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中方要求旅行社將赴韓旅遊人數減少2成？ 外交部回應

25日，韓國《中央日報》發文稱，“中國政府下令將訪韓遊客人數減少20%以上”。對此，外交部發言人陸慷今日在回應記者提問時表示，“我不了解你所說的情況”。

陸慷表示，就一般原則而言，中國政府從來都是鼓勵中國同其他國家開展更多人文交流。

“當然，任何兩個國家之間的人文交流都需要相應的民意基礎。”陸慷補充道。

韓國《中央日報》在報道中聲稱，中國國家旅遊局近日開會指示：每月將中國遊客數量減少20%以上，並制定了今年一年的旅遊人數不得超過去年的標準。

不過據《環球時報》報道，《中央日報》這一報道的真實性有待考證。中國旅遊局新聞辦相關人士表示，從未聽說過有召開過類似的會議。

奧巴馬外交謝幕之旅不忘挽救兩洋貿易協定

從北美的華盛頓到南美的秘魯去參加亞太經合組織峰會（APEC），為何非要繞道遠在歐洲的德國柏林？

美國總統奧巴馬要在他的外交謝幕之旅中，向8年任期內“最重要的夥伴”——德國總理默克爾親自道別，盡管德國民眾和默克爾本人都不會忘記美國國家安全局常年竊聽她手機的事。

除了向親密盟友告別外，奧巴馬還希望挽救他的政治遺產：兩洋貿易政策。在柏林期間，他將再次會見德法英意四國領導人並討論《跨大西洋貿易與投資夥伴關系協定》（TTIP）；在秘魯，他還將利用APEC峰會的間隙會見所有《跨太平洋夥伴關系協定》（TPP）成員國領導人，並力促TPP生效。

不過，需要指出的是，歐盟已經正式認定TTIP完成的時間應是2017年年底之前，而TPP的前景也不樂觀。

向默克爾親自道別

當地時間26日，白宮發聲明宣布，在11月8日的投票後，奧巴馬將於11月17~18日訪問德國，並討論一系列有關雙邊、區域和跨大西洋的經濟議題。盡管白宮在聲明中沒有點名，實際上“跨大西洋經濟議題”指的就是TTIP。

奧巴馬真正的最後一次外交出訪其實是11月18~20日在秘魯利馬舉行的APEC領導人峰會。而外交謝幕之旅前，到訪德國，正如白宮所說，反映出美德之間戰略夥伴關系的重要性以及人民之間的緊密聯系。這將是奧巴馬任期內第六次訪問德國。屆時，奧巴馬將最後一次同德法意英四國領導人會晤，並討論一系列全球問題。

不難看出，奧巴馬借此機會要同默克爾親自道別。早在今年4月訪問漢諾威時，奧巴馬就在記者會上表示，他同默克爾之間的關系是“任期中最重要的關系，也是最重要的友誼。”

與此同時，無論下屆總統是誰，奧巴馬都需要同默克爾就TTIP的未來再次進行商議。盡管出於選情需要，德國副總理兼經濟部長加布里爾屢次公開反對TTIP，認為能在今年年底完成TTIP的想法“純粹虛構”，並呼籲美國向歐洲的立場妥協，但默克爾仍在TTIP第十五輪談判陷入僵局後力挺這一貿易談判。

目前，從框架上看，TTIP文本已成型：TTIP約有30個章節，且已經實現了文本融合。但政府采購、農產品和服務業市場準入、數據跨境流動等敏感議題仍被擱置。10月7日，美歐雙方在紐約結束第十五輪TTIP談判，並首次不再提起2016年完成TTIP談判的這一目標。考慮到德法即將在明年年中之前舉行大選，TTIP在2016年底能夠如期進行的可能性渺茫，不過目前看來歐盟方面並沒有徹底放棄TTIP。

據《第一財經日報》記者了解，目前歐盟委員會（下稱“歐委會”）仍然將TTIP列入其2017年的工作計劃。歐委會認為，考慮到美歐之間的共同價值觀以及跨大西洋關系的戰略重要性，“歐委會仍然準備好完成一份雄心勃勃、且高標準的貿易和投資夥伴關系協定。”與此同時，歐委會計劃在2017年年底之前完成這一任務。

對美國而言，如果共和黨總統候選人特朗普當選下任總統，那麽奧巴馬的此次告別之旅和歐委會的2017年工作計劃恐怕就白費功夫了。

最後一搏挽救TPP

白宮在聲明中指出，在參加APEC峰會期間，奧巴馬將遵循2011年以來的慣例，會見TPP成員國領導人。同時，他還將繼續努力說服國會通過TPP。在奧巴馬看來，對這份高標準協議的支持將惠及美國工人和商界，同時也將在亞太地區穩固美國的國家安全。

此前，新加坡副總理尚達曼（Tharman Shanmugaratnam）23日表示，若TPP失敗，美國在亞洲的地位將遭受重大挫折，“TPP不僅有關經濟利益，還關乎美國聲譽，美國的開放態度以及美國深入構建雙邊利益的意願。”

TPP歷經5年多的談判，在2015年10月達成一致，成員國包括美國、日本、澳大利亞、加拿大、墨西哥、越南、馬來西亞等12個國家。盡管TPP文本已在2016年2月正式簽署，目前還需獲得各國立法機構批準才能生效。

然而由於得不到兩黨任何一方候選人的支持，參眾兩院也尚無在11月大選結束後的“跛腳鴨”期間對此進行投票的計劃。

此前，美國智庫彼得森研究所（PIIE）在最新的研究報告《美國總統競選選戰中的貿易議程評估》中專門討論了美國失去TPP的危害。報告稱，兩位候選人目前都不支持TPP，“這不僅將削弱我們與亞洲同盟國的關系，壯大我們的對手，還會侵蝕美國的國家安全。”報告認為，如果TPP最終未能獲批，美國將把在亞太地區設立貿易規則的領導權拱手讓給中國。而PIIE研究員皮崔（Petri）等人在此前的另一份報告中稱，TPP每推遲一年批準，美國就將損失770億~1230億美元的收入。

不過正如英國《金融時報》首席外交事務評論員吉迪恩·拉赫曼近日指出的那樣：“不幸的是，長期的戰略思維在當下美國政治的漩渦中幾乎是不可能的。結果是，奧巴馬在離任時將面臨這樣一種悲傷的前景：帶有他簽名的‘重返亞洲’外交政策倡議沈到了太平洋底。”

外交部談杜特爾特近日涉南海表態：與中菲共識精神總體相符

外交部發言人陸慷27日在例行發布會上表示，對於南海問題，杜特爾特總統訪問日本期間作出的公開表態與訪華期間表態的精神是總體一致的。在中國與包括菲律賓在內的有關各方共同努力下，南海局勢正在朝著緩和、積極的方向發展。

陸慷說，“如果還有個別國家抱著一些不切實際的幻想，我們勸他還是趁早丟掉吧。”

問：據日本媒體報道，日本政府官員透露，菲律賓總統杜特爾特訪日期間，日菲就尊重南海仲裁案裁決結果達成共識。中方對此有何評論?

陸慷：我們已經多次介紹過，杜特爾特總統訪華期間，中菲兩國領導人就很多問題充分交換了意見，也達成了很多共識，包括一致認為應當聚焦合作，擱置爭議，共同推動南海問題重新回到雙邊談判協商解決的軌道，這在杜特爾特總統訪華期間兩國領導人會談會見消息和雙方發表的聯合聲明中都有明確、清晰的表述。中菲雙方也都認為，上述共識既有利於中菲兩國和兩國人民，也對本地區的和平、穩定與發展是一個利好消息。我們也註意到，杜特爾特總統訪問日本期間作出的公開表態與訪華期間表態的精神是總體一致的。我想，準確理解菲律賓政府的立場，還是聽一聽菲律賓領導人本人的表態更加可信些。

當前，在中國與包括菲律賓在內的有關各方共同努力下，南海局勢正在朝著緩和、積極的方向發展，有關各方也正在為通過對話協商妥善處理南海問題而共同努力，這是地區絕大多數國家的共同感受和期待。如果還有個別國家抱著一些不切實際的幻想，我們勸他還是趁早丟掉吧。

問：正在日本訪問的菲律賓總統杜特爾特與日首相安倍會談時稱，關於海上問題，菲會站在日本一邊。請問中方對此有何回應?

陸慷：我剛才回答第一位記者提問時，已經說過這個問題了。杜特爾特總統訪華期間所作的表態，有關消息稿和中菲聯合聲明都有明確、清晰無誤的表述。就我們所掌握的杜特爾特總統在日本期間相關表態，應該說，與他在中國的表態總體是一致的。

外交部：望有關國家為中國企業投資提供公平環境

對於德國政府決定重新審查中國企業擬收購德照明企業朗德萬斯的問題，外交部發言人陸慷28日表示，希望有關國家為中國企業投資提供公平環境。

在當日召開的外交部例行記者會上，有記者提問，據報道，德國政府決定重新審查中國企業擬收購德照明企業朗德萬斯。此前，德國政府還撤回了中國企業對德半導體設備制造商愛思強的並購許可。有報道稱，這是因為美國情報機構向德方提出了安全警告，擔心中國將愛思強公司的芯片用於核項目，從而導致德方態度轉變。中方對此有何評論?

陸慷表示，長期以來，中德經貿投資本著互利共贏的原則，給雙方都帶來了實實在在的好處。評估兩國企業間本著商業化原則的正常投資行為，如任由第三方勢力出於各種利益考量幹擾，恐怕有悖於中德經貿投資合作的初衷，也不利於兩國企業和民眾的利益。

他說，我們註意到，近期不少媒體都十分關註德方的一些政策調整。有評論認為，開放的德國帶來了諸多好處，而政府部門的幹預會給德國經濟形象和投資環境帶來消極影響。

陸慷說，中國政府一貫鼓勵中國企業按照市場原則和國際規則、在遵守當地法律的基礎上開展對外投資合作。中方也希望有關國家為中國企業投資提供公平環境。

菲漁民到黃巖島捕魚中方提條件？外交部回應

31日從外交部網站獲悉，外交部發言人華春瑩今日主持例行記者會。

會上，有記者提問稱：“有報道稱，中國海警允許菲律賓漁民到黃巖島附近捕魚。中方就此向菲方提出了什麽條件？是允許他們每天、每周還是永久性地在此捕魚？”

對此，華春瑩表態：“中方對黃巖島一直行使正常管轄，有關情況沒有也不會發生變化。”

華春瑩表示，當前，以杜特爾特總統訪華為標誌，中菲關系得到全面改善。在這樣的形勢下，針對杜特爾特總統關心的問題，中方基於中菲友好情誼作出妥善安排。

外交部駁斥有關中國投資環境的不實議論

11月2日從外交部網站獲悉，外交部今天舉行例行記者會，發言人華春瑩就近期外界針對中國投資環境出現的一些不實議論重申了立場。

正在中國訪問的德國副總理加布里爾之前在德國媒體刊文表示，如果中國希望獲得市場經濟地位，就必須遵守規則。歐盟駐華大使史偉1日在歐盟駐華代表團網站刊文稱，歐盟希望中國大幅改善對境外企業的市場準入，提供公平競爭的市場環境，不歧視歐盟企業。

對此，外交部發言人華春瑩回應稱，“中方一直致力於推動貿易投資的自由化和便利化。作為發展中國家，中國市場開放的速度和幅度有目共睹。中國已是最開放的發展中經濟體之一。中國將繼續擴大對外開放，推進外資管理制度改革，希望有關國家也能為中國企業投資提供公平和自由的商業氛圍。據了解，近年歐洲對華投資額持續攀升，當前歐洲在華投資存量遠大於中國對歐洲投資規模。德國在華企業多達8000余家，中國在德國企業不到2000家，而中國人口是德國人口的16倍。史偉大使在華工作多年，希望他能對中國投資環境作出客觀評價。”

華春瑩還表示，“說到規則，我們倒是對歐盟能否如期履行《中國加入世貿組織議定書》第15條義務表示高度關註。”

華春瑩指出，歐盟如期履行第15條，對中方來說，是恢複在WTO中應當享有的權益，而不是中方額外的要求;對包括歐盟在內的其他WTO成員來說，是應盡的法律義務和應該遵守的多邊貿易體制規則，而不是對中方的特別優惠。歐盟作為WTO重要成員，對此應該非常清楚。我們希望歐盟講信守法，不折不扣履行第15條義務，不要顧左右而言他，找借口拖延，更不要討價還價，附加額外條件。

外交部：中澳就反洗錢、反恐怖融資情報共享達成協議

11月3日，從外交部網站獲悉，外交部今日舉行例行記者會。

會上，有記者提問稱：“據報道，中國與澳大利亞1日就共享洗錢及其它潛在金融犯罪情報達成協議，以打擊跨國洗錢和恐怖主義融資。報道稱，該協議將有助於中國追贓追逃行動，但也可能對全球博彩業造成影響。請介紹協議具體情況。”

對此，華春瑩表示，11月1日，中國反洗錢監測分析中心與澳大利亞交易報告分析中心在北京簽署了《關於反洗錢和反恐怖融資金融情報交流合作諒解備忘錄》。根據該諒解備忘錄，雙方將基於互惠原則在涉嫌洗錢和恐怖融資及其他相關犯罪的信息收集、研判和互協查方面開展合作。中國人民銀行副行長郭慶平和澳大利亞司法部長基南見證了上述簽字儀式。

據悉，此諒解備忘錄為中國反洗錢監測分析中心與境外對口機構簽署的第41份合作文件。

新馬高鐵馬方境內工程交由中方承建？外交部回應

外交部發言人陸慷在7日舉行的例行記者會上表示，中方一貫支持中馬雙方企業本著商業原則，在互惠互利基礎上開展有關合作。

有記者問，最近，馬來西亞總理納吉布訪華期間在社交媒體上分享了乘坐高鐵的照片，外界預測馬可能將新馬高鐵馬方境內工程交由中方承建。你能否證實?

陸慷指出，最近納吉布總理訪華取得圓滿成功，習近平主席、李克強總理、張德江委員長分別同他會見會談，兩國領導人就中馬關系和各領城務實合作等深入交換意見。此訪進一步增進了雙方互信，深化了中馬友好，推動兩國全面戰略夥伴關系再上新臺階。關於包括高鐵在內的基礎設施項目合作，中方一貫支持雙方企業本著商業原則，在互惠互利基礎上開展有關合作，支持馬來西亞經濟社會發展和本地區互聯互通。雙方此次發表的聯合新聞聲明也表達了雙方願探討有關合作的積極意願。

11月1日，李克強在納吉布會談後，共同見證了中馬基礎設施建設、農業等領域十余個雙邊合作文件的簽署。

外交部：期待與美國新一屆政府共同努力

據央視新聞報道，在今日舉行的外交部例行記者會上，有記者問，據報道，特朗普當選美國新一屆總統，中方對此有何評論。

發言人陸慷回答說，中方正在關註美國大選最終結果，期待同美國新一屆政府共同努力，推動兩國關系持續健康穩定發展，造福兩國和世界人民。

北京時間11月9日下午，美國總統大選計票結束，特朗普率先獲得270票擊敗希拉里。隨後，他在競選總部發表全國講話，宣布贏得大選。他表示對手希拉里已致電祝賀他勝出。

外交部：對中國入世議定書第15條，歐盟必須全面徹底履行

11月9日，歐盟委員會向歐洲議會及歐盟理事會正式提交修改其反傾銷法律制度的提案，以履行其根據《中國加入世貿組織議定書》第15條規定所承擔的義務。對此，外交部發言人陸慷表示，中方在履行第15條義務問題上的立場是明確的、一貫的：15年過渡期結束後必須取消反傾銷“替代國”做法，這是世貿組織成員必須遵守的國際條約義務。

據央視新聞報道，在今日的例行記者會上，陸慷表示，中方認為，提案取消“非市場經濟國家”名單，體現了歐盟履行第15條義務的意願，中方對此表示肯定。

“但中方感到遺憾的是，歐委會提出的新方法以“市場扭曲”的概念和標準替代“非市場經濟”的概念和標準，並沒有從根本上取消“替代國”做法，只是在變相延續原有做法而已。這一方法既沒有全面徹底地履行第15條義務，也與世貿組織規則不符。”

陸慷表示，中方強調三點原則立場：一是必須徹底履行義務，即第15條日落條款全面生效，“替代國”方法應全面終止;

二是要科學公正，新的標準和方法應該公正、合理、透明，不能形成新的歧視;

三是到期後應完全按照WTO規則采用一般反傾銷方法，不應變相延續“替代國”方法。中方也將保留采取一切必要手段的權利，堅決維護自身合法權益。

“歐盟是世貿組織核心成員，歷來主張維護多邊貿易體系，推動全球貿易自由化。我們希望歐方能夠信守承諾，按期、全面、徹底地履行義務，維護國際貿易秩序，維護中歐經貿關系的大局。”

【延伸閱讀】

中國入世議定書第15條a款規定，WTO成員對中國企業進行反傾銷調查確定相關產品價格和成本時可有兩種選擇：一種是采用中國的成本和價格，一種是可以不使用中國成本和價格。

如被調查中國企業能證明其所處行業符合市場經濟條件，WTO進口成員就應用中國的成本和價格;如果中國企業不能證明所處行業具備市場經濟條件，WTO進口成員就可以不用中國的成本和價格。

同時，第15條d款規定，如果某WTO成員認定中國市場經濟地位則整個a款終止。在任何情況下，a款下第二種情況在中國入世15年後終止。這即為“日落條款”。