國際 招標後,隨即引來全球各國競相投標。 塔本陶勒蓋的礦藏雄厚,讓《金融時報》(Financial Times)喻其為蒙古的一筆「橫財」,在嚴峻的地緣政治現實中,採「三分法」賞給中、美、俄,堪稱政治高招,終有可能改變這個貧窮國家與大國之間的遊戲 規則。 中國神華取得最大持股比率不難理解,因為中國已連續十三年成為蒙古最大貿易夥伴與投資國,不考慮中國的利益,難以達成借力帶動蒙古國經濟的期望;但同一個 原因也在國內釀成隱憂,國際問題研究專家旭日夫主張,蒙古是個小國,過分依賴中國終會威脅國家安全。 引進其他鄰居制衡中國 蒙古政府好不容易擺脫舊蘇聯控制,卻困於中國的銀彈攻勢,只好開放投資不斷引進「第三鄰居」,包括與澳洲的礦業巨頭力拓(Rio Tinto)合作開採銅礦、與日本尋找稀土資源,這回又將二四%的煤田股權分給美國,日本神戶大學教授塚原東吾說,蒙古尋求經濟成長與國家安全之間的平衡 點用心良苦,但須步步為營。 此外,值得一提的是,蒙古雖是處於世界邊陲地帶的窮國,今年經濟成長卻驚人的強勁,光是上半年就達一四.三%,創歷史新高;而一月至今,進出口總額也比去 年同期成長八八.四%,擠進全球少數高速成長國家之列。 |
http://www.infzm.com/content/63117
鄂爾多斯下了一個賭注,以煤礦換投資項目,實現資源型城市的轉型。當企業紛紛奔著免費煤礦而來之時,卻深受當地工業基礎薄弱及產業鏈缺失之苦。這種對雙方都充滿誘惑的跨越式發展,結局會如何呢?
近40個企業,2000億元總投資。這是內蒙古鄂爾多斯市一個75平方公里的裝備製造基地短短三年招商引資的成果。
先別驚訝,鄂爾多斯這樣的工業園區總共有12個,如果按照企業宣稱的投資額計算,總的體量將是這個園區的十倍。
「主管招商引資工作的李世鎔副市長,哪個月不得簽個上百億的投資協議。」一位接近政府的鄂爾多斯本地企業家告訴南方週末記者。
為什麼這麼多公司紛至沓來,在這個偏僻的工業基礎薄弱的城市投資建廠?答案很簡單,因為別的地方政府也許有土地有廠房有稅收優惠政策,但獨獨號稱「中國第一煤都」的鄂爾多斯有一樣別人沒有的「陪嫁物」——煤礦。
2009年6月,內蒙古自治區出台《關於進一步完善煤炭資源管理的意見》(下稱50號文),允許給落戶的裝備製造、高新技術項目配置煤炭資源,每20億元投資配1億噸煤。
在50號文尚未出台的2005年,鄂爾多斯就以兩處煤礦作餌,引入了當地第一家汽車製造企業「華泰汽車」。目前,華泰已將其中一處煤礦轉手,另一處則與淮南礦業合作開採。
華泰進入鄂爾多斯之後,尤其是50號文正式出台後,大批非煤企業殺入內蒙古。在2007年開園的裝備製造基地裡,有造小轎車的奇瑞,有造大卡車的精 功,有造房車的外企中歐國際,甚至還有美國最大的直升機製造商。而一週前才剛剛奠基的云計算產業基地,就已經拿到世紀互聯、中興ZET等IT企業的投資協 議,單單過百億。
華泰汽車城一號地塊仍是大片荒地 (南方週末記者 王小喬/圖)
「不用資源換項目, 用什麼?」
鄂爾多斯自2005年起開始大規模修建各類工業園區,迎接各類企業的落戶。除去依煤而建的傳統煤化工等產業園區,汽車、新能源、信息電子行業更為這座力圖轉型的資源型城市所青睞。招商引資而來的非資源項目佔比從5年前的不足5%迅速升到了三成。
煤儲量佔全國六分之一的鄂爾多斯,最讓外地人印象深刻的,是因煤而富的眾多千萬富翁、滿街跑的豪車和政府大手筆的造城。很難想像這樣一個城市,會和當下最時髦的云計算產業掛鉤。
2009年,鄂爾多斯開始籌備云計算產業基地。在副市長李世鎔的設想中,這裡有充足廉價的電、有穩定的地質條件,還有不太冷也不太熱的氣候,適合大體量計算機群安家落戶。
不過2011年8月7日,在「世紀互聯」來鄂爾多斯投資的簽約儀式上,淮南礦業集團董事長王源同樣在列。對於世紀互聯的第一期60億元投資,鄂爾多斯配置了3億噸納林希裡井田煤礦,由淮南礦業合作開發。
而另一家計劃在鄂爾多斯投資200億建設國際數據中心的中興ZET集團,乾脆是直接讓子公司中興能源前來落地的。
「坦白說,目前這裡並不太適合非煤產業投資。」裝備製造基地裡一家手機廠商——萬捷信息技術有限公司總經理鄭暉告訴南方週末記者。「一沒人才,從高端人才到工廠工人,都是從南方挖來的;二沒配套,上游的所有零件都要從外地進。」
選擇在鄂爾多斯建廠,他表示「那是老闆考慮的事情」。儘管在北上廣都有研發或技術中心,但老闆還是選擇了鄂爾多斯,在這裡,「任何產業鏈,都只能從零開始慢慢培育」。
產業鏈缺失,同樣是華泰、奇瑞、精功、中興特種汽車等車企無法迴避也是外界質疑最多的問題。
和華泰一樣,2009年引進奇瑞之時,鄂爾多斯為其配備了烏審旗納林河礦區的16.6億噸的煤炭資源,奇瑞與淮北礦業合資開發。以當下300元/噸的坑口煤價、年產量90萬噸來計算,將每年至少給奇瑞帶來1.2億的收益。
而最新簽訂了投資協議、獲得10億噸煤炭資源配備的液晶面板生產商京東方,因為2010年虧損超過20億元,有業內分析師乾脆直接質問,這種投資是不是就為了讓上市公司轉虧為盈。
「不用資源換項目,用什麼?」對於外界的質疑,鄂爾多斯政府智囊、黨校副校長奇林海很不理解。「地區發展就是以優勢換優勢。東部的優勢是資金、技術和人才,我們的優勢就是資源。如果能用資源換來產業升級,有何不可?」
「華泰破壞了遊戲規則」
以「資源換項目」,實現資源型城市的轉型,是鄂爾多斯政府的美好願望。但這個願望的實現過程,則變成一場政府和企業之間博弈的遊戲。
時至今日,華泰汽車城已經具備了生產15萬輛車的能力。但自從2007年投產,才賣了不到2萬輛SUV,新上市的車型也放在了另一個生產基地山東榮成。而南方週末記者在華泰汽車城現場看到,佔地共約6000畝的一號和二號工廠內,仍有大片大片的荒地,野草叢生。
「華泰破壞了遊戲規則。」裝備製造基地裡另一家不願意具名的企業總經理抱怨道,「他們拿到了採礦權,卻沒有完成承諾的產量和稅收。結果,我們這個園區裡,現在沒有一家企業拿到採礦權,煤礦都還只是協議裡的幾行字,少數幾家投產了的企業也才拿到探礦權。」
鄂爾多斯政府智囊、黨校副校長奇林海認為外界的要求太苛刻,「企業的投資到位需要過程,也要看整體市場的好壞。」但他也承認,鄂爾多斯的「資源換項 目」沒有現成的經驗,也只能慢慢摸索和調整。「跑馬圈地,兩年後沒動靜,可以收回土地;奔著煤礦來的,從探礦權到採礦權,都需要國土資源部的批准,你到位 一步,我們再到位一步。」
鄂爾多斯政府與商人的博弈,其實只是內蒙古自治區招商引資的一個縮影。自治區辦公廳的王佐強在最新一期《北方經濟》雜誌中如此描述:政府承諾配置煤 炭資源,是大項目落地的直接動因。一個投資20億元的項目,即使建成後產品沒有銷路,煤炭收益也能相抵。但資源配置政策落實不到位,又反過來成為建設緩慢 或建成不投產的主要原因。鄂爾多斯市、烏海市、阿拉善盟,重點工業園區投資億元以上新項目,開工率分別是37.1%、53.8%和14.3%。
即便如此,陝西、新疆等傳統資源大省仍在前赴後繼。三個月前,TCL集團(000100.SZ)這家廣東的彩電企業就成立了TCL新疆能源公司。