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北約最高指揮官：俄軍攜重武器湧入烏克蘭

北約組織（NATO）最高軍事指揮官Philip Breedlove今日確認了歐安組織（OSCE）昨日匯報的發現，稱北約發現，過去兩天，包括坦克、大炮在內的俄軍設備和作戰部隊成隊進入烏克蘭東部地區。

據法國電視臺France24和英國BBC報道，Breedlove說：

“過去兩日，我們的發現和OSCE匯報的情形相同。我們見到成隊的俄羅斯設備、主要是俄方的坦克、大炮、防空系統和作戰部隊進入烏克蘭。”

Breedlove指出，北約此次並未清楚了解俄軍人數，“我們認為目睹了多個縱隊。”他還說：

“我最擔心的是我們現在處於這樣一種形勢：烏克蘭與俄羅斯從前的國際分界線根本是千瘡百孔，徹底開放。”
“武裝部隊、資金、支持、供給、武器往來這一邊境，完全隨心所欲，這種形勢不妙。”

“我們要回到尊重國際分界線的環境，那將有助於我們控制烏克蘭東部（分裂武裝）再度得到供給的問題。”

路透報道稱，俄羅斯國防部否認俄軍士兵進入烏克蘭境內。

昨日，負責維持歐洲局勢穩定的國際組織歐安組織報稱，發現43輛沒有番號的軍用卡車駛入烏克蘭分裂武裝控制的烏東部城市頓涅茨克，其中五輛車載有重型榴彈炮，另五輛車載有多管火箭系統。

據西方媒體報道，這是俄方軍車開向烏克蘭親俄分裂武裝控制區及輸送重型武器的最新跡象。

烏克蘭政府軍今日稍早稱，今日頓涅茨克有重型火炮發射炮彈，政府軍一名士兵遇難，兩名士兵負傷。

下圖可見烏克蘭國家安全與國防委員會下屬情報與分析中心的烏克蘭東部局勢圖，其中藍黃色旗幟代表烏克蘭政府軍從分裂武裝手中“解放”的地區。

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俄軍頻頻秀肌肉 北約“嚇尿了”

彭博社報道稱，俄羅斯派偵察機查探北約領空，同時超大規模的軍事演習又透露出其軍事機密，嚇得歐洲各國趕緊加強軍事防禦。

北約10月末曾表示，今年已經攔截了超過100架俄羅斯飛機，比2013年的三倍還多。英國安全研究智庫“歐洲領導力網絡”(European Leadership Network)在近期的報告中稱，俄羅斯的行為“侵犯它國領空，營造了一幅令人高度不安的畫面”，“差點造成了（飛機）空中撞擊”。

德國聯邦安全政策研究院的主管Karl-Heinz Kamp在電話中告訴彭博：

俄羅斯迅速動員了兩到四萬人的軍隊至烏克蘭邊境，把北約嚇尿了（"scared the hell out of NATO"）。

不過，對於北約來說，俄羅斯主動“秀肌肉”也不是完全沒有好處。

北約歐洲盟軍最高司令、美國空軍上將Philip Breedlove 11月19日在塔林（愛沙尼亞共和國首都）告訴彭博社：

很顯然，每次與俄軍接觸，每次看到他們的戰略和部署，我們都可以了解到俄方的情況。

這種情況發生的越來越多、越來越頻繁，俄羅斯活動的規模也擴大了。

European Leadership Network研究主管、前波蘭國家安全局副局長在電話中告訴彭博：

俄羅斯在一天里同時向波羅的海、北海和黑海派出飛機，顯示出其軍事能力的演進。

這讓我們更好地感受到俄軍的敏捷以及能開展更加複雜的部署任務的能力。

自2008年在格魯吉亞戰爭中首次受挫後，俄羅斯持續加大國防軍事投入。據北約秘書長Jens Stoltenberg稱，自2005年以來，俄羅斯軍費開支增長了50%，北約則下降了20%。

因為烏克蘭危機，俄羅斯與西方關系降至了冷戰以來的冰點。在本月18日德國外交官被俄羅斯驅逐出境後，一直支持通過對話解決問題的德國外長Frank-Walter Steinmeier也表示，沒有理由再樂觀了。

做好最壞的準備

華爾街見聞網站上周介紹過，面對俄羅斯的侵犯威脅，北歐和波羅的海諸國正在做最壞的準備，美國駐烏克蘭大使稱“烏局勢存失控風險”。

挪威國防部長Ine Eriksen Soereide周四在奧斯陸的一個會議上發表講話稱：

我們正在做的正是一個軍事和政治聯盟所希望我們做的：我們正在準備應對我們不希望發生的事情，我們正在準備應對最壞的情況。這是我們的職責，也是阻止某些事情發生的重要一步。

會上，包括英國國防部長Michael Fallon在內的部長們都贊同，作為區域性聯盟共同抵禦外來入侵的一部分，應該進行跨進軍事演練來防範任何來自俄羅斯的威脅。在Fallon看來，俄羅斯總統普京反複嘲弄國際領空規則，是帶有“挑釁性”的行為。

美國駐烏克蘭大使Samantha Power周四也表示，因歐盟領導人就是否進一步制裁俄羅斯上產生分歧，烏克蘭危機正面臨著失控的風險。

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口水戰升級 北約指俄羅斯要求烏克蘭保證不加入北約

在指責俄羅斯向烏克蘭邊境增兵後，北約秘書長Jens Stoltenberg又指責，俄羅斯要求烏克蘭保證不會加入北約，這是侵犯國家獨立主權的行為。目前俄羅斯和北約國家都指對方導致烏東部沖突更趨緊張。在烏東部危機升級之際，俄羅斯與北約的口水戰同時升級。

上周華爾街見聞文章提到，繼北約最高軍事指揮官指俄軍攜重武器湧入烏克蘭後，美國駐聯合國大使Samantha Power警告，烏克蘭東部沖突可能徹底失控，越來越多俄羅斯的軍用車輛駛入烏東部分裂武裝控制區。Stoltenberg日前同樣表示，俄羅斯正向烏克蘭邊境大規模增兵。他引用前線獨立記者、歐安組織觀察員的消息以及大量照片證明，烏克蘭邊境有部隊攜帶火炮、坦克、現代化的防空導彈系統在調動。

Stoltenberg近日敦促俄羅斯政府從烏克蘭東部和俄烏邊境撤軍，“我們呼籲俄羅斯停止給沖突火上澆油”。他還敦促俄方，“動用一切影響”保證親俄的烏克蘭東部分裂武裝尊重9月的烏克蘭停火協議。

本月2日，烏克蘭親俄分裂武裝控制的兩個地區舉行選舉，烏克蘭政府稱選舉違法。烏克蘭東部危機升級。烏克蘭政府和歐美國家都指責，俄羅斯政府支持烏克蘭分裂武裝。俄羅斯否認參與其中。

聯合國昨日發布報告稱，烏克蘭東部已經毫無法制可言。報告認為俄羅斯軍人侵犯人權，估計烏克蘭東部的戰亂至少造成4317人死亡、9921人負傷、46.6829萬人無家可歸。

今日稍早華爾街見聞文章提到，俄羅斯派偵察機頻繁查探北約領空，上月末北約表示，今年已經攔截了超過100架俄羅斯飛機，比2013年的三倍還多。這引起北約的歐洲成員國警覺，他們紛紛采取行動，加強軍事防禦。

俄羅斯的軍事行動引起原屬共產主義陣營的歐洲國家不安。立陶宛總統Dalia Grybauskaite稱，在普京領導下，俄羅斯將占領其他地區，顛覆國際安全秩序、特別是歐洲地區的安全秩序。她昨日說：

“我們面臨的形勢是，一些鄰國變成恐怖主義國家。”

俄羅斯外長拉夫羅夫昨日抨擊“北約不顧後果、無休止的擴張”，認為這破壞了歐洲安全，導致烏克蘭國內沖突。他說：

“美國是烏克蘭沖突的導火索之一。如果他們向那里供應武器，就會助長沖突。”

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普京應對北約新動作：在北極建造軍事基地

作為保衛國家和邊境利益的一部分，俄羅斯計劃在其北極領地內組建一個分遣隊，並在北極建立統一軍事網絡，配置軍隊、高級戰艦以及戰鬥機。

俄羅斯總統普京周一表示，從12月1日起，俄羅斯位於北方艦隊基地的北極聯合戰略指揮部正式掛牌開始運作。

目前俄羅斯總共有四個聯合戰略指揮部，它們分別是西部、東部、中央以及南部聯合戰略指揮部。
雖然俄羅斯將最強大的艦隊之一北方艦隊部署在北極，但北極地區整體上的武裝防禦水平落後其它地區，這其中有歷史原因，也有氣候和地理位置的原因。 

根據俄羅斯國防部，到2017年，新的北方聯合戰略指揮部將會包括北方艦隊、兩個北極戰鬥旅以及空軍和空防單位。

俄羅斯將在今後幾年采取一系列政治、經濟和軍事措施來保護俄羅斯在北極的利益，應對北約在該地區不斷增強的力量。

此前，北約新秘書長表示，由於俄羅斯空軍在東歐的活動大幅增加，北約將加強戒備和空中治安。

華爾街見聞網站此前提到，北約秘書長Jens Stoltenberg指責稱，俄羅斯要求烏克蘭保證不會加入北約，這是侵犯國家獨立主權的行為。目前俄羅斯和北約國家都指對方導致烏東部沖突更趨緊張。在烏東部危機升級之際，俄羅斯與北約的口水戰同時升級。

今年四月，俄羅斯總統普京下令在北極沿岸修建一系列海軍基地，旨在確保俄羅斯在該地區的利益。

普京四月表示，將在屬於俄羅斯的北極地區建立一個統一的海軍基地體系，並準備在這些基地部署新一代艦艇和潛艇。普京強調了加強在北極地區建立軍事基礎設施的重要性。他還下令強化保障俄羅斯北方邊境安全的部隊建設，尤其是聯邦安全局的邊境防衛部隊。俄羅斯去年重啟了位於北冰洋新西伯利亞群島的軍事基地，還準備重啟前蘇聯解體後因資金問題關閉的其他軍事港口和機場。

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北約：英國“脫歐”將加速地區不穩定

北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)當地時間22日在布魯塞爾接受英國《衛報》訪問時強調，英國對歐洲抗擊恐怖主義和應對大規模非法移民非常重要，而一個分裂的歐盟將加速區域的不穩定。英國與其脫離歐盟而被歐盟的決策所影響，不如留在里面成為決策制定者。

呼籲英國留歐

“我不用去投票，這是英國人民的決定。”斯托爾滕貝格表示，“我能做的就是告訴人們對北約來說什麽是重要的，對英國和北約來說，一個存在於強大的歐盟體系內的強大的英國才是最佳選擇。”

“原因是，我們現在面臨著前所未有的安全挑戰、恐怖主義、不穩定性和難以預測的安全環境，而一個分崩離析的歐盟將會增加這種不穩定性和不可預知性。”斯托爾滕貝格稱，“英國是北約在歐洲盟友中最大的軍事力量支持者，所以，英國的做法很重要，作為跨大西洋合作和歐盟-北約合作的倡導者，英國留在歐盟中產生的領導力對北約來說是一大優勢。”

斯托爾滕貝格強調，一直以來，英國在歐盟和北約關系中是一道重要的橋梁，包括促進了反恐情報共享，此外，歐盟和北約合作對於控制跨越愛琴海的難民潮起到很大作用。

“我們需要歐盟和北約共同合作來抗擊恐怖主義，二者之間應該加強合作。”斯托爾滕貝格稱，“如果我們的鄰居能夠穩定，我們就能更安全。”

1994年，斯托爾滕貝格作為挪威首相為挪威加入歐盟的公投造勢，他當時表示尊重選民不加入的決定，但是並不能改變他對歐盟成員國身份所帶來好處的判斷。

斯托爾滕貝格稱：“就挪威的國家大小來說，挪威比英國接受了更多比例的移民。所以，即使是在歐盟體系之外，還是會受到歐盟各種決定的影響，所以，我想最好還是留在里面成為影響決定的一方，而不是脫離歐盟成為被影響的一方。”

歐洲政客態度強硬

就在英國“留歐”和“脫歐”兩大陣營為拉選票最後一搏之時，北約秘書長也再一次表態支持英國留在歐盟。不過，在公投最後拉票時刻“下註”的歐洲政治家絕非斯托爾滕貝格一人。

法國總統奧朗德表示，歐盟的未來將在23日迎來風險。“英國面臨很大的風險令其無法繼續留在單一市場和歐盟所處的經濟區域。”奧朗德稱，法國會為英國“脫歐”的決定“推演出所有結論”，而這些“都是不可逆的”。

比利時首相夏爾·米歇爾，無論23日的公投結果如何，他都會與歐盟領導人舉行特別會談，評估那些將會令歐盟集團偏離軌道的因素。而且，米歇爾希望是一次非正式會談，因為不僅是在英國，對歐洲來說，也有明顯的跡象顯示當下的不滿情緒。“我們越來越多地感受到了在一些歐洲項目上出現的猶豫。”米歇爾如此表示。

歐盟委員會主席容克則對英國選民提出警告，稱一旦英國脫離歐盟，將不會就應該在歐盟的地位重啟談判。“離開了就是離開了。”容克態度強硬，“英國的政策制定者們和英國選民們必須知道，沒有重新商量的余地。我們和英國首相之間已經簽署了協議。他拿到了他能為英國爭取的最多利益，我們也做出了最大讓步。所以，不會再有重新談判的余地了。”

除了斯托爾滕貝格外，也有不少北約官員認為，歐盟的分裂是包括“伊斯蘭國”在內的一些極端組織希望看到的。

新冷戰？北約稱開始與俄羅斯長期戰略競爭

由於對歐洲的看法存在“原則性”的不同，北約與俄羅斯的“長期戰略競爭”已經開始——當地時間8日，北約副秘書長亞歷山大·弗什博在北約華沙峰會上直言不諱地如此表示。

在波蘭首都華沙召開的本屆北約峰會中，與會者包括28個北約成員國和26個夥伴國家的代表團、以及聯合國、歐盟、世界銀行的代表。

俄塔社認為，無論是此次峰會，還是可以預見的將來，與俄羅斯的關系都將成為北約一以貫之的議題，北約的大部分決定或多或少都會與俄羅斯有關，無論是北約擴容至波羅的海國家、在波蘭部署第四個多國部隊、抑或是與歐盟合作應對各類威脅等。

歐洲導彈防禦系統不針對俄？-

“我們今天悲傷地承認，我們已經開始進入與俄羅斯的長期戰略競爭——因為我們對歐洲的看法存在原則性的差異。”在華沙峰會專家論壇開始前，弗什博認為，這一構想意味著北約“開始了新的改革進程”，北約將會回到曾經的出發點，即強化自己的東方邊境。

在北約東翼的另一側——黑海地區，北約計劃加強在羅馬尼亞的艦隊力量。不過，駐羅馬尼亞的多國部隊數量不會多於保護北約北翼的數量。“我們決定在羅馬尼亞設立特殊的北約存在。”北約秘書長斯托爾滕貝格強調，北約的力量“將在東南地區實現平衡，在羅馬尼亞的艦隊基地發展，並在將來成為多國部門”。

歐洲導彈防禦系統同樣是俄羅斯的一大痛點。“導彈防禦系統非常重要。因為北約需要觀察彈道導彈的擴張。而且北約應有能力保護地區人民抵禦潛在的攻擊。”斯托爾滕貝格專門指出，“這些力量並不是針對俄羅斯，他們是為了抵禦來自歐洲大西洋地區邊緣的威脅。除此之外，一個重要提醒是：這是導彈防禦系統，不是進攻型武器。”

不過，對於北約的表態，俄羅斯並不領情。5月27日，俄羅斯總統普京就曾在新聞發布會上宣布，根據與希臘總理的會談情況，莫斯科必須采取應對措施，最小化美國在羅馬尼亞部署導彈防禦系統帶來的威脅。6月18日，在會見世界各國情報部門首腦時，俄羅斯領導人也曾強調，美國在歐洲部署的反導系統有潛力轉化為進攻系統，並且完全可以用於針對俄羅斯。

為了進一步做通俄羅斯方面的工作，北約將在華沙峰會之後與莫斯科進行“俄羅斯-北約會談”大使級會議。斯托爾滕貝格表示，北約“將繼續進行俄羅斯-北約會談，並將在7月13日舉行”。“我們此前就敞開著與俄羅斯對話的大門。俄羅斯-北約會談將會成為雙方對話和信息交換的重要平臺。”斯托爾滕貝格也不排除雙方進行部長級別會談的可能性，但在他看來，目前談及此事尚為時過早。

冷戰後最大規模加強防禦

峰會上，在各國首腦總結陳詞後，北約秘書長斯托爾滕貝格宣布，北約已經完成了自冷戰以來最大規模的防禦力量增強過程。“華沙峰會的背景，是我們非常確定，我們面對著來自各個方面的威脅。為此，在2014年9月的威爾士峰會之後，我們就制定計劃，自冷戰以來最大程度地加強北約的集體防禦。今天在華沙，我可以說：北約已經完成了自己的承諾。我們讓北大西洋公約組織變得更迅速，也更強大。”

斯托爾滕貝格表示，北約峰會即將做出的決定包括在波蘭和波羅的海三國配置4支多國部隊，每支最高人數1000人；在羅馬尼亞開設多國艦隊；宣布在基礎戰備狀態地區撤出北約導彈防禦系統；並討論擴大在地中海沿岸的存在；與波斯灣國家合作；延長在阿富汗的非軍事行動。

防禦力量的增強需要資金，擴大軍費支出也成為峰會的核心議題之一。在峰會之前，斯托爾滕貝格指出，根據最新數據，今年北約的軍費支出總額將增長80億美元，即去年軍費的3%。

“我們預計，歐洲國家和加拿大的支出將會增長3%，這意味著80億美元。”不過，斯托爾滕貝格排除了美國的數據。華盛頓正是要求北約增加國防支出的積極鼓動者，因為北約軍備最主要的生產者正是美國的軍工企業。

英國仍是強有力盟友

英國脫歐也成為了此次華沙峰會的懸念之一。斯托爾滕貝格表示，英國脫歐“不會對它在北約內部的角色造成影響。英國脫歐改變了英國與歐盟之間的關系，但不會改變英國在北約內部的角色。英國仍然是優先的、強有力的盟友”，甚至“英國脫歐有可能加強歐盟和北約之間的合作”。

為此，斯托爾滕貝格還與歐盟委員會主席容克共同簽署了北大西洋公約組織和歐洲聯盟之間的合作聲明。

美國發生什麽大事，迫使奧巴馬緊急終止北約峰會行程

哪些情況曾導致奧巴馬的外訪行程縮水?

發生在美國得克薩斯州達拉斯市的警察遭襲案愈演愈烈，甚至美國總統奧巴馬的外訪行程不得不因此縮水。

7月7日晚間，在得州達拉斯市的一場和平示威活動結束後，一位名為米卡·澤維爾·詹森(Micah Xavier Johnson)的美國陸軍預備旅隊員進行埋伏狙擊，並試圖槍擊12名警察和兩名平民，最終致使5名警察遇害。案發後，達拉斯警方在一處停車場碰到約翰遜，雙方隨之陷入對峙局面。7月8日淩晨，警方利用裝有炸彈的拆彈機器人炸死了約翰遜。

本以為約翰遜的殞命能為此次事件畫上句號，沒想到的是，鑒於達拉斯警方在處理該事件時利用拆彈機器人，因此也成為了美國史上警方首次利用機器人提供致命武力的案例。再加上約翰遜之前與警方談判時的說法，將警察作為襲擊目標是表達對警方近來槍殺黑人的不滿，因此，關於“種族歧視”、“警方濫用暴力”的論調又一次在美國社會點燃。

盡管美國仍然為5名達拉斯警察被槍殺感到困惑與震驚，但多地仍然爆發了示威活動，抗議針對黑人的警察暴力。而愈演愈烈的示威活動在紐約、費城、舊金山等地蔓延，由此也驚動正在波蘭參加北約峰會的奧巴馬，迫使其匆忙結束外訪，提前回國處理達拉斯襲警事件後續。

閃電訪問西班牙

原本按照白宮之前公布的行程，7月7日~9日奧巴馬將趕赴波蘭出席其任內最後一次北約峰會，之後將拐道西班牙進行訪問。這將是奧巴馬自2009年上任以來，首次對西班牙進行的訪問。但是，鑒於國內槍擊案後續難平，對西班牙的訪問只能大打折扣。

7月7日和7月8日，盡管奧巴馬身在波蘭，但得知國內襲警案發生後，兩次強烈譴責這一悲劇性事件，該事件也被定性為“9·11”之後美國警察傷亡最慘重的事件。奧巴馬在譴責之余也強調不會因此更改既定的對西班牙的塞維利亞、羅塔、馬德里三座城市的訪問。

但是，就在8日做出上述聲明後幾小時內，奧巴馬改變了主意。在10日匆匆結束對西班牙海軍基地羅塔的訪問後，奧巴馬便飛回美國，提前結束西班牙的行程。本來，按照既定行程，奧巴馬的空軍一號將在9日晚應該降落在西班牙的歷史名城塞維利亞，10日，在西班牙國王菲利普六世(Felipe VI)的陪同下參觀這座城市。塞維利亞城市內的一些知名景點為了迎接奧巴馬的到來，早在1個多月前就開始進行各項安保工作。10日晚，奧巴馬還將抵達西班牙首都馬德里，與政客進行會面。之後還將在西班牙停留幾日。

不過，按照新的計劃，西班牙訪問的“主要行程”全部被取消，僅保留海軍基地一處。白宮副國家安全顧問本·羅茲(Ben Rhodes)在8日的臨時新聞發布會上確認了上述行程的更改，表示，“美國國內正處於史無前例的關鍵時期。”在回到美國後，奧巴馬將於當地時間12日，親赴達拉斯，吊唁遇難的警察。

外訪縮水不是第一次

當然，這不是奧巴馬第一次外訪行程縮水。

鬧得最轟轟烈烈的一次還屬2013年10月。當時，奧巴馬就因為政府鬧關門危機，不得不取消了對亞太地區的訪問。當時奧巴馬既定將參加在印尼舉行的APEC領導人峰會，隨後還將到訪文萊參加東亞峰會，並訪問馬來西亞與菲律賓。此次亞洲行被視為奧巴馬外交政策中“重返亞太”戰略的關鍵，但因為當時國會眾議院提出的臨時預算法案得不到民主黨掌控的參議院的通過，聯邦政府的關門危機從當年的10月1日一直鬧到了10月16日。對亞洲四國訪問的取消也導致了這些美國在亞太地區的盟友不斷質疑，奧巴馬領導下的美國政府究竟把多少心思放在了亞洲。

2014年，恰逢埃博拉病毒肆虐與美國的中期選舉。美國國內出現第二名感染埃博拉病毒的醫護人員使得埃博拉病毒可能在美國擴散的恐慌不斷加劇與蔓延。奧巴馬當天果斷取消前往羅德島等地的籌款活動，坐鎮白宮，緊急召開有關埃博拉問題的內閣會議，商討應對措施以安撫民心。

2015年1月底，奧巴馬既定訪問印度和沙特。當時，奧巴馬計劃在印度訪問為期三天，這也是他首次以美國總統身份參與印度的閱兵式。但就在訪印出發前幾小時，白宮方面宣布，在得知沙特國王阿蔔杜拉逝世的消息後，奧巴馬將縮短印度行程，奔赴沙特，以示對新國王的敬意。不過，這也使得印度總理莫迪精心為奧巴馬準備的行程付之東流。

當然，在奧巴馬8年任期內，也有其執意不歸的情況。今年3月，比利時首都布魯塞爾遭遇恐襲。當時，奧巴馬正結束對古巴歷史性的訪問，開啟對阿根廷的訪問。有媒體報道，當布魯塞爾的警察仍在尋找恐怖分子藏身何處、當美國官員正努力查找有關美國公民在此次襲擊事件中的傷亡情況時，奧巴馬卻遠在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯參加一場豪華國宴，還即興跳起了“探戈”。

當時，包括特朗普和克魯茲在內的共和黨人再三批評總統應該中斷訪問行程返回美國應對布魯塞爾空襲案，但奧巴馬對此並不在意，只是表示，極端組織“伊斯蘭國”並非美國“存在的威脅”，建立與阿根廷這樣的盟友關系才是重要的。

特朗普稱若當選 將不保證對北約盟國提供保護

美國共和黨總統候選人特朗普近日接受《紐約時報》采訪時說，如果他當選為美國總統，他可能會放棄對北約盟國的自動保護權，他表示，美國將只幫助那些“對美國盡職責”的北約盟國。

據報道，特朗普在競選中反複強調民族主義,並講述了美國幾十年來一直承擔盟友的國防費用。面對北約與俄羅斯劍拔弩張的緊張關系，特朗普說，倘若俄羅斯攻擊北約其他國家，只要這些國家履行他們自己的義務，美國便將會幫助他們。

特朗普將於當地時間21日在共和黨全國代表大會發表講話，預計他將透露旨在減少美國在海外開支和參與的外交政策綱領。

即將擁有29個成員國的北約聯盟第五條承諾，攻擊任一成員國應被視為對所有成員國的攻擊。 而在美國2001年遭911恐攻時，北約即曾根據這項承諾采取行動。

英國廣播公司(BBC)分析稱，特朗普的這一提議可能會被其他北約成員國往好里說看作是古怪，如果往壞里說的話，可能令人警覺。尤其是對歐洲的北約盟國來說，在與莫斯科關系持續緊張之際，美國如果靠不住的話那無疑將是一場噩夢。

此外，在被問到對土耳其未遂政變的看法時，特朗普表彰了土耳其總統埃爾多安的做法。特朗普說，他將“寧願有能力繼續”維持北約的現存協議，但是如果北約盟國老是利用美國的話，那就另當別論。

特朗普還建議將關閉美國在海外的軍事基地，他認為如果美國需要捍衛自己國家利益的時候，從美國本土部署軍隊要“省錢得多”。

(綜合來源：中新網、觀察者網、環球網)

特朗普稱若當選 將不保證對北約提供保護

美國共和黨總統候選人特朗普近日接受《紐約時報》采訪時說，如果他當選為美國總統，他可能會放棄對北約盟國的自動保護權，他表示，美國將只幫助那些“對美國盡職責”的北約盟國。

特朗普舉例說，如果波羅的海小國遭到俄羅斯的入侵，將會先考慮它們是否“履行了對我們的義務”。

特朗普將於當地時間21日在共和黨全國代表大會發表講話，預計他將透露旨在減少美國在海外開支和參與的外交政策綱領。

即將擁有29個成員國的北約聯盟第五條承諾，攻擊任一成員國應被視為對所有成員國的攻擊。 而在美國2001年遭911恐攻時，北約即曾根據這項承諾采取行動。

英國廣播公司(BBC)分析稱，特朗普的這一提議可能會被其他北約成員國往好里說看作是古怪，如果往壞里說的話，可能令人警覺。尤其是對歐洲的北約盟國來說，在與莫斯科關系持續緊張之際，美國如果靠不住的話那無疑將是一場噩夢。

此外，在被問到對土耳其未遂政變的看法時，特朗普表彰了土耳其總統埃爾多安的做法。特朗普說，他將“寧願有能力繼續”維持北約的現存協議，但是如果北約盟國老是利用美國的話，那就另當別論。

特朗普還建議將關閉美國在海外的軍事基地，他認為如果美國需要捍衛自己國家利益的時候，從美國本土部署軍隊要“省錢得多”。

(綜合來源：中新網、觀察者網、環球網)

特朗普：美國應“有償”保護北約成員

在24日接受美媒采訪時，美國總統奧巴馬直言，共和黨總統候選人特朗普關於拒絕給不履行預算攤派義務的北約成員國提供保護的論調體現了他在外交政策上“缺乏準備”。

奧巴馬認為，由民主黨和共和黨攜手建立起來的北約從二戰結束以來一直是美國外交政策的基石，不應該忘記北約的中心原則，一味地要求歐洲盟友追加軍費開支。

7月20日，特朗普在回答美媒關於俄羅斯對北約成員國波羅的海三國所謂的威脅問題時稱，如果俄羅斯向它們發起進攻，那麽美國應該在考慮這些國家是否已經履行了它們對北約的義務之後才決定是否出手相助。特朗普所指的義務，即各成員國對北約預算的攤派費用。2014年，北約各國承諾將軍費開支增加至各自GDP的2%。

僅有5個北約成員國軍費開支在GDP的2%以上

誕生於1949年的北大西洋公約組織現有28名成員。北約的協議第5條規定，成員國中的一國（或多國）在遭武裝襲擊時將會被視為對所有成員國的武裝襲擊，所有成員國將立即援助被襲擊成員國。該條款在2001年“9·11”恐怖襲擊中第一次生效，美國和北約盟友隨後對阿富汗等地的“基地”組織展開圍剿。

特朗普的言論一出，波羅的海三國之一愛沙尼亞總統埃爾維斯（Toomas Hendrik Ilves）立即表示，愛沙尼亞履行了對北約的承諾，是5個滿足軍費開支要求的國家之一，並且積極參與了出兵阿富汗的軍事行動。拉脫維亞駐美國大使拉贊斯（Andris Razans）也表示，雖然拉脫維亞目前還沒有完成占GDP2%的軍費攤派，但是這個目標將會在2018年達成，並稱今年已經大幅上調40%的軍費開支。

特朗普這番聲明並非無跡可尋。此前他同樣表態過，如果歐洲和亞洲的盟友不能及時交齊“保護費”，美國將撤銷對它們的保護。

一直以來，美國在全世界推廣其所謂的民主、自由和人權等議題，但是多年來在中東和非洲留下了許多爛攤子。不過，美國並沒有、也極不可能放棄二戰後一直謀求和維護的老大哥地位，這就要求其繼續在全球與盟友合作，繼續實踐各種長期地緣政治戰略，繼續推廣美式民主，繼續站在反對恐怖主義陣線的前沿。

所以，北約的存續，符合美國的長期利益，那麽維護美國與北約盟友的關系，理所當然地成為一種“政治正確”。

但可以很清楚地看出，面對11月的總統大選，經商起家、沒有任何從政經驗的共和黨候選人特朗普，一直是從經濟角度出發思考他未來可能要做各種決定的國家大事，其中便包括美國與盟友的關系，尤以北約為重。

比如，特朗普認為，要加強美國防務的話，把軍事設備都部署在美國本土可以大大降低成本。但是軍事專家則認為，在日本和韓國建軍事基地、部署導彈防禦系統、提供核保護，日本、韓國會為此提供資金支持，所以相比之下，把軍事設備部署在美國本土的成本其實是更高的。

“我們首先要考慮的是自己的國家，然後才操心這個世界的其他地方。”特朗普的這句話可以很好地詮釋他的“美國第一”口號對外交事務的考慮，即美國是應該被放在第一位考慮的。

有分析認為，特朗普對北約的此番言論得罪了不少來自東歐北約成員國的美國公民。例如，在佛羅里達州，來自波蘭、捷克、烏克蘭、立陶宛和斯洛伐克的居民數量達到了130萬，密歇根州為120萬，賓夕法尼亞州有150萬。此外，在威斯康星州、印第安納州、科羅拉多州，北卡羅來納州和弗吉尼亞等搖擺州里，都居住著大量來自東歐的民眾。由此看來，特朗普很可能惹惱幾百萬、甚至上千萬居住在美國的東歐人。

一名立陶宛的北約士兵

此外，共和黨內部也並不贊同特朗普的言論，這勢必造成共和黨內部分裂的加劇。參議院多數黨領袖米奇·康奈爾明確表態反對特朗普的看法，認為“北約是世界歷史上最重要的軍事聯盟”。伊利諾伊州共和黨眾議員亞當·金辛格（Adam Kinzinger）也批評特朗普的言論，“非但閉目塞聽，而且非常危險”。值得註意的是，對於康奈爾的批評，特朗普非但不接受，反而重申了他的觀點。

而對於民主黨，則為抓到特朗普的把柄感到興奮。民主黨眾人猛烈抨擊特朗普無視美國為維護盟友關系所做的努力，前總統里根和杜魯門都會為之感到羞恥。“特朗普既不符合、也沒準備好成為我們的最高指揮官。”希拉里高級政策顧問傑克·蘇里萬（Jake Sullivan）說道。

看來，特朗普依舊不顧後果地繼續著他的大嘴風格，拋出令人難以預測的言論，這或許會對他在競選階段吸引輿論目光有好處。但是，競選總統和坐在白宮橢圓辦公室里畢竟不一樣，假設特朗普最終當選了新一任美國總統，那麽他的承諾很可能會大打折扣，一些豪言壯語也會被證實不合實際。

不過，按照特朗普的出牌邏輯，這並非他目前需要考慮的問題。