ZKIZ Archives


徐紹史回應“十三五”增速:速度不是唯一關心的 更關心就業、居民收入和物價

來源: http://www.yicai.com/news/2015/11/4706618.html

徐紹史回應“十三五”增速:速度不是唯一關心的 更關心就業、居民收入和物價

一財網 一財網綜合 2015-11-03 16:30:00

徐紹史稱,速度並不是我們唯一關心的,實際我們更關心的是就業、居民收入、物價這些指標。

發改委披露十三五規劃建議三大核心內容

十八屆五中全會剛剛審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(下稱《建議》)將於今日公布。

在當天的新聞發布會上,國家發改委主任徐紹史披露了《建議》的三個最核心的內容。

第一個核心內容是,《建議》提出了創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展”理念。

第二個核心內容是提出了“六個堅持”的發展原則,分別是堅持人民主體地位、堅持科學發展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統籌國內國際兩個大局、堅持黨的領導等“六個堅持”的發展原則。

第三是提出了全面建成小康社會新的目標要求。 《建議》提出了五個方面的目標要求:一是提出了經濟保持中高速增長;二是人民生活水平和質量普遍提高;三是國民素質和社會文明程度顯著提高;四是生態環境質量總體改善;五是各方面制度更加成熟定型。

全面建成小康社會目標要求把增進人民的福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點,《建議》提出了戶籍人口城鎮化率加快提高、公共服務體系更加健全、基本公共服務均等化水平穩步提高、公共文化服務體系基本建成等目標。

此外,《建議》在目標設定上突出了全面建成小康社會的難點和短板問題。《建議》提出了收入差距的縮小、農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。還提出了主要汙染物排放總量大幅度減少,生態環境質量總體改善等目標要求。

徐紹史稱,發改委將認真貫徹落實《建議》精神,會同國務院有關部門抓緊開展“十三五”規劃綱要的編制工作,具體貫徹落實好中央的決定,努力制定出一個科學管用的規劃綱要。(記者:劉菁)

編輯:顧蓓蓓

更多精彩內容
關註第一財經網微信號

一財工作坊

禪宗七祖

專欄作家

陳姍姍

媒體人

社論

專欄作家

夏心愉

專欄作家

錢克錦

媒體人

晏木

酒店

徐紹 紹史 回應 十三 三五 增速 速度 不是 唯一 關心 就業 居民 收入 物價
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=168016

徐紹史:中國經濟“硬著陸”預言是一定要落空的

來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4757919.html

徐紹史:中國經濟“硬著陸”預言是一定要落空的

一財網 一財網綜合 2016-03-06 11:44:00

徐紹史表示,中國經濟是絕對不會“硬著陸”的,所謂“硬著陸”的預言,是一定要落空的。所以請大家放心,不存在這種可能。

3月6日,國家發展和改革委員會主任徐紹史在梅地亞中心多功能廳就“經濟社會發展情況和‘十三五’規劃《綱要》”相關問題回答中外記者的提問。在回答鳳凰網記者的提問時,徐紹史表示,中國經濟是絕對不會“硬著陸”的,所謂“硬著陸”的預言,是一定要落空的。所以請大家放心,不存在這種可能。

以下是問答實錄:

鳳凰衛視、鳳凰網記者:關於宏觀經濟方面的問題。中國政府雖然在很多場合都在解釋中國的宏觀政策和中國經濟的發展,但是外界對中國經濟的擔心和憂慮還是比較多的,包括之前索羅斯曾經說過,中國經濟的硬著陸是不可避免的,也有觀點說中國經濟已經拖累了全球經濟和市場,不知道作為宏觀經濟主要調控部門的主要負責人徐主任如何看待這些觀點和看法?

徐紹史:謝謝這位鳳凰衛視的記者。這個問題跟我回答的第二個問題相關,就是到底怎麽看待中國的經濟。

我也聽到過“中國經濟硬著陸不可避免”的這樣一種說法,我說中國經濟具有較強的內在支撐彈性空間和抵禦風險的能力,這是不可否認的事實,而且我剛才也講了,具備物質基礎雄厚、市場需求巨大、區域發展空間廣闊、生產要素質量提升、宏觀調控經驗豐富五方面的有利條件,我們完全有能力使中國經濟運行在合理的區間,我們對發展的前景充滿信心。我可以說,中國經濟是絕對不會“硬著陸”的,所謂“硬著陸”的預言,是一定要落空的。所以請大家放心,不存在這種可能。

還有人說“中國經濟拖累了世界經濟的發展”。首先當然它有一個大的前提,因為中國已經是全球第二大經濟體,中國經濟的增長對全球經濟的複蘇也會發生外溢效應。但是我覺得,不存在“中國經濟拖累全球經濟”這樣一種現象。首先中國經濟的增速在世界主要經濟體當中還是位居前列的,我們去年是6.9%,在世界經濟整體低迷的情況下取得這樣的成績十分不易。昨天總理在政府工作報告當中講“成績來之不易”。為什麽這樣說?他講了三個方面,一是在嚴峻複雜的國際環境下取得這個成績,二是在我們國內長期積累的矛盾顯現、經濟下行壓力加大的情況下取得這樣的成績,三是在60多萬億總量的基礎上取得這樣的成績。這個分析非常透徹,確實是來之不易。我們對世界經濟的貢獻也是十分明顯的。

第二,我們的進口,雖然金額在下降,但是實物量還在持續增加。我們現在進口額仍然居世界第二位,進口金額下降主要是大宗商品的價格下跌,我們進口那麽多產品,這是對世界經濟的重要貢獻,原油去年增長了8.8%,鐵礦砂及其精礦進口增長了2.2%,礦物肥料和化肥增長了16.7%,天然及合成橡膠進口增長了15.3%,糧食和其他一些產品進口也都有增長。所以,從進口這個角度對我國世界經濟的貢獻是十分明顯的。

第三,我們對外投資是增長的。我們去年非金融類對外投資1180億美元,增長了14.7%,對“一帶一路”沿線國家的投資增長了18.2%,這也是貢獻。

第四,我們仍然是世界經濟增長的主要拉動力。國際貨幣基金組織公布一個數據,2015年全球經濟的總量大概超過73萬億美元,中國占多少呢?15%左右,美國占24%左右,這兩家加起來就接近40%。從貢獻率來看,去年中國對全球經濟增長的貢獻率超過25%。世界銀行和國家統計局2014年有個統計數據,我們對全球經濟增長的貢獻率是25.8%,我估計我國2014年、2015年的貢獻率不會低於美國。

因此,從我們的速度、我們的進口、我們的投資、我們的增長貢獻率,都可以看出我們對世界經濟的貢獻是十分明顯的。今年還有一個說法,今年1月份中國股市波動、匯市波動,接著美歐的股市也出現了波動,有人說了這是中國股市波動帶來的,這是高估了中國的能力,中國沒有這麽大的外溢效應。事實很快就有了證明,2月8日到12日,美國、歐洲、日本、韓國、香港股市都劇烈波動,大宗商品價格急劇下挫,原油價格最低逼近26美元。這當然在當時有一些誘因,包括美聯儲的表態,包括德意誌銀行的負債,還有半島的形勢等等,但是根本上來講,是對世界經濟的複蘇缺乏信心。2月份那幾天正好我們春節休假,我們的股市是休市,那又如何解釋呢?這說明跟中國毫無關系啊。所以“中國經濟拖累世界經濟”這個說法沒有道理,也站不住,國際貨幣基金組織的總裁拉加德,還有一位諾貝爾獎獲得者,美國的斯蒂格利茨等,包括一些專家都對中國經濟對世界經濟的貢獻都做出了正面的評價。所以我想,不管是國內也好、國外也好,都會客觀地來看待這個問題,中國經濟對世界經濟的貢獻是明顯的,中國經濟絕對不可能“硬著陸”,“硬著陸”這種預言是註定要落空的。

編輯:余佳瑩

更多精彩內容
請關註第一財經網、第一財經日報微信號

徐紹 紹史 中國 經濟 硬著陸 預言 一定 落空
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=187977

徐紹史:化解過剩產能絕對不會出現第二次下崗潮

來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4757907.html

徐紹史:化解過剩產能絕對不會出現第二次下崗潮

一財網 2016-03-06 11:07:00

徐紹史:這兩年,過剩產能的化解工作在持續推進,按照去年中央經濟工作會議要求, 我們需要進一步加大力度。5年之內,鋼鐵產能 要去掉1-1.5億噸,3到5年內,煤炭產能要退出5億噸,還要減量重組5億噸。

3月6日,國家發展和改革委員會主任徐紹史在梅地亞中心多功能廳就“經濟社會發展情況和‘十三五’規劃《綱要》”相關問題回答中外記者的提問。徐紹史表示,我國正在從鋼鐵、煤炭兩個產業入手來化解過剩產能。5年之內,鋼鐵產能要去掉1-1.5億噸,3到5年內,煤炭產能要退出5億噸,還要減量重組5億噸。他同時指出,化解過剩產能絕對不會出現第二次下崗潮。

以下是發布會問答實錄:

人民日報人民網人民日報客戶端記者:當前,隨著中國經濟下行壓力和經濟轉型壓力的加大,帶來巨大的就業壓力,加上今後幾年去產能、去庫存的壓力也比較大,就業壓力可能會進一步加劇,請問國家下一步將怎樣進一步保障和促進就業?謝謝。

徐紹史:謝謝。就業問題是最大的民生問題,因為它涉及到收入,又直接影響到消費,因此就業問題廣為關註,特別是我們提出了要化解過剩產能,社會上乃至境外都有一種看法,說可能會引起第二次下崗潮。這個問題需要更深入地來分析,我覺得中國是不會出現下崗潮的。

我們確實在化解過剩產能,從2013年5月份就叫停過剩產能, 就不準再核準新的過剩產能的新上項目,9月份出臺了化解過剩產能的一個指導意見。這兩年,過剩產能的化解工作在持續推進,按照去年中央經濟工作會議要求, 我們需要進一步加大力度。從以往的經驗看,鋼鐵、煤炭這些領域的化解過剩產能,各地政府並沒有找中央政府,他們想了很多辦法,能夠妥善解決職工的安置問 題。我最近跑了河北,見了黑龍江省的黨政主要負責同誌。河北化解過剩產能起步比較早,力度也比較大,但是企業兼並重組、債權債務的重組、職工的安置,都沒 有出現大的問題,社會和諧穩定。黑龍江的龍煤集團,大家都知道,是非常困難的一個企業,但是他們通過內部的各種各樣的辦法,去年就向森工、林業等其他的一 些企業分流了兩萬多人。現在大量的退養一批、辭退一批、分流一批、協議保留一批,我們正在從鋼鐵、煤炭兩個產業入手,來化解過剩產能。5年之內,鋼鐵產能 要去掉1-1.5億噸,3到5年內,煤炭產能要退出5億噸,還要減量重組5億噸。中央也已經拿出一大筆資金作為獎補資金,重點幫助國有企業安置這些困難職 工。請同誌們相信,有中央政府的指導,有各地政府的精心安排,化解過剩產能絕對不會出現第二次下崗潮。

總體來看,中國的就業問題應該是比較樂觀的,從這幾年數據就可 以看出來。為什麽說比較樂觀?我考慮有這麽幾個因素:第一,我們有些企業雖然比較困難,但是它也采取措施來穩崗,比如說減少勞動工時,稍微壓減勞動報酬, 穩住這一批,那就成了就業的緩沖帶了。第二,我們經濟總量在不斷擴大。我們現在經濟增長一個點帶動的就業比過去要多得多,所以經濟不斷增長,創造的就業崗 位就更多。第三,三產吸納就業的能力更大。我們2011年三產只占了42.2%,但是去年已經到了50.5%了。第四,大眾創業、萬眾創新。去年我們新註冊的市場主體大數在440萬個,按一個企業3個人算,就1200萬。第五,勞動力在企業地區間、行業間的流動越來越快,勞動崗位的匹配也越來越快、越來越 準。這是什麽呢?就是信息技術的發展,我們有就業信息網,很多需要找工作的,包括農民工,大家都可以從手機上看到就業的信息,這樣進行對接,所以勞動力在 行業之間、地區之間流動速度大大加快,崗位的匹配也加快,而且精準度也不斷提高。還有非正規就業,現在有一些地方的勞動參與率也在下降,主要是非正規就 業。所以經濟發展創造了更多的就業崗位,這一點是應該看到的。

不僅如此,我們還準備了針對五類人的支持政策以及建設三張網, 這五類人一個是大學生,包括往屆畢業就業遇到問題的和應屆畢業大學生,第二是失業、返鄉的農民工,第三是困難企業具備再就業能力的職工,第四是困難地區有 就業意願的人員,第五是確實有困難的就業人員,這五類人是我們特別關註的。三張網就是就業信息網、職業培訓網和社會保障安全網,來兜住這五類人,同時又為 廣大就業者服務。我想,對就業這個問題,我們也要有信心,最重要的是我們經濟的發展創造了更多的就業崗位。謝謝。

編輯:丁明勇

更多精彩內容
請關註第一財經網、第一財經日報微信號

徐紹 紹史 化解 過剩 產能 絕對 不會 出現 第二 二次 下崗
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=187986

徐紹史談房地產去庫存:要構建購和租並舉的住房制度

來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4757929.html

徐紹史談房地產去庫存:要構建購和租並舉的住房制度

一財網 一財網綜合 2016-03-06 12:20:00

徐紹史表示,化解房地產庫存這個任務是比較艱巨的,我們要有耐心,要因地制宜地施策。我相信,通過一段時間的努力,它能夠達到預期的目標。

3月6日,國家發展和改革委員會主任徐紹史在梅地亞中心多功能廳就“經濟社會發展情況和‘十三五’規劃《綱要》”相關問題回答中外記者的提問。在回答新加坡聯合早報記者的提問時,他提到,化解房地產庫存這個任務是比較艱巨的,我們要有耐心,要因地制宜地施策。我相信,通過一段時間的努力,它能夠達到預期的目標。

以下為問答實錄:

新加坡聯合早報記者:想問有關去庫存的問題。我們知道很多一二線的城市最近好像有炒樓的問題,房價也越來越高,很多百姓買不起房子。但是看到三四線城市卻有庫存的問題,您剛剛提到說中央政府有政策儲備,能夠應對經濟上的問題,請問您認為平衡的問題怎麽解決,就是一二線和三四線之間的平衡。

徐紹史:謝謝聯合早報的這位記者。房地產市場大家都非常關心,也牽動著廣大民眾的心。在今年中央經濟工作會上確定的供給側結構調整的五大重點任務當中,其中一項就是去庫存,而且這個去庫存主要講的是房地產去庫存。房地產的狀況,今年年初陸續出臺了一些政策,主要是為了降低交易成本,更好地來滿足剛需。

2015年末全國商品房待售總面積7.19億平米,這個庫存是比較高的。要化解這個庫存,也不是一件容易的事情,我想這幾件事情是可以考慮的:第一,積極地化解庫存,首先要加快農民工市民化的進度,來擴大住房的需求,同時加快城市的棚戶區改造和保障房建設等進度,在這個過程當中,盡量比較多地采用貨幣化安置的方式,貨幣化安置可以收購這些存量用房,解決棚戶區居民的搬遷、住處,來解決需要享受住房保障這些居民的需要,這樣有利於化解整個房地產的庫存。

第二,深化住房制度改革,要構建購和租並舉的住房制度。現在我們國家租房的比重低,需要深化住房制度改革,堅持購和租並舉的方針。第三,要因地制宜地進行調控,因為一、二線城市和三四線城市的情況完全不一樣。一、二線最近有幾個城市房價上漲速度比較快,幅度也比較大,這些城市的政府也正采取措施來進行調控,比如說限購,這是行政手段。還可以采取經濟手段,來調整一些經濟政策。要增加住房供地,加快推進保障房建設和棚改。要抑制不合理的投機性需求。化解房地產庫存這個任務是比較艱巨的,我們要有耐心,要因地制宜地施策。我相信,通過一段時間的努力,它能夠達到預期的目標。謝謝。

編輯:余佳瑩

更多精彩內容
請關註第一財經網、第一財經日報微信號

徐紹 紹史 史談 房地產 房地 庫存 構建 購和 和租 並舉 住房 制度
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=187990

徐紹史答一財記者問:今年將進一步加大金融支持“一帶一路”

來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4757904.html

徐紹史答一財記者問:今年將進一步加大金融支持“一帶一路”

一財網 一財網綜合 2016-03-06 11:03:00

徐紹史表示,現在“一帶一路”建設不斷在國內構建機制,逐步落地,在國際上也受到了熱烈廣泛的響應,它將會進一步推動中國與“一帶一路”沿線國家的務實合作和互利共贏。

3月6日,國家發展和改革委員會主任徐紹史在梅地亞中心多功能廳就“經濟社會發展情況和‘十三五’規劃《綱要》”相關問題回答中外記者的提問。在回答第一財經記者的提問時,徐紹史表示,現在“一帶一路”建設不斷在國內構建機制,逐步落地,在國際上也受到了熱烈廣泛的響應,它將會進一步推動中國與“一帶一路”沿線國家的務實合作和互利共贏。

一財記者提問畫面

以下是問答實錄:

第一財經記者:我們註意到,去年“一帶一路”國際產能和裝備制造合作都取得了重大突破,此外包括“走出去”戰略也取得了明顯進展,請您具體介紹一下這些方面的情況。另外,針對這些方面,政府今年將會出臺哪些新的措施呢?謝謝。

徐紹史:

謝謝這位記者女士,你關註的這個問題非常重要,它不僅是一個中國國內的問題,更是一個涉及到雙邊、多邊關系的重大戰略。

習近平主席提出“一帶一路”的重大倡議,越來越得到國際社會的高度關註和熱烈響應。回顧一下去年,應該說“一帶一路”的建設有這麽幾個方面的進展,一是我們完成了“一帶一路”的規劃設計。可能記者朋友們也都知道,去年3月份博鰲論壇的時候,發改委、外交部和商務部聯合發布了“一帶一路”建設的願景與行動,這個願景與行動發布之後,涉及到“一帶一路”建設的地方也都做了相應的規劃,在國內也成立了“一帶一路”的工作機制,編制了一批專項規劃,出臺了一系列配套措施。國際上合作的共識在不斷深化,我剛才說得到越來越多國家的熱烈響應,因為“一帶一路”的沿線國家初步匡算一下大概有65個,相當一部分國家都處在工業化、城鎮化的進程當中,也都面臨著基礎設施建設、產業升級等一些經濟社會發展的重大任務。中國提出“一帶一路”,正好跟這些國家的願望契合,所以共識的程度在不斷提高。

去年我們跟30多個國家簽訂了“一帶一路”共建諒解備忘錄,而且一些主要的“一帶一路”骨架已經開始搭建,比如說中蒙俄的經濟走廊、中國-中南半島的經濟走廊、新亞歐大陸橋經濟走廊、中國-中亞-西亞走廊、中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊的建設,都在商議推進,有的已經進入到建設階段。投資貿易也在蓬勃發展,中國跟哈薩克斯坦的產能合作協議總投資已經超過230億美元,中巴經濟走廊簽訂的協議項目金額也有300多億美元,國內各方面也在積極行動。所以現在“一帶一路”建設不斷在國內構建機制,逐步落地,在國際上也受到了熱烈廣泛的響應,它將會進一步推動中國與“一帶一路”沿線國家的務實合作和互利共贏。

產能合作也進行得非常順利,它實際就是“一帶一路”建設的一個抓手。去年一年,首先是優勢裝備和產能加快出海,大家可以看到,我們在鐵路和核電上取得了重大突破,鐵路至少已經啟動建設的有雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、莫斯科至喀山的高速鐵路已經開始勘測,巴西到秘魯的兩洋鐵路也開始勘測,還有中美合建的美國西部快線等等。核電我們跟法國電力公司合作,進入了英國市場,同時巴基斯坦具有自主知識產權的核電機組也已經開始建設,和阿根廷也簽署了重水堆和壓水堆(協議)。鋼鐵、有色、建材優質產能也開始規模化地向外轉移。

境外投資工程承包帶動裝備出口快速增長,去年非金融類對外直接投資達到1180億美元,增長幅度是14.7%,對外承包工程新簽合同額有2100億美元,增長了9.5%,而且國際產能合作雙邊的、多邊的、第三方市場的合作也在進一步加快。

今年我們打算在“一帶一路”進一步跟已經簽訂合作備忘錄的國家做出具體落實的安排,同時推進一些重要的走廊建設,再來部署一些重要的支點國家,國際產能合作將會采取更多的措施來予以推進,鐵路建設,優勢產能轉移等爭取有更多實質性的進展,同時非常重要的就是進一步加大金融支持的力度。相信“一帶一路”的建設會有更快的發展,國際產能合作也會有更好的發展。謝謝。

編輯:余佳瑩

更多精彩內容
請關註第一財經網、第一財經日報微信號

徐紹 紹史 史答 答一 一財 記者 今年 進一步 進一 加大 金融 支持 一帶 一路
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=187991

徐紹史:加大制度和金融對雙創的支持

來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4761003.html

徐紹史:加大制度和金融對雙創的支持

一財網 王子約 2016-03-13 12:01:00

徐紹史說,制度上將進一步簡政放權,為創業者創造更好的環境;此外,還要加強金融支持,加大創業投資、天使投資等建設,給海歸人員、大學生、農民工等人加入雙創創造更多更好的條件

“雙創”作為經濟新動能的重要引擎,一直是發改委等部門政策部署的重點。13日,國家發改委主任徐紹史在回應“雙創”部署時表示,將在制度和融資等多個方面出臺更多措施,支持不同群體的人員加入“雙創”領域。

徐紹史說,供給側改革的重點之一是要依靠創新引領。目前全球經濟複蘇緩慢,但新產品新業態發展很快。國際上已經初步達成共識,將經濟複蘇寄望於科技發展和產業創新。目前,世界各國都特別關註制造業發展,德國和美國等已經展開了相關戰略部署,這一輪產業和科技潮流更與我國創新驅動戰略交匯,為我們創造了發展和趕超的條件。

徐紹史表示,要根據不同產業的特點和發展階段,分別在跟蹤、平行和超越方面進行努力。目前,國家出臺了多個戰略部署,“互聯網+”的部署將引導傳統產業升級,有關部門也在為“雙創”打造眾投、眾創、眾籌等平臺,目的就是要讓雙創繼續發展。

談到下一步的政策部署路徑,徐紹史說,制度上將進一步簡政放權,為創業者創造更好的環境;此外,還要加強金融支持,加大創業投資、天使投資等建設,給海歸人員、大學生、農民工等人加入雙創創造更多更好的條件。

編輯:楊小剛

更多精彩內容
請關註第一財經網、第一財經日報微信號

徐紹 紹史 加大 制度 金融 對雙 雙創 創的 支持
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=188825

發改委主任徐紹史:今年投資、外貿等指標完成難度大

8月31日,十二屆全國人大常委會第二十二次會議第二次全體會議於北京舉行。國家發展和改革委員會主任徐紹史向全國人大常委會報告今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況。

據中新網消息,徐紹史在會上表示,按目前趨勢初步預計,今年全年經濟增長、就業、物價、居民收入等預期指標經過努力能夠完成,脫貧人口、能耗強度、環境保護、棚戶區改造等指標有望較好完成,但投資、外貿等預期指標完成難度很大,需要付出艱苦努力。

據介紹,今年前7個月規模以上工業增加值增長6%,社會消費品零售總額增長10.3%,居民消費價格上漲2.1%。上半年內需貢獻率達110.4%,同比提高14.5個百分點。

值得註意的是,服務業上半年增速達7.5%,占國內生產總值的比重提高到54.1%。服務業穩增長、穩就業的“壓艙石”作用更加突出。

去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板成效初顯。今年化解鋼鐵產能4500萬噸左右、煤炭產能2.5億噸的任務正在抓緊落實,前7個月分別完成全年任務的47%和38%。全國商品房待售面積連續5個月減少。

徐紹史表示,當前中國經濟穩定運行的基礎還不牢固,下行壓力依然較大,困難不可低估。做好下半年經濟社會發展各項工作,要加力增效實施積極的財政政策,落實和完善營改增相關政策和過渡性措施,積極盤活用好財政存量資金,引導社會資金更多投向實體經濟和基礎設施建設薄弱領域。

他強調,同時要靈活適度實施穩健的貨幣政策,綜合運用並創新流動性管理工具,保持流動性合理充裕。強化股市、匯市、債市、互聯網金融等領域的風險防範,完善金融監管體制,堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。

發改 改委 主任 徐紹 紹史 今年 投資 外貿 指標 完成 難度
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=212752

發改委主任徐紹史:加大放寬外商投資準入

9月9日,國家發改委主任徐紹史在今日發行的人民日報(07版)撰文稱,世界主要經濟體宏觀政策調整在方向上的不一致,對全球市場產生較強負面外溢效應。國際金融市場震蕩,新興市場國家面臨資本外流、資產價格下降、貨幣貶值等壓力,對國際金融經濟穩定運行帶來嚴峻考驗。中國將繼續推進與世界經濟體系的深度融合,加大放寬外商投資準入,積極有效引進境外資金和先進技術,並繼續推動人民幣走出去,提高金融業國際化水平。

以下為全文:

  以改革創新推動世界經濟強勁增長(深入學習貫徹習近平同誌系列重要講話精神)

  ——深入學習貫徹習近平主席在二十國集團領導人杭州峰會上重要講話精神

2008年國際金融危機以來,世界經濟複蘇乏力、低速增長,不穩定不確定因素明顯增多。如今,世界經濟又走到關鍵當口。二十國集團領導人杭州峰會期間,習近平主席發表了系列重要講話,推動各方達成了重要共識。我國將與其他各國一道,全面落實峰會成果,大力推進改革開放和創新發展,推動世界經濟走上強勁、可持續、平衡和包容增長的道路。

世界經濟發展面臨多重風險和挑戰

習近平主席在二十國集團工商峰會開幕式上指出:“當前,世界經濟在深度調整中曲折複蘇,正處於新舊增長動能轉換的關鍵時期。”在世界經濟急需擺脫困境、宏觀政策缺乏方向、全球經濟治理及二十國集團面臨轉型的關鍵節點上,此次峰會受到國際社會廣泛關註,承載了各方高度期待。

世界經濟增長弱於預期,分化特征更加明顯。國際金融危機削弱了世界經濟增長動力,世界經濟增速由危機爆發前的5%左右下滑到目前的3%左右,且呈現分化態勢。發達經濟體普遍低速增長,增速不超過2%。美國經濟複蘇相對較快,日本和歐元區內生動力不強,依然沒有擺脫經濟疲弱的局面。新興經濟體中,結構性改革比較主動的國家經濟基本面較好,但結構性改革相對滯後的部分國家經濟增速大幅回落甚至出現負增長。經濟走勢的分化帶來宏觀經濟政策的分化。近期美國經濟發展不平穩,美聯儲加息預期頻繁變化。其他發達經濟體為走出低增長困境,普遍采取量化寬松等政策手段。世界主要經濟體宏觀政策調整在方向上的不一致,對全球市場產生較強負面外溢效應。國際金融市場震蕩,新興市場國家面臨資本外流、資產價格下降、貨幣貶值等壓力,對國際金融經濟穩定運行帶來嚴峻考驗。

國際投資和貿易持續低迷,保護主義擡頭。近年來,經濟全球化進程放緩,多哈回合貿易談判遇到困難,部分區域貿易安排排他性增強,國際貿易增長和產業轉移速度放緩。根據世界貿易組織報告,1990年—2007年,全球貿易年均增長6.9%,國際金融危機以來回落到3%左右。全球基礎設施投資短板仍未消除,各種投資貿易壁壘依然存在,對各國發揮比較優勢、加強互利合作帶來消極影響。與此同時,國際大宗商品價格下行,地緣政治沖突激化,傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織,全球性挑戰不斷增多,影響國際投資和貿易增長。

世界經濟格局發生複雜深刻變化,全球經濟治理體系變革滯後。過去相當長一個時期,歐美國家是主要的產成品消費市場,東亞國家是主要生產基地,中東、拉美、非洲等地區是主要的能源原材料輸出地。國際金融危機影響和破壞了舊的全球經濟大循環,“大三角”分工格局悄然發生變化,新的循環正在形成,全球產業價值鏈正在重塑。與此同時,隨著世界多極化進程不斷深入,新興市場國家成為推動世界經濟可持續發展的重要力量。2015年新興經濟體11國占全球經濟的比重上升為30.3%,對全球經濟增長的貢獻度為52.9%。相對於世界經濟格局的新變化,全球經濟治理體系不健全,表現出越來越多的不適應。在此背景下,國際社會期待二十國集團領導人杭州峰會提出解決方案,推動世界經濟進入穩定複蘇的軌道,促進全球經濟治理與時俱進、因時而變,助力世界經濟持續健康發展。

“中國良方”助力破解世界經濟發展難題

面對當前世界經濟的複雜形勢和風險挑戰,習近平主席明確指出:“中方希望同各方一道,推動杭州峰會開出一劑標本兼治、綜合施策的藥方”。此次峰會開創性地制定了《二十國集團創新增長藍圖》,促進短期政策向中長期政策轉型,危機應對向長效治理機制轉型,推動世界主要經濟體以改革突破增長瓶頸、以創新激發複蘇動力,做到需求側管理和供給側改革並重、短期政策和中長期政策兼顧、經濟社會發展和環境保護並進,幫助世界經濟徹底擺脫複蘇乏力、增長脆弱的局面,推動世界經濟長期穩定增長。

從短期看,一方面要切實加強宏觀經濟政策的溝通和協調合作,減少負面外溢效應。二十國集團領導人杭州峰會針對世界經濟增長低迷的突出問題,推動成員國結合本國實際,創新宏觀經濟政策,把財政貨幣和結構性改革政策有效組合起來,放大正面外溢效應,減少負面外部影響,提振市場信心,努力擴大全球總需求,全面改善供給質量,鞏固經濟增長基礎。另一方面要著力激發國際投資和貿易活力,為各國發展營造更大的市場和空間。此次峰會把促進開放的投資和貿易作為優先領域和著力點,加強投資和貿易機制建設,制定全球投資指導原則和全球貿易增長戰略,鞏固多邊貿易體制,破除國際投資貿易壁壘,提高投資貿易自由化便利化水平。

從中長期看,一是大力推動創新,開辟增長源泉。此次峰會把支持創新作為重要方向,倡導各國要更加註重創新驅動,加大創新供給,向創新要動力、向改革要活力,牢牢把握創新、新科技革命和產業變革、數字經濟的歷史性機遇,提升要素優化配置能力,增強經濟內生動力。二是著力推進結構性改革,提升世界經濟中長期增長潛力。與會各國和國際組織高度評價我國關於結構性改革的議題設置,對我國推進結構性改革特別是供給側結構性改革表示贊同和支持。各國一致認為,結構性改革的選擇和設計應考慮具體國情,符合各國宏觀經濟環境和自身發展需要。此次峰會形成了推進結構性改革的新共識,確定了促進貿易和投資開放、鼓勵創新、改善基礎設施等9個結構性改革優先領域。三是共同構建包容聯動的全球發展治理格局,形成平等公正、合作共贏的國際經濟體系。面對世界經濟形勢的發展演變,習近平主席在此次峰會上系統闡述了我國的全球經濟治理觀,提出以平等為基礎,以開放為導向,以合作為動力,以共享為目標,重點構建全球金融、投資貿易、能源、發展的經濟治理格局。此次峰會要求共同完善全球經濟治理,求同存異、聚同化異,尋求利益共贏,凝聚互動合力,建設各國共享的“百花園”。

此次峰會以構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟為主題,通過的領導人公報和創新增長藍圖、可持續發展議程行動計劃、深化結構性改革議程等成果文件,反映了中國理念、體現了中國智慧、融匯了中國主張、推廣了中國經驗,將為形成世界經濟新一輪增長格局奠定堅實基礎。

堅定不移擴大對外開放,實現更廣互利共贏

開放促進國家強盛。習近平主席強調:“奉行互利共贏的開放戰略,不斷創造更全面、更深入、更多元的對外開放格局,是中國的戰略選擇。”作為世界上最大的發展中國家,我國與世界經濟已形成你中有我、我中有你的格局。我們將繼續推進與世界經濟體系的深度融合,推動我國經濟持續健康發展,促進世界經濟穩定繁榮。

全面推進“一帶一路”建設。在世界經濟增長低迷的大背景下,習近平主席為促進世界經濟振興提出的“一帶一路”倡議,不僅表達了我國的全球戰略願景,而且契合了沿線及相關國家與地區的發展需求。我們將進一步弘揚共商共建共享理念,推動“一帶一路”建設向深耕細作、持久發展階段邁進,積極發展與沿線國家的經濟合作夥伴關系,吸引各方搭乘中國發展的快車、便車,更好地造福我國和沿線各國人民。一是聚焦重點地區、重點國家、重點項目,支持並實施好基礎設施互聯互通、能源資源開發利用、經貿產業合作區建設、產業核心技術研發支撐等一批戰略性優先項目和示範性項目。二是創新國際化融資模式,深化金融領域合作,打造多層次金融平臺,建立服務“一帶一路”建設的長期、穩定、可持續、風險可控的金融保障體系。三是弘揚絲路精神,推進文明交流互鑒,重視人文合作,推進民心相通。

積極推進國際產能和裝備制造合作。“一帶一路”沿線大部分國家正在積極推進工業化和城鎮化,產業結構加速調整,基礎設施建設方興未艾;我國已經培育了一大批具有比較優勢和國際競爭力的先進產能,與“一帶一路”沿線國家具有巨大的合作對接空間。我們將推動國際產能和裝備制造合作,把我國的重大裝備和優勢產能帶出去,積極推動重要技術標準共享,通過提高有效供給催生新的需求,促進世界經濟再平衡。與此同時,進一步拓展國際產能第三方合作,把發達國家的先進技術同我國的優勢產能結合起來,共同開拓第三方市場,更好滿足廣大發展中國家基礎設施建設需求,幫助他們推進工業化、城鎮化,促進經濟持續穩定增長,實現三方以至多方共贏。

加快構建開放型經濟新體制。我們將繼續推動投資和貿易自由化便利化,努力促進國內國際要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合,為建設開放型世界經濟貢獻力量。一是加大放寬外商投資準入,提高便利化程度,促進公平開放競爭,全力營造優良營商環境,積極有效引進境外資金和先進技術。二是健全對外投資促進政策和服務體系,加快同有關國家商簽投資協定和自由貿易協定,推進國內高標準自由貿易試驗區建設,支持企業擴大對外投資,深度融入全球產業鏈、價值鏈、物流鏈,推動全球經濟進一步開放、交流、融合。三是繼續支持多邊貿易體制,采取切實行動促進貿易增長。四是繼續推動人民幣走出去,提高金融業國際化水平。

著力培育經濟發展新動能。面對當前挑戰,以科技創新為核心,帶動發展理念、體制機制、商業模式等全方位、多層次、寬領域的大創新,是此次峰會達成的重要共識。我們將堅定不移實施創新驅動發展戰略。一是深入研究和解決經濟、產業發展急需的科技問題。實施國際大科學計劃和大科學工程,力爭在重大項目、重點方向率先突破。二是大力推動科技成果轉移轉化,推進新產業新業態新模式發展壯大,培育分享經濟、數字經濟、創意經濟、智造經濟,發展現代服務業,建設現代產業體系,推動產業和產品向價值鏈中高端躍升。三是進一步鼓勵引導大眾創業萬眾創新,積極打造眾創眾包眾扶眾籌支撐平臺,營造創新創業的良好環境,更好地激發各類市場主體的創業創新活力與潛力。四是加快傳統產業與現代信息技術的深度融合,推動經濟結構調整與傳統產業升級,促進傳統動能改造提升。

(作者為國家發展和改革委員會主任)

發改 改委 主任 徐紹 紹史 加大 放寬 外商 投資 準入
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=214320

徐紹史:預計2016年我國經濟總量突破70萬億元

國家發展改革委主任徐紹史10日在國新辦新聞發布會上表示,預計2016年我國經濟總量突破70萬億人民幣,增量大約是5萬億元,“這個增量與五年前年增長10%的增量基本相當,相當於1994年我國的經濟總量,在全球主要經濟體當中表現是突出的。”

“由於最近幾年來我國經濟運行持續的、緩慢的回落,特別是2015年一季度7.0%、二季度7.0%、三季度6.9%、四季度6.8%,也是在緩慢回落。因此,前年年底和去年年初,大家對中國經濟的運行並不樂觀,甚至有點擔憂。”徐紹史說,有的機構、有的專家預言中國經濟可能出現“塌方式”的下滑、中國經濟可能會硬著陸、中國經濟的硬著陸難以避免。

徐紹史表示,在去年“兩會”期間,他曾針對這些預言預判作過回應,“看中國經濟還應該有兩個視角,一是中國經濟進入了新常態,它的速度在變化,結構在優化,動力在轉換。二是要看中國經濟的態勢、走勢和趨勢,這樣你可能會得出不同的結論。”當時,徐紹史表示對中國經濟的平穩運行,有信心、有條件、有能力,而且確保中國經濟運行在合理的區間。

“那些所謂中國經濟‘塌方式’的下滑、硬著陸不可避免的說法,我當時就覺得這些預言和預判都會落空。這一年走過來,事實證明了這一點。”他說。

1月10日,國家發展改革委主任徐紹史在國新辦新聞發布會上介紹有關情況。攝影/章軻

就去年的中國經濟,徐紹史表示,過去的一年,確實面臨著非常嚴峻複雜的內外經濟環境,中國經濟堅持穩中求進的工作總基調,以供給側結構性改革為主線,全面深化各項改革。同時,適度擴大總需求,引導形成良好的社會預期。沒有搞“大水漫灌式”的刺激總需求,而是實施區間調控、定向調控、相機調控、精準調控來應對各種風險挑戰。應該說,經濟社會保持平穩健康的發展,“十三五”有了一個良好的開局。

他舉例說,2016年中國經濟運行在合理的區間,產業結構在不斷優化。一季度、二季度、三季度GDP增速都是6.7%,預計全年也可以在6.7%左右。城鎮新增就業已經超過1300萬,CPI將公布數據,全年溫和上漲大概2.0%。農業又是一個豐收年,糧食產量達到1.24萬億斤,而且玉米的種植面積調減3000萬畝。前三季度服務業增加值占比已經上升到52.8%,比第二產業高出13.3個百分點。消費對經濟的貢獻率已經達到71%,比上年同期提高了13個百分點。國內生產總值能耗下降了5%左右,主要汙染物的排放也在持續下降。

他表示,供給側結構性改革有利有序地推進,“三去一降一補”的重點任務已經取得初步成效。此外,“放管服”不斷深化,市場主體活力進一步激發。

“據我們了解,到去年年底,國務院部門的各類審批事項已經取消了620項左右,本屆政府承諾的要取消1/3的審批事項,應該說已經提前完成。不少地方和部門取消和下放的比例更大一些,非行政許可的審批已經完全取消。”徐紹史介紹,去年我國連續三次修訂了政府核準的投資項目目錄,中央政府層面核準的企業投資項目削減了90%,市場形成的商品和服務價格比例已經超過97%。

同時還深化商事制度改革,實施“五證合一”、“一照一碼”,開展證照分離的改革試點,這對激發微觀活力、擴大就業、凈化市場環境發揮了明顯的作用,而且全面推開“雙隨機、一公開”的監管,優化了企業的營商環境,更好地服務企業和群眾的創業、興業。

徐紹史說,創新驅動也深入發展,大眾創業、萬眾創新蓬勃興起。特別是“雙創”深入開展,現在平均每天新設的企業達到1.5萬戶,比去年多增3000戶,活躍度始終保持在70%左右。28個“雙創”示範基地建設加快推進,全面創新改革實驗也取得了突破。前11個月,高技術制造業和戰略性新興產業的增加值都是兩位數的增長,比規模以上工業都要快將近5個百分點。

徐紹史介紹,“一帶一路”建設進展好於預期,改革開放實現新的突破。電力體制改革、鹽業體制改革、國有林場林區改革、新型城鎮化、生態文明體制改革、社會事業公共服務體制等改革措施陸續出臺,“一帶一路”的建設得到越來越多國家的積極響應,而且進展非常順利,國際產能合作也已經邁出了實質性的步伐。

“此外,三大戰略和四大板塊疊加效應明顯,區域城鄉重塑優化呈現新格局。新型城鎮化在穩步推進,區域發展疊加效應和新型城鎮化帶動效應進一步顯現。預計全年進城落戶人口可以達到1600萬左右。”徐紹史說,脫貧攻堅戰全面打響,民生保障和社會事業取得新的進展。1000萬以上農村貧困人口實現脫貧,249萬易地扶貧搬遷已經完成,600萬套的棚戶區改造任務也已經完成,社會保障和救助覆蓋範圍進一步擴大,各項社會事業加快發展。

“這七個方面的成績是在嚴峻複雜的內外環境下取得的。應該說很不容易,也難能可貴,應該給予充分的肯定。”他說。

徐紹 紹史 預計 2016 我國 經濟 總量 突破 70 萬億
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=231668

股票掌故 | 香港股票資訊 | 神州股票資訊 | 台股資訊 | 博客好文 | 文庫舊文 | 香港股票資訊 | 第一財經 | 微信公眾號 | Webb哥點將錄 | 港股專區 | 股海挪亞方舟 | 動漫遊戲音樂 | 好歌 | 動漫綜合 | RealBlog | 測試 | 強國 | 潮流潮物 [Fashion board] | 龍鳳大茶樓 | 文章保管庫 | 財經人物 | 智慧 | 世界之大,無奇不有 | 創業 | 股壇維基研發區 | 英文 | 財經書籍 | 期權期指輪天地 | 郊遊遠足 | 站務 | 飲食 | 國際經濟 | 上市公司新聞 | 美股專區 | 書藉及文章分享區 | 娛樂廣場 | 波馬風雲 | 政治民生區 | 財經專業機構 | 識飲色食 | 即市討論區 | 股票專業討論區 | 全球政治經濟社會區 | 建築 | I.T. | 馬後砲膠區之圖表 | 打工仔 | 蘋果專欄 | 雨傘革命 | Louis 先生投資時事分享區 | 地產 |
ZKIZ Archives @ 2019