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全國能源領域開展建設施工安全大檢查 電力等項目成重點

30日從國家能源局官網獲悉，為了深刻吸取江西豐城電廠“11·24”特別重大事故教訓，堅決遏制重特大事故，國家能源局日前印發通知，要求電力、核電、石油石化等能源企業立即組織開展能源領域建設施工安全大檢查工作。

本次檢查重點包括電力工程建設項目、核電工程建設項目、石油儲備基地建設項目、油氣管道建設項目、煉油工程建設項目、能源領域其他建設項目等。

通知要求，各能源企業要對本系統本單位所有能源領域工程建設項目進行全面檢查，堅決做到不留死角、不留隱患，發現重大隱患要立即停工整改。

通知全文如下：

國家能源局關於開展全國能源領域

建設施工安全大檢查的通知

各省(自治區、直轄市)、新疆生產建設兵團發展改革委(能源局)，各派出能源監管機構，全國電力安委會各企業成員單位，中石油、中石化、中海油集團公司，各有關能源企業：

為了深刻吸取江西豐城電廠“11·24”特別重大事故教訓，有效防範人身傷亡事故，堅決遏制重特大事故，電力、核電、石油石化等能源企業要認真貫徹全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作緊急視頻會議精神，切實落實《國務院安委會辦公室關於江西豐城發電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故的通報》(安委辦明電〔2016〕15號)要求，立即組織開展能源領域建設施工安全大檢查工作。有關事項通知如下：

一、指導思想

認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理等黨中央、國務院領導同誌關於安全生產的重要指示批示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發展的理念，進一步強化紅線意識，認真落實安全主體責任，及時排查治理建設施工安全隱患，切實堵塞安全生產漏洞，夯實安全生產基礎，確保人民群眾生命和財產安全。

二、工作目標

全面徹底排查能源領域各類工程建設項目，及時發現並切實治理施工安全隱患，認真落實施工安全風險管控措施，進一步提高施工安全管理水平，有效防範人身傷亡事故，堅決遏制能源領域建設施工重特大事故。

三、檢查重點

(一)電力工程建設項目(電網工程，火電工程，水電工程，風電工程，光伏、光熱發電工程)

(二)核電工程建設項目

(三)石油儲備基地建設項目

(四)油氣管道建設項目

(五)煉油工程建設項目

(六)能源領域其他建設項目

四、主要內容

(一)工程建設項目審批核準、開工條件是否取齊等情況。工程建設項目招投標管理情況，項目承包單位是否具備相關資質和安全生產能力。

(二)工程建設項目各有關單位安全生產責任落實情況。項目部安全生產委員會、安全生產保證體系、安全監督網絡建立及工作開展情況，安全生產管理機構設置及工作開展情況。

(三)工程建設項目工期管控情況，建設單位安全生產專項費用撥付情況，施工單位安全生產專項費用提取、使用等情況。安全設施同時設計、同時施工和同時投入使用情況。

(四)大型施工設備安裝、使用、維修、拆除等全過程危險點分析及應對措施落實情況，特種設備監督檢驗、使用維護情況。

(五)危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制實施情況。重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業、危險作業項目以及季節性施工安全評估情況、專項安全技術措施編制實施情況。

(六)施工現場預防坍塌事故措施落實情況。各類高處施工平臺、作業排架、承重排架、起重機械、架橋機、載人升降機，腳手架、模板支撐體系和主要施工通道等安全隱患排查治理和風險管控情況。

(七)受限空間、洞室、豎(斜)井、高邊坡與基坑作業，爆破、動火(焊接)、帶電作業，起重、張力架線作業，高處、水上、地下作業，交叉作業等危險作業行為安全管理情況。

(八)現場施工用電專項施工方案或安全技術措施編制實施情況，在建設施和施工設備防雷設施設置情況。

(九)重大危險源辨識與評估、登記與備案、監控與管理情況，易燃易爆物品及相關設備、設施和管道安全管理情況。

(十)應急預案、現場應急處置方案制定、培訓與演練情況，應急隊伍建設、應急物資儲備情況。

(十一)人員密集場所、生活區、倉庫安全情況;施工現場防火、防滑、防凍等安全措施落實情況，惡劣天氣是否施工作業，施工交通安全情況，自然災害防範措施落實情況。

(十二)各有關單位主要負責人、安全生產管理人員、特種設備操作人員、特種作業和現場作業人員安全教育培訓情況。

(十三)針對具體工程建設項目實際，應當檢查的其他內容。

五、工作要求

(一)提高認識，加強領導。各能源企業主要負責人要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，牢固樹立安全發展理念，深刻吸取事故教訓，加強領導，認真組織開展本系統本單位建設施工安全大檢查工作。

(二)全面檢查，不留死角。各能源企業要認真落實安全生產主體責任，制定檢查計劃，細化檢查方案，對本系統本單位所有能源領域工程建設項目進行全面檢查，堅決做到不留死角、不留隱患。

(三)強化整治，註重實效。各能源企業要把本次安全大檢查工作和其他安全檢查、隱患排查治理等工作緊密結合起來，切實整治各類安全隱患和問題，健全完善安全生產長效機制，發現重大隱患要立即停工整改。

(四)認真督查，積極督促。各省級發展改革委(能源局)和各派出能源監管機構要在各自職責範圍內，認真開展安全督查工作。要加強溝通協調，積極督促其他有關能源企業按照通知要求開展施工安全大檢查。

國家能源局

2016年11月28日

央行：11月開展中期借貸便利操作7390億

2016年11月，為保持銀行體系流動性合理充裕，結合金融機構流動性需求，人民銀行對金融機構開展中期借貸便利操作共7390億元，其中期限6個月4095億元、1年期3295億元，利率分別為2.85%、3.0%。同時收回到期中期借貸便利1150億元。11月末中期借貸便利余額為27358億元。中國人民銀行在提供中期借貸便利的同時，引導金融機構加大對小微企業和“三農”等國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度。

為滿足金融機構臨時性流動性需求，11月，人民銀行對金融機構開展常備借貸便利操作共284.69億元，其中期限隔夜54.49億元、七天211.17億元，1個月19.03億元，利率分別為2.75%、3.25%、3.60%。常備借貸便利利率發揮了利率走廊上限的作用，有利於維護貨幣市場利率平穩運行。11月末常備借貸便利余額為278.14億元。

人民銀行對國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行發放抵押補充貸款，主要用於支持三家銀行發放棚改貸款、重大水利工程貸款、人民幣“走出去”項目貸款等。2016年11月，人民銀行對三家銀行凈增加抵押補充貸款共355億元，11月末抵押補充貸款余額為20111億元。

人社部將開展專項檢查 加大對欠薪違法行為的處罰力度

12月1日從人社部網站獲悉，人社部今日會同國家解決企業拖欠工資問題部際聯席會議成員單位召開了2017年春節前保障農民工工資支付工作視頻會。會上，人社部部長尹蔚民要求，堅決落實全面治理拖欠農民工工資問題的決策部署，切實做好2017年春節前保障農民工工資支付工作，確保農民工按時足額拿到工資報酬。

農民工欠薪形勢嚴峻複雜

尹蔚民指出，隨著2017年元旦、春節臨近，工程建設領域又將迎來工程款、工資款結算高峰，預計拖欠農民工工資問題仍將易發、多發，其他行業欠薪問題也會更加凸顯，保障農民工工資支付工作形勢十分嚴峻複雜。

尹蔚民說，維護農民工工資報酬權益，是重大民生問題。他要求，各級人社部門要準確把握面臨形勢，積極采取有力有效措施，切實做好春節前的治欠保支工作，確保農民工按時足額拿到工資報酬。

依法加大對欠薪違法行為的處罰力度

尹蔚民說，當前保障農民工工資支付工作面臨的壓力依然很大。一方面，工程建設領域存在的深層次矛盾還沒有得到有效解決，依然是發生欠薪的重災區。另一方面，當前我國經濟下行壓力仍然較大，實體經濟困難狀況尚未根本好轉，鋼鐵、煤炭等行業產能過剩矛盾還很突出，不僅增加了工程建設領域的欠薪風險，而且導致其他行業的欠薪問題明顯增多。

關於下一步工作部署，尹蔚民指出，要集中力量開展專項執法檢查，依法加大對欠薪違法行為的處罰力度，依法快速調處勞動報酬爭議，切實落實工作責任。

他要求各地區、各有關部門要努力實現春節前拖欠農民工工資案件和涉及人數明顯下降、因拖欠工資引發的群體性事件數量明顯下降，確保發生的拖欠農民工工資案件基本結案、群體性事件得到妥善處置、涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件及時移交司法機關處理，切實維護廣大農民工的工資報酬權益。

金風科技：子公司北京天潤擬與蘋果公司就風電項目開展合作

金風科技12月7日晚間在港交所發布公告稱，公司全資附屬北京天潤新能投資有限公司擬與Apple就風電項目開展合作，並共同推動公司綠色電力的發展。

北京天潤擬轉讓其下屬項目公司南陽潤唐新能源有限公司(河南省)、淄博潤川新能源有限公司(山東省)、朔州市平魯區斯能風電有限公司(山西省)及巧家天巧風電有限公司(雲南省)30%的股權給Apple。

轉讓完成後，由於諸多重要事項須獲得各目標項目公司董事的一致通過(包括Apple的董事代表)，各項目公司將變成中外合作經營企業，上述目標項目公司將不再納入集團合並報表範圍內，但是根據上市規則仍為公司的附屬公司。

公司還將與Apple共同尋求其他合作機會，包括與蘋果的生產合作夥伴共同推動綠色電力的直供銷售。

公告顯示，Apple致力於設計、制造並向市場推廣移動通信及媒體設備、個人電腦及便攜式數字音樂播放機;銷售多種軟體、服務及配件、提供網絡解決方案及第三方電子內容及應用。

Apple也致力於實現在全球範圍內所有設備供電100%使用可再生能源，並且與供應商合作積極推動其產品在制造過程中對可再生能源的應用。

公司表示，此次與Apple首次開展合作，在積極推動其打造綠色供應鏈目標的同時，也將有助於實現集團綠色電力的直供銷售，對於提升集團作為風電整體解決方案提供商品牌知名度及影響力，提升風電的可利用率，拓展風電場的市場運營空間具有積極意義。

打造網絡清流，工信部將開展互聯網基礎管理專項行動

12月7日從工信部網站獲悉，工信部將組織開展互聯網基礎管理專項行動，旨在強化網站備案、IP地址、域名等互聯網基礎管理，提升技術能力，完善長效機制，充分發揮互聯網基礎管理中網站主辦者和接入地溯源作用，維護良好的市場環境，有效支撐各項互聯網管理工作，促進行業健康發展。

自發文之日起至2017年7月31日，本次行動將主要部署以下任務，包括集中清理未備案網站，集中更新不準確備案信息;優化網站備案業務流程，提升服務水平;加強接入服務企業賬號管理;完善違法違規網站處置應急響應機制;加強內容分發網絡業務及IP地址的管理;規範域名註冊和解析服務市場;開展域名註冊信息采集;提升備案系統業務管理功能的支撐作用。

據悉，本次專項行動的工作目標一是繼續保持網站備案率在99.9%以上，備案信息主體準確率即備案主體資質證件準確率在90%以上，著力提高網站備案聯系方式信息的準確性；

二是進一步優化網站備案信息真實性核驗流程；

三是加強域名註冊信息報備，規範域名註冊和解析服務；

四是健全機制，加強協作，聯合相關部門及時處置網上各類違法違規行為，打造清朗網絡空間。

工信部：將開展"互聯網+"農產品加工試點示範

國家發改委8日召開新聞發布會，介紹農村一二三產業融合發展推進情況。工業和信息化部產業政策司副巡視員羅俊傑表示，在推進兩化深度融合，從而促進農村一二三產業融合方面，2017年，工信部將從以下四個方面推動工作。

一是組織實施2017年工業轉型升級（中國制造2025）重點項目，更好地支持現代信息技術應用於農業生產、經營、管理和服務。開展“互聯網+”農產品加工試點示範，提升企業智能制造水平，支持企業建設和推廣以無線射頻識別技術為支撐的自動物流系統。

二是圍繞貫徹落實《中國制造2025》，深入推動農產品加工、食品等相關領域示範基地建設，促進農業產業集聚區規範發展和提質增效，推進農村一二三產業融合發展。

三是充分發揮中央財政資金的引導作用，引導基礎電信企業加大投資力度，帶動地方出臺支持政策，共同推動農村地區基礎設施水平的提升。

四是鼓勵自主創新，提升技術裝備水平。推進農產品加工裝備自主化，依托骨幹企業，建設成套設備制造基地，重點發展稻谷、小麥、玉米深加工大型高效節能節水設備，加強主食品工業化成套裝備的自主創新。

會上，國家發改委農經司司長吳曉還指出，2016年上半年，全國農村特色產品等實現網絡零售額1500億元。山東省特色農產品在線經營企業和商戶達到10萬多家，全年農產品電子商務交易額約600億元，同比均增長40%以上。江蘇省率先創建150個電商村、42家電商鎮，2016年上半年全省農產品網絡交易額達130億元，同比增長20%。

深圳國資改革將推 “1+12”政策體系 積極開展開放性並購重組

深圳作為創新之都，國企改革一直走在全國的前列。

深圳市國資委總經濟師胡朝陽近日對第一財經記者表示，深圳堅持“有效市場與有為政府”相統一，推進經濟特區市場化、法治化、國際化改革。得益於深圳改革創新能力強、市場經濟相對成熟的良好環境，深圳國資國企在全國探索形成了一批實效好、具有較強引領示範意義的亮點舉措。

第一財經記者了解到，深圳完善頂層設計和資本運作制度體系，推進混合所有制改革，開展員工持股，大力推進國有資本證券化，積極開展系統內外開放性並購重組及資源整合，創新實施基金群戰略，在全國37個省級監管企業系統中，深圳市屬國企利潤排名第3位，成本費用利潤率、凈資產收益率分別排名第1位和第2位。

制定 “1+12”政策體系

黨中央、國務院發布《關於深化國有企業改革的指導意見》以來，已陸續出臺了18項改革意見或方案，確立了以該指導意見為引領、若幹文件為配套的“1+N”政策體系。近日，深圳市國資委對外公布，深圳已經制定了 “1+12”深化國有企業改革系列制度文件，深圳市委深改組審議原則通過，並按程序已上報市政府。

胡朝陽告訴第一財經記者，“1+12”深化國有企業改革系列制度文件中的“1”，即《關於深化市屬國有企業改革促進發展的實施方案》，“12”即12項配套制度，涉及5個範疇，其中屬於厘清權責關系範疇的有權責清單、國企功能界定與分類、容錯機制3項;屬於經濟調整優化範疇的有國有資本結構調整與企業重組整合1項;屬於選人用人範疇的有領導人員能上能下能進能出、中小企業經營班子整體市場化選聘、專職外部董事、後備人才隊伍建設4項;屬於激勵約束範疇的有薪酬分配機制、管理層和核心骨幹持股2項;屬於加強黨的領導範疇的有堅持黨的領導加強黨的建設、章程增加黨建內容修訂指引2項。

胡朝陽表示，深圳市國資監管運營市場化，通過“一張清單、一個基金、三類平臺”，構建以管資本為主的國資監管運營體制。

第一財經記者了解到，“一張清單”，即國資監管權責清單， 解決國資委和企業的權責邊界問題，將自主經營決策事項歸位於企業，同時加快國資委職能轉變。“一個基金”，即以1500億元規模的國資改革與戰略發展基金為牽引，進而形成5000億元規模的基金群，解決國資委市場化管資本的手段問題，為改革提供強大資金池和綜合金融支持。“三類平臺”，即根據國有資本的商業屬性、公共服務屬性、政府功能延伸三種不同屬性，搭建投資運營、公益類和功能類平臺來管好資本，充分發揮國有經濟的功能作用。

國資混合所有制企業占比75%

胡朝陽告訴第一財經記者，通過引進戰略投資者、增發註資等多種方式，目前深圳國資混合所有制企業比例達到75%，領先全國。

胡朝陽表示，市屬國資積極創新混合所有制改革的市場化運作方式，在引進戰略投資者過程中堅持以企業需求和發展需要為著眼點，不簡單采用“價高者得”的方式，推動企業引進符合自身需要的戰略投資者，高新投、特發物業通過“進場公開掛牌+競爭性談判+擇優選擇”三位一體的系統性運作，市場化引入民營資本和戰略投資者，有力促進自身發展。

此外，對特定行業的競爭性企業，創新實行引進戰略投資者同時實施管理層、核心骨幹持股，即符合企業發展需求的戰略投資者以公開掛牌產生的市場化定價入股，同時，管理層、核心骨幹與戰略投資者同股同價，從而同步解決了企業股權價值發現與管理層骨幹持股價格確定雙重問題。對一些特殊企業，實行換股、債轉股、創投入股等措施優化股權結構，加快混合所有制經濟發展。

胡朝陽告訴第一財經記者，深圳率先實現了國有直管獨資公司董事會建設“全覆蓋”，其中外部董事超過2/3，改革力度全國最大，國務院國資委專門在深圳召開現場會推廣經驗。

2016年，深圳出臺《關於加快推進直管企業專職外部董事隊伍建設的工作方案》，推進專職外部董事隊伍建設，已完成首批專職外部董事建庫工作，在2016年底全面實施專職外部董事制度。

深圳建立了企業投資管理正負面清單制度，規定除主業外投資、超過企業凈資產50%以上投資、資產負債率超70%的企業投資、境外投資、參股非國資項目等五類風險較大的投資需國資委備案外，其余均由企業決策。在“放權”的同時，市國資委建立投資後評價制度，深入開展投資後評價。

在薪酬管理制度方面，今年深圳出臺了《關於深化市屬企業負責人薪酬制度改革的實施方案》，註重薪酬改革與企業領導人員選任方式相匹配、註重與優化薪酬結構相結合，不搞層層限薪。

積極開展開放性並購重組

深圳市國資委資本運作管理處處長任萍對第一財經記者表示，深圳市國資委把創新開展資本運作提升到了戰略高度，積極推進履職重點從偏重產業發展向與資本運作並重的“雙輪驅動”轉變，資本運作日益成為市屬國資推動產業轉型升級與實現可持股發展的核心履職手段。

任萍介紹，深圳創新構建了“資本運作規劃+年度計劃+專項考核”的戰略執行目標分解體系，配套建立總額10億元的資本運作專項資金，開創了國資系統資本運作頂層設計的先河。深圳市國資委直接持有包括上市公司在內的企業股權，大力推進國有資本證券化，積極開展系統內外開放性並購重組及資源整合。

對此，深圳出臺了一系列涵蓋具體業務的制度辦法：出臺上市公司股權市值管理指導意見，前瞻性確立國資對上市公司開展市值管理的整體機制;出臺市屬國企管理層和核心骨幹持股的相關規定，為國資開展管理層核心骨幹持股探索了新路。創新制定資本運作獎勵相關實施細則，有力提高企業開展資本運作的工作積極性。

第一財經記者了解到，深圳開展系統內外開放性並購重組及資源整合主要有三種方式，即加強內部資源整合重組，推動上市公司開展產業鏈並購、轉型並購，圍繞“一帶一路”戰略積極開展“走出去”並購重組。

胡朝陽介紹，深圳科學核定企業經營主業，整合企業內部資源，先後完成了水務、地鐵、港口、物流、人力資源、場館和部分金融、房地產資源的整合工作，推進優質資源向優勢企業集中、向上市公司集中，加快企業做優做強。前期，天健集團通過“資產收購+市場化引進戰略投資者+管理層和核心骨幹持股+管理提升”四位一體方式，整合市屬施工企業資源，打造深圳本土施工龍頭企業。

深圳以上市公司為平臺，借助多層次資本市場，積極推動上市公司開展產業鏈並購、轉型並購，推動上市公司通過並購重組快速壯大實力，實現做優做強做大。比如特發信息實施市屬國資上市公司對外股權並購首例試點，通過上市公司換股並購方式，收購民營互聯網及軍工高科技企業，在進一步提升自身混合所有制水平，實現上下遊產業鏈戰略整合的同時，成功進入軍工產業藍海。

此外，借助金融手段支持，發揮市屬國企產業、管理和資源優勢，實施“走出去”戰略，積極對接和引進世界500強、大型央企、地方國企和優秀民企，開展系統外戰略性、開放性並購重組和項目合作，加快市屬企業外溢發展。

央行開展3940億中期借貸便利，緩解市場流動性緊張

在市場人士看來，12月16日央行MLF(中期借貸便利)操作將對當前緩解流動性緊張會起到很大作用，同時還將穩定市場恐慌情緒。

美聯儲加息後的外溢效應已經造成國內金融市場劇烈波動。股、債、匯“三殺”的局面下，多位市場人士表示，當前市場流動性空前緊張。除了美聯儲加息引發的恐慌，11月外匯占款下降3827億，創1月以來最大降幅，說明前期基礎貨幣投放減少。此外，臨近歲末年初，也是傳統上流動性緊張的時節。

12月16日，央行官方微博發布稱，為保持銀行體系流動性合理充裕，結合近期MLF到期情況，人民銀行對19家金融機構開展MLF操作共3940億元，其中6個月2070億元、1年期1870億元，利率與上期持平，分別為2.85%、3.0%。

此次央行通過MLF投放，給了市場信心。“從量上給夠，且價格持平，沒有進一步收緊的意圖。以此滿足部分金融機構流動性需求，同時穩定市場。”民生銀行首席研究員溫彬指出。

此前，12月15日，央行公開市場操作凈投放1450億。不過，市場觀點認為，這樣的操作對當前流動性緊張的市場收效不大。招商銀行資產管理部分析師劉東亮認為，央行現在的操作都是長期限(14天期以上)逆回購，這其實是不斷提高公開市場投放的成本。

“鎖短放長”的手段，事實上提高了公開市場投放的加權利率，推高資金的價格，逐漸發酵為對同業理財、貨基、債基、委外的持續贖回。劉東亮提示，為了彌補流動性和虧損主動拋售債券，會有發展為恐慌性踩踏的風險。

溫彬指出，從國內市場看，美聯儲加息前期，部分金融機構在債券市場投資方面，存在期限錯配與加杠桿的投資行為。所以當流動性面臨內外環境變化下，加之央行“縮短放長”操作，出現了債市的暴跌。

市場消息稱，央行目前要求一級交易商不要主動縮進對非銀機構正常的融資規模。此外，央行通過公開市場操作保證銀行流動性需求。

“目前央行要求大銀行機構提供流動性，說明流動性還是存在，只是分布不均。當流動性不緊張的時候，大銀行機構資金融進、融出比較正常，央行不需要過多公開市場操作，但美聯儲加息引發恐慌後，金融機構產生了不必要的擔憂，本來應該將錢融出，卻拿在手上。

不過此次央行MLF操作後，市場流動性到明年初壓力依然存在。從歷次美聯儲加息後的情況看，美元指數會回落。但是12月14日美聯儲將基準利率上升25個基點後，美元指數不但不落，反而進一步鞏固上漲。這說明全球流動性還是在收緊，一些國家已經用加息的方式來應對。但面臨當前中國穩增長經濟形勢以及資本外流壓力，中國加息的空間非常有限。

反觀國內市場，數據顯示，去年年去年12月末中期借貸便利余額6658億元。截至11月末，MLF余額為27358億元。“MLF今年新增了兩萬多億。雖然以6個月中長期為主，但年初投放的6個月又會陸續到期。所以壓力仍然很大，央行需要續作增量。所以央行MLF操作還有上升空間。”溫彬說。

截止發稿，昨日暴跌的國債今日強勢反彈，十債漲1.3%，五債漲0.90%，收複昨日大半失地。

深交所：對第二批開通深港通業務的單位開展仿真測試

深圳證券交易所、中國證券登記結算有限責任公司深圳分公司以及香港聯交所、香港結算定於2016年12月28日至 2017年1月17日，在深市交易獨立測試系統組織港股通業務仿真測試，以檢驗各方港股通技術系統交易業務及非交易業務的正確性。

擬第二批次開通深港通業務權限的單位，應當參與本次測試，其他單位按照自願原則決定是否參加。

綜合考慮我所與結算公司技術系統準備、業務安排等各方面因素，本次仿真測試後，深交所所與中國結算深圳分公司在三個月內將不再安排港股通仿真測試環境，因此請擬開通權限的單位及早參與，以免影響正常業務開展。

本次測試日期為2016年12月28日-2017年1月17日。每日測試時間為9：00至15：10，測試期間每日均模擬日常交易、非交易處理全過程。

本次測試的內容包括：

1、交易：深市港股通交易委托的申報和回報，重點測試該類委托能否正常提交並收到回報。

2、行情：深市港股通一檔行情的接收。

3、其他數據文件交換

（1）交易參考信息文件，包括國際市場互聯狀態信息文件、國際市場互聯標的信息文件、國際市場互聯匯率信息文件、港股產品信息、最小價差文件等；

（2）港股收盤價格文件。

4、D-COM系統

（1）深市港股通股票公司行為的申報和回報；

（2）深市港股通股票非交易業務的申報和回報。

5、結算相關業務處理

（1）交易業務，重點測試交易在正常交收周期和特殊節假日安排下的清算和交收、風控資金的清算交收；

（2）公司行為業務，包括紅利派發、送股、供股、收購、分拆合並、投票等業務，重點測試以上業務的申報處理和清算交收處理；

（3）非交易業務，包括凍結、 轉托管業務，重點測試以上業務的申報處理和清算交收處理。

各參測單位應以獨立於生產系統的測試環境開展仿真測試，並做好相關準備。深交所和中國結算深圳分公司將對參測單位測試情況進行評價，符合準出標準的單位方可開通港股通業務權限。

藥品流通十三五規劃發布，支持開展醫藥電商服務

29日據商務部消息，近日，商務部印發《全國藥品流通行業發展規劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規劃》)，目標到2020年，藥品流通行業發展基本適應全面建成小康社會的總體目標和人民群眾不斷增長的健康需求，形成統一開放、競爭有序、網絡布局優化、組織化程度和流通效率較高、安全便利、群眾受益的現代藥品流通體系。

《規劃》還確定具體目標，培育形成一批網絡覆蓋全國、集約化和信息化程度較高的大型藥品流通企業。藥品批發百強企業年銷售額占藥品批發市場總額90%以上;藥品零售百強企業年銷售額占藥品零售市場總額40%以上;藥品零售連鎖率達50%以上。

商務部市場秩序司負責人就《規劃》進行了解讀，指出與“十二五”規劃相比，《規劃》在明確藥品供應保障基本功能的同時，進一步強調藥品流通行業服務大健康產業、滿足人民群眾大健康需求的創新功能。

為此，《規劃》提出以“建立現代藥品流通體系”為目標，以“促進行業轉型升級”為主題，以“流通信息化、標準化、集約化”為方向，以“改善行業發展環境”為著力點的總體思路。“十三五”期間將重點向供應鏈管理服務商，向藥學服務和大健康管理服務商，向線上線下融合、多領域跨界融合的綜合服務商轉型。

《規劃》還提出了五項重點任務。

一是合理規劃行業布局，健全藥品流通網絡。引導藥品流通行業有效配置資源，構建遍及城鄉的藥品流通網絡，逐步提升行業集中度。

二是提升流通管理水平，打造現代醫藥供應商。優化藥品供應鏈管理，提高藥品供應鏈運作效率，發展現代綠色醫藥物流。

三是創新行業經營模式，拓展行業服務功能。推進“互聯網+藥品流通”，創新零售服務模式，培育發展中介服務。

規劃強調，推動移動互聯網、物聯網等信息技術在藥品流通領域廣泛應用，鼓勵企業開展基於互聯網的服務創新，豐富藥品流通渠道和發展模式。支持藥品流通企業與醫療機構、醫保部門、電子商務企業合作開展醫藥電商服務，向患者提供非處方藥的“網訂（藥）店取”、“網訂（藥）店送”等便捷服務，促進線上線下融合發展。

四是“引進來”與“走出去”相結合，提升行業開放水平。進一步提升藥品流通行業利用外資質量，推動藥品流通企業開展形式多樣的國際交流與合作，參與藥品供應鏈國際分工，增強國際競爭力。

五是加強行業基礎建設，提高行業服務能力。完善行業標準體系，提升行業統計工作質量，加強理論研究和人才培養，強化企業經營管理能力。