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俄羅斯總統府金磚委員會主任托羅拉亞：中國提出的“金磚+”計劃很及時

俄羅斯總統府金磚委員會主任格里高理·達韋達維奇·托羅拉亞。（資料圖俄羅斯/圖）

（本文首發於2017年9月7日《南方周末》）

“這種參與系統的設立可以增加金磚的國際影響力，同時讓這些國家擁有參與金磚事務的經驗。”

2017年9月3日-5日，第九次金磚國家領導人會晤於廈門舉行，金磚國家合作也將進入第二個“十年”。

就金磚國家合作問題，南方周末記者於2017年5月及8月底兩次專訪格里高理·達韋達維奇·托羅拉亞（ГеоргийТолорая）。托羅拉亞目前為俄羅斯總統府金磚委員會主任，曾擔任俄羅斯外交部亞洲司副司長、俄羅斯駐朝鮮與韓國公使。

發展中國家的話語權

五種語言的挑戰

金磚+與金磚++

習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平5月11日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議並發表重要講話。他強調，黨的十九屆三中全會以來，中央和國家機關機構改革取得重大進展，要註意邊實踐、邊總結，把好經驗運用好，周密組織地方機構改革，使中央和地方機構改革在工作部署、組織實施上有機銜接、有序推進，確保深化黨和國家機構改革取得全面勝利。

中央全面深化改革委員會副主任王滬寧、韓正出席會議。

會議審議通過了《關於地方機構改革有關問題的指導意見》《關於加強國有企業資產負債約束的指導意見》《推進中央黨政機關和事業單位經營性國有資產集中統一監管試點實施意見》《高等學校所屬企業體制改革的指導意見》《企業職工基本養老保險基金中央調劑制度方案》《中央企業領導人員管理規定》《關於加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的意見》《關於改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》和《關於黨的十八大以來有關改革任務分工調整的請示》《黨的十九大報告重要改革舉措實施規劃（2018－2022年）》。

會議審議了《深化黨和國家機構改革進展情況報告》。

會議指出，加強國有企業資產負債約束，是落實黨的十九大精神，推動國有企業降杠桿、防範化解國有企業債務風險的重要舉措。要堅持全覆蓋與分類管理相結合，完善內部治理與強化外部約束相結合，通過建立和完善國有企業資產負債約束機制，強化監督管理，做到標本兼治，促使高負債國有企業資產負債率盡快回歸合理水平。

會議強調，推進中央黨政機關和事業單位經營性國有資產集中統一監管試點，要堅持政企分開、政資分開、所有權與經營權分離，理順中央黨政機關和事業單位同所辦企業關系，搭建國有資本運作平臺，優化國有資本布局結構，提高國有資本配置和監管效率，有效防止國有資產流失，實現企業健康發展和經營性國有資產保值增值。

會議指出，高等學校所屬企業體制改革，要堅持國有資產管理體制改革方向，尊重教育規律和市場經濟規律，對高校所屬企業進行全面清理規範，理清產權和責任關系，分類實施改革工作，促進高校集中精力辦學、實現內涵式發展。

會議強調，建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，是實現養老保險全國統籌的重要舉措。要從我國基本國情和養老保險制度建設實際出發，在不增加社會整體負擔和不提高養老保險繳費比例的基礎上，通過中央調劑基金籌集、基金撥付、基金管理、中央財政補助，合理均衡地區間基金負擔，實現基金安全可持續，實現財政負擔可控，確保各地養老金按時足額發放。

會議指出，加強中央企業領導人員管理，要堅持黨管幹部原則，堅持發揮市場機制作用，堅持德才兼備、以德為先，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，完善適應中國特色現代國有企業制度要求和市場競爭需要的選人用人機制，建設對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的中央企業領導人員隊伍。

會議強調，加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，要堅持以人民為中心的發展思想，按照兜底線、織密網、建機制的要求，深化體制機制改革，健全責任體系，明確屬地責任，加強監督管理，強化責任追究，切實維護流浪乞討人員合法權益。

會議指出，改革完善醫療衛生行業綜合監管制度，對維護人民群眾健康權益具有重要意義。要準確把握醫療衛生事業發展的規律和特點，轉變監督管理的理念、體制和方式，從重點監管公立醫療衛生機構轉向全行業監管，從註重事前審批轉向註重事中事後全流程監管，從單向監管轉向綜合協同監管，提高監管能力和水平。

會議強調，黨的十九屆三中全會以來，在黨中央堅強領導下，深化黨和國家機構改革加大統的力度、明確改的章法、做好人的工作，在較短時間里取得重大進展，各方面思想統一、熱情高漲、行動迅速、推進穩妥，呈現出氣勢如虹、勢如破竹的良好局面。這充分說明，黨的十八大以來我們領導全面深化改革打下的基礎是好的，前一段探索的機構改革工作機制和方法也是有力有效的。

會議指出，根據黨的十九屆三中全會部署，地方機構改革要抓緊啟動、壓茬推進。總的要求是，全面準確貫徹落實黨中央關於機構改革的部署要求，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保上下貫通、執行有力；賦予省級及以下機構更多自主權，允許地方因地制宜設置機構和配置職能；嚴格各級黨政機構限額管理，強化編制管理剛性約束；著眼於服務方便人民群眾、符合基層事務特點，構建簡約高效的基層管理體制；深化綜合行政執法改革，完善市場監管和執法體制。

地方黨委要加強對機構改革工作的領導，統籌研究機構改革方案制定和組織實施，把思想政治工作貫穿改革全過程，保證改革期間各項工作連續穩定。省（區、市）黨委職能部門和政府組成部門總體上要同中央和國家機關機構對應，在此基礎上，各地可以根據本地經濟社會特點和工作需要因地制宜設置相關機構。要在轉變和優化職責上下功夫，上下職責要能打得通、銜接得上。有關方面要加大對地方機構改革的指導力度，把情況和問題摸準摸透，逐一研究解決。

會議強調，地方抓改革要堅持問題導向，對一些起關鍵作用的改革，要加強形勢分析和研判，抓住機遇、贏得主動。指導和推動地方改革要註意分類指導，既要有全局的統一性，也要有局部的靈活性，發揮好導向和激勵作用。

中央全面深化改革委員會委員出席，中央和國家機關有關部門負責同誌列席會議。

上海市經濟和信息化委員會副主任傅新華：上海已啟動新一輪科技創新發展布局

5月17上午，以“讓未來發生”為主題的2018第一財經技術與創新大會盛大開幕。上海市經濟和信息化委員會副主任傅新華在開幕致辭中表示，上海已經啟動新一輪科技創新發展布局，以科創中心建設為牽引，持續推動上海產業轉型升級。

他稱，2018年上海將著力發展先進制造業，實施五大工程，包括制造業創新中心工程、工業強基工程、創新主體培育工程、產業創新工程以及新動能培育工程，推動互聯網、大數據、人工智能等技術創新和實體經濟深度融合，全面實施“智能上海（AI@SH）”行動。

傅新華在演講中表示，創新驅動是引領發展的第一動力。當前世界範圍內新一輪科技革命和產業變革加速演進，我國經濟發展進入新常態，傳統發展動力不斷減弱，必須依靠創新驅動打造發展新引擎，培育新的經濟增長點。國家已先後發布了《中國制造2025》、《國家創新驅動發展戰略綱要》，為持續提升我國經濟發展的質量和效益，開辟發展的新空間指明了方向。

上海一直高度重視科技對產業的引領作用，始終堅持創新驅動發展。2016年，國務院印發了《上海加快建設具有全球影響力的科技創新中心方案》，構築了上海科技創新的頂層設計。去年12月，國務院批複了上海新一輪城市總體規劃，上海城市定位增加了科創中心，由此形成了“五個中心”的新定位。今年，上海提出全力打響“四個品牌”，市委、市政府印發了《全力打響“上海制造”品牌 加快邁向全球卓越制造基地2018-2020行動計劃》，就是要著力強化創新引領，加快培育新興動能。上海將通過三年的努力，讓“上海制造”技術更先進、制造更智能、產品更高端、品牌更響亮。

為此，上海已經啟動新一輪科技創新發展布局，以科創中心建設為牽引，持續推動上海產業轉型升級。2018年，上海將著力發展先進制造業，實施五大工程。具體而言，一是制造業創新中心工程，在集成電路、智能傳感器、深海裝備等領域布局一批制造業創新中心；二是工業強基工程，針對“卡脖子”環節，開展工業基礎領域的產需對接和零部件與整機對接，推進產學研聯合攻關。三是創新主體培育工程，不斷完善產業創新體系，推進研發和轉化功能型平臺建設，推動創新產品市場化應用。四是產業創新工程，組織實施的戰略新興產業重大專項，加快推動移動互聯網、物聯網、高性能計算等技術研發和綜合應用。五是新動能培育工程，推動互聯網、大數據、人工智能等技術創新和實體經濟深度融合，全面實施“智能上海（AI@SH）”行動。

“我們有理由相信，上海全面的創新政策和優良的創新環境將助力上海以更加開放、創新姿態面向全球、面向未來，參與國際合作競爭。”傅新華說。

習近平主持召開中央審計委員會第一次會議

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央審計委員會主任習近平5月23日下午主持召開中央審計委員會第一次會議並發表重要講話。習近平強調，改革審計管理體制，組建中央審計委員會，是加強黨對審計工作領導的重大舉措。要落實黨中央對審計工作的部署要求，加強全國審計工作統籌，優化審計資源配置，做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責，努力構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用。

中共中央政治局常委、國務院總理、中央審計委員會副主任李克強，中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記、中央審計委員會副主任趙樂際出席會議。

習近平在講話中指出，審計是黨和國家監督體系的重要組成部分。審計機關成立30多年來，在維護國家財政經濟秩序、提高財政資金使用效益、促進廉政建設、保障經濟社會健康發展等方面發揮了重要作用。特別是黨的十八大以來，為促進黨中央令行禁止、維護國家經濟安全、推動全面深化改革、促進依法治國、推進廉政建設等作出了重要貢獻。

習近平強調，中央審計委員會要強化頂層設計和統籌協調，提高把方向、謀大局、定政策、促改革能力，為審計工作提供有力指導。審計機關要樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，落實黨中央對審計工作的部署要求。要拓展審計監督廣度和深度，消除監督盲區，加大對黨中央重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度，加大對經濟社會運行中各類風險隱患揭示力度，加大對重點民生資金和項目審計力度。地方各級黨委要加強對本地區審計工作的領導。

習近平指出，審計機關要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，依法全面履行審計監督職責，促進經濟高質量發展，促進全面深化改革，促進權力規範運行，促進反腐倡廉。

習近平指出，要深化審計制度改革，解放思想、與時俱進，創新審計理念，及時揭示和反映經濟社會各領域的新情況、新問題、新趨勢。要堅持科技強審，加強審計信息化建設。要加強對全國審計工作的領導，強化上級審計機關對下級審計機關的領導，加快形成審計工作全國一盤棋。要加強對內部審計工作的指導和監督，調動內部審計和社會審計的力量，增強審計監督合力。

習近平指出，要加強審計機關自身建設，以審計精神立身，以創新規範立業，以自身建設立信。審計機關各級黨組織要認真履行管黨治黨政治責任，努力建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計幹部隊伍。

習近平強調，各地區各部門特別是各級領導幹部要積極主動支持配合審計工作，依法自覺接受審計監督，認真整改審計查出的問題，深入研究和采納審計提出的建議，完善各領域政策措施和制度規則。中央審計委員會各成員單位更要帶頭接受審計監督。各地區各部門特別是各級領導幹部要及時、準確、完整地提供同本單位本系統履行職責相關的資料和電子數據，不得制定限制向審計機關提供資料和電子數據的規定，已經制定的要堅決廢止。對有意設置障礙、推諉拖延的，要進行批評和通報；造成惡劣影響的，要嚴肅追責問責。審計機關要嚴格遵守紀律，對違反紀律規定的要嚴肅查處。

會議審議通過了《中央審議委員會工作規則》、《中央審計委員會辦公室工作細則》、《2017年度中央預算執行和其他財政支出情況審計報告》、《2018年省部級黨政主要領導幹部和中央企業領導人員經濟責任審計及自然資源資產離任（任中）審計計劃》等文件。

中央審計委員會委員出席會議。

審計監督邁向全面覆蓋新時代 中央審計委員會第一次會議三大看點

國家審計迎來劃時代的一天。23日下午，習近平總書記主持召開中央審計委員會第一次會議並發表重要講話，圍繞更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用，作出重大部署、提出明確要求。

作為新成立的中央級專項委員會，中央審計委員會首次會議傳遞出哪些重要信號？記者專訪了權威專家加以解讀。

加強黨對審計工作的領導

習近平總書記親自擔任中央審計委員會主任，中共中央政治局常委、國務院總理李克強和中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記趙樂際擔任副主任……中央審計委員會領導架構層級之高，凸顯黨中央對審計監督前所未有的重視。

“黨的十九屆三中全會明確提出設立中央審計委員會，委員會領導架構層級之高史無前例，重視力度之大可見一斑。”北京國家會計學院院長秦榮生告訴新華社記者。

黨中央為何如此高度重視審計工作？原因在於，審計機關成立30多年來，特別是黨的十八大以來，為促進黨中央令行禁止、維護國家經濟安全、推動全面深化改革、促進依法治國、推進廉政建設等作出了重要貢獻。進入新時代，審計在經濟社會發展中的重要作用越發凸顯。

會議審議通過了《中央審計委員會工作規則》《《中央審計委員會辦公室工作細則》《2017年度中央預算執行和其他財政支出情況審計報告》《2018年省部級黨政主要領導幹部和中央企業領導人員經濟責任審計及自然資源資產離任(任中)審計計劃》等文件。

“這說明，未來推出國家審計重要計劃以及出臺深化審計制度改革措施等，都要由中央審計委員會審議通過。”中國社科院財經戰略研究院財政審計研究室主任汪德華說，“中央審計委員會對國家審計工作的領導是全方位的。”

習近平總書記強調，中央審計委員會要強化頂層設計和統籌協調，提高把方向、謀大局、定政策、促改革能力，為審計工作提供有力指導。

中央財經大學中國公共財政與政策研究院院長喬寶雲認為，審計是黨和國家監督體系的重要組成部分，也是推進國家治理能力現代化的利器。組建如此高級別的中央審計委員會，是加強以習近平同誌為核心的黨中央對審計工作領導的重大舉措，將為提升國家治理能力發揮獨特作用。

“三個加大”助審計靶向精準

進入新時代，國家審計搞得好不好，關鍵看能不能促進經濟高質量發展，促進全面深化改革，促進權力規範運行，促進反腐倡廉。

審計如何與時代同行、乃至引領時代前行？習近平總書記強調，要拓展審計監督廣度和深度，消除監督盲區，加大對黨中央重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度，加大對經濟社會運行中各類風險隱患揭示力度，加大對重點民生資金和項目審計力度。

“這里面至少有兩層含義，首先是國家審計要消除監督盲區，實現全覆蓋；其次是在全覆蓋的基礎上突出重點、靶向發力。”北京國家會計學院審計與風險管理研究所所長張慶龍說，“‘三個加大’與黨中央的工作重心、與三大攻堅戰是密切結合在一起的。”

如何讓審計監督更加有效？會議提出，加強全國審計工作統籌，優化審計資源配置，做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。

專家學者普遍關註“嚴肅問責”這一表述。秦榮生認為，此前審計機關主要工作聚焦在發現問題、移交線索、提出整改建議等方面，但沒有真正的問責權，一定程度而言，這導致了部分地區和單位對審計結果“虛心接受、誠懇檢討、硬是不改”的現象。

“雖然問責不是目的，但如果沒有可行的問責機制，屢審屢犯的問題就難以避免。”他說，“由中央審計委員會統籌，將大大提高審計監督權威性和震懾力，不僅‘打得著’，還能‘打得好’。”

審計主體客體均要求嚴明

更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用，說到底還得靠一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計幹部隊伍。

習近平總書記指出，要加強審計機關自身建設，以審計精神立身，以創新規範立業，以自身建設立信。他還強調，審計機關要嚴格遵守紀律，對違反紀律規定的要嚴肅查處。

“立身、立業、立信，這是從三個方面對新時代審計人提出了更高要求。”張慶龍說，“打鐵還需自身硬，三者相輔相成、不可偏廢。”

不光對審計機關，習近平總書記還對各地區各部門特別是各級領導幹部提出了明確要求。

——各地區各部門特別是各級領導幹部要及時、準確、完整地提供同本單位本系統履行職責相關的資料和電子數據，不得制定限制向審計機關提供資料和電子數據的規定，已經制定的要堅決廢止。

——對有意設置障礙、推諉拖延的，要進行批評和通報；造成惡劣影響的，要嚴肅追責問責。

“審計機關只有及時、準確、完整地獲取相關資料，才能得出有參考價值的評判。打通信息共享的‘中梗阻’，是審計監督更好地服務於國家治理的必由之路。”秦榮生說。

專家學者認為，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，本次會議對構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系作出歷史性安排，為審計事業發展註入了思想和行動力量，也對中國特色社會主義事業全局開創新篇章具有重大而深遠的意義。

西門子股份公司管理委員會成員奈柯：數字絲路潛力巨大，需各方共建

高歌/文

“一帶一路”倡議撬動一萬億歐元以上的投資，涉及90個國家和地區的基礎設施建設，有潛力改變世界70%以上人口的生活，而隨著數字化力量的崛起，加持數字經濟、人工智能、納米技術、量子計算的“一帶一路”倡議將煥發更多的活力。

在西門子近日舉辦的2018數字絲綢之路論壇上，西門子股份公司管理委員會成員奈柯（CedrikNeike）接受媒體專訪，就“一帶一路”倡議的數字化的必要性及前景等問題分享了觀點。

從老牌工業企業到全球領先的軟件公司之一，西門子目前在全球擁有近2.5萬名軟件工程師，數字化成為企業創新成長的關鍵驅動力。2017財年，西門子數字化服務和軟件業務實現營收超過52億歐元，未來還將進一步發展增材制造、自主機器人、區塊鏈應用、數據分析與人工智能、分布式能源系統、軟件系統與開發流程等核心技術。

媒體：該怎樣看待數字絲綢之路這一概念，西門子如何幫助實現“一帶一路”倡議的數字化？

奈柯：“一帶一路”倡議涉及到的基礎建設項目規模空前，撬動一萬億歐元以上的投資，涉及90個國家和地區的基礎設施建設，有潛力改變世界70%以上人口的生活。

數字化意義重大而非一日之功，在能夠利用“數字化雙胞胎”模擬仿真基礎設施等物理資產之前，西門子已經在數字化領域耕耘了許多年。利用西門子的軟件可以幫助制造企業打造整個生產制造流程的“數字化雙胞胎”，涵蓋每個產品與解決方案。制造企業從而可以在生產第一臺樣機、在搭建產線、在正式投產之前，便在虛擬的環境中對複雜的產品進行設計、仿真和測試。

當需要建設大量的基礎設施如工廠、機場、甚至是城市時，最好能夠從初始狀態就盡可能地實現互聯互通，這也是西門子參與建設數字絲綢之路的初衷：運用西門子的技術來幫助這些國家和地區達成上述目的，而非單純複制傳統的建造流程。

目前，全球20大航空航天領域的OEM廠商、20大航空發動機制造商和20大車輛制造商，包括中國許多最為現代化的企業，都應用了西門子生命周期管理軟件（PLM），以提高生產效率、優化操作流程。從更長遠的角度看，聚焦到數字絲綢之路，西門子可以切實利用技術模擬物理資產、優化操作流程，與中國企業和當地公司共同構建智能基礎設施。

以燃氣輪機為例，西門子通過人工智能的技術，可使燃氣輪機的氮氧化物的排放量降低15%—20%，將維修窗口增加至7—8個月，從而提升整個設備的運行效率。

媒體：部分“一帶一路”倡議的相關國家中的基礎設施建設也許處於較為初級的階段，如何促進它們對於更高水平的數字化基礎設施的需求？

奈柯：首先我們並不能低估這些國家或者地區的需求和能力。

好消息是相比過去，大家會更期待未來。在這些地區建設智能化基礎設施時，通過收集、分析、優化初始狀態下的原生數據，可以形成絕對的競爭力，從而實現這些地區的跨越式的發展。

舉例而言，目前制造業基礎設施互聯互通的比例僅為3%，其在過去的兩年時間中已經帶來了很大的數據量，這意味著剩下的97%的制造業基礎設施的數字化與智能化蘊藏著極大的發展空間。

作為世界最大的高效能源和資源節約型技術供應商之一，西門子看好數字化的潛力。通過數字化與智能化技術，西門子能夠幫助投資國不再拘泥於鋼筋水泥的物理形態建設，而是著眼於構建智慧工廠、智慧交通以及智慧城市，從而優勢盡顯。

媒體：我們都知道“一帶一路”倡議牽涉多方主體的利益，在參與數字絲綢之路的過程中，西門子具體將怎樣實施？

奈柯：“一帶一路”涉及到的基礎設施建設體量巨大，因此相關國家和地區的需求不盡相同，所以需要開放、包容的協商心態。

達成上述目標的核心之一在於建立一套推進系統，舉例而言，中國的工程承包企業(EPC)在出海的過程中可能需要西門子的技術進行協助，而對於相關國家而言，我們需要了解到他們是否需要這樣的技術來建設相關的項目，同時也會了解他們的訴求所在，然後再反饋給中國的EPC。在這個過程中，我們也會註意到其他國家的政府是否存在建立政府間合作的意向。簡而言之，我們既提供技術，也會評估項目的可行性，三思而後行。

西門子對所開展的工作是非常認真的，而非“蜻蜓點水”。在基礎設施領域，像西門子這樣可以展開合作的企業並不多，但競爭猶存，而最終的決定性因素在於是否能夠在特定的領域提供最大的價值。

西門子的優勢之一是已經在相關國家和地區廣泛地開展了運營工作，更為熟知東道國的基本情況，這是我們的中國合作夥伴在選擇與我們開展合作時看到的優勢。另外，其他國家的EPC企業也會和西門子一道工作。項目涉及的範圍也不局限於在“一帶一路”相關國家，我們總會認真研究項目內容，並思考西門子將以何種方式參與其中。

媒體：從更具象的角度來看，單個數字化項目之間是否能夠產生協同效應？

奈柯：我們要用虛擬技術去建模，去模擬整個物理世界，我們在建電廠、建城市、建港口的同時，還要著眼未來，讓這些資產在世界上具有最強的競爭力。

基於雲的開放式物聯網操作系統MindSphere將單個項目“串聯”在一起，是構建數字化生態系統的關鍵因素。目前已經有約100萬臺設備通過MindSphere實現互聯，到2020年這個數量將達到125萬。

MindSphere可幫助人們挖掘從物聯網產生的數據價值，西門子在其上開發的基礎APP則可供第三方為自身構建定制化的應用分析模型。對此我們已經開始著手執行，實例之一就是MindSphere將連接起迪拜2020年世博會所有的資產。

西門子將提供一系列創新技術與現場運營解決方案，MindSphere將幫助世博會、西門子、其他合作夥伴、以及世博會生態系統中的更多中小企業和高等院校充分利用所收集到的數據，把數據變為價值。

從更為宏觀的角度來看，MindSphere不只限於企業使用，還可作為城市、基礎設施、甚至地區的操作系統。目前，西門子在新加坡、香港和印尼也在布局MindSphere的應用。而聚焦在“一帶一路”倡議，我們希望為這些國家和地區的資產建立操作系統，使之成為更加開放的平臺。

上述目標的實現，並非僅能靠單個國家、公司便能一蹴而就，而是需要中國的EPC、創業企業、金融機構、以及當地的合作夥伴的一同努力，才能夠真正實現“數字絲綢之路”的構想。

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國務院關稅稅則委員會發布公告決定對原產於美國的部分進口商品（第二批）加征關稅

2018年7月11日美國政府發布了對從中國進口的約2000億美元商品加征10%關稅的措施。8月2日美國貿易代表聲明稱擬將加征稅率由10%提高至25%。美方背離了雙方多次磋商共識，單方面再次升級了貿易摩擦，嚴重違反世界貿易組織規則，破壞全球產業鏈和自由貿易體制，實質性損害了我國國家和人民利益，也將對包括美國在內的世界經濟發展造成負面影響。

針對美方上述措施，中方被迫采取反制措施。根據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規和國際法基本原則，經國務院批準，國務院關稅稅則委員會決定對原產於美國的5207個稅目約600億美元商品，加征25%、20%、10%、5%不等的關稅。如果美方一意孤行，將其加征關稅措施付諸實施，中方將即行實施上述加征關稅措施。

中方采取上述加征關稅措施，目的是捍衛自身合法權益，通過反制措施遏制貿易摩擦升級，同時，相關措施也盡可能減少對我國國內生產、人民生活需要的影響。上述措施實施後，有關部門將會同社會各界對措施效果進行評估，力爭把措施對我國國內生產生活的影響降到最低。

中方承諾，將繼續按照既定部署和節奏，堅定不移地推動改革開放，堅定支持經濟全球化，堅定維護自由貿易原則和多邊貿易體制，與世界上一切追求進步的國家共同發展、共享繁榮。

責編：羅懿

國務院關稅稅則委員會發布公告決定對原產於美國約160億美元進口商品加征關稅

經國務院批準，國務院關稅稅則委員會決定對《國務院關稅稅則委員會關於對原產於美國500億美元進口商品加征關稅的公告》（稅委會公告〔2018〕5號）中對美加征關稅商品清單二的商品作適當調整後，自2018年8月23日12時01分起實施加征25%的關稅。

根據有關部門、行業協會、企業的意見，為最大限度保護國內消費者和企業利益，對征稅商品清單進行了適當調整，具體商品範圍以《國務院關稅稅則委員會關於對原產於美國約160億美元進口商品加征關稅的公告》（稅委會公告〔2018〕7號）為準。

其他事項仍按照稅委會公告〔2018〕5號執行。

責編：李燕華

李強今天會見美中貿易全國委員會會長，雙方強調了哪些觀點？

市委書記李強今天（8月21日）下午會見了美國美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫一行。

不斷優化營商環境，為各國企業在滬發展創造更好條件

李強說，今年是中國改革開放40周年，習近平主席在博鰲亞洲論壇發表主旨演講時強調中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。作為中國最大的經濟中心城市，上海是靠改革開放發展起來的，未來還是要靠堅定不移改革開放。我們推出“上海擴大開放100條”，正是為了讓各國企業共享發展機遇，共同做大市場，實現共贏發展。我們正不斷優化營商環境，努力當好服務企業的“店小二”，有求必應、無事不擾，全力打造“一網通辦”平臺，為中外企業在滬發展創造更好條件。今年11月，首屆中國國際進口博覽會將在上海舉辦，歡迎大家把握機遇、積極參與，展示優質產品，拓展經貿合作。中美經貿關系健康穩定發展十分重要，希望美中貿易全國委員會及時傳遞在華美資企業的呼聲，為維護促進中美經貿關系發展發揮好橋梁紐帶作用。

繼續支持美資企業擴大在華在滬投資

克雷格·艾倫感謝上海市委、市政府長期以來對在滬美資企業的關心支持，高度評價上海為企業發展提供的良好營商環境和優質政務服務。他說，我們贊同美中兩國應通過談判協商解決貿易分歧和問題，將繼續支持美資企業擴大在華在滬投資，並組織企業參展首屆中國國際進口博覽會。

會見中，李強還同陶氏化學、可口可樂、寶潔、艾默生、聯合辦公空間WeWork、強生、高通、英威達、資本集團、富美實公司等美資企業代表親切交談，聽取企業在滬經營情況和發展設想，並就共同關心的問題進行了交流。

市委常委、市委秘書長諸葛宇傑參加會見。

責編：羅懿

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