海南是全國最大且唯一的省級經濟特區,即將迎來30周歲生日。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,海南改革開放和國際旅遊島建設取得了哪些進展?站在新的歷史起點,海南有哪些新部署和新舉措?日前,記者專訪了海南省委書記、省人大常委會主任劉賜貴。
記者:海南30年來發生了哪些變化?新一輪改革開放中如何進一步發揮大特區作用?
劉賜貴:海南因改革開放而生,因改革開放而興。30年來,海南發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神,使海南從貧窮落後的邊陲小島,發展成全國人民向往的“四季花園”、中國對外開放的“窗口”,城鄉面貌發生了歷史性巨變。
在30歲生日到來之際,海南將牢記經濟特區的戰略定位和歷史使命,在中央支持下,以更加精準、更加配套、更加革命的舉措推動新一輪改革開放,把海南打造成更加開放、更有活力、更為國際化的經濟特區。
海南將進行系統謀劃,站在服務國家戰略的高度,開展對外開放、生態文明、產業發展等方面的體制機制創新;深化省域“多規合一”改革,把全省作為一個大城市大景區來統一規劃、建設和管理;以刀刃向內、壯士斷腕的勇氣深化改革,創新行政體制,激發經濟社會發展的動力和活力。
實施更大力度、更高層次、更廣範圍的開放,全面融入國家“一帶一路”建設大局,推動打造“泛南海經濟合作圈”,全面深化重點產業國際合作;充分發揮博鰲亞洲論壇優勢,將海南打造成為實現中華民族偉大複興中國夢的重要窗口。
記者:博鰲亞洲論壇2018年年會隆重召開了,海南在服務和利用論壇方面做了哪些工作?
劉賜貴:博鰲亞洲論壇是我國改革開放和展示經濟建設成就的重要窗口,是海南不斷走向開放、不斷融入世界的重要平臺和提升國際知名度的重要名片。17年來,博鰲亞洲論壇對海南發展的推動已日益內化到海南開放發展的各個層面。比如,海南國際旅遊島獲得國務院批複,離不開博鰲亞洲論壇這個重要平臺的助力;博鰲樂城國際醫療旅遊先行區獲批,被國家賦予9條黃金政策,為海南全面開放註入新的活力。
作為論壇所在地,海南責無旁貸要做好服務保障工作。17年來,海南全力推進博鰲核心區會議接待設施改造擴建、論壇配套交通設施建設,博鰲地區相關服務保障功能不斷完善,基本滿足每年年會需求。我們貫徹習總書記重要批示精神,著力推進博鰲規劃建設管控和生態修複,真正把博鰲建設成充滿田園風情的特色小鎮。
記者:海南國際旅遊島建設備受關註,近年來取得哪些重要進展?
劉賜貴:海南國際旅遊島建設2009年底上升為國家戰略。8年多來,海南深入貫徹落實習總書記重要指示精神,以國際旅遊島建設為總抓手,加快形成以旅遊業為龍頭、現代服務業為主導的產業體系,全省經濟實現快速增長,2017年地區生產總值達4462.5億元,5年間邁上兩個千億臺階。三次產業經濟結構不斷優化,2017年第三產業占比55.7%。
過去5年,隨著全域旅遊示範省創建順利開展,海南旅遊空間布局不斷優化,開發培育一批新的旅遊業態和產品,旅遊市場整治成效顯著,旅遊產業發展取得了重大成就,年接待遊客總人數從2010年的2587萬人次躍升到去年的6745萬人次,旅遊總收入從257億元增長到812億元。2017年入境遊客111萬人次,提前3年完成接待百萬人次目標。
下一步,海南將進一步鞏固提升旅遊業的龍頭作用,促進旅遊業與其他產業深入融合,加快建設經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新海南,努力使海南成為海南人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外遊客的度假天堂。
記者:習總書記指出海南要譜寫美麗中國海南篇章,海南有哪些成績和經驗?
劉賜貴:5年來,海南按照習總書記指示要求,堅定不移實施生態立省戰略,制定了加強生態文明建設的30條硬措施,出臺了新的市縣發展綜合考核評價辦法,取消了12個市縣GDP、工業、固定資產投資的考核,把生態環境保護列為負面扣分和一票否決事項。
海南充分發揮“多規合一”引領作用,把全省作為一個大城市大景區統一規劃、建設和管理,嚴守生態保護紅線,深入推進生態環境六大專項整治和海岸帶整治,確保生態環境質量只能變好、不能變差,生態安全屏障得到全面恢複和鞏固,森林覆蓋率從建省之初的31.7%提高到2017年底的62.1%,大氣、水體和近海海域等持續保持全國一流。
此外,海南以“美麗海南百鎮千村”建設為抓手,將走出一條海南特色的鄉村振興之路,綠水青山成為金山銀山的願景正在逐步變為現實,農民越來越能感受到良好資源所帶來的幸福感、獲得感。
4月11日,深圳證券交易所第四屆理事會召開第四次會議。會議研究審議了深交所2018年會員大會籌備情況報告,並對相關工作安排作出部署。會議決定,今年4月16日至20日以非現場方式召開2018年會員大會。會議審議通過了理事會工作報告、總經理工作報告、財務預決算報告、《深圳證券交易所章程》(修訂草案)等事項,同意提交會員大會審議。會議還研究了其它事項。
會議認為,深交所2018年會員大會是黨的十九大勝利召開以後舉行的第一次會員大會,也是《證券交易所管理辦法》修訂實施後舉行的第一次會員大會,對於組織、動員、引導廣大會員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實中央有關決策部署,推動交易所加強黨的領導、強化一線監管、防範化解風險、提升治理運作水平等,都具有十分重要的意義。2018年會員大會常態化召開,是完善交易所治理結構、加強自律監管的重要舉措,有利於廣大會員的知情權、參與權、表決權和監督權落到實處。為貫徹落實中央八項規定精神,精簡會議、提高效率、節約社會成本,充分運用現代技術手段,本次大會以非現場方式召開,並首次采用網絡投票方式進行表決,是對會員大會會議形式的一次重要探索創新。
會議強調,交易所是黨和國家興辦的事業,要堅定不移地加強黨對交易所的絕對領導,2018年會員大會要主題鮮明、立場堅定,全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議和全國金融工作會議精神,緊緊圍繞推進落實金融工作三項主要任務,突出黨的領導,強化責任擔當,積極履職盡責,團結帶領廣大會員貫徹落實中央各項決策部署,凝聚共識,匯集力量,共同建設世界一流投行、世界一流證券交易所和具有國際競爭力的資本市場。
會議指出,防範化解金融風險是實現高質量發展必須跨越的重大關口,要從實現“兩個百年”奮鬥目標的戰略高度認識防範化解金融風險的重要性,始終把防範化解金融風險擺在突出重要位置,提高政治站位,堅持穩中求進,強化底線思維,落實風險責任。交易所和會員是資本市場防範風險的排頭兵,深交所要以《證券交易所管理辦法》和《深圳證券交易所章程》修訂實施為契機,帶動引導廣大會員在制度機制建設方面下狠功夫、花大力氣,著力補齊制度短板,從根本上預防風險,構建防範化解市場風險的重要防線,堅決打贏防範化解風險攻堅戰。
會議強調,“為實體經濟服務是金融的天職”,交易所作為資本市場核心樞紐和重要平臺,要按照高質量發展要求,深入貫徹新發展理念,積極服務供給側結構性改革、創新驅動發展、精準脫貧等國家戰略,充分發揮好資源配置功能,強化培育服務,豐富產品工具,切實增強資本市場服務實體經濟能力。
會議指出,今年是改革開放40周年,深交所身處改革開放前沿,要以堅定的歷史責任擔當,以更大力度、更實舉措,深化重點領域改革和擴大對外開放。要進一步完善深市多層次市場體系,深化創業板改革,推動創新企業境內發行股票或存托憑證試點平穩實施落地,加大對新技術新產業新業態新模式的支持力度。要積極服務“一帶一路”倡議,加速推進國際化進程,開拓跨境股權合作,拓展互聯互通合作,完善跨境資本服務機制,全力打造世界領先的創新資本形成中心。
會議指出,《深圳證券交易所章程》是交易所治理的基礎性、綱領性文件,本次修訂對於深交所全面加強黨的領導、優化治理結構、強化一線監管職能將發揮重要作用,為進一步落實“以監管會員為中心”的交易行為監管模式、充分保護相關市場參與主體合法權益等提供了制度保障。要做好制度銜接,切實將《證券交易所管理辦法》和《深圳證券交易所章程》的新條款、新要求落實到交易所工作的各環節。要加大《章程》的推介宣傳落實力度,引導廣大會員了解《章程》、認同《章程》、遵守《章程》,強化協同,形成合力,營造氛圍。
會議強調,當前資本市場運行基礎仍不牢固,在國內外多重因素影響下,受外溢性影響風險加大。深交所要堅持依法全面從嚴監管,認真履行一線監管職責,加大交易監管力度,重點防範不確定因素對資本市場的沖擊,牢牢守住市場監管的第一道防線,全力維護市場秩序,切實保護投資者特別是廣大中小投資者的合法權益。
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2018年4月18日目錄
►政策給力,“互聯網+醫療健康”將迎來長期發展空間(新時代證券)
►定向降準帶來紅利,上市銀行迎來中短期投資機會(東莞證券)
►盈利向好經營順暢,這個行業龍頭企業值得精選(華泰證券)
►大國博弈漸趨白熱,厚積薄發中國引領全球5G技術(安信證券)
►政策推動海南賽馬運動發展,這個行業迎發展機遇(中金公司)
1.政策給力,“互聯網+醫療健康”將迎來長期發展空間(新時代證券)
日前,國務院新聞辦公室召開國務院政策例行吹風會,解讀了《關於促進“互聯網+醫療健康”發展的指導意見》有關情況,除了針對“互聯網+醫療健康”落地相關的行業規定、法律制度、監管方式、個人健康信息隱私保護措施等方面進行闡述外,更詳細解讀了互聯網醫療服務的準入、行為管理規範。
新時代證券指出,《意見》主要包括三個方面的內容:一是健全“互聯網+醫療健康”服務體系。從醫療、公共衛生、家庭醫生簽約、藥品供應保障、醫保結算、醫學教育和科普、人工智能應用等方面推動互聯網與醫療健康服務相融合;二是完善“互聯網+醫療健康”的支撐體系。從及時制定完善相關配套政策、加快實現醫療健康信息互通共享、建立健全“互聯網+醫療健康”標準體系,提高醫院管理和便民服務水平、提升醫療機構基礎設施保障能力等方面提出了有關舉措;三是加強行業監管和安全保障,對強化醫療質量監管和保障數據安全作出明確規定。
《意見》提出的一系列政策措施,明確了支持“互聯網+醫療健康”發展的鮮明態度,突出了鼓勵創新、包容審慎的政策導向,明確了融合發展的重點領域和支撐體系,也劃出了監管和安全底線。政策出臺有利於深化“放管服”和供給側結構性改革,緩解醫療衛生事業發展不平衡的矛盾,滿足人民群眾日益增長多樣化醫療健康需求。
據前瞻產業研究院數據,2008~2016年我國醫療信息化行業市場規模增速保持在20%以上,預計2016~2021年市場增速在21%左右,到2021年或將突破千億元。其中,電子病歷、醫技、信息平臺、分級診療系統以及大數據分析、雲平臺等高階產品需求上升;醫院方面,醫療信息化服務商可以針對醫院提升業務流程效率的需求,在實現醫院數據互聯互通的基礎上,進一步利用自然語言處理等技術實現深度的數據挖掘和分析,為臨床科研、績效評價、患者服務等提供更為高效的產品,創造新價值;第三方機構也可以借助政策引導,搭建互聯網信息平臺,開展遠程醫療,拓展了業務範圍和服務半徑。
新時代證券重點推薦衛寧健康(300253.SZ)、創業軟件(300451.SZ)、和仁科技(300550.SZ)、東華軟件(002065.SZ)、東軟集團(600718.SH)、海虹控股(000503.SZ)、久遠銀海(002777.SZ)。
2.定向降準帶來紅利,上市銀行迎來中短期投資機會(東莞證券)
中國人民銀行日前決定,從2018年4月25日起,下調大型商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、非縣域農村商業銀行、外資銀行人民幣存款準備金率1個百分點;同日,上述銀行將各自按照“先借先還”的順序,使用降準釋放的資金償還其所借央行的中期借貸便利(MLF)。
東莞證券指出,銀行業加強監管,使得銀行表外業務逐步轉表內,表外融資需求擠向表內,貸款額度資源緊張,大型優質企業的貸款往往優先保證,在貸款額度緊張的背景下中小企業貸款的難度有所增加。此次下調釋放增量資金4000億元,且大部分增量資金釋放給城商行和非縣域農商行,並要求新增資金用於小微企業貸款投放,這有利於銀行業擴大企業貸款業務規模,對於銀行整體的業績產生正面積極影響。
央行的中期借貸便利對於銀行來說是具有成本的,目前我國央行的中期借貸便利的利率3%以上,2018年4月份的1年期MLF的利率為3.30%。以2018年一季度末數據估算,操作當日償還MLF約9000億元,在負債端可為銀行業減少負債成本接近300億元,對於銀行業整體的業績將產生積極影響。結合釋放的增量資金以及負債成本結構的優化,東莞證券測算此次降準大概能夠提升銀行業整體的凈利潤1.3%左右。
東莞證券認為,此次降準釋放的資金大部分用於償還中期借貸便利,屬於兩種流動性調節工具的替代,而余下的小部分資金則與4月中下旬的稅期形成對沖,表明央行整體政策基本維持了穩健中性的基調。經濟整體的走勢也會在一定程度上影響貨幣政策的邊際傾向,三月份宏觀經濟數據也出現一些下行跡象,此外,中美貿易戰給經濟的平穩發展也帶來了較多的不確定性,如果經濟下行壓力持續增大,央行或許會在貨幣政策的邊際傾向走向中性偏松,以維持經濟整體的平穩發展。
東莞證券認為,此次降準政策從量價方面均給銀行整體的業績帶來積極影響。維持銀行業整體的“謹慎推薦”評級,近期也明顯看好行業整體的短中期投資機會。推薦關註資產質量改善明顯的農業銀行(601288.SH)、零售轉型領先的平安銀行(000001.SZ)、業績彈性較大盈利較強的寧波銀行(002142.SZ)。
3.盈利向好經營順暢,這個行業龍頭企業值得精選(華泰證券)
華泰證券認為,從ROE角度分析,盈利能力和營運能力任何一項的不足都將影響企業的可持續增長能力,以盈利能力(凈利率水平)為橫坐標、營運能力(總資產周轉率*權益乘數)為縱坐標,構建衡量家居企業盈利能力與收益質量的象限指標,最後落入I區的有顧家家居和歐派家居,落入II區的有尚品宅配、金牌廚櫃和誌邦股份,落入IV區的有索菲亞和好萊客,落入III區的有美克家居和喜臨門。
定制家居個股2016年年報ROE普遍在30%及以上水平,成品家居企業ROE水平相對較低,主要由於營運能力相對較弱導致總資產周轉率較低,同時凈利率和權益乘數也略低於定制家居行業。這種差異源於細分子行業成長性和銷售模式的不同,但成品家居行業中仍存在財務指標表現優異的企業(顧家家居)。從杜邦分析角度分拆ROE,會發現凈利率提升驅動的ROE上升更為穩健,信用政策和銷售模式影響總資產周轉率。
華泰證券認為,從成長性角度,家居企業收入增長源自新增門店+單店提貨額提升,相比於擴品類帶來的客單價提升以及單店訂單量的提升,門店擴張帶來的收入增長更直接。成本控制及生產效率方面,重點關註單位成本、人均產值這兩項核心指標的變化,規模擴張過程中,單位成本下降、工人人均產值上升的企業具備生產端優勢。
計算2011~2016年家居和輕工板塊的經營性現金流除以歸母凈利的比值,華泰證券發現,該比值在家居和整個輕工板塊都較高,表明家居板塊利潤都以現金形式實現,盈利質量高。工程業務雖然拖累應收賬款周轉率,但是考慮到工程業務可以平滑地產銷售周期影響以及提升固定資產周轉率,工程業務營運能力強的企業亦值得關註,通過模擬拆分工程業務應收賬款周轉率,華泰證券發現歐派工程業務營運能力較高,歐神諾、蒙娜麗莎、江山歐派工程業務營運能力有提升趨勢。
基於ROE和成長性維度的選股,核心可以歸結為制造能力和營運能力的比較。華泰證券認為,從長期投資價值角度,家具板塊的重點標的推薦制造能力和營運能力兼備的歐派家居(603833.SH)和顧家家居(603816.SH);從彈性角度來看,基於收入高增長的確定性,建議重點關註預收款項和應付款項同比上升較大(權益乘數較高)的個股,重點推薦尚品宅配(300616.SZ),建議關註誌邦股份(603801.SH)和金牌廚櫃(603180.SH);從ROE角度關註凈利率具備較大提升空間的個股,尚品宅配也值得關註。
4.大國博弈漸趨白熱,厚積薄發中國引領全球5G技術(安信證券)
中國通信領軍企業華為即將全球商用上市的5GNR(第五代移動通信技術新空中接口)產品獲全球第一張5G產品CE-TEC(歐盟無線設備指令型式認證)證書。
安信證券指出,美國憑借CDMA技術專利在3G時代掌握了通信產業核心價值,但是在4G時代其優勢地位被中國和歐洲取代。5G技術大幅提升移動傳輸速率,並在物聯網、車聯網等新應用場景實現變革性突破。根據IHSMarkit預測,到2035年,5G創造的全球產出將達到12.3萬億元。無論是經濟價值、還是技術價值,美國均希望借5G契機重振對全球通信行業話語權。
2018年,美國在通信領域動作頻頻,特朗普否決高通被收購,意在保衛5G技術專利優勢;Verizon制定V5G標準,積極影響標準走向;美國國會通過預算法案,對FCC放權、加速美國5G商用;特朗普對華發起貿易戰,明確壓制中國通信產業日益擡升的全球地位和未來發展。
展望未來,安信證券認為,我國5G技術加速走向成熟,已具備領先商用的實力。在技術研發方面,華為、中興專利申請量全球領先。2012~2016年,我國通信設備制造業新產品開發經費、產業研究與試驗發展經費年平均複合增長率分別為22%和18%。巨量研發投入直接推動我國專利申請數量大幅提高,2017年我國專利申請總量僅次於美國。
在運營商5G布局方面全球領先,華為、中興等通信主設備商5G端到端解決方案成熟度高;5G射頻前端塑料天線振子、線路板(PCB)、高頻覆銅板(CCL)、陶瓷介質濾波器、5G終端芯片、5G高速光模塊等已掌握核心技術,產業鏈上下遊配套準備度高。此外,多方力量聯合推進5G行業垂直應用,商用進程不斷加速。
安信證券預期2019年隨著全球5G標準推出,國內網絡建設將逐步展開,商用規模領先全球,重點關註烽火通信(600498.SH);5G基站射頻前端行業格局有望重構,高頻覆銅板CCL、通信用PCB和塑料天線振子迎來重大發展機遇,重點推薦生益科技(600183.SH)、滬電股份(002463.SZ)、深南電路(002916.SZ)、飛榮達(300602.SZ);5G高速光模塊市場空間倍增,重點推薦中際旭創(300308.SZ)。
5.政策推動海南賽馬運動發展,這個行業迎發展機遇(中金公司)
4月14日,國務院發布《支持海南全面深化改革開放的指導意見》,《意見》提出“支持在海南建設國家體育訓練南方基地和省級體育中心,鼓勵發展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目,支持打造國家體育旅遊示範區。探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。”
中金公司指出,需要註意的是,《意見》將支持鼓勵發展賽馬運動和探索發展競猜型體育彩票及大型國際賽事即開彩票分兩句話列示。並未直接提及開展以賽馬活動結果為基礎的競猜型體育彩票。建議投資者關註更多的後續細節。
海南省一直是我國體育彩票創新的排頭兵。中金公司指出,早在《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若幹意見》中已提出“在海南試辦一些國際通行的旅遊體育娛樂項目,探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。”這一提法也在後續的多份政策文件中得到延續。政策支持下,海南省陸續開展了飛魚、環島賽兩項虛擬體育競猜遊戲、海南拍拍樂視頻電子即開彩等創新玩法,在海南體彩手機客戶端上也可購買試點進行的無紙化即開票。
中金公司指出,距2015年2月八部委聯合叫停互聯網彩票已有3年多,期間行業經歷漫長的整合期。近期關註到彩票行業上層建築漸有動作:彩票公益金納入政府非稅收入管理並由稅務部門收繳、體彩管理中心發布《即開型體育彩票自助兌獎管理暫行規定》、《遼寧省體育領域供給側結構性改革實施方案》也提出“嘗試推進區域性特色體育彩票運作機制”。與此同時,針對違規與社會企業和個人合作開展利用互聯網銷售或變相銷售體育彩票的活動打擊力度也趨嚴。中金公司期待彩票在體制改革、發行渠道、分配機制等方面更多的改革動向。
中金公司建議關註亞博科技控股(08279.HK)、天音控股(000829.SZ)、羅牛山(000735.SZ)、海南瑞澤(002596.SZ)、平潭發展(000592.SZ)。
4月18日,發改委政策研究室主任兼委新聞發言人嚴鵬程表示,將會同有關部門和地方,全力推動支持海南新一輪改革開放政策措施的細化實化。
一是編制好《指導意見》配套實施方案。二是以擔當作為精神全力推動海南新一輪改革開放舉措落地。三是認真做好重大風險防範工作,堅決防範炒房炒地產等投機行為。
以下為文字實錄:
三沙衛視記者:前兩天,黨中央、國務院印發了支持海南全面深化改革開放的指導意見,請問發改委在推動《意見》的落實實施上有哪些考慮呢?
嚴鵬程:在新時代支持海南全面深化改革開放,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。國家發改委前期參與了《指導意見》的起草工作。下一步,我們將會同有關部門和地方,深入學習貫徹習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話精神,全面深刻領會黨中央關於推進海南新一輪改革開放的決策部署,全力推動支持海南新一輪改革開放政策措施的細化實化。具體做好三方面工作:
一是編制好《指導意見》配套實施方案。對《指導意見》的每一項部署,我們都將精心設計“路線圖”“施工圖”,深入研究具體政策,科學論證、嚴格把關,成熟一項、推出一項,逐步形成支持海南全面深化改革開放的政策體系。
二是以擔當作為精神全力推動海南新一輪改革開放舉措落地。《指導意見》提出了很多極具創新性的改革開放舉措,有相當部分是對現有體制機制的突破。國家發改委將勇當改革開放的促進派,統籌協調有關方面,以堅定的決心和實幹的精神,推動各項任務落地生根。
三是認真做好重大風險防範工作。我們將密切跟蹤《指導意見》實施中可能遇到的問題,及時妥善應對,堅決防範炒房炒地產等投機行為。謝謝。
周四滬深兩市股指延續反彈走勢,有色、軍工等板塊走強帶動上證50指數漲近1%,滬指盤中收複3100點關口。深圳市場上,深成指、中小板指均有明顯反彈,指數盤中漲逾1%。創業板指表現一度較弱,但臨近午盤時漲幅擴大。截至上午收盤,滬深兩市股指全線飄紅,市場成交量較昨日同期放量。
上證綜指收報3,121.51點,上漲30.11點,漲幅0.97%,成交額1,114億元;深證成指收報10,619.26點,上漲128.11點,漲幅1.22%,成交額1,620億元;創業板指收報1,830.73點,上漲8.47點,漲幅0.46%,成交額576億元。資金方面,央行今日開展1900億元逆回購操作,因今日無逆回購到期,當日實現凈投放1900億元。
盤面上,國防軍工、網絡安全、有色冶煉、通用航空以及新材料板塊漲幅居前。跌幅榜上,公交、化工材料、職業教育、紡織制造以及機場航運板塊領跌。
熱點板塊:
國防軍工板塊周四早盤強勢走高,截至上午收盤,天津普林漲停,國睿科技漲逾8%,中航沈飛、中航電子、海特高新漲逾7%,航天電子、振芯科技漲逾5%,中直股份、航發動力、中航機電、南洋科技以及中航飛機漲逾4%。申萬宏源分析師指出,軍工板塊中長期基本面向好,短期情緒催化帶來反彈,未來有望在龍頭股帶動下走出中長期行情。
網絡安全概念早盤出現分化,但部分個股依然強勢封漲停,帶動板塊整體上行。截至上午收盤,國民技術、中國軟件、雄帝科技、兆日科技漲停,華勝天成漲逾5%,常山北明、東軟集團、北信源、東方通漲逾4%。
跌幅榜上,公交、化工材料、職業教育、紡織制造以及機場航運板塊領跌。
消息面:
1、六部門關於印發《智能光伏產業發展行動計劃(2018-2020年)》的通知。
2、生態環境部稱,調整《進口廢物管理目錄》的公告,將廢五金類、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業來源廢塑料等16個品種固體廢物,從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調入《禁止進口固體廢物目錄》,自2018年12月31日起執行。
機構觀點:
山西證券認為,A股短期探底告一段落, 中短期流動性無憂,市場有望從弱勢震蕩轉強,結構性行情可期。中小創短期有望維持強勢,芯片板塊趨勢機會可期,周期預期拐點已經來到。
華林證券指出,大盤突破前面的低點3062後新低探底出現了盤整背馳的信號,預計指數會進入一個反彈,力度上關註上證50等權重的反彈力度,是否會觸發年中的板塊切換值得關註。創業板指當前仍處於一個周線級別的震蕩整理,探底之後反彈的預期較強。
4月19日從工信部獲悉,六部門印發《智能光伏產業發展行動計劃(2018-2020年)》的通知,行動計劃提出,到2020年,智能光伏工廠建設成效顯著,行業自動化、信息化、智能化取得明顯進展;智能制造技術與裝備實現突破,支撐光伏智能制造的軟件和裝備等競爭力顯著提升;智能光伏產品供應能力增強並形成品牌效應,“走出去”步伐加快;智能光伏系統建設與運維水平提升並在多領域大規模應用,形成一批具有競爭力的解決方案供應商;智能光伏產業發展環境不斷優化,人才隊伍基本建立,標準體系、檢測認證平臺等不斷完善。
此次通知的發布為智能光伏產業鏈上的企業帶來利好。規劃指出,支持多晶矽生產、收獲、運輸、破碎、分揀、清洗、包裝等環節的機械化與自動化,發展集電力變換、遠程控制、數據采集、在線分析、環境自適應等於一體的智能逆變器、控制器、匯流箱、儲能系統、跟蹤系統以及適用於智能光伏系統的高效電力電子器件等關鍵部件。同時,鼓勵工業園區、新型工業化產業示範基地等建設光伏應用項目。
日前,國家能源局發布《光伏扶貧電站管理辦法》,光伏扶貧電站管理辦法出臺,扶貧的模式更加確定,整個電站的現金流將會更加健康。上周產業鏈價格基本保持平穩。隨著行業淡季結束,光伏產業鏈降價的壓力減小。根據PVinfolink數據,4月以來矽料,單晶矽片,電池價格企穩,預計5-6月份國內將迎來光伏裝機旺季,當前節點是光伏產業布局良機,光伏板塊迎來長期投資機會。
預計光伏行業一季度裝機將超過去年同期,其中1月裝機約7GW,分布式光伏積極推進並將成為今年裝機的主流之一。3月領跑者招標為主,4月開始630搶裝即將到來,其中去年尚未完成的領跑者項目預計也將在今年二季度進行安裝。技術快速進步,單晶PERC電池產能加快投放,將推動單晶市場份額的提升,新的輔材加快推廣應用,推動轉化效率提升。
擁有技術優勢的上遊生產制造環節龍頭企業;發展智能光伏集成運維,逆變器龍頭企業以及分布式光伏運維企業都有望受益。A股市場相關上市公司中陽光電源(300274.SZ)、通威股份(600438.SH)、晶盛機電(300316.SZ)以及正泰電器(601877.SH)等值得關註。
20日,藍海銀行與京東金融簽訂全面合作協議,藍海銀行也成為首家與京東金融深入合作的民營銀行。
藍海銀行於去年5月正式批準開業,是山東省首家民營銀行,總部位於山東威海。其定位是,線下立足山東半島藍色經濟區,線上以基於互聯網的供應鏈金融和C端普惠金融,打造線上線下融合發展的O2O類互聯網銀行。
藍海銀行相關負責人告訴第一財經記者,藍海銀行成立伊始,京東金融就與藍海銀行建立了聯系,開始就金融科技合作進行探討和交流。簽訂全面合作協議標誌著雙方將共同開啟更深層次的合作。雙方合作業務涉及銀行+平臺、零售信貸、大數據風控、供應鏈金融等多個領域。
京東金融定位於服務金融機構的科技公司,也是唯一一個與國有大銀行、股份制銀行、城商行農商行、民營銀行等銀行金融機構分別達成戰略合作的科技公司。
目前,京東金融的銀行+平臺已經成功上線了藍海銀行相關財富定期存款產品,近期還將上線期限更靈活的爆款存款產品。雙方將以此為契機,進一步開拓山東市場,推動金融產業與互聯網經濟深度融合。
上述藍海銀行相關負責人告訴記者,藍海銀行在傳統金融業技術基礎上,通過先進的互聯網科技手段,可以提升普惠金融帶來的全民便利,還可以應用於最具發展前景的供應鏈金融,實現全面的金融服務提升,同時也為互聯互通的信息共享服務提供保證。
全國網絡安全和信息化工作會議20日至21日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網絡安全和信息化委員會主任習近平出席會議並發表重要講話。他強調,信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇。我們必須敏銳抓住信息化發展的歷史機遇,加強網上正面宣傳,維護網絡安全,推動信息領域核心技術突破,發揮信息化對經濟社會發展的引領作用,加強網信領域軍民融合,主動參與網絡空間國際治理進程,自主創新推進網絡強國建設,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大複興的中國夢作出新的貢獻。
中共中央政治局常委、國務院總理、中央網絡安全和信息化委員會副主任李克強主持會議。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書,中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋,中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席會議。中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央網絡安全和信息化委員會副主任王滬寧作總結講話。
習近平在講話中強調,黨的十八大以來,黨中央重視互聯網、發展互聯網、治理互聯網,統籌協調涉及政治、經濟、文化、社會、軍事等領域信息化和網絡安全重大問題,作出一系列重大決策、提出一系列重大舉措,推動網信事業取得歷史性成就。這些成就充分說明,黨的十八大以來黨中央關於加強黨對網信工作集中統一領導的決策和對網信工作作出的一系列戰略部署是完全正確的。我們不斷推進理論創新和實踐創新,不僅走出一條中國特色治網之道,而且提出一系列新思想新觀點新論斷,形成了網絡強國戰略思想。
習近平指出,要提高網絡綜合治理能力,形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與,經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局。要加強網上正面宣傳,旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,用新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神團結、凝聚億萬網民,深入開展理想信念教育,深化新時代中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,推進網上宣傳理念、內容、形式、方法、手段等創新,把握好時度效,構建網上網下同心圓,更好凝聚社會共識,鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。要壓實互聯網企業的主體責任,決不能讓互聯網成為傳播有害信息、造謠生事的平臺。要加強互聯網行業自律,調動網民積極性,動員各方面力量參與治理。
習近平強調,沒有網絡安全就沒有國家安全,就沒有經濟社會穩定運行,廣大人民群眾利益也難以得到保障。要樹立正確的網絡安全觀,加強信息基礎設施網絡安全防護,加強網絡安全信息統籌機制、手段、平臺建設,加強網絡安全事件應急指揮能力建設,積極發展網絡安全產業,做到關口前移,防患於未然。要落實關鍵信息基礎設施防護責任,行業、企業作為關鍵信息基礎設施運營者承擔主體防護責任,主管部門履行好監管責任。要依法嚴厲打擊網絡黑客、電信網絡詐騙、侵犯公民個人隱私等違法犯罪行為,切斷網絡犯罪利益鏈條,持續形成高壓態勢,維護人民群眾合法權益。要深入開展網絡安全知識技能宣傳普及,提高廣大人民群眾網絡安全意識和防護技能。
習近平指出,核心技術是國之重器。要下定決心、保持恒心、找準重心,加速推動信息領域核心技術突破。要抓產業體系建設,在技術、產業、政策上共同發力。要遵循技術發展規律,做好體系化技術布局,優中選優、重點突破。要加強集中統一領導,完善金融、財稅、國際貿易、人才、知識產權保護等制度環境,優化市場環境,更好釋放各類創新主體創新活力。要培育公平的市場環境,強化知識產權保護,反對壟斷和不正當競爭。要打通基礎研究和技術創新銜接的綠色通道,力爭以基礎研究帶動應用技術群體突破。
習近平強調,網信事業代表著新的生產力和新的發展方向,應該在踐行新發展理念上先行一步,圍繞建設現代化經濟體系、實現高質量發展,加快信息化發展,整體帶動和提升新型工業化、城鎮化、農業現代化發展。要發展數字經濟,加快推動數字產業化,依靠信息技術創新驅動,不斷催生新產業新業態新模式,用新動能推動新發展。要推動產業數字化,利用互聯網新技術新應用對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造,提高全要素生產率,釋放數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。要推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,加快制造業、農業、服務業數字化、網絡化、智能化。要堅定不移支持網信企業做大做強,加強規範引導,促進其健康有序發展。企業發展要堅持經濟效益和社會效益相統一,更好承擔起社會責任和道德責任。要運用信息化手段推進政務公開、黨務公開,加快推進電子政務,構建全流程一體化在線服務平臺,更好解決企業和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。網信事業發展必須貫徹以人民為中心的發展思想,把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點,讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。
習近平指出,網信軍民融合是軍民融合的重點領域和前沿領域,也是軍民融合最具活力和潛力的領域。要抓住當前信息技術變革和新軍事變革的歷史機遇,深刻理解生產力和戰鬥力、市場和戰場的內在關系,把握網信軍民融合的工作機理和規律,推動形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展的格局。
習近平強調,推進全球互聯網治理體系變革是大勢所趨、人心所向。國際網絡空間治理應該堅持多邊參與、多方參與,發揮政府、國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等各種主體作用。既要推動聯合國框架內的網絡治理,也要更好發揮各類非國家行為體的積極作用。要以“一帶一路”建設等為契機,加強同沿線國家特別是發展中國家在網絡基礎設施建設、數字經濟、網絡安全等方面的合作,建設21世紀數字絲綢之路。
習近平指出,要加強黨中央對網信工作的集中統一領導,確保網信事業始終沿著正確方向前進。各地區各部門要高度重視網信工作,將其納入重點工作計劃和重要議事日程,及時解決新情況新問題。要充分發揮工青婦等群團組織優勢,發揮好企業、科研院校、智庫等作用,匯聚全社會力量齊心協力推動網信工作。各級領導幹部特別是高級幹部要主動適應信息化要求、強化互聯網思維,不斷提高對互聯網規律的把握能力、對網絡輿論的引導能力、對信息化發展的駕馭能力、對網絡安全的保障能力。各級黨政機關和領導幹部要提高通過互聯網組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的本領。要推動依法管網、依法辦網、依法上網,確保互聯網在法治軌道上健康運行。要研究制定網信領域人才發展整體規劃,推動人才發展體制機制改革,讓人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分湧流。要不斷增強“四個意識”,堅持把黨的政治建設擺在首位,加大力度建好隊伍、全面從嚴管好隊伍,選好配好各級網信領導幹部,為網信事業發展提供堅強的組織和隊伍保障。
李克強在主持會議時指出,習近平總書記的重要講話從黨和國家事業全局出發,全面總結了黨的十八大以來我國網絡安全和信息化工作取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,系統闡釋了網絡強國戰略思想的豐富內涵,科學回答了事關網信事業長遠發展的一系列重大理論和實踐問題,為把握信息革命歷史機遇、加強網絡安全和信息化工作、加快推進網絡強國建設明確了前進方向、提供了根本遵循,具有重大而深遠的意義。大家要認真學習領會,深入思考、聯系實際、深化認識,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來。進一步提高政治站位,從黨長期執政和國家長治久安的高度,切實增強責任感和使命感,推動網絡安全和信息化工作再上新臺階。
王滬寧在總結講話中指出,習近平總書記重要講話站在人類歷史發展和黨和國家全局高度,科學分析了信息化變革趨勢和我們肩負的歷史使命,系統闡述了網絡強國戰略思想,深刻回答了事關網信事業發展的一系列重大理論和實踐問題,是指導新時代網絡安全和信息化發展的綱領性文獻。一定要認真學習領會,把思想和行動統一到黨中央關於網信工作的戰略部署上來,以釘釘子精神把各項工作抓實抓到位。
中央網信辦、工業和信息化部、公安部、北京市、上海市、湖北省、廣東省、貴州省負責同誌作交流發言。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長出席會議。
中央網絡安全和信息化委員會委員,各省區市和計劃單列市、新疆生產建設兵團,中央和國家機關有關部門、有關人民團體、有關國有大型企業、軍隊有關單位,中央主要新聞單位、中央重點新聞網站負責同誌等參加會議。
中共中央政治局4月23日召開會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作,審議《關於新時代加強黨政軍警民合力強邊固防的意見》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議認為,今年以來,面對錯綜複雜的國內外形勢,各地區各部門按照黨中央部署,堅持穩中求進工作總基調,按照高質量發展的要求,以供給側結構性改革為主線,銳意進取,紮實工作,經濟運行延續了穩中向好態勢。一季度主要指標總體穩定、協調性較好,內需拉動作用增強,工業和服務業協同性較好。結構調整對經濟發展的支撐作用明顯,供給側結構性改革不斷深化,新產業成長和傳統產業轉型升級態勢良好,經濟運行內在穩定性有效提升,質量效益保持較好水平,推動高質量發展取得良好開端。
會議強調,中央財經委員會召開第一次會議,對打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治“三大攻堅戰”進行部署。博鰲亞洲論壇2018年年會成功舉辦,我國宣布擴大開放新的重大舉措。黨中央決定支持海南建設自由貿易試驗區、逐步建設中國特色自由貿易港,釋放深化改革開放強烈信號。
會議指出,我國經濟周期性態勢好轉,但制約經濟持續向好的結構性、深層次問題仍然突出,“三大攻堅戰”還有不少難題需要攻克,世界經濟政治形勢更加錯綜複雜。要增強憂患意識、堅持問題導向,著力解決突出矛盾和問題。
會議強調,完成全年目標任務需要付出艱苦努力。關鍵是要主動同高質量發展的要求對表,對得上的加緊推,對不上的及時改。要加強頂層設計,抓緊出臺推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核辦法,使各地區各部門在推動高質量發展上有所遵循。要支持各地區結合實際積極探索推動高質量發展的途徑。
會議要求,各地區各部門要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央經濟工作會議和政府工作報告各項部署,做好下一步工作。
首先要全力打好“三大攻堅戰”,同時要堅持積極的財政政策取向不變,保持貨幣政策穩健中性,註重引導預期,把加快調整結構與持續擴大內需結合起來,保持宏觀經濟平穩運行。
要深化供給側結構性改革,更多運用市場化法治化手段化解過剩產能,加強關鍵核心技術攻關,積極支持新產業、新模式、新業態發展,繼續簡政放權,減稅降費,降低企業融資、用能和物流成本。
實施好鄉村振興戰略。要更加積極主動推進改革開放,深化國企國資、財稅金融等改革,盡早落實已確定的重大開放舉措。
要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發展,及時跟進監督,消除隱患。
要加大保障改善民生工作力度,加強基本公共服務,解決好群眾關心的關鍵小事。
會議指出,黨政軍警民合力強邊固防是我國邊海防的獨特優勢。新時代鞏固黨政軍警民合力強邊固防,對於加強黨對邊海防工作集中統一領導、實現建設強大穩固現代邊海防戰略目標具有十分重要意義。要統一思想,凝聚共識,增強責任擔當和進取精神,加緊推進各項工作,為建設強大穩固的現代邊海防奠定堅實基礎。
會議強調,要加強黨的集中統一領導,沿邊沿海各級黨委要落實主體責任,抓好黨的邊海防方針政策貫徹落實,完善集中統一領導的制度機制,強化重大工作的頂層設計、總體布局、協調推進,切實將各方面各領域力量融起來、工作統起來。要強化統籌協調、健全制度機制、搞好齊抓共管、推進依法治邊,進一步完善邊海防力量體系,走開軍民融合共建邊海防的路子,推動軍地聯防聯管,落實相關保障措施。要統籌強邊固防和“一帶一路”建設、脫貧攻堅、興邊富民、生態保護等工作,促進邊境地區經濟社會發展和對外開放,維護沿邊沿海地區和管轄海域安全穩定與繁榮發展。
會議還研究了其他事項。
習近平總書記近日在海南發表重要講話,深刻總結了我國改革開放40年的偉大成就、寶貴經驗和世界意義,鄭重宣布了大幅度放寬市場準入、支持海南全島建設自貿試驗區、支持海南探索建設中國特色自由貿易港等重大舉措。這是以習近平同誌為核心的黨中央著眼於國際國內發展大局,深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的重大決策,充分彰顯了我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化的決心,具有重要里程碑意義,標誌著我國開放事業開啟了新的偉大征程。習近平總書記的重要講話,豐富了新時代對外開放的理論內涵,是習近平新時代中國特色社會主義思想的有機組成部分。我們要以習近平總書記重要講話精神為指引,按照黨的十九大做出的戰略部署,加快推動形成全面開放新格局,努力開創新時代對外開放新局面。
堅定不移推動更高水平對外開放
習近平總書記指出,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大;過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的,未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行。這是對我國開放發展內在規律的科學判斷和理論升華,為新起點上的對外開放指明了方向。我們將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,加快擴大開放步伐,提高對外開放水平,落實好黨中央確定的戰略部署。大幅度放寬市場準入,紮實推動銀行、證券、保險等服務業開放措施落地,推動落實放寬汽車、船舶、飛機等行業外資股比限制的措施,全面放開制造業。創造更有吸引力的投資環境,完成修訂外商投資負面清單工作,全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度,加快外資基礎性法律立法進程,加大知識產權保護力度。打造高水平開放新標桿,高質量推進自貿試驗區建設,支持海南全島建設自貿試驗區,賦予更大改革自主權,形成更多可複制推廣的經驗;立足中國實際,借鑒國際先進經驗,支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。
堅定不移推動建設開放型世界經濟
習近平總書記指出,經濟全球化是不可逆轉的時代潮流;要堅持走開放融通、互利共贏之路,構建開放型世界經濟。這是對經濟全球化大勢的深刻洞察和精準把握,指出了推動世界經濟發展的重要路徑。我們將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,高舉開放旗幟,堅決反對各種形式的保護主義,推進全球貿易投資自由化便利化。堅定維護多邊貿易體制,落實世貿組織《貿易便利化》協定,加快加入世貿組織《政府采購協定》進程,繼續積極參與多邊談判。推進區域經濟一體化,推動區域全面經濟夥伴關系協定談判,推進東亞經濟共同體和亞太自貿區建設,深化亞歐會議、上合組織區域經濟合作。提升雙邊開放水平,加快與有關國家商簽雙邊自貿協定和投資協定,挖掘與各國合作潛力,促進優勢互補、合作互惠、發展互鑒,深化雙邊經貿關系。構建全球開放合作新平臺,全力辦好中國國際進口博覽會,積極主動擴大進口,打造成為世界各國展示國家發展成就、開展國際貿易的開放型合作平臺,成為推進“一帶一路”建設、推動經濟全球化的國際公共產品,為世界經濟增長創造新需求、註入新動力。
堅定不移推動構建人類命運共同體
習近平總書記指出,世界已經成為你中有我、我中有你的地球村;希望各國人民同心協力、攜手前行,努力構建人類命運共同體,共創和平、安寧、繁榮、開放、美麗的亞洲和世界。這是對人類社會向何處去的深邃思考與明確回答,為實現世界和平繁榮貢獻了中國智慧。我們將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,奉行互利共贏的開放戰略,擴大同各國的利益匯合點,積極發展全球夥伴關系。深入推進“一帶一路”國際合作,堅持共商共建共享原則,推進重大合作項目,實施“絲路明珠”示範工程,發展“絲路電商”,提升與相關國家貿易投資合作水平,深化互利合作格局。推動全球經濟治理體系變革,用好二十國集團、亞太經合組織、金磚國家等合作平臺,提出更多中國倡議、中國方案,支持擴大發展中國家在國際經貿事務中的代表性和發言權,推動構建新型國際關系。積極承擔國際責任和義務,加大對發展中國家特別是最不發達國家援助力度,推出務實合作新舉措,支持發展中國家更好融入全球價值鏈、擴大對外經貿合作,促進減少貧困、改善民生,增強內生動力,實現共同發展。
堅定不移加強黨對開放工作的全面領導
習近平總書記指出,堅持黨的領導,全面從嚴治黨,是改革開放取得成功的關鍵和根本;改革無論改什麽、改到哪一步,都要堅持黨的領導,確保黨始終總攬全局、協調各方。這是我國改革開放40年的寶貴經驗和重要啟示,是確保全面深化改革開放正確方向的根本保證。我們將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,切實堅持和加強黨對開放工作的全面領導。增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅定維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,主動站在黨和國家大局上謀劃開放工作。提高工作本領,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深刻領會黨中央關於對外開放決策部署的豐富內涵和實踐要求,不斷增強適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。狠抓責任落實,增強使命感、責任感和緊迫感,強化擔當意識,以釘釘子的精神,把黨中央關於開放的大政方針和各項部署落到實處。
新時代新征程,改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路必將越走越寬廣。我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹習近平總書記海南重要講話精神,堅定推進我國對外開放事業發展,以高水平開放推動深層次改革、高質量發展,努力提前建成經貿強國,為實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大複興作出更大貢獻。
(作者為商務部黨組書記、部長)