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烏克蘭沖突加劇 波羅申科拒絕普京和平計劃

普京發言人Dmitry Peskov周日晚間表示，烏克蘭總統波羅申科拒絕了普京提出的和平計劃。

據路透，Peskov稱，該計劃的信函於上周四晚上遞交給烏克蘭，提出烏克蘭東南部的政府武裝和獨立武裝實施停火，而且雙方的重型炮火退出戰場。

另一方面，俄烏的武裝沖突進一步加劇。烏克蘭軍隊領導人周日表示，在一場大規模行動之後，烏克蘭局軍隊重新奪回了對頓涅茨克機場的控制權。

據衛報，烏克蘭國防部發言人Andriy Lysenko稱：“我們成功的清理了機場的大部分區域……是非法武裝先動手，烏克蘭軍隊只是反擊。”他表示，在24小時的行動中，烏方有3人死亡，31人受傷。

分裂政府頓涅茨克人民共和國領導人Alexander Zakharchenko周日告訴俄羅斯新聞機構，他們控制的頓涅茨克和盧甘斯克地區均受到了烏克蘭部隊的炮擊，他指責烏克蘭政府正在試圖重啟戰端。

目前沖突雙方事實上都已經違反了停火協議，頓涅茨克機場依然是爭奪的中心區域。在經歷了新年的短暫平靜之後，頓涅茨克和盧甘斯克的沖突在上周進一步加劇。

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停火生效前激戰 烏克蘭總統稱和平面臨重大威脅

當地時間今日零點，烏克蘭政府與烏東部獨立武裝本周簽署的停火協議正式生效。距協議生效幾小時前，烏克蘭東部頓涅茨克的城市傑巴利采沃（Debaltseve）仍爆發惡戰。雖然此後烏克蘭總統波羅申科和烏東部獨立武裝都表示下令停火，但新停火協議的前途仍讓人擔憂。

對這次交火，烏克蘭政府與烏東部獨立武裝仍互相指責對方準備破壞本周四達成的停火協議，前者稱“叛軍”企圖攻下傑巴利采沃的鐵路樞紐，後者指政府軍攻占其控制的頓涅茨克地區城鎮和陣地。按協議規定，傑巴利采沃屬烏克蘭政府控制區。烏克蘭政府軍昨稱，過去24小時，11名政府軍士兵在新一輪炮擊中喪生，另有40人受傷。《華爾街日報》報道稱，雙方都未表示要怎樣保證午夜順利停火。

到了零點協議生效期，波羅申科在電視臺發表講話稱，他已下令前線停火，希望“叛軍”遵守約定。他同時警告，激戰威脅和平進程。彭博報道援引波羅申科講話稱：

“不幸的是，和平進程現在面臨很大威脅。全世界都屏住呼吸，等待明天（本周日）黎明到來。”

上述報道提到，據俄羅斯通訊社國際文傳電訊社（Interfax）報道，烏克蘭東部盧甘斯克（Luhansk）附近的獨立武裝也收到了停火的命令。

上述《華爾街日報》報道稱，波羅申科提到了烏克蘭獨立武裝違反協議的一切可能性：“我們正在十字路口：要麽敵人停止開火，政治進程啟動，局勢不再升級，要麽敵人與我們和全世界的沖突升級。”他重申，若獨立武裝未維持停火，烏克蘭全國將實行戒嚴。

昨日稍早，西方國家領導人繼續施壓，敦促烏克蘭雙方遵循停火協議行動。

路透援引德國外長Frank-Walter Steinmeier表態稱：“人人都必須知道，如果我們的努力現在失敗，東部烏克蘭各方、但主要是該地區的人民都會付出很高代價。”

美國總統奧巴馬當天分別與德國總理默克爾和波羅申科通話。路透援引白宮聲明稱，與波羅申科對話時，奧巴馬對東部烏克蘭、特別是傑巴利采沃周邊的持續戰亂表示深切關註；與默克爾對話時，奧巴馬與她一致認為，當前急需協議各方履行去年9月達成的停火協議，並重新確認本周的停火執行方案。

上述《華爾街日報》報道則是提到，波羅申科的一位發言人在Twitter上發布，奧巴馬和波羅申科同意，若協議方違反停火協議，美國與烏克蘭政府將合作。奧巴馬政府稱，在考慮給予烏克蘭政府致命性軍事武器的援助，但在決定提供這類軍援以前，會先了解停火協議是否履行。

前日華爾街見聞文章提到，默克爾和法國總統奧朗德均警告，若俄羅斯違反昨日達成的烏克蘭停火協議，歐盟可能對俄進一步制裁。默克爾提到停火可能面臨的困難，稱“保留各種作為回應的選擇方式”，歐盟領導人已要求官員準備新制裁措施，以防停火協議未能履行。

去年9月，烏克蘭當局也與分裂勢力在明斯克簽署過一份停火協議，協議要求撤回重型武器，烏東部實行自治以及在俄烏邊境建立緩沖區。但是這份協議很快被撕毀，烏克蘭戰火重燃。目前，烏克蘭武裝沖突已造成逾5400人喪生。西方國家指責俄羅斯提供武器並派軍隊支持烏反政府武裝，俄羅斯始終否認。俄羅斯與西方國家形成冷戰結束後最劍拔弩張的對立局面。

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獨家〉公益團體一年四二七億捐款 透明度體檢 慈濟、綠色和平、家扶 財務最不公開

台灣愛心不落人後，每年公益團體總計可收到超過四百億元捐款，但是財務透明程度，卻遠落後於歐美各國；慈濟與紅十字會先後爆發爭議事件，凸顯出公益團體在財務上的控管、效能，需要在自律和他律上有更多監督和公開資訊。

撰文•賴若函

知名公益團體紅十字會近年屢爆募款資金運用爭議，日前又被民眾爆出將捐贈物資作為尾牙抽獎獎品，導致紅十字會發起尼泊爾賑災募款時，被憤怒網友聯合抵制，官方臉書只好關閉；加上年初慈濟基金會也挨批財務報告不到一頁，引發大眾對於公益團體財務不透明疑慮。

行政院主計總處統計，台灣公益捐款一年達四二七億元，有五百多萬名捐款人，平均每四人有一人慷慨解囊。過去台灣愛心捐款人大多只捐錢，不過問後續捐款流向，紅十字會事件讓更多人開始關心，這些組織是否有效率、正確使用善款。

法規差很大！

美國有990報表強制規範

台灣卻採放任管理

政府對於公開發行公司的帳目收支都有規範，包括會計準則、財報透明、會計師簽證等；但台灣公益團體最大的問題，是沒有任何強制性公開規定，有關組織的財務狀況，完全由公益團體自行決定是否公開，以及公開內容為何。在法規管理上，與歐美落差很大。

《今周刊》上台灣各大公益團體官方網站搜尋，若以美國990報表（公益團體免繳所得稅申報表）規範的主要項目：會計師查核報告、資產負債表、損益表、現金流量表、固定資產變動、人事費用、前五高薪資、投資細目、公開資訊、每年更新財報等等，與台灣知名公益團體目前公開的財報作對照，即可得出台灣公益團體財務公開的「及格生」與「留校察看名單」。

其中，表現相對有誠意的團體是台灣癌症基金會、罕見疾病基金會、陽光社會福利基金會，除了前五高薪資、投資細目未公開，其餘皆涵蓋；紅十字會在現金流量表、前五高薪資、投資細目上未提供。

「留校察看名單」則有二○一三年收受捐款高達九十八．三億元的慈濟基金會，雖幾度遭批評，至今仍未公開財務報表，僅在網路公開簡略支出狀況，與針對緬甸、尼泊爾、四川等募款專案的收入支出總額。

同樣情形也發生在知名的國際環保組織綠色和平基金會身上，網站上並沒有台灣分部的財務報告，是和東亞包括南韓、香港、中國合併，統一在一頁的財務概要中作說明，看不出每年在台灣所收超過一億元捐款的實際流向。

一三年收受捐款也高達三十五億元的家扶中心，僅多提供了一頁的會計師查核報告，加上兩頁的財務支出、收入簡表。

不過，輿論壓力也讓公益團體開始調整作法。曾經被點名財務不透明的世界展望會和創世基金會，過去官網上只能看見年度工作報告中不到一頁的收入支出概要，在今年慈濟與紅十字會風波後，一三年收到捐款達三十一億元的世界展望會，也在三月首度公開十幾頁會計師查核報告與財務報表。

收受捐款七．二億元的創世基金會，五月中首度將財報放上網路，公關組副組長史淑樺表示，過去財報都有會計師查核認證，送交衛福部，在幾波輿論壓力下，覺得「沒有什麼不可以公開的」，於是在近期加入台灣公益團體自律聯盟，透過其平台公開財報。

台灣對於公益團體的財務資料公開規定，雖有《公益勸募條例》，卻只管募不管捐。換言之，公益團體只須針對震災等募款專案公布收支明細和用途說明，一般捐款卻不必公開，難以窺見財務全貌。

「在歐美，公益團體需要透過財務專業認證，才可募款。」公益團體自律聯盟祕書長陳琬惠說，歐洲透過民間的第三方認證機構做外部審查，針對公益團體的帳目，有一定的要求。

查核太鬆散！

不僅免稅資格容易取得

還有公務員看不懂財報

至於美國，則將公益團體財務資料的揭露明訂於稅法中，根據性質不同，有一百多種會計科目要套用，每一年公益團體若未按照規定完成報稅，則喪失免稅資格。台灣則無此要求，公益團體報稅時，只要當年的支出達到收入的六○％，就可以免稅；若結餘款未達五十萬元，則只要經主管機關查核同意，即可免稅，免稅資格取得容易，完全不需要經過像美國一樣繁複的財務資料審核。

陳琬惠進一步表示，台灣雖有規定公益團體財產總額或當年度收入總額達一億元以上者，須經會計師查核簽證申報，否則不符合免稅標準之規定，卻未嚴格執行，形同具文。

為什麼公益組織應該公開具有會計師認證的財報？陳琬惠解釋，會計查核時，會檢視資金使用是否合乎組織成立目的，財報包含動產、不動產、修繕、保險、伙食津貼等費用，更不用說有大筆資金流動，投資行為如買賣基金、股票及土地，還有專案募款有無達成目標，才能對捐款人有合理的資金流向交代。

在台灣，公益團體根據其性質，有不同主管機關如內政部、衛福部、教育部等，對財報各有不同的要求、表格，陳琬惠說，「有的公務人員沒有財務專業可看懂報表，加上種種規定僅是備查，都沒有強制要求公開」，而外界也缺乏公開檢視資訊的管道，規定形同虛設。

自律沒效果！

不到九％在官網提供資訊

慈濟填不滿一頁A4紙

反觀美國，早在一九九六年、九九年陸續修法，不但要求公益團體在網路公開990報表，說明組織資產、收入、支出等；組織內部薪資最高的五位員工，也要向大眾說明其身分、薪資和紅利；前五名支付最高的合約名單，以及與所有董事會成員有關的金融往來紀錄，都必須要公開。

詳盡的公開資訊可供捐款人比較參考，這也是為什麼慈濟在台灣的財務報表不到A4紙一頁，但外界卻可以透過慈濟美國分會的報稅資料，發現慈濟曾投資諸多爭議性大的石油公司、菸酒商、軍火商、基因改造業者等「邪惡基金」。

「公益團體不願公開財務資訊的原因很多，包括心態保守、缺乏基礎財務管理能力和無力負擔額外行政成本等。」政大會計系教授許崇源表示，台灣應仿效美國，訂定一套公益團體可用的會計科目，因為治理績效、公開透明的財務報告，能有效顯現公益團體的自律水準，增進公益機構與捐款的個人、企業之間的互相了解。

二○○五年成立的公益團體自律聯盟，便是因為台灣公益團體財務透明度太差，希望強化捐款人的信心，所發起的自律組織，現有勵馨、兒福、伊甸、陽光、聯合勸募等二○九個會員，這些會員每年的募捐能力加起來超過一三○億元，以台灣每年四百多億元的募款總額來說，約占三分之一。

陳琬惠說，每個加入自律聯盟的團體，都必須承諾公開有會計師簽證的年度工作報告和財務報告，只要上聯盟的網站，可以看到所屬會員七年來財報。另外，資誠會計師事務所也從○八年起，陸續協助國內八十多家公益團體，量身打造、建立起財務管理運作制度。

點入自律聯盟網站，可以看到諸如陽光社會福利基金會、台灣癌症基金會、罕見疾病基金會等超過兩百多個公益團體近年來的財務報表和工作報告，其財務報表不但有近七年的會計師查核報告，內容包含資產負債表、收支餘絀表、現金流量表、固定資產變動表，雖比不上上市櫃公司的財報詳盡，報告至少也都有十幾頁。

根據公益責信協會一三年調查，僅有不到九％的公益團體於官方網站提供財務資訊，但完整度落差很多，其中包含規模龐大的慈濟、家扶中心、綠色和平基金會等，這些公益團體也未加入自律聯盟，財務資訊相對粗略。

立法不能等！

十多年角力拖延法制化

宗教團體更不透明

許崇源強調，一個組織的財務、預算掌控能力，與工作效率有很大關聯，除了自律，也需要法律監督，帶動台灣公益團體取信社會的能力。

「可以制定一套明確的會計科目準則，讓政府部門能有效的查核公益團體的帳目。」聯合勸募祕書長朱紫碧說，每年主管機關可進行帳目查核，但沒有統一的規定，各個公益團體的科目五花八門，無從比對、檢視起。她建議，可以比照美國，由政府制定或授權民間專業組織，訂出一套詳細的會計科目給公益團體。

「相關立法應盡速落實，尤其是財務比一般公益團體更加不透明的宗教團體。」東海大學社工系教授曾華源說，《公益勸募條例》規範的對象不包含宗教團體，但即便是有會計師簽證的公益團體，也有過於簡略的狀況，加上財報沒有公開上網，難以監督。他就看過有團體粗列交通費、租金，卻花了一百多萬元買車、辦公室是董事長的房子等情況，這些都應該透過訂定「財團法人法」、「宗教團體法」來規範，規定公益團體要定期上網公開財報、有一套嚴謹的揭露方式，不然就要面臨罰則。

在各利益團體角力、遊說下，「財團法人法」草案、「宗教團體法」草案十幾年來多次進出立法院，始終懸而未決。紅十字會、慈濟事件讓全民看見，在公益、慈善背後，隱藏不少弊端，需要更明確、統一的財務資訊揭露規範，才能正本清源，公益團體方可走得長久、發揮更大影響力。

收受龐大善款 流向卻不透明——9大公益團體財務揭露程度比較美國「??報表」規範之查核項目 有/無提供罕見疾病基金會 陽光社福基金會 癌症基金會 世界展望會 創世基金會 紅十字會 家扶中心 慈濟基金會 綠色和平基金會（含中、港、台、南韓）2013年收受捐款 1.5億元9458萬元 3900萬元 31億元 7.2億元 2.9億元 35億元 98.3億元 2.3億元會計師查核報告 有 有 有 有 無資產負債表 有有 有 無 無損益表 有 有 有 無 無現金流量表 有 有 無 無 無固定資產變動 有 有 有 無 無人事費用 有 有 有 無無前五高薪資 無 無 無 無 無投資細目 無 無 無 無 無公開資訊 有 有 有 有 有每年更新財務報表 有 無 無 無無註：台灣相關規範不完備，故上述以美國990報表（公益團體申報免繳所得稅）須公布項目進行檢視；調查以各公益團體官網為準，統計截止日期為2015年5月19日公開財務 有3個技術問題待克服

會計制度未統一

相比於公司組織有《商業會計法》、《國際財務報導準則》作為會計統一標準，公益團體並無統一法源，會計科目也沒有統一的編號或名稱。

財報格式未統一

財務報表並無統一之格式，報稅時公益團體可使用國稅局提供之格式，也可用組織內習慣的編制格式另用附件申報，難以作統一查核。

檔案格式未統一

有公開上網者，檔案格式含括word、excel、pdf檔。

資料來源：台灣公益責信協會

說史151030戰壕上的和平共存系統

說史151030
戰壕上的和平共存系統
掌門執筆：天花亂說23

〈歷史劇場〉
第一次世界大戰的戰壕陣地戰是軍事史上出名的血肉屠場, 其時機關槍已然大規模使用,配合壕溝陣地, 成為防守的鐵門關(當時坦克尚未現身). 悲劇的是進攻思想仍停留在 “肉體衝鋒誇英勇”的過時榮譽法則, 於是在機槍的交義火力網下, 當真是 “一寸山河一寸血”…..

1914年8月在法國境內,戰爭的「西綫」起初快速推移且非常血腥. 但很快地戰事陷入僵局,法英聯軍與德軍隔著壕溝陣地對峙, 兩軍高層舉棋未定,盤算著決戰的時機,「西線無戰事」持續了一段時間.
根據英國社會學家Ashworth針對參戰英軍五十七個師團士兵的大規模實証研究(1980), 發現對峙期間出現了一種普遍而穩定的 “怪現象”： 在沒有接到進攻命令的情況下,雙方士兵非常克制, 盡量避免狙擊在射程範圍內進行日常活動的敵方士兵.***

沒有人清楚這種情況是幾時開始,與及如何發生的, 因為並沒有人居間斡旋,促成和局. 估計這種克制實例最早出現在用餐時段, 後來推廣到聖誕節期間. 還有一種情況是天氣異常惡劣, 例如下大雨,根本無法進行射擊, 但雨停天好之後, 雙方卻 “側側膊”延續停火.
到了後來, 雙方的「信任度」增加到打個信號或大聲呼叫便可即時中斷交火的地步; 甚或公然在無人地帶插上旗幟,標誌出禁止狙擊的範圍. 由於太過明目張膽, 聯軍總部得悉後火冒萬丈, 有幾名士兵因此被軍法審處,某個營被整營責罰. 

那一方先伸出 “友誼之手” 並不重要, 關鍵之處是當一方認識到對方先行克制的時候( 那怕是個 “美麗的誤會”.), 生出了給予回報的想法和做法. 這是一種純然的「互惠」精神,*** 並非「等價交換」行為,亦不包含任何合約因素在內.

為何交戰雙方的士兵如此溫厚? (他們的軍官對此非常不爽.) 重點是他們並非經過談判協議這樣做, 「合作」默契和信任是很微妙地形成的, 更令人驚奇的是竟然並未花上太長的時間.*** (至遲11月已有前線士官觀察到這種現象.) 何以如此? 根據
〈賽局理論〉,
首先,對雙方士兵而言, 削弱敵方力量具有根本性重大價值, 因為當戰鬥命令下達的時候, 會促進己方的生存機會.*** 其次, 在「單局次囚犯困境」的條件下, 射殺對方是唯一的合理做法, 無論對方選擇開槍與否. (可參閱《SENSE隨筆130428囚犯的困境》.)

但是壕溝戰有別於其他作戰型態的地方, 在於敵對的小部隊在僵持的戰區對峙了很長的時間, 這就符合了「多局次囚犯困境」的前提.**** 在當時,這類小部隊就是「營」, 約由一千人組成,近半駐在最前線. 營的規模剛好足以當個 “囚犯”, 它 “大”到足以產生集體行動效益, 而且不會迅速消失; 但又 “小” 到可以緊密溝通,並能約束成員的行為.

由於雙方士兵均了解僵局會持續相當時間, 期間雙方 “朝見口,晚見面”, 同步克制(ie「合作」)會構成「雙贏」局面, 使雙方都活得長一點兒. 用術語表達, 「單局次囚犯困境」是零和遊戲；而「多局次囚犯困境」並非零和.**** (至於軍官們為何不爽士兵的克制行為, 很簡單,死的不是他們！ 他們的愛國心和榮譽感因而較易保存.)

但就算成局於雙方均有利,仍有需要解釋這種極不穩定的系統是如何成局, 如何維持和強化, 並且最終又為何崩潰？這就是系統的演化史.***
〈合作的演化和崩壞〉
A成局
由於並不存在中間人,甚至早期連溝通渠道也缺如, 成局其實純粹基於「試誤trial & error」,***** 並無其他. 當然, 共通的 “人性” (投桃報李; 你敬我一尺,我敬你一丈.), 和共享的文化背境(大家都是基督徒,都過聖誕節嘛…..)是種隱藏的前設, 使得默契得以迅速達成.

B維穩
成局之後,維持合作的條件也很重要, 一方面要讓對方知道已方有持續合作的誠意; 但生死攸關,更重要的是要讓對方清楚知道如其背叛, 我方必會報復,並且絕對有能力這樣做, 充份誠意與強力阻嚇是互為表裡的戲碼.****

反映在戰地劇場上面, 出現過以下極其有趣的場面：
1英軍正優悠地 “歎茶”,忽爾飛來一枚炮彈, 眾人立時趴下還火,一面以粗口大駡德國佬 “冇義氣”….. 此時對面一個 “勇敢的”德國士兵情急起來,竟站起身大聲高喊： “我們很遺憾,希望沒有人受傷. 那不是我們幹的,是該死的普魯士炮兵.”

2更意味深長的一項記載, 德國狙擊手為了誇耀能力, 有意在一面高牆無人處定點射擊,百發百中, 其潛臺詞為….. “細佬,我放水乍,唔係你死咗九世剌.”
3德軍的 “放水” 手段極其高明, 在例行的炮擊行動中,炮彈均極準確地按照時間節奏和巡迴落點爆破, 以致一名觀察力敏銳而又膽大包天的英國軍官竟然當眾表演「漫步戰火」！

C崩壞
但很遺憾地,這種 “高誼隆情”在 “邪惡的” 總部一紙令下很快崩解！這次的命令不同於前此要求執行放冷槍的 “訓斥令”, 那是一種難以監察其執行的命令. ( 我已開了槍, 奈何槍法欠準.)
戰爭末期, 總部一連數次下達 “越區襲擊命令”.*** 縱隊越區襲擊敵軍, 成功會帶回戰俘; 失敗則折損人員, 因而是充份可監察的命令. 此令一下, 克制系統立時崩潰！

以賽局論觀點看, 襲擊命令將局勢帶回「單局次囚犯困境」, “背叛”成為唯一選擇, 信任立時消失於無形！

《合作的競化The Evolution of Cooperation》(1984) Robert Axelrod
道金斯的推薦警句：「這書絕對可以代替聖經。」

安索帕黃敏尉：媒體和平臺應從雇傭變為經紀關系

AI(人工智能，Artificial Intelligence)當下的快速發展對於以文字生產為職業的媒體人而言似乎並不是一件充滿競爭性的事情。

5月30日-31日，在“讓未來發生——第一財經技術與創新大會”上，前沿機器人寫作DT稿王發布了顛覆傳統的新聞寫作方式。

在安索帕中國集團董事總經理黃敏尉看來，雖然AI在某種程度上會顛覆整個媒體的生態，但媒體的優勢在於能夠用最優雅的方式把信息傳遞到消費者面前。

安索帕中國集團董事總經理黃敏尉

“也許AI未來能夠改變我們整個傳播過程，媒體服務提升的過程里面可能有很多不同的環節慢慢會被AI技術應用給取代，但是對於業績、用戶、企業等相關策略，我相信AI短時間內是不可企及的。”

對於AI在媒體領域的具體影響，黃敏尉認為AI能夠承擔的媒體工作需要有標準的流程和嚴密的邏輯性，但在需要創意的媒體創作環境中很難仰望AI能夠很直接地取代個性。

此外，黃敏尉在第一財經技術與創新大會期間接受第一財經記者采訪時表示，在2014年-2015年，整個移動營銷市場已經發生了非常戲劇性的變化。“2014年之前，我們一直在忙著探討移動終端到底在整個營銷里面扮演什麽角色?移動帶寬普及和微信推波助瀾的作用已經成功讓移動營銷越來越趨於成熟。”

無法忽略的大背景是，2014年視頻流量在移動端高歌猛進的同時，並未帶動移動廣告市場的井噴，視頻媒體和廣告主仍面臨著移動視頻營銷的困惑。一方面，手機屏幕的尺寸制約著傳統內容制作者的視聽創作和效果；而另一方面，視頻媒體在移動互聯網廣告營銷上，必須在內容和系統上進行全盤顛覆才能帶來收入規模的成長。

黃敏尉提供的數據是，2014年視頻媒體移動端觀看的占比在30%-40%，大部分流量都基於PC。但是兩年後的現在，視頻移動端帶來的流量占比可以達到70%-80%。

“移動互聯網已經根深蒂固地改變人類的生活，我們沒有預料到這件事情來得這麽迅猛。移動互聯時代，對於所有的人來講，想要做到全覆蓋是一個癡心妄想的事情，垂直領域的細分會對移動領域愈來愈重要，以前媒體都說在提供資訊，現在媒體大多數從提供資訊轉為提供場景化服務。”在黃敏尉看來，因為數字化帶來的產業變革，媒體現在也在改變。而第一個帶來的變化是內容生產者和平臺的關系，媒體和平臺應該是經紀關系，而不是雇傭關系，考核認證薪酬體系應該探索新的方式，讓媒體繼續保持專業和權威感。

李克強：不接受不承認所謂“裁決” 通過談判協商和平解決有關爭議

據央視網消息，國務院總理李克強7月12日在人民大會堂同歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克共同主持第十八次中國歐盟領導人會晤。

在談到南海問題時，李克強表示，中國政府不接受、不承認菲律賓南海仲裁案的所謂“裁決”，這是維護國際法的舉措。作為直接當事國，中方最關心並致力於維護南海地區的和平穩定，將繼續根據《南海各方行為宣言》的規定，依據國際法，通過談判協商和平解決有關爭議。希望歐方在這一問題上堅持客觀和中立。

圖斯克和容克對日前中國在南蘇丹維和人員遇難表示哀悼和慰問。他們表示，歐盟願同中方加強對話磋商，深化各領域合作，推動雙邊投資協定談判取得進展。歐盟願為履行在《中國加入世貿組織議定書》第15條中所承諾的義務作出努力。

李克強會見越南總理：共同維護好南海地區和平穩定

國務院總理李克強當地時間14日下午在烏蘭巴托下榻飯店會見越南總理阮春福。

李克強表示，中越關系去年以來呈現積極發展勢頭，海上、陸上、金融合作三線並舉取得初步成果。中方願同越方加快對接發展戰略，紮實推進產能合作，盡快確定和啟動優先領域合作項目，推動雙邊貿易平衡可持續發展。加強海上合作，加快完成北部灣灣口外海域共同考察後續工作。積極擴大人文交流，增進兩國民眾特別是年輕一代的友好感情。希望雙方共同努力，推動兩國全面戰略合作健康穩定向前發展。

阮春福表示，越中是同誌加兄弟的關系，雙方共同利益遠大於分歧。此系越共十二大後兩國總理首次會晤，對兩國關系具有重要意義。越方將越中關系置於對外關系的頭等優先地位，願繼續保持兩國高層交往，推動各領域合作平衡健康發展，按照雙方達成的共識，推動雙邊海上談判機制取得進展，妥善管控分歧，為本地區和平穩定作出貢獻。

在談及南海問題時， 李克強指出，關於所謂菲律賓南海仲裁案，中方不承認、不接受的立場是明確的。十多年前，中國同東盟國家達成《南海各方行為宣言》，確保了南海地區多年的和 平穩定。未來處理南海問題，還是要在尊重歷史事實基礎上，依據國際法和《宣言》的規定，由當事方通過雙邊對話談判妥善解決。希望越方從中越關系大局出發， 珍惜兩國關系來之不易的發展勢頭，共同維護好南海地區的和平穩定。

阮春福表示，越方尊重中方關於菲律賓南海仲裁案的立場，主張通過對話協商妥善解決爭端。

菲總統首次就南海仲裁案公開表態：和平解決爭端

剛上任26天的菲律賓總統杜特爾特25日在菲律賓國會發表任上首次國情咨文。在演講開始之前，外界的關註焦點是他將“如何就南海仲裁案首次公開表態”。但在國情咨文發表後，路透社稱，在約100分鐘的演講中，杜特爾特將大部分時間放在國內問題上，在日益惡化的南海問題上，他的表態“引人註目的簡單”。

菲律賓GMA新聞網25日引述杜特爾特在國情咨文中的話稱：“針對西菲律賓海，也即南中國海問題，我們堅決肯定並尊重常設仲裁法庭的判決，並將此作為和平解決、管理沖突的重要促進”。報道稱，講到這里時，杜特爾特出現口誤，將南中國海稱為“中國海”。他同時稱，菲律賓願意同域外有利益關聯國家進行多邊或雙邊對話，將繼續與夥伴國家構築反恐和災害響應的更大共識。美國彭博新聞社25日稱，杜特爾特在談及南海緊張局勢時將語氣“放至最低”，其發言人厄內斯托在國情咨文發表前對媒體表示，“南海裁決對我們有利，但我們要從外交上解決問題，並嘗試所有的路徑”。

相對南海表態的低調，杜特爾特將重點放在了國內事務上。他在國情咨文中宣布單方面與菲律賓共產黨遊擊隊停火，希望獲得對方積極回應，並承諾促成國會在憲法架構內通過基本法，與伊斯蘭分離勢力達成和談。他說，無止境的戰鬥沒有出路，“就算彼此不能相親相愛，也不要仇恨對方太深，這是我的夢想。”此外，杜特爾特還希望以法國制度為藍本，在任期內將菲律賓政府體制改為聯邦制，“但要保留總統職位，否則十分危險”。

反毒是杜特爾特的最顯著標簽。25日的國情咨文中，他繼續為此辯護：“直到最後一個毒梟被押進大牢或長眠地下，我們才會停止”“人權不是庇護犯罪分子的借口”。杜特爾特宣布，將成立跨部門反毒機構，設置更多戒毒中心，幫助吸毒者重獲新生。在經濟發展方面，杜特爾特承諾將延續現今宏觀經濟政策，同時降低企業和個人所得稅、放寬銀行保密法，鼓勵投資及創業。

有學者對《環球時報》記者表示，南海問題是杜特爾特最棘手、也是最考驗其外交智慧的議題，面對當天受邀在座的各國駐菲大使，他只提仲裁，而沒有單獨強調同任何國家的關系，透露出他對這個問題的謹慎態度。對杜特爾特的首次國情咨文，從主流媒體到社交網絡，菲律賓國內整體輿論持肯定態度。民眾普遍表示，這次的國情咨文更加接地氣，“從中聽到的是坦率而不是把戲”。評論認為，今天的國情咨文不再單純是一個各大部長工作匯報的總結，而是有了更多的“杜氏風格”，照顧到了漁民、海外菲勞、中產階級等中下層民眾支持者的利益，“說出了菲律賓民眾想聽的話”。

《菲律賓每日問詢者報》25日稱，總統的國情咨文非常具有感染力，不像其任何前任的同類講話，此次演講的目的是呼籲每個國民繼續建設國家。菲新聞部長安達納爾說，國情咨文的講稿是杜特爾特親自寫的，喚醒了每個菲律賓愛國者的心。美聯社稱，杜特爾特的演講充滿幽默與諷刺，將國情咨文變成了黃金時段的娛樂秀。他在提及交通部門發放汽車牌照動作遲緩時說，“從耶穌誕生到現在，交通部的第一塊汽車牌照還沒發出來”。

路透社25日稱，據獨立民調機構本月進行的調查，高達91%的菲律賓民眾支持杜特爾特。近年來，總統發表國情咨文已經成為菲律賓政治和演藝圈精英的重大社交日程，和美國對總統國情咨文的關註度不相上下，嘉賓們紛紛上演“時裝秀”，但杜特爾特今年要求參與者“低調著裝，不要張揚”，這也凸顯其務實風格，並獲得積極反響。

日本兇手殺害19名殘疾人後發詭異自拍稱“希望世界和平”

在神奈川縣殘障人士護理院殺害19名殘障人士的嫌疑人，事發之後居然還在推特上發推文稱“希望世界變得和平，美麗的日本！”，配圖為自己在車內的自拍照，笑容僵硬詭異。

日本是全球犯罪率最低的國家之一。發生在神奈川縣殘障人士護理院的行兇事件令人難以置信，更像是只存在於犯罪小說里的情節。

26日淩晨2時10分左右，一名男子闖入神奈川縣相模原市綠區一家殘障人士護理院“津久井山百合園”持刀行兇，目前已導致19人死亡、25人受傷，成為日本自二戰結束之後最嚴重的一起兇殺案。3時左右，該男子向警方自首。

警方稱，持刀行兇的嫌疑男子名叫植松聖，今年26歲，曾是這家護理院的職員。他在行兇時打破一樓的窗戶進入護理院，綁住護理院工作人員後，挨個房間進行持刀行兇，且幾乎都是割喉。植松聖自稱“要殺光所有殘疾人”，警方正在調查他的行兇動機。

相模原市地處東京西南方約30多公里，這家“津久井山百合園”是神奈川縣最大的殘障人士護理院，是一棟建於1964年的2層樓建築，最多可接納150位殘障人士。

日本《朝日新聞》報道稱，該殘障人士護理院的入住者多為智力障礙人士。神奈川縣表示，截至4月底，長期居住者為149名年齡在19歲~75歲間的智力障礙人士，護理院晚上也有安排職員值班。

日本經濟新聞社稱，植松聖2012年12月起在該福利院工作，今年2月19日離職，4前和父母鬧翻後獨自居住在福利院附近10分鐘路程的房子。日本共同社報道，植松聖今年2月曾致信日本眾議院議長大島理森，要求“將殘障者安樂死”，只要政府下令，他將親自殺死470名殘疾人。還有媒體稱，植松聖此前就表現出對殘障人士的偏見，去年就曾對朋友說要“殺光殘疾人”的想法。

另外，所幸生還的傷者中，多數是重傷。救治醫院表示，傷者多數脖子被砍多刀，由此可見，行兇者手段殘忍。

事發之後，日本首相安倍晉三表示將盡力查明此事真相。白宮也表示，這樣的暴力事件沒有任何借口可言，“針對殘疾人康複設施的襲擊讓人感到憎恨和不可理解”。

植松聖一人居住的家

英國《金融時報》稱，日本的老齡危機正在令一些老人院等設施缺口不斷增大，而從業者的收入又相對較低，因此受訓練上崗的護士和護工普遍短缺，輿論批評這些因素最終導致了護理院事故發生率不斷上升。比如，今年2月，神奈川縣警方就逮捕了一名23歲的養老院職員，指控其涉嫌在2014年11月~12月間接連將三名高齡老人扔下陽臺致死。

日本經濟新聞社還總結了日本近幾年的幾起較大的惡性傷人事件。

2015年9月，埼玉縣熊谷市，一秘魯籍男子殺害6名男女住戶。

2015年3月，兵庫縣洲本市，一男子殺害男女5人。

2013年7月，山口縣周南市，一男子襲擊5人頭部致死。          

2009年7月，大阪，一名男子在彈子房內縱火，致5人死亡。

2008年6月，東京秋葉原，一男性派遣員工砍殺路人，致7人死亡。

2008年10月，大阪難波，一無業男子在一家錄像廳內縱火，致16人死亡。

2005年2月，岐阜縣中津川市，一男性職員殺害5名親屬。

2004年8月，兵庫縣加古川市，一無業男子殺死鄰居等7人。

2004年9月，福岡縣大牟田市，前相撲選手的兄弟4人殺害女性友人的家人等4人。

2001年6月，大阪府池田市一所小學內，一男子用菜刀殺害8名小學生。 

東信和平董事家人違規買入公司股票被發監管函

深交所28日對東信和平科技股份有限公司發監管函，指出該公司董事郭端端家人與半年報披露前，違規買入公司股票。

東信和平股份有限公司擬定於 2016 年 7 月 30 日披露 2016 年半年度報告，該公司董事郭端端的配偶葉脈在公司半年度報告公告 前 30 日內，於 2016 年 7 月 26 日、7 月 27 日買入公司股票 4500 股、 2000 股，交易金額共 109,915 元。

深交所表示，葉脈的上述行為違反了本所《中小企業板上市公司規範運作指引 (2015 年修訂)》第 3.8.17 條的規定。你作為公司董事，未能勤勉盡責地督促配偶合規買賣公司股票，違反了本所《股票上市規則(2014 年修訂)》第 1.4 條、第 3.1.5 條以及《中小企業板上市公司規範運作指引(2015 年修訂)》第 3.8.17 條的規定。