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獨家專訪》NCC主委回應九一遊行訴求 石世豪:實踐者與倡議者有很大的差別

2012-9-10  TWM



民間團體發起的「反媒體壟斷大遊行」,九月一日共有近萬名學生、學者、媒體工作者參與。面對旺中案引發各界關切「媒體言論集中化」的問題,NCC新任主委石世豪在遊行過後,接受《今周刊》獨家專訪,回應外界的訴求。

撰文‧張?文、鄭淳予、陳彥廷針對外傳投審會已經通過旺中案,國家通訊傳播委員會(NCC)主委石世豪鄭重表示,NCC已與投審會達成共識,只有旺中集團 完成三項停止條件,NCC核可後,投審會才會放行,否則沒有通過的可能。他也重申,旺中案的行政處分,在他就職前一天就已經發出,沒有重審的空間。

旺中不接受條件 就過不了就任NCC已經滿一個月,石世豪九月四日在「你好大、我不怕」九一反媒體壟斷大遊行後,特別接受《今周刊》獨家專訪,正式對媒體界的訴求提出回應,並且談及NCC未來的施政重點。

對於NCC近來成為熱門的抗議地點,他認為,各界熱烈表示意見,非常值得鼓勵,「但我已不是學者,不能打高空,要執行可行的政策。」學者從政的石世豪有感而發地說。

對於在野黨、媒體界呼籲重審旺中案,石世豪表示,旺中案的行政處分在他就職前一天就已經發出,以行政處分的主文及所有文字看來,行政處分上面只有發文日期,並沒有就處分本身做任何的時限。

另外,主文也寫得很清楚,切割中天新聞台、中視數位新聞台轉為非新聞台,及設立獨立新聞編審制度三項停止條件,與二十五項但書,其中必須在三項停止條件完全實現後,才會發生處分效力。換句話說,只要那三項停止條件未實現,旺中案是不可能通過的。

面對九月一日近萬民眾上街頭提出的「要新聞專業、要旺中道歉、要NCC監督、反媒體壟斷」四大訴求,石世豪並未正面回應,僅表示,公民團體及民眾所關心的 應該是,「我們市場的結構,會不會影響民眾在家裡所接收到的媒體訊息。」他會很認真及務實地面對這些問題,下會期不排除把「編輯室公約」送進立法院。

石世豪說,在二○○七年他參與《通訊傳播管理法》草案擬定時,就已把「編輯室公約」和「反壟斷」的相關訴求放到草案中,但最後這些條文都「直接歸零」,根本沒有送到立法院。

所以儘管他對於這次公民團體的訴求表示肯定,但他也強調,自己現在是主委,所以必須務實地看待問題。下個會期會不會再把這兩個議題送到立院?他說:「不排 除有這種可能!」至於讓民眾最為詬病「上網速度慢、費率貴」的問題,石世豪認為,現在電信業者一味遷就消費端降價。「越來越強調上網吃到飽,把原來很可能 具有多樣內容、多種選擇與不同組合模式的電信服務,做成消費者與業者零和的局面。」

將堅守置入性行銷的紅線

NCC對於電視媒體「置入性行銷」的認定,一樣受外界爭議。石世豪認為,從量的觀點來看,「置入越多,內容越少」;從質的觀點來看,媒體具有強大的暗示性和說服力。

「過去NCC在量的尺度上抓得比較嚴格,把置入性行銷以廣告的總釋出上限來算。」近年行銷全球的韓劇則帶給NCC不同的思惟,「是否是絕對的洪水猛獸,我 看未必如此。」石世豪說,置入性行銷能讓製作端得到更多、更直接的資本挹注,就是最實際的優點。但就傳播內容「質」的考量,仍有一道NCC必須堅守的紅 線。

他說,新聞必須肩負傳遞訊息、監督民主政治運作的功能,其內容不適合置入。其次,政府和政黨都不應該透過置入,傳達政治理念。此外,兒童對訊息的判讀還在發展,不應在任何兒童節目裡面置入。他強調,這三條紅線NCC不會退讓,其他部分會做彈性處理。

對於NCC有別於其他政府部門的「獨立性」,石世豪表示,NCC和各個機關的距離「等遠也等近」,不管是公民團體、消費者、業者或是政府,都保持等距的關 係,「獨立就是在這樣的等距前提下,發揮政府機構原來不太適合扮演的角色。」石世豪認為,NCC的超然並不能高於現實條件之外,「就像能源局管制的單位, 如石油業、電業,都比它本身還要龐大,難免有被俘虜的狀況。獨立機關的設計是要擺脫俘虜,這是我們原來的任務,但不應該絕對化。」以學者身分二度進入 NCC,石世豪認為,自己身分最大的差別,就是「實踐者」和「倡議者」之間的不同。他感慨:「勝任主委,要集合很多前人智慧、充分了解在地條件,還要不厭 其煩地和每一個單位協商。只有多方共識,才能創造多方互利,甚至多贏。」

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中國倡議亞投行

2013-11-04  NCW
 

亞洲基礎設施投資資金缺口大,成立投資銀行可實現多贏;而在亞行之外新設開發銀行,理由是否充分?中國能否主導?

◎ 本刊記者 霍侃 陳立雄 文huokan.blog.caixin.com|chenlixiong.blog.caixin.com 中國政府倡導成立亞洲第二個跨國金融機構——亞洲基礎設施投資銀行的決心已定。早在今年年初,由財政部負責的研究籌備工作即已展開。近期,因中國領導人在東盟訪問期間高調倡議為世人所知。

國家主席習近平10月2日在與印尼總統蘇西洛會談時表示,中方倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行; 一周後,國務院總理李克強在第16次中國-東盟領導人會議上再提這一倡議。

中國領導人的積極倡議並非突然。

一位參與方案研究討論的專家告訴財新記者,今年初,財政部就開始著手研究準備,主管國際財經事務的副部長朱光耀多次召開會議,討論並安排相關事務。

友成企業家扶貧基金會常務副理事長湯敏認為,建立亞洲基礎設施投資銀行的好處很明顯。但由於各國關係複雜,涉及到新機構中的領導權問題、政策問題,發達國家也不一定願意形成競爭。 “所以,這將是非常微妙、長期的國際博弈過程” 。

湯敏曾在亞洲開發銀行工作達18 年。他分析認為,對於希望改善基礎設施但受資金缺口掣肘的國家,倡議中的亞洲基礎設施投資銀行(下稱亞投行)意味著可提供資金來源;對於中國,則意味著獲得更多的外匯儲備和國內資金投資渠道,甚至有可能通過資金、產能的輸出帶動經濟轉型。

財政部一位官員告訴財新記者,目前這一倡議僅僅是概念性的。中國政府已下定決心要做,但目前還處於準備探討階段,未到實質性操作階段,具體運行模式的設計還沒有全面鋪開。

以多贏為基礎

中國提出倡議後,東盟很快給予積極響應。東盟秘書長黎良明在10月中旬訪華期間的記者會上說,此次訪問將主要聚焦與中國共同籌建亞洲基礎設施投資銀行的事宜,以推動此計劃早日實現。

逐步走出金融危機的陰影後,越來越多的國家開始強調基礎設施投資的重要性。全球層面,今年9月初的 G20第八次峰會,採納了經合組織(OECD)發起的關於長期投融資的倡議,推動機構投資者投資于基礎設施、可再生能源項目等長期資產。央行副行長易綱10月初在 G20財長和央行行長會議上指出,中國的經驗表明,改善基礎設施是促進就業、減貧和經濟持續增長的重要條件。

亞洲國家有相當可觀的基礎設施投資需求。亞洲開發銀行(下稱亞行)在2012年出版的 《連接亞洲的基礎設施》(Infrastructure for Asian Connectivity)一書中測算,2010年到2020年,32個亞行成員國需要基礎設施投資8.22萬億美元,每年平均需投資8000億美元。其中,68% 是新增基礎設施的投資,32% 是維護或維修現有基礎設施所需資金。

但並非所有國家都有足夠的國內資 金,全球和區域性多邊開發機構是其重要的資金來源。但囿于現有資金量,相對於龐大的資金需求,已有的投資近乎杯水車薪。僅從城市基礎設施投資這一口徑看,亞行在 《城市運行計劃2012- 2020》報告中指出,每年亞洲城市基礎設施建設資金缺口約有600多億美元。

“當時在亞行工作,感覺很強烈的是,各國需求都很大,但只有那麼多錢,只能做那麼多的事,有一種無力感。 ”湯敏說。

管理著約220億美元資金的亞行,其職責就是通過提供貸款、技術援助和贈款,幫助亞太地區的減貧開發,其五大業務領域之首即是基礎設施建設。

參與籌備工作的上述財政部官員認 為,在基礎設施投資資金缺口很大的情況下,籌建有投資性質的機構,可以作為亞行的補充。

中國擁有龐大的外匯儲備和國內儲 蓄。截至2013年9月末,官方外匯儲備餘額達到3.66萬億美元,人民幣存款餘額103.09萬億元。國家主席習近平在與印尼總統蘇西洛會談時稱,中方願向包括東盟國家在內的本地區發展中國家基礎設施建設提供資金支持。

除了提供資金,國家開發銀行研究院副院長黃劍輝認為,中國有在地域廣闊、地質條件複雜地區推進基礎設施建設的豐富經驗,也有全球最強大的鐵路、公路、機場、電力等基礎設施項目施工能力。

對於中國而言,推動建立亞投行、拓展海外基礎設施投資,更為長遠的意義在於,助力中國經濟結構轉型。黃劍輝認為,當前簡單地談擴大內需,不足以解決中國面臨的問題。現在不是外需不行要轉向內需的問題,而是外需結構需要調整。中國可以通過擴大海外基礎設施投資,實現資本、技術、管理、中低端產能的“走出去” ,以此優化外需結構、破解發展約束、實現可持續發展。

中國國際經濟交流中心研究員王軍近期撰文指出,建立亞洲基礎設施投資銀行,還有助于擴大人民幣跨境結算和貨幣互換規模。在亞投行的資本構成中,人民幣應是重要組成部分,這就便於使用人民幣對亞洲基礎設施建設進行貸款和投資,形成以實體經濟為後盾支持人民幣走出去,又以人民幣走出去為杠杆拉動需求的良性循環。

湯敏認為,基礎設施投資由於規模大、期限長、風險大,完全靠商業性和市場化投資做不了。因此,建立各國政府參與設立的基礎設施投資銀行,對各國都有好處,是多贏的局面。

但 亞 行 研 究 所 所 長 河 合 正 弘(Masahiro Kawai)接受財新記者採訪時表示,要建立一家新銀行,首先要說明現行的亞行制度有什麼不好,還應明確它與已經提出的金磚國家開發銀行以及現有的中國- 東盟投資合作基金的關係。否則,有些亞洲國家會感到困惑,為什麼不通過亞行更多增加基礎設施投資。解釋清楚這點後,如果中國還是要建立新銀行,此銀行應該比已在國際社會受到極高評價的亞行更加有效。

河合正弘認為,雖然亞洲對基礎設施項目的數量要求很大,但質量愈發重要了。基礎設施建設對周邊環境和居民的關懷很關鍵,是不可迴避的問題。

亞投行模式

近年,中國一直嘗試擴大海外基礎設施投資。以雄厚的外匯儲備和國內儲蓄為後盾,資金並非問題,關鍵是如何形成資金供需雙方都能接受的投融資機制。

國際金融公司駐亞洲的一位高管接受財新記者採訪時說,中國政府願意牽頭出錢,是好事。但面對中國這個大國,東南亞國家實際上有很大的戒心。

如果亞投行完全是中國牽頭、中國主導,其他國家的戒心就更大了。

目前,中國海外基礎設施投資有幾種模式,包括國家開發銀行等向海外基礎設施建設提供貸款,中投公司投資發達國家基礎設施項目,以及專門設立的基金,如此前的中非發展基金和中國-東盟投資合作基金。此外,中國在泛美開發銀行設立了規模20億美元的中國對拉美和加勒比地區聯合融資基金,與國際金融公司合作建立30億美元投資基金,用于促進非洲基礎設施建設。

一位參與亞投行籌備前期討論的學者告訴財新記者,對於在亞洲的基礎設施投資,最初也討論過到底是用基金模式、還是銀行模式。

上述國際金融公司駐亞洲高管解釋,基金和銀行模式有很大區別。每個基金有不同的任務,而且一般有一定年限,到期要給投資者分配收益,到期可能會解散。討論中的亞投行作為跨國的多邊機構,首先是成員國以主權名義參加,每個成員國入股作為資本金,然後管理層拿著資本金去國際市場發債融資。

可見,由於涉及哪些成員國參加、股本和投票權比例、總部地址、行長人選等問題,銀行模式比基金模式更為複雜。

“如果想一下子讓亞洲所有國家都參與,不太容易。 ”湯敏認為,可以滾動式發展,有兩三個國家願意做的,先成立起來,再慢慢滾動。很多國家對中國起主導作用比較有戒心,因此,中國要信守多贏的原則,有時候要忍讓點。

對於亞投行的成員是局限于東盟,還是整個亞洲包括日本,以及是否要拉美國參與,目前仍在討論中。上述國際金融公司駐亞洲高管說,把美國、日本拉進來有利於業務運作。跨國開發銀行的實質是用成員國的股本金去發債,融資成本比較低的條件是主權債務評級必須在AA以上,否則成本太高。

目前,世界銀行、泛美開發銀行、歐洲復興開發銀行、非洲開發銀行、亞洲開發銀行的債券都是 AAA 級。但中國的主權信用評級在AA以下。

“首先要搞清楚中國的信用評級是否夠用。如果拉美、日加入,有利於發債,但可能中國就沒法主導。 ”上述國際金融公司駐亞洲高管說,當然,也可以在中國籌資,然後提供人民幣貸款。

河合正弘則認為,要確定有哪些成員參加,首先要打造基本的理念和目標,因為有些國家會說 “如果有這樣的理念,那麼我們不參加” ,或者有國家會說“有這樣的理念,我們也想參加” 。

“有錢,就可以建立投資銀行,是一個太簡單的想法。 ”河合正弘認為,基礎設施投資是有風險的,風險管理至關重要。如何有效率地通過吸引民間資本進行基礎設施投資?投資發生損失時如何處理?諸如此類的問題都要深入思考。

黃劍輝則認為,無論建立基金還是投資銀行,都有局限性,只能解決資金供給問題,但很多國家的問題不僅是資金不足,還缺乏基礎設施建設的經驗和技術。他建議,基於政府間合作框架,建立股權多元化、國際化的基礎設施發展公司,實現資金借、用、管、還和項目運營一體化。

本刊記者王長勇、王力為、邢昀對此文

亦有貢獻

中國 倡議 亞投 投行
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國開行否認“倡議暫停遼寧省政府和企業融資”

今日有媒體報道稱,國開行要求銀行間交易商協會全面暫停遼寧省企業發行債務融資工具並公開譴責東北特鋼,並提請證監會、銀監會、發改委暫停遼寧省政府及企業融資。對此,國開行相關人士表示,此消息不實。

國開行隨後發布的澄清聲明表示,東北特鋼多只債券違約後,國開行作為主承銷商之一,與其他主承銷商一道,嚴格按照監管部門有關要求,通過債券持有人會議等合規渠道,收集和整理債券持有人相關提案,及時反饋發行人並上報主管部門。國開行作為中介機構,本身不具備提起議案的職能和權利。

澄清公告還稱,多年來,國開行一直積極貫徹落實國家東北振興戰略,通過多種方式為遼寧省企業提供融資服務,有效支持遼寧經濟發展。未來,國開行將一如既往,發揮開發性金融作用,支持遼寧省及東北地區經濟發展。同時,國開行作為東北特鋼債券主承銷商之一,將繼續盡職履責,督促有關部門和東北特鋼盡快履行償債義務,盡最大可能保障債券投資人合法權益,維護區域金融生態安全。

附國開行澄清聲明

關於東北特鋼債券持有人會議有關事項的澄清聲明

近期,有媒體發布所謂“國開行議案倡議三會暫停遼寧省政府以及遼寧地區企業融資”的報道,該報道不實。

東北特鋼多只債券違約後,國開行作為主承銷商之一,與其他主承銷商一道,嚴格按照監管部門有關要求,通過債券持有人會議等合規渠道,收集和整理債券持有人相關提案,及時反饋發行人並上報主管部門。國開行作為中介機構,本身不具備提起議案的職能和權利。

多年來,國開行一直積極貫徹落實國家東北振興戰略,通過多種方式為遼寧省企業提供融資服務,有效支持遼寧經濟發展。未來,國開行將一如既往,發揮開發性金融作用,支持遼寧省及東北地區經濟發展。同時,國開行作為東北特鋼債券主承銷商之一,將繼續盡職履責,督促有關部門和東北特鋼盡快履行償債義務,盡最大可能保障債券投資人合法權益,維護區域金融生態安全。

國家開發銀行

2016年7月18日

開行 否認 倡議 暫停 遼寧省 遼寧 政府 企業 融資
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總理倡議的“1+6”圓桌對話會:多邊主義和全球治理新起點

未來人們在描述全球經濟複蘇進程時,2016年7月22日在北京釣魚臺國賓館內擺放的這張圓桌,想必會被一再提及。

其一是因為分量之重。圍坐在這張圓桌旁的,是世界第二大經濟體的總理,以及6大國際經濟金融機構的負責人。他們之間的對話和表態,對全球市場預期和經濟治理具有舉足輕重的影響。其二是因為規格之高。已有敏銳的媒體梳理發現,由中國倡議舉行的這次“1+6”對話,不僅在中國尚屬首次,在全球也不多見。其三是因為發出的信號之強。這場圓桌對話,從形式到內容,凸顯的正是中國歷來倡導的“全球化”與“多邊主義”的開放形象。這向國際社會傳遞出強烈的信號——唯有各方攜手並進才能共克時艱,開放共享、貿易自由而非保護主義、孤立主義,才是世界經濟走出低谷的對癥藥方。

不妨來聽聽中國總理與6位國際組織“掌門人”的聲音吧——

中國總理李克強倡議:當前世界經濟複蘇乏力、不及預期,英國公投脫歐一度引發國際金融市場劇烈動蕩,全球貿易持續低迷,以孤立主義、保護主義為代表的“逆全球化”思潮擡頭。我們還是應該把推動全球經濟強勁、可持續、平衡發展放在首要位置,把發展經濟、改善民生放在優先位置。這就需要世界各國加強宏觀政策協調,共同促進世界經濟複蘇。

世界銀行行長金墉在會後共見記者時主動談及這場圓桌會的“意義所在”:世界很多國家對全球化、多邊主義出現抵制傾向,因而此次會議舉辦恰逢其時,重要性更不言而喻。“給我印象最深的一點就是,李總理積極倡導多邊主義,倡導全球協作精神,這是一個非常明確而重要的信息。”

IMF總裁拉加德表示,現在有一些國家由於內部政策的選擇,減少和國際社會合作,各個經濟體與國際組織需要共同努力改變這樣的情況,才能使全球經濟走出低增長陷阱。

WTO總幹事阿澤維多稱贊中國堅持多邊貿易體系之後說,當前世界面臨的挑戰除了經濟增速下跌,貿易也是過去30年來最糟糕時期,連續5年增速低於3%;同時多國貿易限制措施增加,保護主義正在擡頭。

國際勞工組織總幹事萊德、OECD秘書長古里亞、金融穩定理事會主席卡尼在當天都表達了近似的觀點。

世行行長金墉稱這個圓桌會“恰逢其時”,其實也是彼此之間的“一拍即合”。6大國際機構負責人接受李克強總理的邀請,來北京圓桌聚議、共襄要事,正如分析人士所指出的,“這是參會方共同的意願”。既是中國與世界的 “對表”,也是世界與中國的“對表”。

隨著經濟體量日漸增大,中國目前已是全球倡導貿易自由和多邊合作最重要的力量之一。在近年來“逆全球化”甚囂塵上的背景下,中國能高揚全球協作與開放包容的理念,這既是現實之舉,也是道義之舉。這張向國際機構開誠布公的圓桌,有力印證了中國主張的誠意。

圓桌對話會上,李克強開宗明義:中國政府願意和在座各國際組織展開一次深入坦誠的溝通。不僅探討世界經濟和中國經濟的問題,同時也表明中國政府在經濟金融政策方面願意和國際社會溝通,增強透明度。

此前國際上曾有聲音認為,中國與國際組織之間溝通不夠。事實上,長期以來中國政府一直與國際組織之間密切對話合作,取得了豐碩成果。李克強一再強調,中國必須在更高水平上對外開放。借此次圓桌對話會,他向世界發出明確信號:中國的開放的大門只能越開越大,中國與國際組織之間的溝通交流也會越來越暢。

“1+6”對話的這張圓桌,堪稱一個重要的全球思想平臺。它將成為中國對外開放的新窗口:多種聲音匯聚於斯,多方智慧在此激蕩。

呼應WTO總幹事的發言,李克強用“以鄰為壑”的中國古語,對出臺各種貿易限制措施提出警示。他說,世界這幾十年來的發展很大程度上應歸功於經濟全球化和貿易便利化,如今形形色色的限制做法,不僅不能解決問題反而會雪上加霜,不僅不利於結構性改革,更會延緩世界經濟複蘇的進程。因此,中國總理再次鄭重承諾:我們堅定不移支持全球化進程,維護多邊貿易體系主渠道作用。

針對國際上廣泛關切,李克強再次讓全球經濟吃下一顆“定心丸”:我們將繼續保持人民幣在合理均衡水平上的基本穩定,絕不打貨幣戰、貿易戰,履行對國際社會的承諾。

釣魚臺芳華苑內擺放的這張普通圓桌,因見證了中國總理與主要國際經濟金融機構負責人首次“1+6”對話,某種程度上,它被賦予了“歷史意義”。在中國與全球經濟邁向強勁、可持續、平衡增長的進程中,這張圓桌將成為全球經濟協作與開放包容的一個醒目標識。

總理 倡議 圓桌 對話會 對話 多邊 義和 全球 治理 起點
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埃及前總理沙拉夫:倡議籌建“一帶一路聯盟”

8月17日,中國國家主席習近平出席推進“一帶一路”建設工作座談會並發表重要講話,強調要一步一步把“一帶一路”建設推向前進,讓“一帶一路”建設造福沿線各國人民,同時就推進“一帶一路”建設提出8項要求。

2014年年初,中國提出建設“一帶一路”倡議沒多久,埃及前總理伊薩姆·沙拉夫就受邀到北京演講。從那時候起,他就成為中國“一帶一路”倡議的積極支持者。

2016年8月,沙拉夫在絲綢之路經濟帶新疆·克拉瑪依論壇期間接受《第一財經日報》記者專訪時表示,不僅要推動中埃雙邊在一帶一路框架下的合作,還在積極與中國夥伴一起推動成立一個非官方的“一帶一路聯盟”,激發引導更多國家加入一帶一路,推動協調落實一帶一路合作。

沙拉夫的中國夥伴、全國人大外事委員會副主任委員、社科院藍迪國際智庫項目專家委員會主席趙白鴿在克拉瑪依論壇期間提出建立一帶一路聯盟的想法,“各國應盡快建立一帶一路建設的組織框架,充分發揮該組織在沿線各國的項目協調、督導和評估等功能。”

沙拉夫對《第一財經日報》表示,當前建設“一帶一路”的很多活動正在進行,建立一帶一路聯盟是希望讓更多國家參與進來,共同推出良好的政策、優秀的標準,國家之間形成良好和諧的夥伴關系。

埃及前總統沙拉夫

要註重動員民間力量

沙拉夫學術派出身,在交通領域成就突出,2004年7月-2005年10月擔任埃及運輸部長一職,2011年穆巴拉克下臺後,沙拉夫被埃及武裝部隊最高委員會授命擔任看守政府總理,重組內閣。

目前,沙拉夫仍在埃及開羅大學任教,同時成立沙拉夫基金會並擔任主席,推動可持續發展、教育、創新和公民社會。

對於為何要提出成立“一帶一路聯盟”的提議,沙拉夫介紹,當下很多關於一帶一路的合作正在進行,中國與巴基斯坦、伊朗、哈薩克斯坦、埃及等國都簽署了價值上百億的合作協議,包括很多事基礎設施建設和其他經濟合作項目,但一帶一路合作本身也是觀念思想和文化上的合作,一帶一路也是為了彌合當前現實經濟發展的落差。

在他看來,建設“一帶一路”必須有人來兼顧組織管理規劃這些活動,如果有民間的力量來協調這些活動,相信那對政府會是很大的支持。

沙拉夫預計,期初參與這一聯盟國家的數目可能會很小,但之後會增加很多的來自亞洲、歐洲、非洲的國家。“我預想,一帶一路聯盟就像一個統籌委員會一樣,去管理安排一帶一路的一些活動。”他說道。

沙拉夫還強調,“一帶一路聯盟”不是一個官方的政府間組織,和政府會有很好的聯系,會和政府一起參與組織一帶一路的活動。“建設一帶一路需要社會中政府私人和公民社會的各因素之間的良好合作。一帶一路建設中公民社會將起到很重要的作用。”他說道。

中國與其他超級大國根本不同

沙拉夫認為,當前世界被一種不好的全球化所控制的,亟需一種平衡,多國一同努力實現商業和人性之間的平衡。不同文化中的人性是相同的。“一帶一路”的重要性是使得國家們團結在一起,來真正平衡當前這種有敵意的、不可原諒的全球化。

對於一些國家對中國提出一帶一路所產生的疑慮,沙拉夫認為,這是因為經濟活動通常會分化一個社會,人們有時候會非常害怕一個國家控制另一個國家。

沙拉夫強調,這其中主要的問題是,一直以來人們對於一些超級大國的印象很壞,因為它們粗暴地幹涉他國內部事務。“當一些人看中國的時候,以為中國會痛其他超級大國一樣做。但中國其實有自己的原則,中國一直秉持和平共處五項原則,中國有很深厚的文明,非常看重人類發展共同需要的價值觀。這是中國和其他超級大國之間的區別。”他說道。

埃及 總理 沙拉夫 沙拉 倡議 籌建 一帶 一路 聯盟
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李彥宏分享G20 SMART創新倡議:讓技術變革成為經濟增長新引擎

經濟增長和創造就業是G20各成員國共同面臨的主要挑戰。

根據國際勞工組織(ILO)的調查報告顯示,2015年全球失業人數達1.971億,比之前全球金融危機的失業水平高出2700萬,並且預計2016年和2017年失業人數將分別增加230萬和110萬。G20各個成員國的青年失業率最低在10%,最高的超出30%。2014年全球女性勞動參與率為50%,而男性勞動參與率為82%。這些數據表明,G20國家仍面臨著就業方面的挑戰。

根據首次列入二十國集團(G20)的“創新增長方式”議題,2016 B20就業工作組主席、百度公司董事長兼首席執行官李彥宏提出“G20智慧(SMART)創新倡議”。

該倡議成為2016B20政策建議報告中的首要建議,也是2016 B20中國印記的第一建議,並將在B20杭州峰會正式遞交G20領導人討論。

第一財經記者獲得的《關於建立G20 智慧(SMART)創新倡議》顯示,李彥宏倡議建立一個政府、企業、院校和研究機構共享資源和成果的開放型網絡,以推動技術創新為目標,促進全球經濟發展與就業增長,並分享了G20 智慧(SMART)創新倡議5個方面的建議。

技術創新如何促進就業?

回顧過去,人類歷史上的每一次技術革命,都極大地推進了社會生產和人們生活的進步,並創造了大量新就業。

李彥宏提到,此前第一次和第二次工業革命大幅提升了社會生產的機械化和自動化水平,讓人們從繁重的體力勞動中解放出來,人們可以不再長年埋頭於土地上勞作。一大批完全不同於農業的新行業應運而生,制造、商貿、流通等各行業快速發展,吸納了大量勞動人口,藍領工人成為這一時代的主力。

而萌發於上世紀中期的計算機和信息革命,包括當今發展如火如荼的互聯網,將人們的體力和腦力進一步解放,推動社會生產力達到了一個新的高度。

“一大批如分享經濟、O2O、OTA、互聯網金融等新產業形態層出不窮,白領、自雇就業、靈活就業等成為這一時代的主要特征。”李彥宏說。

在他看來,我們正站在新舊技術革命的交界點。上一次技術革命帶來的增長紅利正在不斷減弱,新的技術變革正在醞釀,特別是人工智能、新材料、新能源等為代表的技術正處在質變的前夜。

目前,這些顛覆性的新技術尚在萌芽期,還沒有形成巨大的產業推動效應,甚至一些人還在擔心新技術帶來的失業等問題。

但李彥宏認為,歷次技術革命的經驗告訴我們,我們應該主動擁抱這些新技術變革。利用新技術來提升效率,改善結構和擴大就業。

“過去,技術創新有2個非常大的推動力,一個是戰爭,一個是商業的力量。在商業文明時代,利用技術進步推動經濟發展,促進就業,是我們每個企業家的責任。”李彥宏說。

五個建議

基於上述歷史角度,李彥宏在2016 B20提出G20 智慧(SMART)創新倡議,推動二十國集團經濟增長和增加就業。

倡議遵循5個原則:創新可持續性(Sustainable innovation)、平臺大眾化(Massive public platform)、網絡普惠性(Accessible network)、改革徹底性(Revolutionary reform)、技術創新性(Technological innovation)。

與此同時,李彥宏分享了G20 智慧(SMART)創新倡議5個方面的建議。

一是加強G20各國文化、教育、科技創新交流,設立更多G20青年交流項目,讓各國青年在成員國旅行和求學,增進各自的文化了解,進而促進更多的合作創新。

二是建立“G20創新簽證計劃(GIVS)”。為G20內部的科技創新人才、企業家提供多邊長期簽證和快速通關待遇。促進各國創新人才的自由流動,從而有效提升各國的科技創新能力。

三是成立G20創新合作基金。集20國之力推動重大技術創新,由20國政府和企業共同參與,聯合成立科技創新基金。支持20國範圍內的科技研發、科技成果的商業轉化和創新企業的快速成長等。

四是打造G20技術創新分享經濟平臺。借鑒共享經濟模式,讓G20成員國各創新主體的科研設備、計算存儲、數據資源、創新成果在平臺上實現動態匹配和自由交易,提升創新效率,降低創新成本,加快創新成果轉化。

五是構建“G20大腦平臺”。面向人工智能時代的大趨勢,建議各國政府、企業向G20全體成員國逐步開放現有的人工智能平臺,打造開放共享的人工智能網絡平臺。高效對接各國創新主體的智力、數據、技術和計算資源,依托統一平臺實現協同創新,解決人類共同面臨的重大問題。

附:李彥宏“關於建立G20 智慧(SMART)創新倡議”全文

引子:經濟增長和創造就業是G20各成員國共同面臨的主要挑戰

4月12日,國際貨幣基金組織(IMF)公布了最新一期《世界經濟展望》報告。預測2016年全球經濟增長3.2%,較其1月份的預測下調了0.2個百分點;預測2017年全球經濟增長3.5%,也較1月份的預測下調了0.1個百分點。

根據國際勞工組織(ILO)的調查報告顯示,2015年全球失業人數達1.971億,比之前全球金融危機的失業水平高出2700萬,並且預計2016年和2017年失業人數將分別增加230萬和110萬。G20各個成員國的青年失業率最低在10%,最高的超出30%。2014年全球女性勞動參與率為50%,而男性勞動參與率為82%。這些數據表明,G20國家仍面臨著就業方面的挑戰。

一、變革性的技術創新將成為經濟增長的新引擎,進而大幅促進就業

回顧過去,人類歷史上的每一次技術革命,都極大地推進了社會生產和人們生活的進步,並創造了大量新就業。

我們熟悉的第一次和第二次工業革命,大幅提升了社會生產的機械化和自動化水平,讓人們從繁重的體力勞動中解放出來,人們可以不再長年埋頭於土地上勞作。一大批完全不同於農業的新行業應運而生,制造、商貿、流通等各行業快速發展,吸納了大量勞動人口,藍領工人成為這一時代的主力。

萌發於上世紀中期的計算機和信息革命,包括當今發展如火如荼的互聯網,將我們的體力和腦力進一步解放,推動社會生產力達到了一個新的高度。一大批如分享經濟、O2O、OTA、互聯網金融等新產業形態層出不窮,白領、自雇就業、靈活就業等成為這一時代的主要特征。

我們正站在新舊技術革命的交界點。上一次技術革命帶來的增長紅利正在不斷減弱,新的技術變革正在醞釀,特別是人工智能、新材料、新能源等為代表的技術正處在質變的前夜。

目前,這些顛覆性的新技術尚在萌芽期,還沒有形成巨大的產業推動效應,甚至一些人還在擔心新技術帶來的失業等問題。

但我認為,歷次技術革命的經驗告訴我們,我們應該主動擁抱這些新技術變革。利用新技術來提升效率,改善結構和擴大就業。

過去,技術創新有2個非常大的推動力,一個是戰爭,一個是商業的力量。在商業文明時代,利用技術進步推動經濟發展,促進就業,是我們每個企業家的責任。

二、B20倡導建立G20 智慧(SMART)創新倡議,促進G20經濟增長與就業。在G20和B20的互動框架下,建議建立G20 SMART創新倡議,著力推動技術創新,進而促進經濟發展,提升就業。

S(sustainable)——可持續的創新。打造G20創新體系,聚合政府、科研機構、企業、高校、資本等各方資源,以企業為主體,構建可持續的創新生態。

M(massive)——與創新相適應的大型公共服務平臺。為技術創新提供廣泛覆蓋20國的創新支持,包括國家間共享的公共服務平臺、國際人才交流平臺、科技成果轉化和交易中心等。

A(accessible)——普惠的創新網絡。鼓勵開放共享,讓創業者可以更便捷地利用各種開放資源進行孵化和再創新。

R(revolutionary)——變革不適應創新的制度。新技術在各領域的融合應用,將對原有的組織模式、制度體系等帶來巨大沖擊,需要不斷革新體制機制,鼓勵創新發展。

T(technological)——變革性技術驅動的新生產力。舉國家之力支持重大科技創新,不斷提升基礎理論創新、技術創新和應用創新水平,讓技術成為驅動經濟發展的新動力。

三、幾點建議

加強G20各國文化、教育、科技創新交流,設立更多G20青年交流項目,讓各國青年在成員國旅行和求學,增進各自的文化了解,進而促進更多的合作創新。

建立“G20創新簽證計劃(GIVS)”。為G20內部的科技創新人才、企業家提供多邊長期簽證和快速通關待遇。促進各國創新人才的自由流動,從而有效提升各國的科技創新能力。

成立G20創新合作基金。集20國之力推動重大技術創新,由20國政府和企業共同參與,聯合成立科技創新基金。支持20國範圍內的科技研發、科技成果的商業轉化和創新企業的快速成長等。

打造G20技術創新分享經濟平臺。借鑒共享經濟模式,讓G20成員國各創新主體的科研設備、計算存儲、數據資源、創新成果在平臺上實現動態匹配和自由交易,提升創新效率,降低創新成本,加快創新成果轉化。

構建“G20大腦平臺”。面向人工智能時代的大趨勢,建議各國政府、企業向G20全體成員國逐步開放現有的人工智能平臺,打造開放共享的人工智能網絡平臺。高效對接各國創新主體的智力、數據、技術和計算資源,依托統一平臺實現協同創新,解決人類共同面臨的重大問題。

李彥 分享 G20 SMART 創新 倡議 技術 變革 成為 經濟 增長 引擎
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李彥宏SMART倡議成共識 G20公報體現“創新驅動”

9月5日,二十國集團(G20)領導人杭州峰會閉幕。會後發布的《二十國集團領導人杭州峰會公報》,全文共48條成果,並包含《二十國集團創新增長藍圖》等三項附件。

值得關註的是,“創新”一詞出現近百次,這再一次印證了“創新驅動”已成為解決全球經濟等問題的共識,而此前,B20就業工作組主席、百度董事長兼CEO李彥宏所提、位列《2016年B20政策建議報告》之首的SMART創新倡議,也在G20公報中得到體現。

G20公報多次強調了“創新驅動”尤其是科技創新對於全球經濟增長、就業等問題的意義。G20公報在第9條就指出,“實現有活力的增長並創造更多就業,必須挖掘增長新動力”,並在第13條提出,“為實現創新驅動增長,營造創新生態系統,我們支持就以科技創新為核心、涵蓋廣泛領域的創新議題開展對話和合作。”

在此次峰會核準的《二十國集團創新增長藍圖》中,李彥宏主張的人工智能等新興技術的顛覆性影響、以及鼓勵相關創新的措施,也得到了認同。《藍圖》寫道,“我們需要抓住技術突破為全球經濟增長帶來的歷史性機遇。我們決心通過創新增長提升中長期增長潛力。創新增長理念涵蓋支持創新、新工業革命和數字經濟的行動,結構性改革亦在此方面發揮重要作用”。

G20公報提出,“創造高質量就業對可持續發展不可或缺,也是二十國集團成員在國內及全球層面的核心議程。”李彥宏代表B20向G20提出了SMART創新倡議,其核心也是旨在讓變革的技術創新成為經濟增長的新引擎,進而大力促進就業。

“我們正站在新舊技術革命的交界點。上一次技術革命帶來的增長紅利正在不斷減弱,新的技術變革正在醞釀,特別是人工智能、新材料、新能源等為代表的技術正處在質變的前夜。”李彥宏認為,歷史上數次工業革命的經驗提醒我們,雖然顛覆性技術尚未形成巨大的產業推動效應,但我們應主動擁抱新技術變革,利用新技術提升效率、改善結構和擴大就業。

針對創新驅動就業的問題,李彥宏在B20峰會期間接受央視《面對面》欄目專訪時談到,經濟的增速與就業問題的解決是正相關的關系,“技術革命通常又能夠推動經濟的高速成長,這個我們在歷史上也都看到了。”李彥宏說。

在B20最受關註的“創新全球經濟增長方式”對話上,李彥宏與中外工商界代表,和與會政要共同探討了創新驅動對於世界經濟增長、就業等全球難題的重要意義,而SMART創新倡議也得到國際工商界代表的廣泛認可。

全球經濟複蘇發力,而新技術正推動新興產業群體的興起,將為經濟帶來重大發展機會,正如習近平主席所說,“我們應該抓住機遇,把推動創新驅動和打造新增長源作為二十國集團新的合作重點”,而力推創新理念、實施創新驅動,推動世界經濟強勁、可持續、平衡、包容增長,正成為各國共識。

李彥宏提出的SMART創新倡議,立足於新一輪工業革命,旨在為二十國集團打造人才、資金、技術等方面的更加便利的創新環境,契合當前全球技術趨勢與峰會互聯網互通主旨,無疑是中國工商界為世界經濟貢獻的一劑良方。

今年的G20峰會,中國工商界的深度參與讓中國企業在世界舞臺上發出了更多聲音。作為今年B20中小企業發展工作組主席,馬雲關於加強數字貿易、構建全球電子商務平臺的倡議,也在公報第30條被專門提及。

附:李彥宏代表B20提交“智慧(SMART)創新倡議”中的幾點建議:

1、加強G20各國文化、教育、科技創新交流,設立更多G20青年交流項目,讓各國青年在成員國旅行和求學,增進各自的文化了解,進而促進更多的合作創新。

2、建立“G20創新簽證計劃(GIVS)”。為G20內部的科技創新人才、企業家提供多邊長期簽證和快速通關待遇。促進各國創新人才的自由流動,從而有效提升各國的科技創新能力。

3、成立G20創新合作基金。集20國之力推動重大技術創新,由20國政府和企業共同參與,聯合成立科技創新基金。支持20國範圍內的科技研發、科技成果的商業轉化和創新企業的快速成長等。

4、打造G20技術創新分享經濟平臺。借鑒共享經濟模式,讓G20成員國各創新主體的科研設備、計算存儲、數據資源、創新成果在平臺上實現動態匹配和自由交易,提升創新效率,降低創新成本,加快創新成果轉化。

5、構建“G20大腦平臺”。面向人工智能時代的大趨勢,建議各國政府、企業向G20全體成員國逐步開放現有的人工智能平臺,打造開放共享的人工智能網絡平臺。高效對接各國創新主體的智力、數據、技術和計算資源,依托統一平臺實現協同創新,解決人類共同面臨的重大問題。

李彥 SMART 倡議 共識 G20 公報 體現 創新 驅動
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蘇州16家房企聯合倡議:保持商品住房價格穩定

據蘇州廣播電視臺報道,12日,蘇州市價格協會房地產行業分會聯合16家房企舉行公開倡議活動,號召蘇州全市房地產企業嚴格落實政府房價調控要求,共同承擔起企業應負的社會責任。

16家房地產企業倡議如下:

一、嚴格執行國家、省和蘇州市房地產調控政策,科學合理制定商品住房銷售價格,在當前房地產市場特殊形勢下,帶頭做到不領漲、不助推、不哄擡房價,保持商品住房價格穩定。 二、主動承擔維護房地產市場健康發展的社會責任,遵循公平、合法、誠信的原則,強化自我約束,嚴格控制成本,積極主動開展讓利惠民活動,樹立企業良好形象。 三、模範遵守法律法規,加強價格自律,積極履行價格承諾和義務,自覺抵制虛構原價、虛假優惠、價格欺詐等價格違法行為,共同創建公平有序的房地產市場環境,切實維護消費者的合法權益。 四、全面落實商品房銷售明碼標價制度,實行一套一標。承諾一次性公開全部可售房源,並按照規定格式標明每套房屋的價格、影響價格的相關因素、房屋銷售過程中涉及的相關規定費用等內容,對已售出的房源予以明確標示,並標明實際成交價格。 五、嚴格遵守商品房銷售“一價清”制度,不在標價之外加價銷售商品房,不收取任何未標明的費用,不使用虛假、不規範或者使人誤解的標示誤導欺詐購房者。

活動現場

自去年下半年以來,蘇州房地產市場呈現銷售火爆、價格上漲較快等情況,引起了國家、省、市有關部門和媒體的高度關註,一時間成為社會熱議的焦點。同時,個別房地產企業出現了違反價格管理有關規定的問題,受到政府主管部門的調查處理,在社會上造成不良影響。

蘇州市價格協會房地產行業分會會長鐘明慶呼籲在蘇的房地產開發企業同仁:立即行動起來,堅決貫徹國家、省、市房地產市場調控政策,堅決制止和抵制各種違法違規行為,在當前房地產市場特殊形勢下,帶頭做到不領漲、不助推,不哄擡房價,不串通漲價,努力促進蘇州房地產市場持續平穩健康發展,為地方經濟社會發展作出應有的貢獻。

蘇州市16家聯合發出倡議房企名單:

蘇州仁安置業有限公司

方興地產(蘇州)有限公司

華潤置地(蘇州)實業有限公司

蘇州恒力置業有限公司

蘇州世茂置業有限公司

蘇州新友置地有限公司

蘇州新高科建建設發展有限公司

蘇州尼盛地產有限公司

蘇州天地源香湖置業有限公司

蘇州雅戈爾北城置業有限公司

蘇州中航瑞賽置業有限公司

蘇州新湖置業有限公司

金新城置業集團有限公司

常熟萬達廣場投資有限公司

太倉茂弘房地產開發有限公司

昆山榮記置業有限公司

蘇州 16 家房 房企 聯合 倡議 保持 商品 住房 價格 穩定
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商務部:加強“一帶一路”倡議與“菲律賓雄心2040”戰略對接

據商務部網站消息,3月7日,中國菲律賓兩國政府經貿聯委會第28次會議在菲律賓首都馬尼拉舉行。中國商務部部長鐘山率中國政府代表團出席,與菲律賓貿工部長洛佩茲共同主持會議。會後,鐘山同洛佩茲共同簽署會議紀要,並出席新聞發布會,介紹聯委會主要成果。

鐘山表示,菲律賓是就任商務部長後的首訪國家。此次訪問目的是落實兩國元首達成的重要共識,為中國國務院汪洋副總理下周來菲律賓訪問做好準備,召開中菲經貿聯委會第28次會議,推動中菲務實經貿合作發展。習近平主席指出,中菲兩國是搬不走的鄰居。兩國隔海相望,遠親不如近鄰。2016年10月,杜特爾特總統成功訪華,兩國領導人就全面發展中菲關系、推進各領域務實合作達成廣泛共識,開啟了兩國關系新的篇章。

鐘山強調,中菲兩國經濟互補性很強。兩國人口占全球的1/5,經濟總量占全球的近1/6。但同期中菲雙邊貿易額僅占全球貿易總額的千分之三左右。中國有超過13億人口的巨大市場,有著完整的工業體系和配套設施,中國的大門向包括菲律賓在內的所有國家開放。同時,中方也鼓勵有實力的中國企業積極開展對菲貿易和投資。不久前,中國商務部與菲律賓貿工部在馬尼拉成功主辦中菲投資合作論壇,吸引兩國300多位企業家積極參與,各方達成許多合作意向。這充分說明,合作符合兩國和兩國人民的根本利益,兩國經貿合作的發展空間無限廣闊。

鐘山指出,剛剛雙方成功召開中菲經貿聯委會第28次會議,重啟了這一中斷六年之久的重要經貿磋商機制,雙方交流坦誠務實,達成廣泛共識,取得豐碩成果。

鐘山介紹了聯委會六個方面的重要成果。一是雙方將加強“一帶一路”倡議與“菲律賓雄心2040”戰略對接,為雙方經貿務實合作提供更多發展機遇;二是雙方共同確認將在下周汪洋副總理訪問菲律賓期間,正式簽署《中菲經貿合作六年發展規劃》,中方金融機構將為有關項目落實提供必要的融資支持;三是雙方就一批優先合作和事關民生的項目深入討論並達成共識;四是中方願繼續擴大自菲進口有競爭力的產品,鼓勵中方企業對菲投資,積極參與菲律賓基礎設施建設和民生改善工程。雙方還將積極探討在菲合作建設工業園,加強中菲制造業合作,為菲律賓創造更多就業機會;五是中方支持杜特爾特總統領導的菲律賓政府發展經濟、改善民生,營造良好的內外部發展環境。六是雙方同意在多邊體制下加強合作,中方全力支持菲律賓擔任東盟輪值主席,願與菲方共同努力推動中國—東盟區域合作,積極推動區域全面夥伴關系協定(RCEP)談判,爭取在年內達成協議。

鐘山強調,面向未來,在中菲兩國元首的高度重視下,在兩國政府的積極推動下,在兩國人民和企業家們的共同努力下,中菲經貿合作必將春回大地,充滿生機。

洛佩茲表示,中菲經貿聯委會是兩國重要經貿合作機制,是將兩國領導人經貿領域共識轉化為實際成果的重要後續行動。菲方感謝中方在基礎設施建設方面提供的支持,幫助菲實現經濟和社會發展目標。菲方願意與中方開展"一帶一路"倡議下合作,進一步加強雙邊貿易投資合作,希望繼續擴大雙邊貿易規模,歡迎更多中國企業來菲投資興業,菲方願為此提供必要支持和協助。菲方對中菲經貿合作的未來充滿信心。

中國駐菲律賓大使趙鑒華、外交部、公安部、質檢總局等部門代表和有關企業負責人,以及菲律賓多個經濟部門負責人出席會議。

商務部 商務 加強 一帶 一路 倡議 菲律賓 雄心 2040 戰略 對接
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王軍:“一帶一路”倡議降低亞洲經濟對發達市場的依賴

中國如何繼續推動全球化?中國倡導的“一帶一路”建設帶來了哪些機遇?亞洲新興經濟體如何加強區域合作,共同應對挑戰?23日開幕的博鰲亞洲論壇2017年年會間隙,第一財經記者專訪了中國國際經濟交流中心信息部部長王軍。

中國對世界經濟增長的貢獻遠超歐美

第一財經:此次博鰲論壇的主題是“直面全球化與自由貿易的未來”,現在有很多逆全球化的思潮,中國對全球化和自由貿易的態度是怎樣的?

王軍:在世界經濟弱複蘇和去全球化的大背景下,在主要大國當中,唯有中國仍然保持著中高速增長,仍然高擎全球化的大旗,致力於推動全球經濟的合作與共贏,成為當前不可多得的一股積極力量。特別是在亞洲,正因為有中國的存在和努力,在中國“一帶一路”倡議的引領下,亞洲區域經濟發展對發達經濟體市場的依賴性逐步降低。亞洲區域合作明顯加強,成為逆全球化背景下的一道亮麗風景線。

第一財經:中國對亞洲及世界經濟的貢獻表現在哪些方面呢?

王軍:根據國際貨幣基金組織的數據,就對世界經濟增長的貢獻而言,2016年的歐洲和美國都乏善可陳,中國對世界經濟增長的貢獻遠超過歐美發達國家之和。中國為全球經濟增長貢獻1.2個百分點,美國只有0.3個百分點的貢獻,歐洲只有0.2個百分點。可以說,中國為促進世界經濟穩定發展、完善全球經濟金融治理貢獻了智慧和力量,扮演著日益重要的角色。

中國已經成為全球經濟金融制度的重要參與者、全球經濟金融體系的重要改革者、全球經濟金融治理的重要協調者。中國對亞洲及世界經濟的貢獻主要表現在:一是在發展理念方面,中國倡導五大發展理念,為全球經濟註入“創新、活力、聯動、包容”的新內涵,並與之完美地融合在一起;二是在創新增長方式,特別是推進改革創新方面,為提升世界經濟增長潛力增強信心;三是在完善全球經濟金融治理方面,為提高世界經濟抗風險能力增強信心;四是在促進國際貿易和投資方面,為構建開放型世界經濟增強信心;五是在推動包容、聯動式發展方面,為全球落實聯合國2030年可持續發展議程,消除貧困,實現共同發展增強信心。

簡而言之,中國的發展始終在努力“為人類對更好社會制度的探索提供中國方案”。我想,這就是為世界作出的重大貢獻。

3月23日,來自“一帶一路”沿線10多個國家的二十余位媒體領袖匯聚一堂,圍繞“亞洲媒體合作新未來”的主議題,共同探討在新形勢下加強和深化“一帶一路”框架下的媒體合作

加快推進基礎性、關鍵性改革

第一財經:中國如何通過自身的改革來繼續充當全球經濟的穩定器?國內的哪些改革需要重點推進?

王軍:中國當前遇到的問題在全球來看也具有一定的普遍性,比如,需求不足的問題,產能優化、降低杠桿等結構性改革問題。在中國明確將供給側結構性改革作為未來5年發展的主線的背景下,“三去一降一補”的具體實施、五大發展理念的提出和踐行,既是我們國內改革的內容,也是我們主動、自覺地為全球性問題提供制度性解決方案的過程,必將為全球經濟的“強勁、可持續、平衡和包容性增長”提供重大機遇,有助於全球經濟的穩定,其意義無論怎麽估計都不為過。

2017年,除了完成好“三去一降一補”這幾項重點任務之外,要知道,供給側結構性改革包含的內容更豐富、更長遠,其核心是提高制度、勞動、資本、技術等要素的配置效率,以此擴大有效供給,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。為此,還需繼續深化重要領域和關鍵環節改革,特別是要加快推進基礎性、關鍵性改革,增強內生發展動力。

這些改革包括:持續推進政府職能轉變,繼續推進財稅體制改革,抓好金融體制改革,加快推進國企國資改革,更好激發非公有制經濟活力,加強產權保護,大力推進社會體制改革(收入分配,養老保險,醫療、醫保、醫藥聯動改革,教育、文化和事業單位等改革),深化生態文明體制改革。

亞洲要團結發展才能擺脫危機夢魘

第一財經:中國倡導的“一帶一路”建設,給中國自身和亞洲國家帶來哪些機遇?

王軍:簡單而言,機遇主要體現在五通上:政策溝通,溝通促進交流、增進共識、減少誤判、共謀發展;設施聯通,交通、能源、電信萬物聯通,聯通帶來商機,帶來物流、人流、資金流、信息流;貿易暢通,投資貿易不斷便利化、自由化,促進國際分工,提升資源配置效率,提高民眾福祉;資金融通,投資更加便利、回報更加可觀,融資更加順暢、成本更加合理,讓資金這一驅動經濟發展的血液和潤滑劑順暢地流向四方,讓亞洲這一全球經濟的發動機更加強勁、有力;民心相通,促進彼此人文交流、文明互鑒,真正在亞洲建設命運共同體,並推動全球邁向命運共同體。通過這五通,以點帶面,從線到片,逐步形成區域大合作格局。

第一財經:今年是亞洲金融危機20年,怎樣才能以史為鑒規避風險?

王軍:亞洲金融危機是亞洲不夠團結、不夠強大、不夠一體化的危機,因此,未來亞洲要想擺脫危機的夢魘,必須始終走在團結、發展和一體化、全球化的正確道路上。一是依靠自身力量,發展實體經濟,避免脫實向虛;二是依靠創新驅動,努力提升自身在國際產業鏈、價值鏈中的地位,不斷邁向中高端;三是依靠改革推動,致力於解決國內的結構性矛盾;四是依靠國際合作,盡管遇到了重大挫折,但區域一體化、全球化仍是值得大家共同追求的美好未來,加強合作才能實現共贏,才能盡可能規避風險。

第一財經:亞洲作為新興經濟體,應在哪些方面加強合作?

王軍:亞洲主要應在這麽幾方面加強合作:一是求同存異、凝聚共識,加強溝通與協調;二是繼續高擎全球化的大旗,不斷完善全球經濟金融治理;三是繼續大力倡導加強結構性改革,努力解決全球經濟失衡問題;四是繼續落實聯合國2030年可持續發展議程,為消除貧困,實現共同發展貢獻亞洲的智慧和力量。

王軍 一帶 一路 倡議 降低 亞洲 經濟 發達 市場 依賴
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“一帶一路”倡議下,瓜達爾每天都在變化

中國海外港口控股有限公司(下稱“中國港控”)行政部職員陳炳瑋是個90後,今年1月23日剛到瓜達爾工作,他是中國港控在瓜達爾港年紀最小的員工,這也是他從西南石油大學機械專業本科畢業後的第一份工作。

“大家都鉚足勁想盡快把瓜達爾港發展起來,瓜達爾的發展真的很快,基本上一個月一個變化。”陳炳瑋告訴第一財經記者。

自從2002年中國開始援建巴基斯坦瓜達爾港,到2007年建成,再到2013年中國港控接手瓜達爾港的運營和瓜達爾自由區的開發,近15年間,瓜達爾雖沒成為巴基斯坦的深圳或迪拜,但這個久經歷史波折的小漁村發生了翻天覆地的變化,特別是在過去兩年。

瓜達爾名字在當地語的意思是“風之門”,伴隨著阿拉伯海風,就這樣進入了很多中國人的視野,改變了且改變著很多中國建設者和瓜達爾當地人的生活和人生軌跡。

多個項目預計今年底竣工

瓜達爾港,可以說是中巴經濟走廊的“明珠項目”。

中巴經濟走廊北接中國新疆喀什,南抵巴基斯坦阿拉伯海沿岸的瓜達爾港,是中國國家主席習近平2013年提出的“一帶一路”倡議的重大先行項目和旗艦項目。2015年4月,中國國家主席習近平訪問巴基斯坦,中巴宣布將以瓜達爾港、能源、交通基礎設施、產業園合作為四大重點領域來開發中巴經濟走廊,促進巴基斯坦的互聯互通和經濟發展。據報道,中國對中巴經濟走廊的項目支持資金總額超過400億美元。

2017年5月7日,瓜達爾當地非常熱鬧。當天同時舉辦了四場活動,分別是中國紅十字會向巴基斯坦紅新月會移交瓜達爾博愛醫療急救中心,克拉瑪依與瓜達爾友好城市項目——瓜達爾漁業加工中心奠基典禮,向瓜達爾建設烈士紀念碑獻花,全國人大常委會副委員長、中國紅十字會會長陳竺參觀瓜達爾自由區,並慰問入園企業和建設單位。

瓜達爾宇飛國際瓜達爾漁業加工中心奠基儀式 中國港控供圖

上面四場活動分別體現了瓜達爾在過去兩年內在促進當地衛生、醫療、教育、民生工程,瓜達爾自由區開發和瓜達爾港開發等方面的進展和成果。

瓜達爾港務局主席賈馬爾迪尼告訴第一財經記者,目前瓜達爾自由區正在建設四家工廠,兩個大型倉庫,兩個展覽中心,一個大的行政窗口和一站式服務中心,這些建設項目都會在2017年12月之前竣工。瓜達爾自由區內,工程師和技工正在全力開工,不分晝夜,兩到三班輪流工作。

在瓜達爾港區內,瓜達爾港務局商業綜合體的建設工作在快速進行。兩幢商業建築、一個包括了餐廳的水手中心、購物中心、集裝箱貨運站、一個海上維修工作坊、一個大型倉庫、一個冷凍庫,以及貨車停車場都在建設中。

賈馬爾迪尼稱,半數以上的設施在2017年12月前完成,商業中心預計2018年6月完成。

瓜達爾的工業化因港而動

來自克拉瑪依的企業宇飛商貿投資的漁業加工中心5月7日開工建設,預計於2018年年初建成並投產。瓜達爾有豐富的漁業資源,但漁業捕撈和生產方式非常落後,2015年5月,第一財經記者曾到當地唯一的冷凍魚加工廠采訪,生產規模有限。而當地的魚市沒有任何冷藏冷凍設備,用著最原始的冰塊保鮮,很多珍貴的魚產品品質無法得到保證。

第一財經記者從中國港控了解到,截至2017年4月,瓜達爾自由區起步區的招商工作全部完成。中國交建投資的商務中心項目和山東臨沂商城管委會投資的臨沂海外商城項目已經開工,將分別於2017年12月和2017年6月底前建成並投入使用。進展更快的是巴基斯坦JOLTA科技公司投資的電動車項目,已在港口車間進行組裝生產,預計2017年底建成投產。

此外,一批巴基斯坦當地的金融和保險機構已經入駐瓜達爾自由區,巴基斯坦最大的兩家商業銀行哈比銀行(HBL)和聯合銀行(UBL)以及巴基斯坦最大的保險公司(EFU)都已入駐園區提供金融和保險服務。

截至目前,中國港控公司累計接收自由區土地852公頃,約占自由區土地92%。中國港控的王單丹主要負責瓜達爾自由區的招商和規劃,她告訴第一財經記者:“從2016年年底開始,明顯感覺來的人多了,感興趣的人多了。”

中巴經濟走廊的“明珠項目”瓜達爾港每天都有新變化。圖為去年11月13日首批中國商船從這里出海,將貨物運往中東和非洲

瓜達爾自由區從2016年以來快速推進的原因之一在於,巴基斯坦方面對於瓜達爾自由區的優惠政策和園區開發管理條例相繼確定。

2016年7月1日,巴基斯坦《2016年度財政法案》正式頒布。法案規定,園區企業、園區管理公司及其承包商等涉及的關稅、企業所得稅、營業稅、聯邦稅均已以法律的形式予以落實。

中國港控認為,《自由區投資指南》《瓜達爾自由區管理條例》相繼頒布,明確了企業註冊程序、園區土地及廠房租賃費用等信息,為企業投資、註冊、入駐園區等提供了具體操作依據。中國港控也在2016年完成了《瓜達爾自由區規劃》並在中國和巴基斯坦分別舉行了路演推廣活動。

截至目前,至少有35家企業申請自由區營業執照,拿到營業執照的企業有9家,預計投資額超過600億元人民幣。

按照規劃,瓜達爾自由區分為南部商貿物流區和北部加工制造區。

南部依托現有碼頭,重點發展倉儲、物流、商品展銷等產業;北部為加工制造區,重點發展汽車制造及組裝、家電、紡織、清真食品、醫療器械,形成具有完整產業鏈條的規模化產業集群。沿海岸發展旅遊休閑、餐飲、水上運動以及配套生活設施。

根據規劃,瓜達爾自由區采用“前港、中區、後城”的模式,目標是為投資者打造一個宜居宜業、特色鮮明的現代化園區。

2016年3月,瓜達爾自由區建設啟動。目前,臨時生活辦公區施工已全部完成。起步區施工完成70%。園區內部分企業已經開始生產,實現了“邊建設,邊生產”的發展目標。

除了巴方政策落地、瓜達爾自由區規劃形成,王單丹稱,中國港控在政策落實工作中做了很多準備,包括修複港口和港機、恢複航線、進行土地平整、鋪設管線等。

2013年中國港控接手瓜達爾港口運營權,截至2016年底,公司已經投入3000多萬美元,用於維修港區道路、堆場、碼頭裝卸設備、海水淡化、供油和港區監控等系統。

目前,主要設施已經修複完備,港口可處理散貨、集裝箱等各種業務,具備全作業能力。目前,中遠、長航開通了到瓜達爾港的航線。

2016年11月13日,中巴經濟走廊車隊順利從喀什抵達瓜達爾, 通過港口大規模出口集裝箱,首次聯運成功。

巴方也格外重視瓜達爾當地的安全與穩定,派了幾千人的安保力量保護瓜達爾的開發。

中國駐巴基斯坦大使孫衛東表示,巴基斯坦高度重視保護中巴經濟走廊項目和人員安全,特別設立了近1.4萬人的特別安保部隊,專門負責走廊建設安保工作。

重視瓜達爾民眾對醫療和教育的渴求

陳炳瑋發現,瓜達爾民風淳樸,大家都很友善。瓜達爾的基建真的很差,還需要中巴雙方共同努力攜手改善。

陳炳瑋經常會拍一些瓜達爾的海岸、瓜達爾日出和瓜達爾山脈的照片並分享給遠方的朋友和家人。他覺得,瓜達爾的風景不錯,缺點就是植被少。

瓜達爾博愛醫療急救中心的建設正值風季,陳炳瑋告訴第一財經記者,“每天下午風沙太大,建設工地上的工人們很受罪,醫務室消耗最快的就是眼藥水,中巴兩國工人都要使用大量的眼藥水來處理進入眼里的風沙和土。”

第一財經記者了解到,中國紅十字基金會捐贈的中巴瓜達爾博愛醫療急救中心並沒有建設在瓜達爾自由區或港區內,而是建在了哨所檢查站旁邊,這樣港區內的中國人和瓜達爾的當地民眾都可以到醫療急救中心就醫,這對醫療條件極度匱乏、治療感冒都很困難的瓜達爾來說,實際意義很大。

瓜達爾中巴博愛醫療急救中心 中國港控供圖

中巴博愛醫療急救中心的設計方案綜合考慮了瓜達爾的實地情況,包括瓜達爾港地處戈壁卻臨海的自然環境、當地民眾和港區內中外工作人員的醫療需求、當地人的宗教信仰和風俗習慣等。

第一財經記者兩年前曾在瓜達爾實地調研,采訪了四所當地學校和一家停工的當地醫院,當地普通民眾,大多數是漁民,對於瓜達爾發展的最大渴求就是醫療和教育條件的改善。

孫衛東5月3日在伊斯蘭堡“一帶一路”演講會上介紹,2016年中方援建的瓜達爾法曲爾小學建成,成為中巴經濟走廊下第一個完工的民生工程,受到當地民眾熱烈歡迎。

5月4日,中國港控還隆重舉行了紀念建港工程師遇難十三周年的活動。2004年5月3日,郝廣川、郭其紅、周學孟三位中國工程師在有預謀的恐怖襲擊中遇難。中國港控董事長張保中在紀念活動上說,貧窮和愚昧是恐怖主義的溫床,中國港控盡力履行社會責任,修學校、建醫院、捐校車、促就業,積極投身當地社區活動,受到當地政府和人民的高度認可。將繼續秉承“所到之處造福一方”這一核心企業文化,為瓜達爾的社會和經濟發展做出新的貢獻。

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IMF拉加德:“一帶一路”倡議 強化金融互聯

5月14日,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京開幕。國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德(Christine Lagarde)於同日下午出席了由中國人民銀行和財政部舉辦的分論壇,題為“金融互聯互通”(Financial Connectivity)。

5月14日,IMF總裁拉加德出席“一帶一路”國際合作高峰論壇並致詞

第一財經記者從IMF處獨家獲得了拉加德的演講稿,題為“‘一帶一路’倡議:強化金融互聯”。“要實現綜合運用政府、投資者、金融機構以及普通民眾的資源,則需要建設一個為所有人服務的金融系統。這一目標正是‘一帶一路’倡議的核心。”拉加德稱。針對政府應該如何實現這一目標,當日她提出了三大政策優先領域。

首先,拉加德認為,要更加努力吸引對於高質量基建的外商直接投資(FDI)。“好消息是,機構資金充裕,全球機構管理總資產規模高達120萬億美元,不過其中只有屈指可數的一小部分投向了發展中國家的基建項目,這可能因為機構認為這些項目風險過大。”

她表示,去年新興經濟體和發展中國家獲得的凈投資額還不足他們GDP總和的1%,較2008年金融危機下降了2%。“如果這些國家希望激活FDI流入,那麽他們可以通過尋求實行穩健的宏觀經濟政策、增加貿易透明度、改善其商業和監管環境來實現。”

第二個政策優先領域則是加強金融包容性,尤其是在發展中經濟體。“想一想那些因為缺乏信貸而止步不前的小企業,以及那些尚未釋放全部經濟潛力和個人價值的女性。”

拉加德表示,如果能夠讓他們獲得更多金融服務,那麽經濟增速就會更加強勁、持久,也更具包容性。IMF的分析顯示,那些金融包容性強的經濟體與包容性相對較弱經濟體相比,經濟增速存在2-3個百分點的差距。

第三個政策優先領域則是運用金融科技(Fintech)的力量。她稱,一個極佳的案例是,如今飛速發展的手機銀行業(mobile banking),它改善了孟加拉國、肯尼亞、秘魯等國億萬人民的經濟生活。在中國,例如在北京、杭州這樣的城市,人們甚至可以過“無現金”生活,僅僅依靠支付寶和微信等線上支付平臺就可以實現。

拉加德也舉了另一個例子,那就是以虛擬貨幣為基礎的跨境支付正在飛速增長。對於很多企業和家庭來說,這是一個更為快捷、低成本的匯款方式。

IMF認為,這些領域發展的利益是巨大的,但也存在一定挑戰,例如洗錢風險、恐怖主義融資等。因此IMF也建議,金融科技服務提供方、金融監管者、央行以及全球機構都需要通力合作,來保證金融系統的安全性和包容性。

IMF的研究顯示,更具包容性的金融系統也將變得更為安全,同時放松對資本跨境流動的限制實則更為有益。通過逐步實現資本賬戶自由化,一國可以吸引更多海外投資,增加當地金融市場的流動性,減少資本成本。

換言之,通過發展一個具有深度、監管得當的金融市場,各國可以更好地運用國內外資源進行投資,同時也降低因大幅資本流入而帶來的風險。

“IMF過去幾十年的經驗也能夠幫助推動這一進程,為核心地區提供政策建議和技術支持,包括債務可持續性、宏觀審慎政策,以及在壓力時期管理資金流的波動性。”她稱。

拉加德也特別提出,更強的金融一體化和金融互聯性需要全球更強的國家合作,尤其是“一帶一路”沿線國家。她還特別引用了一句中國的老話——一根筷子易折斷,一把筷子抱成團(One chopstick is easy to bend; a bunch of chopsticks are difficult to break)。“通過協同合作,我們將有機會強化金融互聯互通,將亞洲等國打造成更繁榮的經濟體。”

其實,除了拉加德提及的金融互聯,金融本身在“一帶一路”建設中就是“血液” 。在 “一帶一路”國際合作高峰論壇召開前,一行三會就齊發聲,勾勒金融支持“一帶一路”建設大框架。

中國國家主席習近平也在14日論壇當日提及,中國將加大對“一帶一路”建設資金支持,向絲路基金新增資金1000億元人民幣,鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務,規模預計約3000億元人民幣。

與此同時,中國國家開發銀行、進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款,用於支持“一帶一路”基礎設施建設、產能、金融合作。此外,中國還將同亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行、世界銀行及其他多邊開發機構合作支持“一帶一路”項目,同有關各方共同制定“一帶一路”融資指導原則。

近期,中銀國際報告預計,到2030年,基礎設施和電力投資的比重將從2016年的45%上升到69.5%。2016 年,中國在“一帶一路”市場上收獲了1260 億美元的工程建築合同,同比增長36.5%。到 2030年,中國在“一帶一路”市場上獲得的建築合同總額將達到 1.36萬億美元,2016-2030年間的複合年增長率為 19%。

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推進“一帶一路”貿易暢通合作倡議:中國承諾2萬億美元進口額

經過20多天的磋商,“推進‘一帶一路’貿易暢通合作倡議”(下稱“倡議”)終於在5月14日下午達成並公布。

最終呈現在第一財經記者手中的,是一份包含“促進貿易增長”、“振興相互投資”、“促進包容可持續發展”和“展望”四部分共計1100多字的倡議。

擴大朋友圈的過程

當天上午,中國國家主席習近平已在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上預告:“本次論壇期間,我們還將簽署一批對接合作協議和行動計劃,同60多個國家和國際組織共同發出推進‘一帶一路’貿易暢通合作倡議。”

這只是本次論壇期間將公布的一項倡議。

中國同40多個國家和國際組織簽署了合作協議,同30多個國家開展機制化產能合作,而真金白銀的投入則顯示在中國將加大對“一帶一路”建設的資金支持:向絲路基金新增資金1000億元人民幣,鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務,規模預計約3000億元人民幣。

“這其實就是一個不斷擴大朋友圈的過程,資源開放參與,這些國家和國際組織很踴躍。”一位牽頭磋商倡議的內部人士對第一財經記者稱。

除了表明心意相通的貿易暢通合作倡議,真金白銀的投入也讓人期待。接近絲路基金的人士對第一財經記者評論稱,新增資金提高了絲路基金的資本實力,進一步加強金融助推“一帶一路”,同時也帶動人民幣的海外投資。

上述接近絲路基金的人士稱,事實上目前人民幣國際化還是主要體現在貿易結算方面,在海外直接投資中推動人民幣的使用難度還是比較大的,此次是借力“一帶一路”來強化推廣。

倡議顯示,倡議參與方(以下簡稱“參與方”)認識到,在當前全球經濟增長動力不足的背景下,有必要在尊重各國發展目標的同時,推動更具活力、更加包容、更可持續的經濟全球化,促進貿易投資自由化和便利化,抵制保護主義,推進“一帶一路”貿易暢通合作,實現合作共贏。

參與方註意到,各方為加強“一帶一路”倡議與其他倡議和計劃的合作與對接做出積極努力,這些努力有助於推動在歐洲、亞洲、南美洲、非洲以及其他區域間構建合作夥伴關系。與此同時,對於最不發達國家,要給予特別關註。

前述負責磋商的人士稱,主要是談案文,各國情況多元,需要大量的協調協商,在尋求最大程度共識基礎上形成倡議案文。“這是一個共同的倡議,里面文字都是共識。”他說。

究其細節,預計未來5年,中國將從沿線國家和地區進口2萬億美元的商品。未來5年,中方對沿線國家和地區的投資預計將達到1500億美元。中方願為沿線國家和地區提供1萬個來華研修和培訓名額,幫助有關國家加強貿易投資人才培養。

2017年1月13日,青島黃島海關關員在青島前灣保稅港區對進口集裝箱進行監管

倡議的四方面內容

具體來說,倡議的內容包括幾大方面:

一是促進貿易增長。參與方強調,願通過推進貿易便利化、發展新業態、促進服務貿易合作,推動和擴大貿易往來。參與方重申,支持以世貿組織為基石的多邊貿易體制,參與方中的世貿組織成員願推動世貿組織第11屆部長級會議取得積極成果。中方願繼續擴大市場開放,實施積極進口政策,為更多外國產品進入中國市場提供便利。中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會,為有關國家客商來華參展參會提供支持,並願與感興趣的國家和地區商建自由貿易區。預計未來5年,中國將從沿線國家和地區進口2萬億美元的商品。

二是振興相互投資。參與方表示,願加強投資合作,探索創新投資合作模式,促進更多富有質量和效率的投資。參與方將繼續保護投資者的合法權益,營造有利的投資環境。同時,將加強投資與貿易的聯動,以投資帶動貿易。“一帶一路”沿線國家呼籲加大區域價值鏈投資,開展國際產能合作,共建經貿產業合作區,並采取其他增進優勢互補的舉措,實現互利共贏。中方願深化與有關國家和地區的投資合作。未來5年,中方對沿線國家和地區的投資預計將達到1500億美元。

三是促進包容可持續發展。參與方重申,願共同履行推進聯合國2030年可持續發展議程的承諾,加強貿易投資領域的經濟技術合作和能力建設,全面均衡地促進經濟、社會和環境的包容和可持續發展。中方願為沿線國家和地區提供1萬個來華研修和培訓名額,幫助有關國家加強貿易投資人才培養。中方還願支持聯合國相關機構和世貿組織為沿線國家量身打造貿易投資合作方案,推動實現包容和可持續發展。

四是展望。展望未來,參與方期待進一步加強貿易投資和經濟合作,提升經濟活力,密切商務往來,促進貿易暢通,讓沿線各國和各地區人民在合作中更多獲益,共享經濟全球化紅利。

此內容為第一財經原創。未經第一財經授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、複制或建立鏡像。第一財經將追究侵權者的法律責任。

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專訪財政部國際財經中心主任周強武:“一帶一路”倡議將載入國際發展合作史冊

2017年5月15日,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京閉幕。財政部國際財經中心主任周強武在接受第一財經專訪時告訴記者,有幾位出席開幕式的國際機構代表和英國、澳大利亞等國的與會嘉賓在會議間隙見到他時都不約而同地豎起了大拇指。

“他們稱贊習近平主席所作的開幕演講,特別是在演講中對‘一帶一路’倡議所作的新規劃和資金安排,都認為這是史無前例的,是中國對國際發展合作的重大貢獻,表示‘一帶一路’倡議將載入國際發展合作史冊。”專訪中,周強武就論壇後的工作重點、亞洲基礎設施投資銀行(下稱“亞投行”)與“一帶一路”的關系、如何帶動國際多邊開發機構和吸引私人資本參與“一帶一路”等問題表達了看法。

財政部國際財經中心主任周強武

將論壇成果轉化為生產力

第一財經:您如何理解中國提出的“一帶一路”倡議?

周強武:“一帶一路”倡議是中國根據區域和全球發展需要,站在歷史和時代的高度,以打造命運共同體和利益共同體為目標,提出的重大倡議。在我看來,“一帶一路”是中國改革開放以來在國際發展合作領域提出的最重要倡議,既反映了中國堅持對外開放、以合作促發展的堅定立場,也是中國因應國內外形勢變化,推動世界經濟增長和全球治理體系改革的主動擔當。特別是在近年來全球經濟形勢持續低迷、經濟增長不確定性增加、反全球化思潮擡頭的背景下,中國提出共商、共建、共享的“一帶一路”倡議,展現了中國智慧和作為負責任大國應有的承擔,具有深遠的歷史意義。

第一財經:對“一帶一路”倡議目前進展和成果有何評價?

周強武:目前來看,“一帶一路”進展非常順利,從項目建設和國際社會的反響來看,是遠超預期的。“一帶一路”倡議提出近4年來,得到了100多個國家和國際組織的積極響應,簽署雙邊備忘錄和合作協議50多份,一批重點項目取得積極進展,並開始由點及面逐步展開。

特別是本次“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉行,表明該倡議進入新的發展階段。有幾位出席開幕式的國際機構代表,以及來自英國和澳大利亞等國的與會嘉賓在會議間隙見到我時,都不約而同地豎起大拇指,稱贊習近平主席所作的開幕演講,特別是在演講中對“一帶一路”倡議所作的新規劃和資金安排,都認為這是史無前例的,是中國對國際發展合作的重大貢獻,表示“一帶一路”倡議將載入國際發展合作史冊。

第一財經:您認為下一階段共建“一帶一路”的重點工作是什麽?

周強武:我想下一步工作的重點還是在於如何落實好高峰論壇成果,把論壇形成的成果和共識轉化為實實在在的生產力。比如,在融資機制建設上,未來中方將根據與亞投行等六家多邊開發機構達成的共識,與這些多邊開發機構加強務實合作,推動多邊開發機構對“一帶一路”建設的支持,以進一步加大對相關國家基礎設施和互聯互通項目的支持力度。同時,中方還將與相關國家一起根據達成的《“一帶一路”融資指導原則》,探討如何鼓勵私營部門參與、如何拓展資金渠道、如何發揮多邊開發機構的作用、如何發展本幣債券市場等,共同推動“一帶一路”建設的資金長效機制。當然,這個長效機制建設需要一個過程,需要多邊開發機構、各類政策性銀行、商業性金融機構、機構投資者、私營部門等各方協同努力,大家一起探討,共同推進,共同受益。

“一帶一路”不是地緣政治工具

第一財經:根據您參與亞投行的籌建和運營的相關工作,在您看來,亞投行與共建“一帶一路”的關系是什麽?亞投行的成立運作給建設“一帶一路”帶來怎樣的啟示?

周強武:亞投行和“一帶一路”倡議都是由習近平主席在2013年倡導提出的,因此國內外很多人對亞投行與“一帶一路”之間的關系存在誤解,認為亞投行是專門為“一帶一路”服務的。其實二者既有各自的屬性,也有相近的目標。

正如我之前所說,“一帶一路”是中國根據區域和全球發展需要提出的發展合作倡議,旨在通過積極主動地與“一帶一路”相關國家建立經濟合作夥伴關系,共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。而亞投行是一個新建立的多邊開發機構,是國際機構,不屬於任何一個國家。此外,亞投行主要是進行基礎設施投資,而“一帶一路”包含的內容則更為廣泛,除了基礎設施的互聯互通外,還涵蓋了政策、貿易、文化交流等領域的內容。

但亞投行與“一帶一路”也有交集。亞投行的大多成員是“一帶一路”相關國家,而且“一帶一路”其中一個重要內容也是促進基礎設施的發展和互聯互通,這一點與亞投行的目標是一致的。亞投行與世界銀行等其他多邊開發機構都支持中國的“一帶一路”建設,都是“一帶一路”倡議的夥伴合作方。目前,亞投行投資的13個項目都是 “一帶一路”相關國家的基建項目。值得一提的是,無論是亞投行還是“一帶一路”都秉持著開放、包容的理念,堅持共商、共建、共享原則,都有利於更好完善全球經濟治理體系,使更多國家受益。

第一財經:中國應該如何向印度這樣對“一帶一路”仍有疑慮的亞投行成員國解釋亞投行與“一帶一路”的關系?

周強武:你提到印度對於亞投行與“一帶一路”關系仍存疑慮,其實包括印度在內的亞投行成員大可放心。亞投行的所有投資項目都是由其成員共同決定的,況且印度本身就是亞投行的第二大股東,享有充分的發言權和決策權。亞投行5月初剛剛批準的1.6億美元印度項目,撬動了5.71億美元支持印度安得拉邦的全民供電項目,未來亞投行將投資更多的印度項目。可以說,印度將是亞投行主要獲益者之一。此外,需要強調的是,“一帶一路”不是地緣政治工具,不會對印度造成威脅。“一帶一路”倡議將積極與印度的發展戰略對接,實現優勢互補,為印度帶來更多的發展機會。

區域問題需要區域性解決方案

第一財經:很多合作夥伴看重“一帶一路”是看重中國的資金能力,但中國的資金並無法全部滿足全球基礎設施缺口和“一帶一路”建設的需求,且中國自身也面臨巨大的外匯和短期資本流動壓力。您認為,下一步,“一帶一路”建設如何吸引全球金融市場資本的參與?

周強武:資金融通在“一帶一路”的五通中具有重要地位。我們常說“兵馬未動,糧草先行”,這個“糧草”,指的就是金融資源,能否有效地動員中國國內和相關國的金融資源,如何加強與多邊開發機構合作,更多投入“一帶一路”建設,將直接決定“一帶一路”未來的發展前景。

改革開放以來,經過30多年快速發展,中國已是全球第二大經濟體,貢獻了超過30%的全球經濟增長,從資金實力和可動員的金融資源上看,確實要比相關國家豐富一些。以絲路基金為例,成立短短幾年,已經簽約了15個項目,涉及亞洲幾乎各個區域以及歐洲和北非,承諾投資額已達60億美元,還單獨出資20億美元設立了中哈產能合作基金。絲路基金原有資本金是400億美元,加上本次峰會新宣布的增資1000億元人民幣 ,這個規模應該說是非常可觀的。

此外,中國的國家開發銀行和進出口銀行兩家金融機構,過去在“一帶一路”相關國家就有大量的投資,這次新設的3000億元人民幣海外基金業務,加上進出口銀行和國家開發銀行將分別額外提供1300億元和2500億元人民幣的專項貸款,表明這兩大金融機構在原有基礎上將具有更大的投資能力。我認為,這兩家金融機構將在“一帶一路”建設中扮演生力軍角色。

但我們必須看到,“一帶一路”相關國經濟發展差異很大,制度和文化環境明顯不同,“一帶一路”項目無論是基礎設施、能源能效還是產能合作、工業園區,大多都具有投入大、周期長、風險高的特征,總的來看,“一帶一路”所需的資金量是非常巨大的。所以,我非常同意你的看法,中國一家資金遠無法滿足“一帶一路”建設的需求。

我們常講,區域問題需要區域性的解決方案,需要所有利益相關方,包括多邊開發機構、開發性金融、政策性金融、商業金融、機構投資者、私營部門等攜起手來。同時,政府應發揮好在政策對接、法制保障和信用支持方面的作用,改善跨境金融服務,加大本幣使用規模,不斷創新投融資工具,才能打造穩定、多元、可持續的投融資體系,才能真正把“一帶一路”建設不斷引向深入。

多邊開發機構可發揮更大作用

第一財經:世界銀行、亞投行、金磚新開發銀行、歐投行、歐洲複興開發銀行、亞洲開發銀行等多個國際多邊開發機構都表示了對“一帶一路”不同程度的興趣,如何帶動這些機構為“一帶一路”提供資金支持?需要探索和建立什麽樣的方式和機制?

周強武:“一帶一路”建設資金需求量巨大,涉及諸多跨境大型建設項目,單靠政府投資滿足不了需要。多邊開發機構在發展融資方面經驗豐富,兼備跨國協調和知識等多方面優勢,可以在“一帶一路”建設中發揮更大作用。

以世行、亞行為例,2016財年,世行集團向成員國和私營部門提供的貸款、贈款、股權投資和擔保承諾額達642億美元,其中超過1/3用於亞洲地區。隨著亞洲地區對基礎設施領域開發性融資和知識需求的持續增長,亞行2016年年度業務規模超過300億美元,創50年來新高。目前,世行、亞行兩機構每年對亞洲區域基礎設施投資規模為200多億美元。這都表明,多邊開發機構有能力為“一帶一路”建設提供資金支持。

同時,多邊開發機構具有相關領域的專業人才和知識儲備,在開發和實施大型基礎設施互聯互通項目方面具有豐富的經驗,能夠為“一帶一路”建設提供寶貴的智力支持。

值得高興是,在中國財政部的大力推動下,本次峰會期間中國財政部與亞投行等六家多邊開發機構聯合簽署了《關於加強在“一帶一路”倡議下相關領域合作的諒解備忘錄》,這為多邊開發機構參與“一帶一路”建設提供了基本框架和可行路徑。我們應充分發揮多邊開發機構較強的召集力,探討既符合多邊開發機構各自宗旨及發展戰略,又能與“一帶一路”建設具有一定契合度的合作領域,如跨境基礎設施互聯互通、投融資機制建設、投融資環境改善等,通過聯合融資、平行融資、三方合作、多方合作等不同形式,開展與“一帶一路”相關合作,促進區域共同發展。

第一財經:吸引國內外的私人資本投入到基礎設施和“一帶一路”建設中,您認為,政府和私人資本分別應該做出哪些努力來實現這一目標?

周強武:這個問題非常好。我一直強調,無論是基礎設施還是“一帶一路”建設都需要巨量資金,僅靠政府無法滿足,因此需要積極動員私人資本加入進來。目前僅亞太地區就有大約35萬億美元的私人資本,全球共有約120萬億美元的機構投資資金,參與“一帶一路”建設的潛力巨大。但事實上,私人資本參與基礎設施建設卻一直很有限,這主要是由於缺少對私人資本的引導和激勵機制。

為此,政府、多邊開發機構和私人資本應攜手努力,建立良好的機制鼓勵更多的私人資本參與到基礎設施和“一帶一路”建設中來。

首先是政府,要為私人資本的參與創造良好的投資環境,鼓勵私人資本通過政府與社會資本合作(PPP)等形式積極參與有關“一帶一路”特別是基礎設施項目。

其次是多邊開發機構,可為私人資本參與基礎設施項目投資提供擔保,以減少私人資本的投資風險,更好構建私人資本和項目之間的信任。

最後是私營企業,要進一步加強自身能力建設,積極參加“一帶一路”建設。“一帶一路”相關國家將為私營企業帶來巨大的市場,如若能充分抓住這個機遇,企業將從中受益。

這里我想舉阿里巴巴的例子。阿里巴巴早就參與到了“一帶一路”建設中,其構建的世界電子貿易平臺eWTP已經開始在“一帶一路”相關國家落地,旗下跨境電商平臺“全球速賣通”也覆蓋了“一帶一路”相關國家和地區,該平臺的海外買家已突破1億,這為阿里巴巴帶來巨大的利益回報。

專訪 財政部 財政 國際 財經 中心 主任 強武 一帶 一路 倡議 載入 發展 合作 史冊
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對外經貿大學副校長趙忠秀:“一帶一路”倡議不是對外援助,是全球化新階段的載體

隨著“一帶一路”國際合作高峰論壇的落幕,中國同40多個國家和國際組織簽署了合作協議,同30多個國家開展機制化產能合作。真金白銀的投入則顯示在中國將加大對“一帶一路”建設的資金支持:向絲路基金新增資金1000億元人民幣,鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務,規模預計約3000億元人民幣。

面對這個機遇,包括瑞士、英國等在內的多國老牌金融及保險機構都表現出了極大興趣,並力求參與到未來的計劃中來。

那麽,如何看待這些倡議和協議的未來影響,又如何總結“一帶一路”倡議從提出到不斷發展的內涵,並展望未來的商機和風險?第一財經記者專訪了對外經貿大學副校長趙忠秀。

趙忠秀向記者回顧了參與“一帶一路”倡議的相關議題中遭遇的諸多誤解和反思。隨著時局的進展,他認為,通過“一帶一路”倡議,是實現人民幣國際化的最好的實現方式,這樣使得人民幣從單純的貿易結算貨幣,變成現在的投融資貨幣。

第一財經:隨著“一帶一路”國際合作高峰論壇的結束,未來相關項目的實施,是否能真正推進人民幣國際化?

趙忠秀: 經過幾天的會議,“一帶一路”匯集了更多的共識,形成了國際性的平臺;中國提供了許多具體的資金支持,會引導更多的社會資金投入,更要關註下一代科技對“一帶一路”的支持及促進作用,構建新的國際發展模式。

通過“一帶一路”是實現人民幣國際化的最好方式,這樣使得人民幣從單純的貿易結算貨幣,變成現在的投融資貨幣。

從某種意義上講,我們可以通過增發貨幣的方式,降低“一帶一路”的成本。現在國內增發的貨幣都跑去房地產了,核心是因為國內權益的東西太少,導致資產價格暴漲。而這些增發的貨幣,若能夠到過去認為有風險的投資窪地,將人民幣這個水引流到這些地方,去建橋建路,形成權益,就能實實在在促進當地經濟發展。

也是發展到今天,才發現這是一個有效的途徑。2013年提出“一帶一路”倡議時,中國外匯儲備一直在增加,甚至覺得是個負擔。當時學界普遍認為,與其買美債,不如去海外投資實體經濟,做點實在的項目。

2014年6月中國的外儲達到頂峰,而自2014年下半年起,我國外匯儲備規模開始下降。2015年,我國外匯儲備減少了5126.56億美元。2016年下半年以來,我國外匯儲備連續數月下降,2017年2月,我國外匯儲備才結束了長達7個月的連續下降。

“一帶一路”的項目實際包含兩部分:通過合資方式,取得的是長期權益,由於是基礎設施,收益很低。比如坦贊鐵路,產生了間接效應,當地市場活躍了,經濟發展了,收入提高了,對中國產品的需求擴大;通過合作貿易,中國也會增加這些地方的進口,隨著中國擴展市場範圍,也會有更多的支付能力,去購買這些國家的產品,這些也都是市場條件改變帶來的。

第一財經: 您個人在參與“一帶一路”相關議題時,有什麽直觀的感受?

趙忠秀:我們在“一帶一路”國際高峰合作論壇期間,接待了埃塞爾比亞總理,格魯吉亞副總理,還參與了中瑞合作中的教育簽約。我們要和聖加侖大學,要成立一個研究中心,主要跟蹤自貿協定(FTA)的研究。

從我本人近期自身的經歷來看,發現需要消除一個誤解,即這並不是“中國來支援了”。這是合作項目,並非援助項目。

我最近走訪的一些海灣國家,他們都提高了對“一帶一路”的關註度。一個很樸素的普遍想法,就是中國帶人帶錢來幫助自己發展,但實際上,他們並沒有理解,這其實是共同發展。

另外,現在還需要防止“一帶一路”成了一個框,什麽都往里裝,需要冷靜對待,不要泛化。從中國開放經濟格局角度說,首先帶路要清楚。

在不同的階段需要把握不同的重點。例如說,起步階段,需要發展基礎設施,基本的互聯互通是項目重點。有了這個基礎,再進行產能合作。這是世界經濟發展的規律。中國過去30年發展,也是不斷接受外來產能轉移,再逐步提升自身產業競爭力的過程。“一帶一路”倡議起初應該是開發性金融,隨著市場化深化,擴大金融創新的範圍,到最後達到企業直接融資。

在實施過程中,需要評估這些項目是否為好項目,即環境友好、承擔社會責任,中國過去的一些經驗教訓,都要吸取。

第一財經:“一帶一路”高峰合作論壇期間,形成了包括貿易倡議在內的多個共識性文件,也在投融資方面有了更多進展,你怎麽看待未來這些領域相關政策的落地狀況?

趙忠秀:貿易暢通方面,中國引導的,只是一個經貿合作方向性的倡議,應該是開放並且不太具有約束力的倡議。

金融方面,項目實施的過程中,應該是動員共同出資,而不是中國單方出資。中國是希望激活發展的資金,提高市場籌集資金的效率。企業可以選擇是由中國的對應機構(進出口銀行和國開行等),還是從國際上找長期項目資金,這就需要有一系列配套措施,包括在保險、債券市場做項目融資,這是在國際間很成熟的機制。中國的“一帶一路”要解決過去單靠私人的微觀企業做不了的大手筆項目,需要國家信用在後面背書。

當然,如果真要形成“一帶一路”合作深化和市場化加深,未來,舞臺上的表演者不能是政府本身,也不是政府搭臺的幾個大項目。

亞投行已經批了20多個項目了,包括能源、交通、綜合項目,目前還是在點上,還處於早期發展階段。“一帶一路”先是雙邊談,政府合作,項目換文,確定優先項目,再考慮下一步融資模式。比如是通過發展援助,金融機構,還是共同形成項目公司在國際市場上尋找資金。常規的需要有主權擔保,但有的國家沒有主權擔保,就加大了中國的金融風險。“一帶一路”有特殊政治背書情況下,如何區別開商務風險和政治風險,即便有政治互信,商業風險依然存在,這里面還是要用市場的原則。

 “一帶一路”是全球化新階段的載體,是靠務實的貿易投資推進,讓全世界更緊密聯系,尤其激發那些欠發展區域領域更多進入全球經濟發展之中。早期的美國主導的“全球化”,是跨國公司的全球產業重新布局推動,再加上背後的金融支持,是“華爾街”模式。中國一方面有國家推動,另一方面,也要能讓民間企業參與其中。

工業革命以來,西方主導、攫取了大部分價值。而習近平主席在達沃斯的講話也帶來了新的方向:創新引領的思維增長模式、互利共贏的合作模式、改革國際治理模式,讓大家平等參與;發展的可持續包容模式,通過發展解決不平等、社會參與,及公平的問題。

第一財經:現階段,是否國企更容易抓住相應的商機?

趙忠秀:是,國企在參與大項目上有天然優勢,資金和擔保。基礎設施項目方面,應該有優勢,私營企業一般不具備,國家在項目清單上,央企和國企一定排在優先位置,中小企業要在市場上發現機會。

政治互信的大項目,過去是由私營企業和公司主導,項目有限。現在,政府主導的事情是國家公司。比如,國際能源公司和國家能源公司是不同的。跨國公司會隨時盯著每季度收益,而國家公司評價機制會更多考慮戰略意圖。你要民營公司去做印尼高鐵,就做不起來,技術轉讓、融資方面優惠安排,國企比私營企業來做要好地多,它超越了單個企業的能力,能夠形成合力。

這里面,有一個風險對沖的問題。過去把政治風險放到非常高的層級上,通過這樣的合作,可以鎖定並降低它,把以前高風險,私營不會做的,現在變成可以做。這就要求政治互信這個前提,抓住了各國發展中的關切,在這個基礎上,進行經濟合作,當然結果得惠及民眾,現在也強調“民心相通”,包括教育,醫療等多包容性議題。

第一財經:回顧過去的經歷,你認為“一帶一路”倡議這幾年發展是否達到了預期效果?現在是否擁有了更豐富的內涵?

趙忠秀:當時提出“一帶一路”倡議的時候,就是一個方向性的願景,並沒有具體且快速的方案。從2013年習近平主席講話,到2015年3月份三部委出臺願景與行動,中間隔了一年半。我相信里面有頂層設計和具體方案需要協調,需要進一步變成工作指南,尤其要與具體項目結合。當時有一個早期收獲,圈定了一些具體項目。

到了去年的時候,“一帶一路”是否能夠形成具體的(成果),都是有一定困惑的。所以習主席在達沃斯講話,邀請大家來“一帶一路”論壇,實際上還帶有一個考慮——進一步和這些對象國形成共識,希望大家能夠接受。

世界的反應超出預想,從最早的60多個國家到現在更開放的地理概念:比如對非和對拉美的合作,都納入一帶一路框架下。

這不是未來幾年的事情,是未來幾十年的長遠方向。“一帶一路”的發展是和中國兩個百年的目標有關聯的。通過倡議實施,促進這樣的環境,擴大市場範圍,是生產力的重新配置,更加接近市場。

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文在寅倡議“東亞鐵路共同體”,推進東亞經濟合作

繼朝韓共同簽署《板門店宣言》,宣布啟動朝韓間經濟合作之後,韓國總統文在寅8月15日又提議構建“東亞鐵路共同體”,涵蓋韓國、朝鮮、中國、日本、俄羅斯、蒙古、美國等國。

文在寅提出上述構想之後,立即引發了韓國輿論的熱議:鐵路界人士認為,“東亞鐵路共同體”將成為韓朝間鐵路連接,並推進東亞經濟合作的良好始發點。

根據文在寅的構想,“東亞鐵路共同體”不僅僅涵蓋鐵路交通,同時將著眼於經濟和安保合作,進而發展為東亞能源、經濟共同體,最終發展至東北亞多邊和平安全機制。文在寅提議以龍山地區作為始發點,將韓國的經濟版圖向北方進一步擴張,並使其成為繁榮東北亞的大動脈。”

對於這個提議,韓國青瓦臺官員向第一財經記者表示,“共同體的創意源自歐盟的前身歐洲煤炭和鋼鐵共同體(ESCE)”,並強調道ESCE的成立,最終成為了歐洲走向一體化、合作共贏的先決條件。

該官員還表示“在國際外交從冷戰思維脫離,轉向更加務實的外交方向的大背景下,鐵路共同體將從經濟的角度出發,拉近東亞各國的距離,以此為契機增加各地區間的合作,最終發展至涵蓋政治、經濟、安保合作,並具有一定國際影響力的平臺。”

據了解,在文在寅政府提出的“新經濟構想”中,分別提出貫穿朝鮮半島的三大經濟紐帶,而三大經濟紐帶同時將與中國、俄羅斯等國家進行連接,並促使韓、朝、中、俄四方共同受益。

與此同時,文在寅在朝韓首腦會晤上,向金正恩送了一個U盤,其中也明確提及到由三條經濟帶所延伸的“新經濟地圖”,將朝韓與中國東北地區進行連接的鐵路,並通過與俄羅斯鐵路相連,最終延伸至歐洲,這也引發了作為外向型經濟的韓國對於建設跨國鐵路的熱議。

韓國智庫“和平與民生問題研究所”所長、上海東華大學韓國籍教授禹守根告訴第一財經記者,“鐵路的建設與現代化,不僅僅只是關系朝韓的經濟合作,更加牽涉到地區間的經濟合作,乃至韓國鐵路日後‘走出去’的計劃,並和隨之而來的商業開發、通訊基建的覆蓋緊密相連;因此可以認為,若韓朝間的合作達成一定的條件,則鐵路合作將成為韓朝間經濟合作非常關鍵、且無法分割的重要一環。”

韓國鐵路公司(KORAIL)的一位高層工作人員告訴第一財經記者,“在《板門店宣言》所提出的兩條鐵路中,東海線位於韓方一側的大多數路段均已通車,預計截至2020年,東海線鐵路韓方一側就能完工,現在有待修建的路段只有從韓方邊境到朝方境內的104千米;而連接首爾、平壤及新義州中朝邊境的京義線只要在雙方達成具體協議,在進行一定修繕之後即可通車,“可以說,我們是做好了開啟朝韓鐵路新時代的一切準備。”

責編:吳將

文在 在寅 倡議 東亞 鐵路 共同體 共同 推進 經濟 合作
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網上買股雙重認證 中銀率先推 金管局倡議所有銀行齊執行

1 : GS(14)@2016-05-24 05:00:10

【明報專訊】鑑於早前有網上銀行戶口被盜用買賣股票,中銀香港(2388)表示,為加強網上交易安全,客戶若買入指定股票,將需輸入一次過短訊密碼,但該行沒透露指定股票的涵蓋範圍。金管局總裁陳德霖昨日表示,有大型銀行將採取措施,讓客戶自行選擇,在進行股票交易時是否需要作雙重認證。另匯豐發言人表示,對金管局昨日的講法沒有補充。



明報記者 廖毅然

事緣在上月,匯豐及中銀香港均發現客戶的電子銀行帳戶錄得未經授權的股票交易,涉及8個網上銀行帳戶,涉及的交易金額約686萬元。陳德霖昨日在立法會表示,當中有4宗個案反令客戶有錢賺,但另外4宗令客戶無故蝕錢,銀行已作出賠償。據銀行界人士透露,金管局之後向業界諮詢如何防範類似事件,並提出多項建議,包括硬性規定客戶要接收確認交易的短訊、及定期更改密碼,如有戶口長期沒有交易,但突然交易頻繁,銀行須主動向客戶了解等。

買賣指定股票要輸入短訊密碼

中銀香港昨日承認會採取防範措施,該行表示,日後客戶若買入指定股票,將需輸入一次過短訊密碼,但該行沒有透露哪些屬於指定股票。另該行強調,現時客戶完成股票交易後,會向他們發出交易短訊,讓其掌握股票戶口狀?。事實上,現時該行客戶登入網上銀行帳戶時,已可選擇是否使用「保安編碼器」作登入工具。

陳德霖亦透露,有大型銀行將採取措施,讓客戶自行選擇,在網上買賣股票時是否需要進行雙重認證。他估計未來一兩個月會有銀行落實,未來希望要求所有銀行採用。匯豐發言人表示,對金管局昨日的講法沒有補充。恒生銀行(0011)發言人則稱,該行不時留意市場情?,以研究各種服務安排。

譚紹興:措施或令股民未能及時買賣

香港投資學會主席譚紹興表示,彈指之間股票價格可以有很大變動,如果買賣股票要作雙重認證,可能令客戶追不到貨或遲了沽貨。但他認為銀行推出防範措施是好事,因為銀行的股票客戶多數非「即日鮮」,估計措施可令客戶受惠,多於影響客戶。

陳德霖:假證到銀行開戶不普遍

另外,昨日有傳媒報道,近日有騙徒以假身分證到銀行開戶買樓,亦有假業主成功向財務公司騙取按揭貸款。陳德霖昨日表示,有關事件多數涉及財務公司,在銀行界並不普遍。但他強調會與銀行保持溝通,研究在辨識身分的過程,是否有改善的空間。



來源: http://www.mpfinance.com/htm/finance/20160524/news/eb_eba1.htm
網上 買股 雙重 認證 中銀 率先 金管局 倡議 所有 銀行 執行
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倡議自決 促泛民勿猶豫

1 : GS(14)@2016-09-17 17:48:10

【本報訊】女兒取名「不遷」,原為延續菜園村「不遷不拆」的抗爭精神,今天卻因生命安全受威脅,一家四處暫居。朱凱廸坦言,被迫離開鄉郊,放棄多年的在地生活,代價很大,「我要安全就冇得在地生活,我要在地生活又會令不遷、老婆置於一個唔確定情況,係幾痛苦、好苦,政治就係痛苦」。



■皇后碼頭清場時,留守的朱凱廸被警員抬走。

指鄉事制度可改變

朱凱廸知道很難再返回新界鄉村居住,至少現階段是不可能,才逼不得已計劃舉家搬進立法會,在金鐘遙距處理新界鄉事議題,「我覺得係好荒謬」。他坦言,黑社會永遠都存在,改變鄉事制度也是複雜的角力,但不代表不可能,他提出有些建議也獲鄉事派中人支持,亦不擔心在立法會上孤軍作戰,「年輕一班係夠膽打(官商鄉黑)」。朱凱廸說在議會跟姚松炎、羅冠聰和劉小麗的理念較相近,政黨則傾向社民連和工黨,因為民主黨和公民黨在發展議題上走得較緩慢。他倡議民主自決,希望令傳統泛民的政治路線走向鮮明,不再猶豫,「唔使理北京諗乜,如果你得一兩條友講自決,佢梗係郁你啦,如果成個非建制派都係講呢樣嘢,咁郁乜啫?」剛當選這兩星期,朱凱廸說情緒很複雜,徘徊希望與危險之間。訪問當天早上,他到政總聲援遭逼遷的橫洲村民;前一晚開義工會卻氣氛愉快,因團隊覺得拼出新政治力量。他知道這力量很危險,「會掂到某啲紅線,跟住有反撲」;但寧願這警號早到好過遲來,「因你嘅成功,所以受威脅,我哋嘅團隊要更加強,知道條路點走」。■記者王家文




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20160917/19773251
倡議 自決 促泛 泛民 民勿 猶豫
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「避稅王」倡議減利得稅

1 : GS(14)@2016-11-10 07:57:38

【本報訊】特朗普核心理念是大幅度減稅。特朗普競選總統時提出削減稅率,令數以百萬家庭從寬減所得稅受惠。特朗普表示,他所倡議的減稅幅度是小布殊2001及2003年減稅幅度的3倍。小布殊計劃令美國稅收在10年內減少逾9萬億美元。特朗普建議將利得稅由35%削至15%,廢除遺產稅及高收入家庭稅,新設幼兒開支退稅,個人所得稅最高稅率由39.6%降至33%。據稅務基金會估計,在美國經濟增長帶來國民收入增長之前,特朗普稅務計劃將令美國政府稅收在未來10年減少4.4萬億至5.9萬億美元。


股神畢菲特不屑

提到稅務,特朗普在此方面一直備受爭議。特朗普曾在長達18年時間以合法手段避繳稅款,他辯稱這是因為自己聰明;而他的競選陣營則指,特朗普是出色的商人,比歷史上任何一個總統競選者都更了解稅務條例。然而,由於特朗普避稅手法備受爭議,除希拉莉之外,更惹來股神畢菲特的抨擊。畢菲特表示,自己13歲起年年繳納所得稅,而非特朗普所指的「避更多稅」。■記者賴俊達



緊貼選情 即睇【美國大選】專頁:
http://hk.apple.nextmedia.com/uselection2016




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161110/19828969
避稅 倡議 利得
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深交所倡議 修例納雙重股權

1 : GS(14)@2018-03-12 02:05:08

【明報專訊】為吸引內地新經濟「獨角獸」留內地上市,深交所總經濟王建軍接受內媒訪問時透露,深交所已基本完成規則準備,迎接「獨角獸」,又指真誠地邀請新經濟企業留在境內及深交所上市。王建軍又提到他提出的兩份議案中其中一份是建議修改《公司法》,完善雙重股權結構制度供給,估計即等同本港的同股不同權。

王建軍指,下一步深交所將大力推進創業板改革,優化多層次市場體系,在資本市場總體布局的框架內優化多層次市場板塊定位和制度安排,着力吸納一批龍頭創新企業登陸境內資本市場,把深交所打造成中國新經濟的主場。

富士康採「特殊通道」成功闖關

富士康於A股首次發行被指為A股市場擁抱新經濟股的示範,據內媒報道指,富士康在昨日(3月8日)闖關首次發行即獲通過,由2月1日公司上報招股書起計,僅僅用上36日,成為A股企業IPO排隊的新紀錄。報道又指,接近中證監人士指出,富士康IPO是走「即報即審」特殊通道,在早前的春節假期,證監曾內部叫停IPO審核,但對富士康卻開了審核的「綠色通道」,由發行部領導親自審核,見的盲是為了盡早將此新藍籌早日接到A股市場。


來源: http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 8597&issue=20180309
深交所 深交 倡議 修例 例納 雙重 股權
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