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輝豐股份長期偷排有毒有害廢水，生態環境部要求嚴肅查處

非法處置危險廢物、違規轉移和貯存危險廢物、長期偷排高濃度有毒有害廢水、治汙設施不正常運行。今天（20日），江蘇省鹽城市輝豐生物農業股份有限公司（簡稱“輝豐股份”，002496）被生態環境部通報。

據通報，根據群眾舉報，生態環境部組成督察組於2018年3月中下旬對輝豐股份嚴重環境汙染及當地中央環保督察整改不力問題開展了專項督察。

輝豐股份是全國農藥行業的大型企業，也是一家上市公司，年產原料藥、制劑20余萬噸，附產蒸（精）餾殘渣殘液、蒸發析鹽等危險廢物約1萬噸，主廠區位於江蘇省鹽城市大豐港石化新材料產業園。

生態環境部介紹，督察發現，輝豐股份非法處置危險廢物。根據有關證據指向，督察組在廠區兩處區域現場組織挖掘，一處掘深僅1.5米即發現散發刺激性氣味的黑色汙泥，經取樣鑒定屬危險廢物；掘深3米後滲出散發刺激性氣味的黃色汙水，廢水甲苯、乙苯和二甲苯濃度嚴重超標。另一處掘深2米發現大量黑色油汙，掘深3米發現油泥，經取樣鑒定均屬危險廢物。

通報稱，兩處填埋區域均未采取防滲措施，且填埋危險廢物上面嵌有混凝土層，其上再覆清土和建築垃圾，部分填埋區域上方甚至建有生產車間或其他建築物，以逃避監管。

經對周邊地下水取樣監測，地下水已明顯受到汙染。督察組還對輝豐股份下屬江蘇科菲特生化技術股份有限公司廠內兩處區域組織挖掘，掘深約2米後發現近百噸袋裝或桶裝農藥蒸（精）餾殘渣和廢活性炭等危險廢物，刺激性氣味濃烈。

通報稱，輝豐股份違規轉移和貯存危險廢物。輝豐股份下屬連雲港市華通化學有限公司未經審批擅自變更生產工藝，將約2.2萬噸化工殘液通過罐車非法轉移至無危險廢物處置資質的鹽城銀天源制鎂有限公司，再通過該公司雨水溝偷排外環境。現場督察還發現，銀天源制鎂有限公司在廠內大量傾倒有毒有害物質，其附近雨水溝廢水化學需氧量和苯系物濃度分別為973毫克/升和3.86毫克/升，汙染嚴重，現場刺激性氣味濃烈。

督察發現，輝豐股份廠內還露天堆放近萬噸各類危險廢物和危險化學品，大量汙染物在降雨時隨雨水排入清下水管道，環境汙染和風險隱患十分突出。下屬鹽城明進納米材料科技有限公司在廠內露天堆存危險廢物，未采取“三防”措施，下屬連雲港致誠化工有限公司和江蘇嘉隆化工有限公司均超期貯存大量危險廢物，存在環境汙染隱患。

通報稱，輝豐股份還長期偷排高濃度有毒有害廢水。督察發現，輝豐公司長期利用雨天將含有甲苯、三氯苯酚等有毒有害物質的高濃度廢水通過廠區清下水管道排至廠區西側八中溝，進而匯入黃海。經當地公安機關偵訊，僅2015年利用暴雨時機就10余次偷排高濃度廢水。

大豐區環保局2015年7月24日現場取樣監測發現，該公司通過清下水管道偷排高濃度廢水，企業西門兩側清下水排口化學需氧量濃度分別高達13503毫克/升和17968毫克/升；督察組2018年3月21日現場檢查時，企業仍擅自開啟清下水排口並間斷性外排廢水，廢水化學需氧量濃度超過200毫克/升，超標1.61倍。

督察發現，輝豐股份治汙設施不正常運行。輝豐股份2臺40蒸噸水煤漿鍋爐在未完全建成治汙設施情況下，即於2017年12月中旬擅自投入運行，高濃度廢水制水煤漿副產蒸汽項目批建不符；咪鮮胺項目變更生產原料未報批環評，擅自於2014年開始陸續實施改建工程。下屬江蘇科菲特生化技術股份有限公司未按設計要求建設汙泥濃縮池，汙泥壓濾設施長期閑置，汙水處理設施不正常運行，廠內露天堆存的大量危險廢物來源不明，生產車間廢水跑冒滴漏現象明顯。

“此外，輝豐股份為應對督察組現場檢查還臨時編造危險廢物管理臺賬，並提供虛假報表。”通報說，輝豐股份嚴重汙染問題主體責任在企業，但當地黨委、政府及其有關部門環保不作為、慢作為問題也十分突出。

通報稱，2016年7月至8月，中央環保督察組進駐江蘇省後，先後兩次交辦反映輝豐股份汙染問題突出、違規存放高濃度廢水並利用雨天偷排的群眾舉報。但鹽城市及大豐區在查處過程中避重就輕，僅就企業環境管理提出整改要求，未對偷排高濃度廢水問題開展針對性調查，最終以舉報不實為結論向社會公開。

生態環境部介紹，2013年以來，鹽城市及大豐區黨委政府及其環保部門共收到上級轉辦或群眾直接舉報涉及輝豐股份環境汙染問題的信訪130余件，但均未引起足夠重視，未組織深入核實，查處工作流於形式。在新《環境保護法》實施三年多的時間里，除在中央環保督察組進駐時就企業危險廢物未網上申報問題罰款5萬元外，再未對企業環境問題進行實質性處罰。

生態環境部介紹，根據專項督察情況，已於2018年4月11日致函江蘇省政府，要求嚴肅查處輝豐股份環境違法問題，並盡快開展非法填埋危險廢物全面排查挖掘、生態環境損害鑒定評估及修複工作。同時已梳理形成問題案卷，將於近日移交江蘇省委、省政府，由其責成相關部門調查處理，依法依規依紀實施問責。

交通部掛牌督辦折達公路隧道質量問題，要嚴肅處理責任方

甘肅省折達公路隧道質量問題被媒體曝光後，交通運輸部今天（25日）宣布實施掛牌督辦，要求依法依紀嚴肅處理相關責任單位和責任人，並向社會公布有關調查處理情況。

4月1日10時，央視新聞頻道《新聞直播間》以《如此整改的“扶貧路”》為題，報道了甘肅省折達公路(臨夏折橋—蘭州達川)考勒隧道因存在工程質量等問題被舉報和記者調查的相關情況。

折達二級公路是國道213線和國道109線的連接線，全長81.659公里。該項目於2009年8月開工建設，2013年12月通車運行。

2017年8月，有群眾向國家信訪局投訴，稱折達公路ZD3標考勒隧道存在質量問題。根據信訪部門反饋的情況，甘肅省公路管理局成立專項聯合調查組展開調查。經調查組核實，信訪舉報的考勒隧道緊急停車加寬帶設計是雙層鋼筋，實際采用單層鋼筋的問題屬實，安全隱患嚴重。

專項聯合調查組責成項目法人甘肅省遠大路業集團有限公司組織設計、施工、監理單位對存在的問題立即進行整改，並於2017年11月28日前完工，並向省信訪局報送了信訪事項調查及處理的報告。

經甘肅省交通運輸廳核查，甘肅省公路管理局雖然成立了專項聯合調查組對考勒隧道存在的質量問題進行了核查，並要求項目建設單位限期整改，但制定方案後不檢查不督促，沒有跟蹤催問整改落實情況，負有整改不力的責任。

甘肅省交通運輸廳廳長李睿介紹，經核查，甘肅省公路管理局接到省信訪局關於考勒隧道存在質量問題的轉辦通知後，制訂方案後不檢查、不督促，沒有跟蹤催問整改落實情況。對甘肅省公路管理局副局長趙書學、省公路管理局建設處處長廖海東及副處長楊愛明3名公務人員停職調查。

項目法人、甘肅省遠大路業集團公司整改工作流於形式、走過場，並未反饋整改施工情況，存在欺上瞞下弄虛作假的問題。李睿介紹，對甘肅省遠大路業集團有限公司黨委委員、工會主席、折達項目辦常務副主任孫國生、折達項目辦工程科副科長高梓俊停職調查。同時，對省交通運輸廳辦公室調研員侯書釗、副主任周鋼及信訪辦副主任科員宋璐3名公務員停職調查。

為保證檢測評估結果的準確性、中立性和權威性，甘肅邀請交通運輸部專家，對考勒隧道質量安全進行檢測評估。4月3日，交通運輸部國檢中心到達後，立即開展監測評估。目前，施工現場正按照交通運輸部專家認可的維修方案在40米隧道段有序施工。

4月10日上午，甘肅省政府新聞辦公室召開新聞發布會，通報折達公路質量問題調查及整改工作進展情況。甘肅省政府副秘書長、省折達公路問題調查暨整改工作組副組長王鋒介紹，甘肅省確定了問題整改與作風整改同部署、同推進的“雙整改”措施，徹底加快整改存在的質量和安全隱患，實現隧道50年全壽命周期無大修目標。

“折達公路從立項、建設、建成到發現問題，再到整改不力被央視曝光，對這些過程中的曝光的質量問題以及隱藏在背後的違紀違法問題、作風問題都要徹查。”王鋒說。

考勒隧道加固整治經核查，任務將於今年5月1日前完成，全線施工整治任務計劃於2019年1月底完成。

4月19日，交通運輸部部長李小鵬在甘肅省臨夏州督查折達公路整改時，實地踏勘了折達公路考勒隧道，要求堅定不移抓好工程質量，將責任落實到班組，保證材料質量，絕對不能出現任何質量問題。檢測單位要認真嚴謹，依法依規做好第三方檢測。監理單位要發揮好監督檢查作用，出現問題要鐵面無私，確保工程質量。

李小鵬要求，要高度重視質量安全和工程管理，強化作風建設，避免類似問題再次發生。甘肅交通系統要從考勒隧道問題深刻汲取教訓，在管理、質量、安全、作風等方面都上一個新臺階。

交通運輸部辦公廳今天公布的關於對甘肅省折達公路隧道質量問題實施掛牌督辦的通知稱，“根據督導情況和初步質量檢測結果，折達公路隧道工程存在嚴重的工程質量問題。”“經交通運輸部同意，決定對該項目隧道工程質量問題實施掛牌督辦。”

通知要求甘肅省交通運輸廳加快組織該項目隧道工程的檢測和評估，科學制定維修加固方案，進行徹底整改修複，消除質量安全隱患。維修加固期間，應切實加強交通管控和安全防護工作，確保不發生質量和安全生產事故。同時，對造成該項目工程質量問題的行為及建設過程中其他違法、違規、違紀等問題進行徹底調查，依法依紀嚴肅處理相關責任單位和責任人，並向社會公布有關調查處理情況。

國家網信辦約談“美拍”：提出嚴肅批評，責令全面整改

近期，“美拍”網絡直播短視頻平臺傳播涉未成年人低俗不良信息，破壞網絡生態，嚴重影響青少年身心健康。國家網信辦於6月1日會同廣電總局、文化和旅遊部、屬地網信辦依法依規聯合約談“美拍”相關負責人，提出嚴肅批評，責令全面整改。

此前，國家網信辦曾就“美拍”傳播嚴重違規信息問題對其作出停止更新服務處罰。核查發現，“美拍”未能整改到位，企業主體責任缺失，疏於視頻內容管理，置社會公序良俗和社會輿論於不顧，出於博取眼球、獲取流量的目的，繼續傳播未成年人衣著暴露、性暗示等低俗不良信息，突破社會道德底線、違背社會主流價值觀，嚴重危害青少年身心健康，社會反映強烈。

國家網信辦依據《網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》《互聯網直播服務管理規定》等法律法規，責令“美拍”進行全面整改，徹底自查自清存量違法違規和低俗不良視頻內容，嚴格註冊審核和內容巡查。廣電總局、文化和旅遊部提出相應管理要求。“美拍”相關負責人表示完全接受處罰，進行全面徹底整改，切實履行企業主體責任，承諾暫停有關算法推薦功能，下線“校園”頻道，停止更新“熱門”頻道30天、“直播”頻道15天。整改期間，將進一步完善內容審核發布、安全策略管理等各項機制，建立健全未成年人保護體系，用正確的價值觀指導算法，積極傳播正能量。

下一步，國家網信辦將繼續會同有關部門加大對網絡直播和短視頻的監督管理，凈化網絡環境，為廣大網民特別是青少年營造風清氣正的網絡空間。

吉林省委：嚴肅追責問責 對不法企業施以重拳依法從嚴處理

7月23日，習近平總書記對長春長生生物科技有限責任公司違法違規生產疫苗作出重要指示，省委立即召開常委會議傳達學習，研究貫徹落實工作。省委書記巴音朝魯主持會議。

會議指出，習近平總書記的重要指示，充分體現了習近平同誌為核心的黨中央以人民為中心發展思想和保護人民群眾利益的堅定決心、鮮明態度，為做好案件查處工作指明了方向、提供了根本遵循。我們要深刻領會、堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和日前李克強總理批示要求，進一步增強做好長生疫苗案件查處工作的責任感和緊迫感，以最堅決的態度和有力的舉措，全力做好案件查處工作，一查到底，堅決問責，全力保障群眾切身利益和社會安全穩定大局。

會議強調，長春長生生物科技有限責任公司違法違規生產疫苗行為，性質惡劣，觸目驚心，必須依法依規堅決嚴厲查處。省市兩級成立工作組，在前階段工作的基礎上，全力配合國務院調查組和國家有關部門工作。要堅持高位統籌，強化屬地責任，強化部門責任，全面落實案件查處及相關工作的領導責任、工作責任。要加快推進案件調查，盡快查清事實真相。公安部門要采取果斷有力措施，依法依規對涉嫌違法犯罪人員進行控制，對違法犯罪證據進行固定保護。要嚴肅追責問責，對不法企業施以重拳、依法從嚴處理，對不法分子堅決盡快嚴懲，對監管失職瀆職的堅決嚴厲問責。不論涉及到哪些企業、哪些人都要堅決嚴懲不貸、絕不姑息。要舉一反三，對全省疫苗生產企業進行全流程、全鏈條徹查，全面排查高風險藥品企業，堅決消除各種風險隱患，全力保障人民群眾安全用藥。要切實回應群眾關切，及時公布調查進展。

責編：漆辛夷

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