要提升醫療水準,除了有限的健保資源合理分配, 其實還可以在不影響健保的公平性下開源節流,讓健保永續。 並且積極立法,改善醫療環境,讓醫療品質更好。
方向一:僑民納保 停保欲復保 應補足之前保費一名台大醫院主治醫師透露,有華僑看診時跟他大讚,台灣健保真的好便宜,只要繳一點錢,就可以拿很好的藥;住院即使住單人房,一天自費三千多元,比五星級飯店還便宜,每天還有專業的醫師與護理師噓寒問暖。 依現行規定,民眾如果出國六個月以上,可選擇「繼續參加健保」或「辦理停保」。如果選擇停保,出國滿六個月後,回台第一天就可以復保看病;但如果出國未滿 六個月就回台使用健保,就得補繳三個月保費之後才能再停保。這樣的制度,讓許多長年旅居國外的僑民、台商,回台灣只要繳一點保費,就可以大享健保資源,對 每個月乖乖繳健保費的民眾而言,十分不公平。 第一線醫師發現,越來越多有錢的僑胞回台就醫,在國慶日前後達到高峰。另一位台北榮民總醫院醫師也說,病人告訴他,在國外排膝關節的刀要等很久,不然得花 大錢到私人醫院;而台灣健保只要花不到十分之一的錢,就能得到很好的照顧。「這些病人到醫院付五十元,就可以做很好的治療,非常不合理。」一名大醫院的物 理治療師說。 「只要持有中華民國護照,依法都應該繳保費,健保署不應該讓人民有停保的選擇,應該延續投保,健保的費基應該越大越好。」消基會名譽董事長謝天仁說。謝天 仁強調,健保署主動讓民眾停保,「若停保後欲復保,就應該補繳之前的全部保費才合理。」此外,僑民保費便宜,也是另一不公平之處。不少旅外僑胞在國外收入 頗豐,但因沒有台灣的薪資所得,回台後只要月繳最便宜的第六類保費七四九元,便可享受健保。 健保署長黃三桂在立法院答詢時坦承:「這個制度的確不公平,但無法查到僑胞的海外所得。」即使如此,仍可依平均保費金額來課徵僑民的保費。這項不合理的制度已經飽受非議二十年,但遲未解決,健保專家批評健保署因循苟且,應儘速改革。
方向二:論人計酬 致力讓民眾不生病 醫院才賺錢現行健保制度設計大多是「論量計酬」,也就是醫師開藥和檢驗項目越多,醫院的收入就越高,導致各醫院都在衝量,造成許多健保資源浪費與過度醫療。 衛福部次長林奏延說,「論量計酬」制度讓醫療治療處置增加,健保花費宛如無底洞,非全民之福,大家應該要改變觀念,做好疾病預防工作。 為了讓醫院走回正軌,健保署推動「論人計酬」制度,新北市台大醫院金山分院從二○一二年開始試辦三年,成效顯著。當時推動的院長、現任台北市立聯合醫院總 院長黃勝堅說,金山分院一年舉辦兩百九十場講座、運動會等活動,幾乎一天一場,建立衛教知識也獲得當地民眾信任,養成「小病不亂看,中病才到金山分院看」 的共識,明顯降低民眾就醫次數,讓醫院也有盈餘,「有做的人都覺得不錯」。 「民眾健康就是醫院營利最大來源。」黃勝堅認為,論人計酬的概念很好,醫療團隊是靠關心病人的健康來賺錢,而不是靠開藥、開刀來賺錢,層次比較高。 由於在都會區看病容易,要限制民眾就醫行為相對困難,不少專家建議從非都會區開始推動。林奏延說,下階段要走向區域整合,未來將在屏東恆春和嘉義市擴大實施。
方向三:安寧醫療 重症「救到底」 無效醫療反浪費讓健保資源使用合理,並改善醫護工作環境,關照民眾健康,還有四大醫療觀念仍待革新。 一名台大醫院主治醫師透露,有華僑看診時跟他大讚,台灣健保真的好便宜,只要繳一點錢,就可以拿很好的藥;住院即使住單人房,一天自費三千多元,比五星級飯店還便宜,每天還有專業的醫師與護理師噓寒問暖。 依現行規定,民眾如果出國六個月以上,可選擇「繼續參加健保」或「辦理停保」。如果選擇停保,出國滿六個月後,回台第一天就可以復保看病;但如果出國未滿 六個月就回台使用健保,就得補繳三個月保費之後才能再停保。這樣的制度,讓許多長年旅居國外的僑民、台商,回台灣只要繳一點保費,就可以大享健保資源,對 每個月乖乖繳健保費的民眾而言,十分不公平。 第一線醫師發現,越來越多有錢的僑胞回台就醫,在國慶日前後達到高峰。另一位台北榮民總醫院醫師也說,病人告訴他,在國外排膝關節的刀要等很久,不然得花 大錢到私人醫院;而台灣健保只要花不到十分之一的錢,就能得到很好的照顧。「這些病人到醫院付五十元,就可以做很好的治療,非常不合理。」一名大醫院的物 理治療師說。 「只要持有中華民國護照,依法都應該繳保費,健保署不應該讓人民有停保的選擇,應該延續投保,健保的費基應該越大越好。」消基會名譽董事長謝天仁說。謝天 仁強調,健保署主動讓民眾停保,「若停保後欲復保,就應該補繳之前的全部保費才合理。」此外,僑民保費便宜,也是另一不公平之處。不少旅外僑胞在國外收入 頗豐,但因沒有台灣的薪資所得,回台後只要月繳最便宜的第六類保費七四九元,便可享受健保。 健保署長黃三桂在立法院答詢時坦承:「這個制度的確不公平,但無法查到僑胞的海外所得。 」即使如此,仍可依平均保費金額來課徵僑民的保費。這項不合理的制度已經飽受非議二十年,但遲未解決,健保專家批評健保署因循苟且,應儘速改革。 現行健保制度設計大多是「論量計酬」,也就是醫師開藥和檢驗項目越多,醫院的收入就越高,導致各醫院都在衝量,造成許多健保資源浪費與過度醫療。 衛福部次長林奏延說,「論量計酬」制度讓醫療治療處置增加,健保花費宛如無底洞,非全民之福,大家應該要改變觀念,做好疾病預防工作。 為了讓醫院走回正軌,健保署推動「論人計酬」制度,新北市台大醫院金山分院從二○一二年開始試辦三年,成效顯著。當時推動的院長、現任台北市立聯合醫院總 院長黃勝堅說,金山分院一年舉辦兩百九十場講座、運動會等活動,幾乎一天一場,建立衛教知識也獲得當地民眾信任,養成「小病不亂看,中病才到金山分院看」 的共識,明顯降低民眾就醫次數,讓醫院也有盈餘,「有做的人都覺得不錯」。 「民眾健康就是醫院營利最大來源。」黃勝堅認為,論人計酬的概念很好,醫療團隊是靠關心病人的健康來賺錢,而不是靠開藥、開刀來賺錢,層次比較高。 由於在都會區看病容易,要限制民眾就醫行為相對困難,不少專家建議從非都會區開始推動。林奏延說,下階段要走向區域整合,未來將在屏東恆春和嘉義市擴大實施。 過去,不論民眾或是醫師,都認為對重症病人一定要「救到底」,造成過度醫療情況發生。過度醫療除了浪費醫療資源,台大醫院創傷醫學部主治醫師蔡宏斌表示,延長死亡的過程,可能導致全身性血管內彌漫壞死,導致病人七孔流血,或是全身水腫,令人不捨。 先後在台大金山分院與北市聯醫推動安寧緩和醫療的黃勝堅表示,世界潮流已轉變,當不可逆的情況到來,家屬與醫師要適時地放手,「希望每個人都帶著微笑離 開」。根據台北市聯合醫院最新統計,參與安寧緩和醫療的病人,每人每月平均減少六萬元醫療支出,而且沒有人因此住進加護病房,住院比率也從八七%降到四 六%。
方向四:立醫糾法 病人可合理求償 醫師可免訴訟台灣大學公共政策與法律研究中心調查顯示,醫學生認為,造成醫師人力「四大皆空」最重要的原因是「醫療糾紛頻傳」,目前衛福部醫事審議委員會案件年約五百件,其中內、外、婦、兒、急診五大科包辦前五名。 有鑑於台灣每年約有三十六.七名醫師被告,遠高於美國的一.二名與日本的十五名,為解決醫療糾紛帶給醫界的困擾,醫糾相關法律修訂刻不容緩。 在各界妥協下,修改《醫療法》八十二條之一,明訂屬於醫療上可容許之風險,不須負刑事責任;並以《醫糾法》草案作為配套,以建立明確的醫療糾紛調解程序,是努力方向。 一四年五月,立法院朝野完成協商,僅保留《醫糾法》草案中關於補償基金來源的條文待協商。但由基層醫師組成的醫勞盟率先反對立法,並在網路上串聯,醫勞盟理事長張志華擔心,立法後會鼓勵病人求償並責難醫療人員。 外界最期望解決糾紛的補償基金,不少醫師反對自掏腰包出錢。謝天仁認為,風險與利益應結合,健保簽約對象是醫院,醫糾補償基金應由醫院出錢,金額約四、五億元就足夠。為平息醫界怒火,衛福部曾提修正草案,但仍無法力挽狂瀾,法案就此冷凍在立法院。 「《醫糾法》有助醫病關係和諧。」台大法律系教授陳聰富說,糾紛產生後,病患或其家屬要求真相或賠償,醫師則希望不要進到司法程序,立法符合雙方需求,值得繼續努力推動。
撰文 / 林思宇 |
2015-12-28 TCW 美國利率走高,勢必導致全球多數市場貨幣趨貶,甚至通縮,質疑聯準會的聲浪沒停過,但其實,大環境正默默在好轉。 向來是全球央行決策領頭羊的美國聯準會(Fed),決定啟動二○○六年以來首次升息,但這次在全球經濟成長步調七零八落的情況下,卻很難引起多數國家一致性響應。 從大格局來說,升息事件可以算是全球政經發展的一個重要分水嶺。 未來三年國際經濟成長火車頭將再度交回美、日、歐、英等成熟國家市場;而新興經濟體過去十年崛起的兩大題材:豐富天然資源和龐大人口紅利,在這波大調整後,資產價格穩定性早已不存在。美國升息的動作已正式揭示,以金磚四國為首的新興國家十年黃金期,明星光環殞落。 對於已開發市場來說,觀察經濟是否已經步入正向循環,未來最重要的焦點將擺在消費力是否持續成長,觀察指標包括消費者物價能否朝向官方預定的年成長率二%邁進,以及民間消費能否持續超越整體經濟成長率。 至於未來新興市場,未來三年經濟波動大將變成新常態,一旦油價帶動原物料價格反彈,經濟也將出現落底彈升,資金會再度湧入,反之則會持續面臨外逃。因此可以把焦點放在不以出口原物料為主的新興國家,像是印度、中國、菲律賓、墨西哥等。 新興國分兩塊景氣回升組和觀察組 這次選擇跟進美國升息的國家中,包括香港、沙烏地阿拉伯、科威特、阿拉伯聯合大公國與巴林等國家,考慮因素多半是為了匯率,擔心匯率續貶造成通膨,選擇宣佈升息。 扣除這些美元掛鉤國家後,多數國家多半選擇按兵不動,但從經濟數據上來看,這些目前採取觀望態度的國家,在新年度選擇降息的機率事實上極高。 以俄羅斯為例,截至十二月底,俄羅斯央行是第三度將利率維持在目前一一%水準,但這並非意味俄羅斯平淡無事。從經濟表現來看,俄羅斯正處於暴風雨中心,因 為過去一年以來油價下滑,使得俄國政府財政收入將減少約四百二十九億美元(約合新台幣一兆四千億元),GDP成長率負五%,加上歐盟延長對俄羅斯制裁,整 體經濟幾乎無亮點,未來勢必得選擇再度降息刺激經濟。 俄羅斯的情況,就是許多新興國家今年來的寫照,像是巴西、馬來西亞、委內瑞拉、中東產油國等,都面臨同樣困境。一方面因為美國升息導致資金外逃,一方面因為原物料價格創歷史低點,使得這些國家出口收入大幅縮水,影響財政,又回過頭來加深匯率貶值的基本面隱憂。 從去年三月初至今年十二月初,美元兌盧布累計升值七二.二%,歐元兌盧布累計升值五一.七%,俄國物價通膨率高達一五%,使得央行被迫升息來穩住匯率,但高利率又葬送經濟復甦力道,形成兩頭空的困境。 不過,大破之後才是轉機的開始。高盛集團策略分析師崔維迪(KamakshyaTrivedi)認為,貨幣貶值加上降息刺激成長,將有助於逐步減輕經濟失 衡問題,高盛將新興市場分為兩個集團,目前已知印度、俄羅斯與波蘭等國元氣明顯回復,醞釀展開反攻;另一方面,拉丁美洲的哥倫比亞、南非、土耳其與馬來西 亞等國,因經常帳赤字有待解決,則還須再觀察。 已開發國回溫英復甦力道比美還強 雖然新興市場分歧表現,但事實上,美國選擇升息的確有其大環境因素支持。除了自身失業率已創下七年半以來新低外,全球已開發國家經濟也同步好轉。例如,歐 洲經過央行貨幣政策強烈刺激後,終於逐漸爬出泥淖,歐元區十二月製造業採購經理人指數(PMI)初值升至五三.一,創二十個月新高。 還有很多人不知道的是,與美國隔海相鄰的英國,復甦力道竟比美國還強。 根據湯姆森路透統計,從 二O一三年第二季至二O 一五年第三季這段期間,英國經濟產值累計增幅超過六%,優於美國、加拿大、德國、法國、日本及義大利,失業率今年十月底為五.二%,創二OO八年五月以來新低,因此被市場點名是下一個可能跟進美國升息的已開發國家,時間點將落在明年第二季。 就連被外界最看衰的日本,也交出好成績。根據日本官方統計,日本今年零售銷售金額截至十月底,已連續七個月年增率上揚;同時失業率也降至 三.一%,創二十年來最低水準。加上到日本觀光人數屢創新高,大城市飯店入住率也高,例如中部大城名古屋酒店入住串平均高達九成,帶動建築業、警衛與卡車司機短缺問題,部分行業薪水更因此上揚。 從英、美、日、歐元區好轉,顯示已開發國家民間消費和投資加溫。對於全球出口影響,可以從汽車市場和房市看得出來,像歐洲和美國車市都在今年創下金融海嘯 以來新高,汽車工業是產業的火車頭,同時又是中期消費信心的指標(餐飲是短期指標),而歐美房地產(長期信心指標)今年不論是價格漲幅和銷售都同步上揚, 吸引全球資金投入,顯示整體消費信心並沒有外界那 悲觀,正從黎明迎向曙光。 Fed太急躁?是領先市場而非盲動 當然,每個政策總有反對聲音。包括諾貝爾經濟學獎得主克魯曼、美國前財 長桑默斯都在暗示,美國這次升息,是一項「錯誤」。 簡言之,這些專家擔心美國 會不會出現跟二O一一年當時 一樣,許多國家(如歐元區、瑞典、加拿大、澳洲)央行因為 看到通膨衝破三%,就率先宣佈升 息,結果之後一年又開始降息的老路。因為這樣的做法,將嚴重威脅到聯準會在市場的威信,也會加深投資人對經濟前景的不確定性。 但,聯準會真的是太急躁,所以才逆勢升息?還是它已經預見未來?細數近十年聯準會戰績,每當它做出與其他國家央行不同選擇時,事後證明幾乎都是聯準會正確。 例如,金融海嘯爆發後,各國開始積極撒錢刺激經濟,加上新興市場在大宗物資價格飄漲下,成為全球新消費動能,進而推動物價快速飛漲,在二O一O年到二O一 一年間,當時許多新興市場國家通膨率動輒超過五%,已開發國家也有三%以上,因此不論是歐洲央行或新興市場國家央行們,都選擇持續升息因應。但有趣的是, 撒錢最多的美國央行,不但文風不動,還逆勢數次加碼量化寬鬆(QE),前聯準會主席柏南奇還被共和黨議員罵是偷光定存戶的利息錢。 但結局是,天價大宗物資不到一年就崩盤,此後四年新興市場陷入嚴重通縮,即便如中國也面臨經濟大幅放緩,成長率創數十年來新低,更不用說其他金磚小國,如巴西、俄羅斯等,資本外逃導致的經濟困境。 反倒是美國經濟成長率這幾年平均下來雖然只有二%上下,但民間消費和民眾薪資成長卻一路創金融海嘯以來新高,美元更成為全球投資市場當下最看好的貨幣,聯準會替美國民眾運籌帷幄的能力,又再添一筆戰功。 因此,投資人此刻該做的不是質疑,而是順著聯準會的判斷邏輯,去尋找受惠美國經濟加速的投資機會,才是當務之急。 撰文者蕭勝鴻 |
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中國為化解過剩產能壓力,希望壓低匯價,幫助調整產業結構,這個算盤能否撥得通,尚待考驗。但是人民幣這一跌,促發了境內資金外逃,這才是中國經濟最嚴厲的挑戰。 二○一六年開紅盤首日,中國滬深股市在午盤過後下跌逾五%,立刻啟動熔斷機制,不到十五分鐘跌幅逾七%,停止交易到終場,滬深股市大跌引來全球股災,我以在《今周刊》九九四期專欄「惡兆!盯住中國」為題,說明中國是牽動一六年投資大局的最重要關鍵。 慘跌! 中國股災 全球都在風暴核心果不其然,一六年中國啟動了「熔斷」機制,只上路四個交易日,元月七日,滬深股市開盤只有十五分鐘,立刻又觸及熔斷機制,不到半小時即暫 停交易到終場,證監會趕緊叫停匆匆實施的熔斷機制。一六年開盤後四個交易日,滬深股市只開市一五五分鐘,A股因暴跌,市值蒸發了六.七兆元人民幣,平均每 位股民損失十.五萬元人民幣,股民陷入極度恐慌,即使是停止熔斷機制,也喚不回多頭信心。進入一六年第二周,第一個交易日,上證又大跌一六九.七一點,跌 幅達五.三%,上證再度面臨三○○○點關卡保衛戰。 中國股災也衝擊到全世界,全球股市在一六年開年第一周,只能以慘字形容,中國滬深股市處在震央的中心,上海股市重挫九.九七%,市值蒸發了四五三二億美 元,深市更是重挫一四%,市值少掉五二二七億美元,兩市加總,市值減少九七五九億美元,大約是一.三個台股市值。跟在中國周邊的香港國企股大跌八.四 四%,香港恆生股市也大跌一四六○.六三點,跌幅達六.六七%;台股下挫四四四.○九點,跌幅是五.三三%。 全球股市都處在風暴核心,日本股市大跌七.○二%,歐洲的德國跌八.三二%,法國跌六.五四%,英國跌五.二八%。 經濟基本面最強大的美國也難攖其鋒,道瓊指數大跌六.一九%,那斯達克跌七.二六%,標普五○○也下挫五.九六%。一六年開年第一周,追蹤全球股市表現的 富時全球指數(FTSE)大跌六.一%,是該指數九四年成立以來,單周最大跌幅,市值蒸發二.三兆美元,MSCI全球指數也下挫逾六%。除了滬深股市市值 蒸發近一兆美元,美國股市市值也減少一.三六兆美元,全球股市市值減少約四兆美元。 怪不得在斯里蘭卡參加論壇的投機大鱷索羅斯稱:中國正面臨一次大調整,中國正在苦尋新的成長模式;但中國存在一些調整問題,危機正在聚積,人民幣貶值進一步將危機傳染到全球各地。他認為,這次全球金融市場的危機,與○八年金融海嘯會十分神似。 過剩! 調整產能 是未來艱苦挑戰索羅斯點出兩個重點,一是中國成長模式正面臨巨大調整,二是人民幣貶值會進一步將危機傳染到全球,前者指的是中國經濟結構的轉變與調整。一 五年中國國務院總理李克強將經濟發展目標鎖定「互聯網+」及「中國製造二○二五」,很明顯是要向新經濟之路挺進,但是中國舊經濟卻面臨轉型的困難。 中國在元月初公布的一五年十二月財新製造業PMI為四八.二,低於十一月的四八.六,十二月的財新服務業指數五○.二,也創下十年來第二低的紀錄,克強指 數更是每況愈下,反映了經濟的疲態。《二十一世紀經濟導報》更指出,到一五年十一月底止,鋼鐵、水泥、平板玻璃、汽車、筆電、粗鋼、發電機組、金屬切割機 床都出現負成長,其中還包括二十個產業面臨產能過剩的問題。 開年第一周,李克強到山西太原召開鋼鐵、煤炭行業化解產能過剩的工作座談會時堅定表示,要繼續堅持以壯士斷腕的精神,化解產能過剩的問題,要求市場設定鋼鐵和煤炭全國總量「天花板」,並依法關閉全國十三類小煤礦場,這個過剩產能的調整是艱苦挑戰。 索羅斯點出的另一個大問題是,人民幣貶值可能為全球帶來新危機。九四年朱鎔基在總理任內發動匯改,將人民幣與外匯券併軌,人民幣從五.七六狂貶到八.七兌 一美元,黑市價更一度跌到十一至十二元。人民幣大力貶值造成原先南進的資金改成西進,東南亞國家面臨資金外逃壓力,到了九七年就爆發了亞洲金融風暴危機。 這次人民幣貶值風潮再起,會不會帶給亞洲周邊國家更進一步傷害,值得關注。 一五年八月十一日,人行調整人民幣中間匯價,人民幣從六.二左右連貶三個交易日到六.四四八九,後來人民幣加入SDR[特別提款權],大家以為全球必須布建人民幣部位,人民幣易升難貶;沒想到一五年十二月起,人民幣快速貶值,成了亞洲最弱勢貨幣。 弱勢! 人民幣急貶 造成金融市場恐慌一五年人民幣全年貶值約四.六%,相對於新台幣貶值四.○八%,這是歷史上罕見新台幣強過人民幣的現象。到了一六年離岸人民幣(CNH) 跌幅大過在岸人民幣(CNY),人民幣在元月三日進一步寫下六.六三四八的新低價。人民幣跌不停,這是全球金融市場恐慌的源頭之一。 北京清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵直指,人民幣貶值最大問題是資金外流速度驚人,他推算,一五年中國約有六五○○億美元透過資本帳戶流出去,扣除約一五○○億美元是正當對外投資,剩下來的五○○○億美元是不能完全統計出來的。 這顯示,單是一五年第四季,外匯存底就流失約一五○○億美元,八月流出九三九億美元,十一月八七二億美元,十二月進一步增加到一○七九億美元。中國的外匯存底最高一度超過四兆美元,如今剩下三.三三兆美元,一五年全年外匯存底流失五一二七億美元。 李稻葵認為,中國外匯存底應設定一個目標值,即一六年目標不能低於三兆美元,他說,三兆美元是一個「坎」,一旦跌破三兆美元,人民幣恐將出現「自我循環的 預期」。人民幣趨跌,各大金融機構紛紛下調人民幣目標價,高盛預測一六年底CNY目標價由六.六下調至七,明年底由六.八下調至七.三,彭博對五十九家金 融機構預測的CNY中間值是六.七。 中國為化解過剩產能壓力,希望壓低匯價,幫助調整產業結構,這個算盤能否撥得通,尚待考驗。但是人民幣這一跌,促發了中國資金外逃,這才是中國經濟最嚴厲 的挑戰,尤其是中國追求穩定壓倒一切,一五年習近平的「中國夢」才響徹雲霄,中國不但希望是政治強權,也希望是經濟大國,一六年卻出現股匯市雙跌,且雙雙 煞不住車的「失控」局面,這是中國「治理」的一大危機。 一直以來,中國人民相信政府是萬能的,大家都相信政策可以主導一切;如今,股市、匯市都不聽使喚。這次中國證監會的「熔斷」機制,就成了眾矢之的,市場對中國證監會主席肖鋼的去留有很多不同版本的說法。 元月七日深夜,中國證監會宣布暫停熔斷機制後不久,《人民日報》即在官方微博發表微評:「中證監剛暫停運行僅四天的股市熔斷機制,讓幾日來屢嘗熔斷滋味的股民和機構頓感驚訝。 這也提醒,當我們脫離社會運行,去談論一種看起來很差的制度時,都必須意識到理論與實際之間的距離。」顯然《人民日報》對一六年開市四天熔斷了七兆元人民幣,也很有不平之鳴。 證監會本來是希望透過「熔斷」維持股市穩定運作,卻沒想到中國股市散戶比率高,一旦跌幅達五%,很多擔心賣不掉的會持續加入追殺行列,很快會將跌幅推到 七%;一旦到了七%就停止交易到收市,政府即使想護盤反攻也沒有機會。所以,熔斷不但沒有穩定市場機制,反而加大市場恐慌。 曾任證監會副主席的李劍閣,九日就公開批評熔斷措施是倉卒的、粗糙的,他認為,證監會監管部門的人才危機不解決,A股的危機還會一波波到來。他透露,一四 年證監會有不少處級人員投入企業,而一四年迄今,證監會也有六名官員落馬,造成了人才內部的損耗。他並批評,證監會沒有在元月八日「減持大限」前做出政策 預警。 所謂的減持大限,是一五年六月底爆發股災時,中證監在七月八日發布《十八號文》,規定公告之月起六個月內,上市公司控股股東和持股五%以上股東、董事、監 事及高級管理人員,不得通過二級市場減持股份。元月八日正好是禁制半年到期日,市場擔心大股東拋股加重市場壓力,這也是這次股市下跌很大的心理因素。為減 輕壓力,證監會再頒布緊急規定,規定大股東減持,三個月內不得超過總發行股數一%。 補強! 雖頒布緊急規定 仍挽不回信心但是,所有補強機制已喚不回市場信心,上證在元月十一日再跌五.三三%,指數最低收在三○一六.七點,若回探一五年股災新低點二八五○.七一點,態勢就會更加嚴重。 也就是說,一五年股災上證從五一七八.一九一點跌到三三七三.五四點,市場正待築底卻遇上歐美新股災,股市又多跌一段。 這次卻由滬深股市引爆全球新股災,跌幅重的都是新經濟股,像創業板一六年第一周大跌一七.一四%,中小板更是下跌一四.二二%,很多台灣股民耳熟能詳的公 司股價都重挫,如紫光股份一六年開年即從九十八.五跌到六十六.○一元人民幣,市值縮水一半到一四○億元人民幣,本益比也從一六○倍縮水到九十二.八九 倍。 曾經漲到一三八元人民幣的四方精創跌到五十六.五元,鼎捷軟件從一三八.五跌到三十九元,曾經漲到五十四.一八人民幣的環旭電子跌到十.一七元,市值剩下 二三○.三六億人民幣,本益比降到三十四.六五倍;很多大家熟悉的企業如京東方、三安光電、歌爾聲學、歐菲光電、德賽電池、立訊精密等,這一波股價跌幅都 十分驚人。 這兩年,中國滬深股市大漲,衝高了市值,也拉大了本益比空間,很多陸企像紫光股份頻頻來台喊話,購併之聲不絕於耳。但是這一波股災,紫光股份市值縮水一 半,本益比大幅下滑,也許會減弱購併的聲勢,減輕對台灣電子產業的壓力。不過,兩岸產業競合,最後仍要回歸基本面。 這次滬深股市因熔斷機制造成市場的恐慌賣壓,但追本溯源仍是中國股市過高的本益比,中國股市靠政策作多衝高,如今留下很大後遺症,未來調整之路恐怕會很漫 長。股市下挫,挫傷的是心理,但人民幣貶值則影響大家對中國經濟長期的信心,未來中國經濟的考驗,似乎才正要開始。
撰文 / 謝金河 |
歷時3年的準備期、接近1年的過渡期,中國保險業的償付能力監管體系正式切換為中國風險導向的償付能力體系(下稱“償二代”),與之相應的是經歷了過渡期之後的保險機構也在進行主動調整。
1月29日,記者由保監會新聞發布會獲悉,自2016年1季度起,保險公司將只向保監會報送償二代報告,停止報送償一代報告。這意味著,保險業償付能力監管體系的“雙軌並行”的過渡期狀態將結束。
保監會財務會計部(償付能力監管部)主任任春生表示,自2015年一季度起,償二代進入實施過渡期,在歷時一年的過渡期中,保險公司從最初多達10多家不達標,到2015年4季度末時,尚有6家保險公司未在償二代下達標。
不過,任春生也表示,雖然目前尚有6家險企不達標,但“這也是正常的,因為在償一代時還有不達標的”。此外他還告訴《第一財經日報》,產品結構和業務結構不合理的公司必然會受到影響,短期性業務占比較多的公司也會不同程度的受到影響。目前來看,這些不達標公司有的已經開始行動,采取發行資本債、調整業務結構等措施,來滿足償二代下的要求。
承壓:業務、產品結構待調整
“從某種意義上講,償二代實際上是在倒逼保險機構全面的去重視風險”,一位業內人士在和記者交流時坦言。回顧償二代體系建成的過程,償二代建設於2012年啟動,經過三年努力,2015年2月,償二代正式發布並進入實施過渡期。保監會稱,從2015年開始,償二代順利完成了4個季度的試運行。試運行平穩、風險可控、成效顯現。從行業整體看,償二代下償付能力保持充足、平穩。從公司情況看,償二代能更好識別高風險公司,引導保險公司積極調整經營理念、市場策略和風險管理,完善風險管理體系,提升風險管理能力,不斷改善償付能力。
償付能力指保險公司償付債務的能力,保險公司在開展業務時,需要具備和其承受風險及規模相應的資本。在償一代過渡至償二代時,從規模導向轉換為風險導向,這將對產品結構高風險的保險公司,產生不利影響,加大其資本金要求。
針對《第一財經日報》記者就高現價產品占比較高的公司會否產生一定影響,任春生坦言,對於這些產品結構不好的公司,會受到償二代的影響,這些公司可以通過業務調整、補充資本等形式,來滿足償二代的要求。
事實上,此前前海人壽等新生代中小險企高度倚重高現價產品引發業內爭議。在保監會召開防範化解滿期給付與退保風險工作會議上、2016年全國保險監管工作會議上等多個場合,相關風險亦屢屢被提及。
根據此前保監會公布的償二代試運行的首份季度報告結果顯示,償二代下,一季度末償付能力充足率不達標的公司共有13家,其中財險公司有3家,壽險公司有7家,再保險公司有3家。據媒體披露,前海人壽等公司在列,而同時在列的還有幾家外資公司。
就外資公司是否會受到償二代實施的影響時,任春生還告訴《第一財經日報》:“對外資公司其實並沒有更多的新要求,即使有增加也都是國際通行的監管要求,並沒有比歐盟和發達國家增加更多額外的條款。”
投資:不斷跟蹤風險
任春生坦言:“償二代目前還只是萬里長征第一步。”保監會稱,償二代的正式實施將進一步增強我國保險業抵禦風險的能力,促進保險公司轉變發展方式,引導行業轉型升級,更好地服務實體經濟。
同時,將進一步深化保險監管改革,通過管好後端,推動前端進一步放開,為人身保險費率和商業車險條款費率市場化改革、拓寬保險資金運用渠道等改革創新提供制度保障。
就去年以來備受關註的保險資金資產配置,尤其是保險公司對上市公司的頻頻舉牌,任春生也表示,目前保險相關監管規定要求,險企在權益類投資上面最高不超過上季度末總資產的30%,但整個行業最高也未超過14%,因此紅線並未被突破。任春生說道,目前來看,保險機構對風險的把控是有度的。
實際上,償二代對於投資管理的影響是,能夠讓保險機構更加註重資產負債影響,同時抑制非理性投資。償二代下,保險公司在大類資產配置的選擇上將更為審慎,據業內分析人士分析:“在險資可投資範圍中,長期債權投資可能屬於能夠為償付能力加分的投資項目。”
此外,就權益類投資而言,投資什麽樣的股票、投資多少比例都會不同程度的影響到償付能力。據申萬宏源報告分析,在償二代下,險資投資哪類股票以及資產都有講究。由於舉牌上市公司持股比例超過20%後,險企在賬面上會將這筆投資記錄在“長期股權投資”項目,由原先的公允價值計量改為權益法計量,提升償付能力充足率。
就償二代的發展規劃,保監會明確,將穩妥有序組織償二代實施,不斷完善保險監管,將跟蹤完善償二代標準,發布償二代配套標準,通過監管升級推動行業轉型升級,將繼續做好保險公司償付能力狀況的監測、分析、預警等工作,做好風險防範,守住風險底線。
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1月29日,海南省財政廳離島免稅政策調整解讀和落實新聞發布會召開,進一步通報了財政部《關於進一布調整海南離島旅客免稅購物的公告》。
根據財政部的公告,國家對離島免稅政策作如下調整:一是調整免稅購物管理方式,對非島內居民旅客取消購物次數限制,每人每年累計免稅購物限額不超過16000元;二是同意三亞海棠灣免稅店和美蘭機場免稅店開設網上銷售窗口。離島旅客可以通過網上銷售窗口免稅購物,憑身份證件和登機牌在機場隔離區提貨點提貨並攜帶離島。
據海南省財政廳副廳長王惠平介紹,這次政策調整的核心內容主要是將現行的8000元購物限額提高至16000元,來島旅客的消費潛力將更加充分地釋放。同時,允許實體店開設網上銷售窗口,實現網上購買免稅品,將更加符合時下消費習慣,給旅客帶來更多便利。
王惠平介紹,自2011年4月海南實施離島免稅政策以來,免稅品銷售額穩步增長,政策效應不斷擴大。2011年海南離島免稅銷售額為9.97億元,2012年實現銷售額23.67億元,至2015年底,三亞海棠灣免稅店、海口美蘭機場免稅店累計實現銷售額165億元,超過573萬人次的旅客購買了免稅品。
“雖然政策實施取得了積極效果,但總體上政策設計和旅客需求仍存在一定差距。”王惠平說,具體表現在免稅購物規模小,2015年海南離島免稅總額只占國內市場奢侈品消費的4.9%;二是實際參與購物的旅客少,2015年從海口、三亞機場離島旅客1578萬人次,同期免稅購物人次為165萬,僅為空港離島旅客的10%左右。“旅客的消費熱情和消費能力還沒有得到充分釋放。”
據了解,旅客反映的問題主要有:購物限額較低,壓抑了對部分高端商品的需求;免稅店網店少,沒有設立網上購物平臺,購物不方便等。此次政策調整正是針對這些痛點進行的。
王惠平在發布會上介紹,海南離島免稅政策自實施以來,已經進行了三次調整完善,每次政策調整都使免稅銷售額得到20%以上乃至數倍的增長。調整免稅購物限額的管理方式和開設網上銷售窗口有利於購物旅客靈活安排旅遊行程,用足免稅額度,更好地享受政策優惠,進一步增強海南旅遊的吸引力。同時政策調整也有利於將消費外流更多地留在國內,帶動海南景點觀光、交通運輸、住宿餐飲、倉儲物流等服務行業的發展,從而促進國際旅遊島建設。
根據財政部的公告,此次政策調整將從2月1日起實施。“目前,我省有關部門以及免稅店已經基本做好了政策落地的各項準備工作,已經完成了相關信息系統的開發建設、升級改造和測試工作,對銷售人員也進行了培訓,備足了各種品牌的免稅品,確保新一輪政策調整如期實施。”王惠平說。
此次政策調整最重要的準備工作是網上銷售窗口的上線運營。據海口美蘭機場免稅店O2O部門的負責人蒙燦燦介紹,美蘭機場免稅店已與海南易建科技股份有限公司共同推出了免稅電商購物平臺——免稅易購。目前,該平臺已經完成了各項技術準備,將確保於2月1日政策實施當天實現網上購物的各項功能,包括下單、支付等。
“同時,為了更方便旅客,免稅易購已經在海口、三亞兩大機場增設了提貨點,旅客可以網上購買,選擇美蘭機場或者三亞鳳凰機場提貨。”蒙燦燦說。
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“我和我所帶領的旅遊團隊客人當時正在酒店睡覺,突然感覺到身體在搖動,可以說我們大多是被搖醒的。很快,我們意識到可能是發生地震了,然後我和客人們去酒店前臺咨詢,前臺確認了是地震,一部分客人收拾了一下東西後去大街上待著,也有一部分客人選擇回酒店客房休息。”眾信旅遊的導遊崇威和他帶領的20多人團隊當時正在臺南地區,6日上午,其接受《第一財經日報》記者連線時如是說。
2016年2月6日淩晨4時左右,中國臺灣高雄發生6.7級大地震,臺南市受地震影響較為嚴重。
《第一財經日報》記者6日多方采訪獲悉,目前各大旅遊企業都啟動了緊急應對機制,由於接下來馬上是春節旅遊旺季,臺灣旅遊又是非常主要的路線,因此各大旅行社都在考慮春節市場的臺灣遊處理方案,由於地震剛剛發生,市場反應還沒有這麽快,因此暫時還沒有出現大量退團,但部分業者表示或許會調整春節臺灣遊路線,如果遊客要求退團則全數退還團費。
(圖片來自:螞蜂窩臺灣辦公室從當地警方獲得的航拍圖)
(圖片來自:螞蜂窩臺灣辦公室)
驚夢臺南
崇威和他帶領的20多人團隊現在已經踏上了繼續旅遊的行程,而在今天淩晨時分,他和他的客人們經歷了一場“地震驚夢”。
“地震是在半夜發生的,我們都在酒店睡覺,幾乎大家都是被搖醒,在和酒店前臺確認過情況後,我們大部分客人選擇留在酒店休息,而小部分客人則去大街上。”崇威告訴《第一財經日報》記者,當時震感明顯,相對而言,臺灣當地人比較冷靜,可能因為以前發生過地震,他們的反應也比較快。
崇威帶領的20多人團隊來自北京,很多人都是第一次來臺灣旅遊。
“我的客人大多沒有經歷過地震,但是他們的總體表現也很淡定和冷靜,沒有太大的情緒波動,也沒有吵鬧或者有這樣那樣的要求,大家在地震發生後還是很配合我的工作。有一點是達成共識的,那就是安全第一,所以對於之後的行程如何走,我們經過和當地旅遊業者聯系,避開了一些具有危險性的地方,而對於一些正常開放和安全的景區,我們照常出行,但我們接下來的所有行程都是經過客人們全體同意和簽字的,安全必須第一。”雖然在與《第一財經日報》記者的電話連線采訪過程中信號一度中斷,但崇威在電話里的聲音非常沈著冷靜。
目前崇威和他的團隊還在臺灣繼續旅行,他們於2月4日到臺灣,預計2月11日返回北京。
據臺灣媒體報道,此次地震釋放能量相當於兩顆原子彈,臺南市多處樓房傾斜倒塌。目前已知新化京城銀行大樓、臺南永大路二段等地都已發生大樓倒塌。
(圖片來自:螞蜂窩臺灣辦公室從當地警方獲得的航拍圖)
(圖片來自:螞蜂窩臺灣辦公室)
旅遊企業行動中
地震發生後,各大旅遊公司都啟動緊急應對機制。
途牛旅遊網第一時間啟動突發應急預案,及時聯系了出遊中領隊及客人。目前,途牛共有57名跟團、227名自助遊客人在臺灣。截至上午9時,確認遊客全部安全;此次地震震源在臺南,未涉及跟團遊行程。
據最新報道,目前高鐵臺中以南已全線停駛,預計今天11時可以恢複運行;部分鐵路已采取限速限制措施,公路交通仍正常運作。途牛表示,其將隨時關註災情進展,保障客戶安全。由於地震可能會對部分景點景區造成影響,途牛將及時與客人溝通協調,調整跟團遊行程,及時提醒自助遊客人關註震後情況,確保客人安全。
同程旅遊透露,其已在第一時間啟動了應急預案。目前同程旅遊共有13個團隊遊客在臺灣出行。地震發生後,同程旅遊客服人員一一與團隊領隊聯系過,確認全部遊客安然無恙。同程旅遊通過臺灣地接社了解到,此次地震震源在臺南,同程旅遊13個團的行程均沒有涉及該線路。但是由於地震會對部分景點景區造成影響,13個旅行團接下來的部分行程會做出相應調整。具體調整導遊會及時告知遊客,並做好遊客情緒安撫工作。
同程旅遊將密切留意臺灣當地的最新相關消息。對旅客安全存在危險隱患的地區,同程旅遊會在旅遊網站上告知消費者當前的實際情況,並引導消費者暫時避開前往事發目的地。
螞蜂窩旅行網也在第一時間啟動突發應急預案,向正在臺灣旅行的自由行用戶推送了災情提示。螞蜂窩自由行還向此刻正在高雄旅行的1070位APP用戶,以及正在臺南旅行的235位自由行用戶重點推送了緊急避險信息。
“我們螞蜂窩自由行部門及酒店部門第一時間聯系了正在高雄、臺南兩地旅行的183名自由行消費者,目前,並未有客人在此次地震中受到安全影響。螞蜂窩相關部門將繼續保障正在災區客人的安全。臺南受災最嚴重的地區集中在非市中心。目前,高鐵臺中以南已全線停駛,預計今天11時可以恢複運行,而鐵路、公路交通仍正常運作。螞蜂窩旅行網將隨時關註災情動態,確保用戶的安全。”螞蜂窩駐臺灣辦公室工作人員表示。
臺南受災最嚴重的地區集中在非市中心。目前,高鐵臺中以南已全線停駛,預計今天11時可以恢複運行,而鐵路、公路交通仍正常運作。螞蜂窩旅行網將隨時關註災情動態,確保用戶的安全。
藝龍旅行網第一時間與臺灣團隊了解情況。目前,藝龍正在緊急與在臺客人取得聯系中,以確認客人人身安全。
(圖片來自:螞蜂窩臺灣辦公室)
(圖片來自:螞蜂窩臺灣辦公室)
春節旅遊行程或調整
由於接著馬上進入春節旅遊時段,臺灣遊是非常主要的旅遊路線,大約數月前遊客們已經報名付款,也辦理了手續,如今高雄發生嚴重地震,會否影響到當地旅遊業呢?
對此,眾信旅遊臺灣部產品經理馬叢叢表示,中國臺灣地區與日本近似,均屬於地震多發地區。媒體報道中倒塌的建築均位於臺南,且多為老舊建築。因此遊客們無需太過緊張。眾信旅遊也將對後續出發團隊做出相應調整,並隨時與臺灣當地保持緊密聯系,及時關註臺灣當地情況。
“我們也註意到這個問題,但可能因為地震剛剛發生,所以市場的反應速度還沒有這麽快,不過已經有很多客人致電咨詢,只是還沒有出現大量退團的狀況,也可能再等幾天市場狀況會有變化。”同程旅遊相關負責人表示。
《第一財經日報》記者采訪諸多旅遊業者後了解到,高雄並非主要旅遊地區,但是很多臺灣遊的團隊在行程中都會安排在高雄住宿一夜,鑒於此次地震影響,目前不少旅行社正在緊急計劃更改部分涉及到高雄的行程,盡量避開地震區域,確保整體的春節行程可以照常進行。
至於如果有客人退團要如何處理,則部分業者表示會全力配合退款。藝龍方面表示,已經在藝龍預訂的客人即日起7日內入住的臺灣酒店及前往臺灣的機票客戶,涉及訂單一律支持免費取消。酒店與機票相關損失由藝龍全額承擔。
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針對近期有媒體報道中國銀聯將對境外保險類商戶實施單筆限額5000美元政策,國家外匯管理局新聞發言人周五作出回應稱:外匯局和中國銀聯未對銀行卡在境外保險類商戶使用的政策進行調整。外匯局一直並仍將繼續積極支持銀行卡跨境用於正常、合規的旅遊消費支付,便利國際交往,境外消費、境內購匯還款政策不變。
發言人表示,根據《國家外匯管理局關於下發境內銀行卡在境外使用的禁止類和限制類商戶類別碼的通知》(匯函〔2004〕19號)和《國家外匯管理局關於規範銀行外幣卡管理的通知》(匯發〔2010〕53號,該文更新並廢止了匯函〔2004〕19號文),共有4個商戶類別碼(MCC)涉及境外保險類商戶。保險類商戶既有與意外、疾病等旅遊消費相關的經常項目保險,也有具有資本項目投資性質的人壽險。考慮到境內持卡人在境外旅遊或商務交往時,有購買小額保險的需求,為了落實銀行卡項下經常項目可兌換政策,外匯局將保險類商戶設為金額限制類,持卡人在此類商戶單筆交易金額不得超過等值5000美元,既滿足小額保險的合理需求,又實現對涉及資本項目的投資性保險的限制。
據發言人稱,近期,中國銀聯對境外收單機構進行了調查,發現部分保險類商戶未使用對應行業類別的限制類商戶類別碼,因此要求機構對商戶類別碼的標識和使用進行規範,確保監管政策和業務規則的執行效果。
“外匯局一直並仍將繼續積極支持銀行卡跨境用於正常、合規的旅遊消費支付,便利國際交往,境外消費、境內購匯還款政策不變。”發言人強調。
維薩(VISA)、萬事達(MASTER)等國際卡組織標識的境內銀行卡,與中國銀聯標識的境內銀行卡,均可在境外保險類商戶使用。日前,外匯局已要求維薩、萬事達等國際卡組織標識的境內銀行卡發卡行,按照合規性、真實性的要求,執行金額限制類商戶的規定。
發言人表示,境內持卡人可以通過銀行卡支付其在境外旅遊消費或商務交往中正常合理的保險需求。對於持卡人通過多次刷卡從事其他目的保險交易的情況,外匯局將充分利用銀行卡交易有記錄可查這一特點,會同銀行卡組織、發卡行,對於涉嫌多次刷卡交易的持卡人、商戶進行重點監測。
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今年1月以來,美國步入加息周期,而港元對美元匯率持續走弱,1月20日更曾低至7.8229,創下8年多來新低。引起擔憂的關鍵在於,香港實行聯系匯率制,即港元對美元匯率在7.75~7.85的範圍內波動。然而,香港與內地關聯正越發緊密,其經濟基本面與美國經濟走勢不同,但貨幣政策卻高度依賴美國,內在穩定機制面臨挑戰。
於是,近30年來每當風險來襲時便會興起的質疑再度出現——強美元周期當前,香港是否要放棄聯系匯率制或是做出微調?
《第一財經日報》記者征求多方權威人士意見後發現,當前支持維護聯系匯率制的聲音占據主流。“當前切忌調整聯系匯率制度,由於對手盤是美元,動了只會適得其反。”交銀國際首席策略師洪灝對《第一財經日報》記者表示,與中國內地不同,對於小型地區而言,不必過多強調貨幣政策的獨立性。
牛津經濟研究所高級經濟學家希爾斯(Christine Shields)也對本報記者指出,香港的核心競爭力在於其信用,而信用是建立在透明度上的,即與美元掛鉤的聯系匯率制。“即使當市場平靜了,任何微調也有弊無利。如果將聯系匯率制度調整為盯住一籃子貨幣,不論其中有沒有人民幣,都不是明智的舉動。”
值得註意的是,美元近期處於持續盤整狀態,從首次加息前的100回落,2月4日盤中更是創7年最大日跌幅。在此格局下,聯系匯率制也稍獲喘息。
聯系匯率制走過30年風雨考驗
香港金管局助理總裁李達誌此前在“危機論”的巔峰時期撰文“減少市場不必要的擔憂”,稱港元因息差而走弱是正常現象;香港金管局總裁陳德霖近期也表示香港有決心捍衛聯系匯率制。
其實,香港政府從1983年便開始實施聯系匯率制度和貨幣發行局制度,30年來盡管屢受危機沖擊,但仍順利度過風雨考驗。
招商宏觀研究顯示,歷史上,香港在不同階段曾采用過多種貨幣制度。1863~1935年,香港一直實行銀本位制,由於後來的全球白銀危機,政府放棄了銀本位制,轉為按16港元=1英鎊的比率將港元與英鎊掛鉤,而當時掛鉤英鎊其實就采用了貨幣局制度,即銀行若要發鈔,必須以英鎊購買負債證明書作為法定支持。
1972年英鎊自由浮動明顯影響了港元的穩定之後,港元轉為與美元掛鉤,期初比率為5.65:1,1973年2月轉為5.085:1;1974年11月,由於美元顯著貶值,港元轉為自由浮動。但由於缺乏成熟的貨幣政策架構、明確的貨幣政策目標及相應調控工具,政策失當使香港經濟陷入動蕩,經濟增長明顯放緩,通脹飆升至1980年的15.5%,港元由1981年的5.13貶至1983年的9.6。
面對危機,香港政府從1983年開始實施聯系匯率制度和貨幣發行局制度。與普通固定匯率制度不同,除了港元對美元匯率要相對固定外,根據貨幣發行局制度的規定,港元貨幣基礎的任何變動必須與外匯儲備的相應變動一致。
所謂的犧牲貨幣政策獨立性,即在貨幣發行局制度下,港元匯率的穩定是以利率的波動為代價的。
如果有大量資本流入香港,意味著機構/個人向銀行以外幣換取港幣,那麽銀行會通過用美元向金管局換取港元來滿足機構/個人的需求,貨幣基礎擴大,這將帶來港元流動性的寬松,港元利率下降;反之,若有大量資本流出香港,意味著他們要將港幣兌換成外幣, 銀行便會以港幣向金管局購買外幣,貨幣基礎收縮,港元流動性趨緊,港元利率上升。
1998年,隨著亞洲金融風暴的發酵,聯系匯率制遇到了有史以來的最大沖擊。同年8月初,俄羅斯和拉丁美洲的情況日趨惡化,市場也開始擔憂香港會放棄聯系匯率制,投機者利用當時對港元不利的環境,集中拋出借取的港幣以打壓港元匯率。
根據貨幣發行局制度,香港金管局只有不斷動用外匯儲備,買入港元、放出美元,從而造成了港元流動性緊張、股市下跌,使得投機者在股指期貨空倉上獲利。然而,若在此時放棄貨幣發行局制度,其影響更會超過固定匯率制度的崩潰。
在緊要關頭,香港政府毅然出手,在股票和期貨市場同時采取行動,購入恒生指數成分股和恒指期貨合約,抗衡市場操控。同時,香港政府用外匯基金買入港元,再將港元存入銀行,從而同時維持了利率和匯率的穩定。
此後,聯系匯率制的確做了微調。1998年6月,金管局決定公布由金管局的外匯交易引起的總結余變動預測、貨幣基礎總額及其各組成部分,以提高聯系匯率制度的透明度。
在港元歷史上,其余的兩次主要沖擊沒有1998年如此的驚心動魄。2005年,中國意外宣布停止將人民幣與美元掛鉤,且美國正處於加息周期。2005年5月,香港引入了7.85~7.75的可兌換區間(Convertibility Zone,CZ)。為了維護這一區間,金管局在在同年5月購入26億港元,導致銀行總結余下降,利率由此上升,香港與美國利差收窄。
2007~2008年,全球金融危機加劇、套利交易盛行,港元對美元升至7.75的強方兌換保證水平,因此金管局決定註入78億港元流動性來削弱港元匯率,收窄與美元利差。盡管資本外流壓力仍存,金管局需要介入幹預,但是CZ仍然完好無損。
透明度是香港核心競爭力
問題來了,面對當前全球市場的劇烈波動,以及香港與美國經濟走勢的分化,聯系匯率制這次是否仍將乘風破浪?是否有必要進行微調?
李達誌指出,美國加息後導致港美息差擴闊,資金會逐漸從港元流向美元,因此,港元匯率由7.75開始轉弱屬預期之內。
最為關鍵的是,“聯系匯率制的透明度是香港的核心競爭力。” 希爾斯告訴《第一財經日報》記者。
在該制度下,香港與美元掛鉤,一切安排明確無誤;而如果轉而盯住或參考一籃子貨幣,且不論籃子的構成,其透明度首先將遭到國際市場的質疑。
例如,新加坡采取BBC(Basket,Band and Crawling)制度,即匯率參考貨幣籃子進行調節,在一定區間內波動,中心匯率可以爬行調整。新加坡並不公布籃子貨幣的構成、權重、匯率波幅等重要信息,有利於防範和化解對匯率制度的投機性攻擊,但其不透明也受到了來自國際上的壓力。所幸新加坡經濟規模小,對其他國家的影響也有限。
當然也有觀點認為,當前美元處於上行周期,港元若隨之走強無異於削弱了香港的整體競爭力。
對此,希爾斯告訴本報記者:“香港屬於服務型經濟,其更依賴於穩定的環境,尤其是當前中國內地經濟放緩,香港作為避險天堂的吸引力上升。”
無獨有偶,瑞穗證券首席經濟學家沈建光近期也表示,香港作為小型開放經濟體,聯系匯率制度對於以往減少經濟活動中的不穩定性、降低香港貿易投資中的風險與成本、促進香港作為國際貿易發展與金融中心建設、促進香港經濟穩定繁榮,起到了至關重要的作用。
還有一種觀點認為,當前香港市場比1998年亞洲金融危機時期更加精明和複雜、監管難度更大。不過希爾斯並不認可類似觀點,他表示:“監管者仍然有一系列技術性工具,能夠對癥下藥。最為重要的則是維持流動性,而香港當前流動性充沛,內地也會隨時提供必要的幫助。”
當前,香港外匯基金的規模等同於香港GDP的5倍有余,香港的外儲/GDP比例高達123%,在全球範圍內也屬較高水平,足以抵禦外部沖擊。
微調關鍵在於擇時擇法
盡管捍衛聯系匯率制的聲音占了絕對主導,但如沈建光等經濟學家也建議,考慮到近年來香港與內地貿易聯系更為緊密,與美國貨幣政策分歧也越加明顯,隨著人民幣國際化的深入,聯系匯率制度在時機成熟時也有望出現主動轉變。
當然,這個可能的轉變仍處於假設或探索階段,聯系匯率制仍是現行的最優選項。
有分析指出,可以讓港元盯住人民幣。但是,人民幣剛進入IMF的SDR貨幣籃子,國際化之路仍在進行中,中期內這一改變或都可能滋生更大不確定性。
還有一種建議是,港元對美元(7.75~7.85)的波動區間可以微調,這一建議更為合理,“但當前的區間已經順利推行了那麽久,何必因一時的波動而改變呢?”希爾斯亦稱。
另一種可能是,讓港元從盯住美元轉而盯住一籃子貨幣,這也是香港金管局前總裁任誌剛的看法。但希爾斯對《第一財經日報》記者表示:“究竟要怎麽選取一籃子貨幣?屆時料人民幣和美元仍將占據主導地位。如果正是因為透明才能強化香港的信用,那麽與美元掛鉤顯然是最為巧妙的。”
面對此次香港可能面臨的“危機”,沈建光認為,比起調整聯系匯率制度,中央政府未來的支援和人民幣匯率的穩定更為重要。
回顧香港1997年成功抵禦國際投資者做空的經驗,與當時中央政府與香港特區政府不遺余力地捍衛港幣密切相關。當時,海外投機做空者的策略是先做空港幣再做空港股,通過匯率、股市和期市之間的互動大肆投機,而人民幣不貶值的承諾以及動用外匯儲備幫助香港的策略扭轉了局面。
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經歷了1月狂風驟雨般的下跌後,A股2月的開局要溫和喜人許多。截至2月3日,上證綜指在2月份的三個交易日上漲0.06%,創業板指上漲4.84%,市場信心有所恢複,不過萎靡的成交量依然令市場擔憂。
融智評級最新調查報告顯示,2月份中國對沖基金經理A股信心指數較上月上漲4.61%,在參與調研的基金經理中,考慮減倉的不到10%。在《第一財經日報》記者采訪的多位公私募基金經理中,目前基金經理層面對2016年的投資主要集中在兩個維度:一是預期收益率大幅下降;二是估值水平有下移趨向。
降低預期收益率
自去年12月份美聯儲宣布加息,離岸人民幣加速貶值,股市流動性遭到巨大影響,談市場必先論匯率,機構人士對人民幣貶值的擔心至今甚至貫穿全年,同時在近期的暴跌中,以股權質押、融資融券為代表的杠桿風險逐漸暴露。
此外,國際油價仍處於下滑趨勢,全球經濟陷入低迷,相當一部分市場人士認為國內經濟將會是一個漫長的“L型”,過程會令人痛苦。
在這種大的背景下,基金經理們認為再奢望像前幾年甚至去年那樣的高回報已經毫無意義。中郵基金明星基金經理任澤松的態度便是如此。
“過去三年複合收益率差不多80%,今年不論是做絕對收益還是相對收益,首先是要把預期收益降下來。”在日前北京的一場小型論壇上任澤松說,他已經將今年預期收益率大幅下調,“能做到10%以上就很好”。
北京一家公募的投資總監認為,2016年整體的收益情況不會像前兩年那麽好,一個可能的變量是在下半年宏觀經濟出現一個相對較好的環境,這對今年下半年的收益可能會是一個比較好的正向貢獻。
“今年不會像去年一樣存在全面上漲的格局,2015年是漲多漲少先漲後漲的問題,而2016年則是有漲有跌的問題,即便在同一個行業里不同的公司可能差異也較大。”上述公募投資總監認為,今年對機構而言可能是慢牛,但散戶要把握住這樣的機會並不容易。
短期來看,基金經理的態度則較為樂觀。春節臨近節前一周在歷史上看是“發紅包”的行情,加上一月份的大跌,在無重大利空的情況下實現反彈的概率並不小。
此外,央行在1月中下旬通過MLF、SLF、PSL等操作連續向市場註入流動性以及在外匯市場穩定人民幣匯率,也有助於股票市場逐漸穩定。融智評級研究報告顯示,65.31%的受訪基金經理人選擇了維持目前的倉位不變,26.53%的基金經理考慮大幅增倉/增倉對於2月行情相對樂觀,但是大幅度增倉意願並不強烈,有 8.16%的基金經理考慮繼續減倉。
大小票估值或續降
深交所官網顯示,截至2016年2月3日,創業板平均市盈率為82.67倍,而去年12月23日該數據為109.81倍,當年全年最高時達到146.57倍,即便是相比去年年底的水平,如今創業板的市盈率下降幅度約為24.7%。
年初至今,計算機、通信、傳媒等板塊跌幅居前,而煤炭鋼鐵等周期性行業則迎來一波不小的反彈,這也顯示在註冊制的大背景下小盤股的高估值正面臨一定的考驗。
《第一財經日報》記者也註意到,過去兩年A股呈現出較為有極端的風格和表現,買方對成長股風格偏好度很高,對於沒有成長空間的、沒有題材性行業或個股大多是不予理睬。
泰達宏利投資總監王彥傑認為,今年的市場結構跟過去兩年會有不大一樣,思維也會不太一樣,以前基金經理只要找到有主題,有成長機會個股,不管多少錢都會買,但今年則需要多加思考,基金經理要在合理價值買入而不是一味地勇往直前。
“九個交易日計算機板塊跌去33%、正好是三分之一,這顯示估值的調整是很激烈的。當然可能今年會持續反複這樣的過程,這會讓高估值股票和低估值股票慢慢斂和,差距不會這麽大,到時候投資價值也會浮現出來。”王彥傑稱。
上周A股指數劇烈波動,人民幣匯率的短期企穩以及美國加息預期緩解並未對國內市場起到明顯提振作用,近期曝出的銀行票據業務風暴以及上市公司大股東股權質押風險,上證綜指上周前半段快速下挫,周中再度創下近一年來新低。
盡管年初以來大盤最多時跌去1000多點,但有基金經理認為2638.3點是否就是市場底尚無特別確定的根據。一種觀點是,經濟下行壓力加大將迫使穩增長政策加碼,需求政策預計會保持寬松,雖然穩增長政策可能繼續加碼,但地方政府多目標制下,寬松政策有效性恐將打折扣,傳導渠道不暢情況可能繼續存在。因此,雖然需求側政策將繼續保持寬松,但能否對沖經濟下行壓力仍有待繼續觀察。
“在投資主題上面,去年的主題是非常明確的,今年的投資主題會有一個轉變,去年是以題材性、成長性的投資主體為主,但是今年的爭奪投資主題來自基本面的一些概念。”王彥傑稱。
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聯想集團公布了一場幾乎涉及所有業務集團的組織架構調整。
這個今天正式對外宣布新一年的組織架構調整中,聯想集團宣布集團核心戰略由加速從以產品為中心的業務模式向以用戶為中心進行徹底轉變,全新定位的四大業務集團將於4月1日新財年亮相。
首先,聯想的個人電腦集團(PCG)將成為個人電腦和智能設備業務集團,負責生產和銷售搭載Windows、Chrome和Android系統的個人電腦、二合一平板電腦、平板手機和智能家居產品。該集團將由現任聯想集團總裁兼COO的Gianfranco Lanci領導。
如今,個人電腦和智能設備業務集團包含個人電腦、平板電腦、智能電視、智能家居和其他的智能生態設備。其中,原移動業務集團旗下的平板業務劃歸到該集團。另外,VR/AR部門也劃歸此集團。
與此同時,聯想將更加全面地實施超級產品經理制,充分發揮團隊和領導者從產品開發,到產品交付、用戶體驗的端到端的客戶管理,加速聯想向更關註用戶的核心需求轉移。
而移動業務集團(MBG)在這個調整中更多是人員的調整。現聯想移動業務集團總裁陳旭東將專註負責中國市場的端到端業務管理,包括產品研發、銷售和市場營銷。Aymar de Lencquesaing和陳旭東共同作為聯想全球移動業務聯席總裁,而Aymar將負責全球除中國市場以外的移動業務運營管理。
對此,聯想方面表示這次移動業務的組織結構調整是為了確保手機業務今年在國際國內市場上能夠取得雙線突破。
此外,聯想這一次還將原來隸屬於PC業務集團的企業級服務器業務獨立出來成立了數據中心業務集團(DCG)。由原企業級業務集團總裁Gerry Smith擔任該業務集團總裁兼聯想集團執行副總裁。Peter Hortensius作為首席技術官和戰略負責人加入DCG團隊。
最後,原聯想雲服務業務集團將成為全新的聯想創投集團(LCIG)。該業務由聯想高級副總裁賀誌強領導,致力於通過戰略投資打造聯想的智能生態體系,以投資推動未來布局,以孵化帶動新技術創新。
與此同時,新的聯想創投集團將進行更多的主動投資並圍繞新業務設立初創公司,以此推動新的生態系統的建設並提升公司自身價值。
值得一提的是,聯想集團在這次的架構調整中還任命了多位高管,其中包括:北美大區首席運營官Emilio Ghilardi將任聯想集團副總裁及北美大區總裁;首席戰略官Ken Wong將升任聯想集團高級副總裁,並接替Roderick Lappin成為亞太大區總裁;童夫堯將晉升為聯想高級副總裁兼中國區總裁;Barry Au將晉升為聯想集團高級副總裁,負責集團財務管控,並任大區及LCIG首席財務官,向首席財務官黃偉明匯報。
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