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奧蘭多槍擊案隱情：槍手是案發夜店“常客”

美國聯邦執法部門13日對造成49人死亡，53人受傷的佛羅里達州奧蘭多槍擊案提供了更多的細節，包括槍手馬丁此前數天一直在奧蘭多尋找做案地點，迪士尼世界樂園等都曾是他考慮襲擊的目標。

讓聯邦和地方執法人員以及美國公眾更為震驚的一個最新進展就是，根據《洛杉磯時報》、《紐約郵報》,CNN和CBS等多家美國媒體的報道，在過去的幾年中，槍手馬丁在行兇前曾多次來過他行兇的“脈動”(Pulse)同性戀夜店，是這里的常客。一位該夜店的常客韋斯特(Kevin West)還對警方表示，在過去的一年里，馬丁曾通過一個同性戀約會和聊天的手機應用程序Jack’d同他斷斷續續地發過信息，但他們並沒有見過面，直到馬丁行兇前的那個淩晨。

光顧夜店至少3年

“我的一個朋友開車送我到這家夜店，我看到馬丁，當時他帶著深色的棒球帽，拿著一個黑色的手機，那時的時間大概是早上1點。” 韋斯特說，“他從我身邊經過，我和他說了‘嗨’，他回頭說了‘嗨’並點了一下頭。”

除韋斯特之外，還有至少四位“脈動”夜店的“常客”對執法人員表示，他們也在該夜店多次見到過馬丁。

“有的時候他就到一個角落坐著喝酒，有的時候喝得很醉並且很吵。”另一位常客史密斯(Ty Smith)說，他至少在這里見過馬丁12次，“我們一般不怎麽和他聊天，但我記得他有時說他父親的事情，還有他說過他曾有過一個妻子和一個孩子”。

“就是這個人。”一位在“脈動”表演的工作人員凱倫(Chris Callen)告訴媒體，“他來我們這家店至少有3年的時間了。”

在韋斯特通知奧蘭多地方警察局他和馬丁是Jack’d的網友之後，當地警方召集美國聯邦調查局(FBI)執法人員到警察局後將馬丁的照片從電腦上展示給韋斯特看。

“是他。” 韋斯特看到照片後確認，隨後，他還登陸自己的Jack’d帳號，將馬丁的Jack’d信息和照片展示給執法人員看。

目前，執法人員表示正在就馬丁此前多次訪問同性戀夜店以及使用同性戀約會和聊天App的信息進行調查。

曾被FBI調查10個月

FBI局長科米(James Comey)13日在FBI總部接受記者采訪時表示，FBI的初步調查顯示，毫無疑問馬丁在行兇前是受到極端思想的影響，但他卻似乎完全沒有搞清楚自己到底從屬哪個恐怖組織，而且他的說法和結論還自相矛盾。因為，根據馬丁的陳述，他從屬過至少3個恐怖組織，但這3個恐怖組織中，有2個卻是對方的“死對頭”。

科米表示，馬丁在挾持數十名人質同警方對峙的3個小時內曾三次撥打報警電話“911”，並在其中一次的通話中表示自己效忠“伊斯蘭國”。同時，馬丁還在通話中談到自己受到2013年波士頓爆炸案中的兇手兄弟的鼓舞。科米指出，這兩個兇手當時是受到在也門的“基地”組織的極端思想的鼓舞。

此前，馬丁還因為聲稱自己是真主黨的一員而受到FBI的調查。

科米表示，馬丁沒有搞清楚的是，這三個恐怖組織其實完全不是“盟友”，並且，“伊斯蘭國”和“基地”組織還是“死對頭”，後者和真主黨也是“死對頭”。

科米指出，根據FBI對馬丁的背景進行的調查，他其實沒有同任何這些恐怖組織之間有通信和聯絡，也沒有跡象表明他從屬於更大規模的恐怖襲擊的一部分。

FBI在2013年曾對馬丁進行過10個多月的調查，包括監聽、記錄他的往來電話記錄和運用保密信息來源決定他是否被“極端化”。在這段調查期間，馬丁被列入“恐怖分子監視名單”，並且被FBI約談了兩次，最後FBI得出的結論是馬丁“不是威脅”，並結束相關調查。

目前，外界質疑FBI終止對馬丁的調查有“瀆職”責任， 對此科米表示反對：“FBI不可能對一個人進行無時間限制的監視和調查，當一個人被認為他當時沒有對外界構成威脅的時候，FBI就會終止對這個人的調查。”

奧蘭多槍擊案幸存者的恐懼：美國為何盛產“獨狼”

“當時，我們以為有好多槍手，因為槍聲非常響，而且一直在響，聽上去就像許多人在同時開槍，我感覺自己就像在阿富汗那樣糟糕。”當地時間6月12日淩晨，美國奧蘭多的“脈動”夜總會里發生了美國歷史上死亡人數最多的槍擊案，28歲的艾沃里·麥克尼爾因為躲在了露臺上才幸免於難。

但50死53傷的恐懼並沒有因為29歲的美籍阿富汗裔槍手馬丁(Omar Mateen)被警方擊斃而消散，包括麥克尼爾在內的許多幸存者都在問，這起自“9·11”以來死傷最嚴重的恐怖襲擊案為什麽會發生在這家夜總會?為什麽是馬丁?為什麽是6月12日?

夜總會的墻上到處都是子彈孔

根據美國聯邦調查局(FBI)的說法，這是一起“獨狼”式的恐怖襲擊，即襲擊者往往受仇恨意識驅使，在沒有充足外部協助的情況下單獨行動，相比其他恐怖襲擊更難追蹤和防範。以馬丁為例，雖然他曾兩次因為極端言論受到FBI調查，但在事發前並無任何異常。

槍擊案發生十幾小時後，在正面戰場節節敗退的“伊斯蘭國”卻聲明對此負責。蘭州大學中亞研究所所長楊恕對第一財經記者表示：“‘伊斯蘭國’的宣傳範圍很廣，最終(受影響)產生行動的是個別人。所以，更應該看重的是個人所處的具體環境、思想和心理狀況，但這些在事發前很難了解。也就是說，在受到極端思潮影響後，哪些人接受並轉化為行動，是很難預測的。”

槍手學過刑事司法

據報道，馬丁在行兇後撥打了911報警電話，宣稱對“伊斯蘭國”首領效忠，言語中還提到了2013年的波士頓馬拉松爆炸案。然而，根據馬丁身邊人所述，雖然他曾有過暴力行為，但很難與恐怖襲擊掛上鉤。

馬丁的父母雖然是阿富汗人，但他出生在紐約，案發前居住在佛羅里達州，擁有當地兩項合法持槍許可，曾是一家少年管教所的保安。

馬丁的自拍照

美國煙酒槍炮及爆裂物管理局的官員表示，馬丁案發前曾通過合法途徑購買了兩把槍，一把是AR-15步槍，另一把是9毫米半自動手槍。前者是美國最普遍的步槍之一，系美軍M16步槍的民用版，標準彈夾可裝載30發子彈。此外，馬丁申請佛羅里達州的持槍執照時，他的行為記錄沒有任何問題。

AR-15步槍和Glock手槍

馬丁還於2006年在印第安河州立學院(Indian River State College)拿到了刑事司法的副學士學位。畢業後，他還曾向身邊的朋友透露過自己想當警察的願望。

馬丁前妻尤斯菲(Sitora Yusifiy)在接受媒體采訪時表示，2009年結婚後，馬丁一直對她使用家庭暴力，“他有時會因為我沒洗完衣服或其他什麽事對我拳打腳踢。”

2011年離婚後，馬丁對宗教更加虔誠。他身邊的朋友告訴媒體，馬丁曾前往沙特阿拉伯朝聖，過去幾年還一直規律地參加居住地皮爾斯堡(Fort Pierce)的宗教集會。馬丁的家庭成員則表示，雖然馬丁曾對同性戀群體表示反感，但並沒有因此出現過仇恨情緒或做出任何犯罪行為。

馬丁的父親沙迪克對於槍擊案的發生感到震驚，他認為馬丁的作案動機是仇恨同性戀，並非因為他的宗教背景。但《華盛頓郵報》的報道指出，馬丁是阿富汗塔利班的支持者，他還經常在臉書上發布視頻，假裝自己是阿富汗總統。

FBI的情報官員也表示，馬丁曾於2014年被懷疑與一名佛羅里達人前往敘利亞接受恐怖培訓，並在敘利亞實施恐怖襲擊的極端分子有關系，但調查最後以“無可疑信息”而結束;2015年，馬丁又因為在工作期間發表與恐怖組織相關的言論而引起執法部門的註意，但調查同樣無疾而終。

“獨狼”來襲

雖然還不能認定馬丁發動此次恐怖襲擊的原因，但“伊斯蘭國”已在事發十幾小時後聲明對槍擊案負責，並宣稱“‘伊斯蘭國’的戰士發動了此次襲擊”。

美國總統奧巴馬則將此次槍擊事件形容為“一次恐怖活動和仇恨行動”。FBI也明確表示，這是一起“獨狼”式的恐怖襲擊。

事實上，“伊斯蘭國”最近一直都在鼓動那些無法前往中東受訓的支持者在西方國家展開“獨狼”式襲擊。背後的原因很簡單，因為“伊斯蘭國”在中東的戰場已接連受挫。

隨著“伊斯蘭國”在伊拉克、敘利亞和利比亞的幾處主要據點接連失守，該組織正通過其他方式進行報複，比如已在伊敘兩國境內多次制造汽車炸彈襲擊和自殺式炸彈襲擊等恐怖襲擊事件，造成嚴重人員傷亡。因此，針對西方的恐怖襲擊的可能性也隨之增大。

“這是很自然的，他們此前是征召大批人去中東、北非‘建國’，現在被打敗後，從軍事行動的戰略角度考慮，武裝集團對抗正規軍的方法不行了，很自然地就會化整為零，采用分散法。”楊恕對第一財經記者表示。

因此，最難被偵測和防範的“獨狼”式襲擊對“伊斯蘭國”來說是報複西方國家最好的選擇。美國政府也早已認識到了這一點。早在“9·11事件”十周年前夕，奧巴馬便發出了警告，稱美國面臨的更大威脅不再是大規模、高度協調的襲擊，而是“獨狼”式襲擊，應該對此保持高度警覺，奧巴馬還將其解釋為“一名襲擊者在沒有精心策劃的組織協助下展開單獨行動並殺害數十人”，這些“獨狼”受仇恨意識驅使，而且難以追蹤。

哪來那麽多“獨狼”

近年來，“獨狼”式襲擊在全球並不鮮見，在美國也已發生多起。

2012年7月，一名持槍男子在美國科羅拉多州奧羅拉市的一家電影院內向觀眾掃射，造成至少12人死亡;2013年4月的波士頓馬拉松爆炸案同樣是一起“獨狼”襲擊，造成4人死亡，超過180人受傷;今年1月7日，一名自稱效忠“伊斯蘭國”的槍手在賓夕法尼亞州費城的街道上叫停一輛警車並向車內的警察開槍射擊，造成警察受傷。

波士頓馬拉松爆炸案現場

美國非營利性維權組織南方貧困法律中心曾做過一項研究，對2009~2015年由美國極右派和本土滋生的極端分子展開的暴力活動進行了分析，得出的結果是平均每34天就有一起本土恐怖襲擊事件得逞或被挫敗。另外，這些恐怖活動中的74%由“獨狼”策劃或執行，90%的案件背後都只有1~2名策劃或執行者。

美國之所以會出現那麽多“獨狼”，與其對中東地區的幹涉、本土的移民政策，以及槍支管控較松不無關系。

AR-15槍族不僅是美國執法部門的最愛，其在美國民間市場流通量也巨大，不少罪犯和恐怖分子也將其視為首選

第一財經記者粗略統計，今年以來美國發生的主要槍擊事件已達16起。另據統計，2015年美國發生各類槍擊案件超過5萬起，造成1.3萬多人死亡，2.6萬多人受傷。槍支暴力事件在美國已成為常態。

“這種獨狼襲擊造成的傷亡很大，特別是在美國，一個重要原因就是美國的槍支管理很松散，從作案動機來講，這起案件（奧蘭多槍擊案）沒有什麽特殊的，但更主要的應該看重作案手段。”楊恕表示。

此外，美國對中東的幹涉主義行動，不僅讓這一地區動蕩不安，還客觀上造成極端組織崛起，恐怖主義毒膿外溢蔓延。

與此同時，美國雖然是個移民國家，但移民和少數族裔的快速增長與美國白人長期主導政治、經濟生活的矛盾日益凸現。根據新華社報道，美國社會前1%的富裕家庭中，超過96%是白人家庭。且美國白人家庭與少數族裔家庭之間的貧富差距正在擴大。這樣惡化的收入不平等和財富不平等共同造成了機會不平等的惡性循環，使得少數族裔和移民群體對美國的疏離感升高。

自2001年“9·11”以來，美國反恐已過去15年，卻陷入了越反越恐的怪圈。奧蘭多槍擊事件再次給美國的政治家們提了個醒。

美國奧蘭多同性戀酒吧槍擊案50人死亡 槍手系阿富汗裔

當地時間12日淩晨，警方確認一名槍手在美國佛羅里達州奧蘭多市一家名為Pulse的同性戀夜總會開槍射死至少50人，並導致53人受傷。

根據多家外媒報道，兇手身份已經確認為一個名叫Omar Mateen的29歲青年，來自佛羅里達州的Fort St. Lucie，Mateen在美國長大，父母來自阿富汗。

在該槍手使用了步槍，手槍，並有使用爆炸設備的嫌疑。在淩晨5點與警方交火中死亡。

美國聯邦調查局已經將此次槍擊事件定性為恐怖主義襲擊。

事發酒吧為當地最著名的同性戀吧，當時約有100人在酒吧內。

就在10日，同樣是奧蘭多，美國歌手克里斯蒂娜·圭密（Christina Grimmie）舉行完演唱會後給粉絲簽名時被連射三槍，送醫後傷重身亡，兇手在現場開槍自殺。

名為Pulse的酒吧在槍擊事件發生後發的推文，意為“大家都從Pulse里逃出來並不停地跑”

傷者

受害者家屬在案發現場附近

現場的警員

酒吧附近的警車和救護車

酒吧附近

美國歌手克里斯蒂娜·圭密（Christina Grimmie）

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背景資料：今年以來美國發生的主要槍擊事件

英國女議員脫歐公投前一周遭槍擊身亡 兇手疑為英脫歐派成員

英國當地時間16日上午爆發了震驚朝野上下的槍擊案，英國最大在野黨工黨女議員柯克絲在選區被槍殺，之後，還被槍擊者用獵刀連砍數刀，隨即身亡。這是英國自1990年以來，第一位在臺的國會議員被“襲擊致死”，英國朝野上下震驚。卡梅倫首相公開表示了哀悼。英國議會議員宣布暫停歐盟公投的相關助選活動。英國工黨領袖柯賓和美國國務卿克里也聞訊表達了哀悼。

據BBC電視臺報道，英國警方已經確認現年剛剛40歲的柯克絲在選區約克郡遭遇了“令人發指的、恐怖的”人身攻擊後，不治身亡。

在事發現場，一名咖啡店的店主和咖啡店旁邊的其他人目擊了全部過程。倫敦時間上午8點多鐘，在約克郡西部的帕斯托街區附近的街道上，一名40多歲的男子和一名50多歲的帶著白色棒球帽的男子似乎有些爭執。這個時候，就在那名40多歲男子身邊的柯克絲議員介入了他們的口角之中，隨後，爭吵升級。戴白色帽子的男人從隨身帶的包里掏出了一把老式的手槍。這個時候，兩名男子開始廝打起來。

戴白色棒球帽的男子掙脫開之後，身體朝後退了幾步，然後，對準柯克絲就是兩槍。他一邊開槍，一邊高聲喊道，“英國優先，英國優先!”周圍的人驚呆了，驚叫著，圍上去要他住手。

但是，槍手還是非常堅決，他走近倒下的柯克絲，俯下身去，用手槍對準她的臉，又開了第三槍。這個時候，周圍的人群蜂擁過去，要他住手。那名40多歲的男子，還沖上去要攔住槍手。但是，槍手從隨身的包里又掏出一把打獵用的長刀，對準柯克絲連捅數刀。這個舉動把沖上去的人都嚇壞了，尖叫著四處奔跑離開。

當地警方問訊趕來，拘捕了槍手。經警方調查，槍手名叫托米-麥爾，52歲，他是堅決地脫歐支持者。至於槍手實施槍擊的動機，警方還需要按照程序，進一步調查證實。

名為“英國優先”的英國極右翼組織則回應稱，有一名目擊者聲稱(未確認)襲擊者在攻擊時高呼“英國優先”，純粹是道聽途說，該組織沒有卷入該事件，不鼓勵這種行為。

IMF在事件發生後表示，推遲發布英國退歐經濟影響的報告，提到了發生英國議員遇刺身亡的悲劇，稱英國方面也同意推遲此IMF報告。

現年40歲的柯克絲1995年畢業於劍橋大學，在非盈利組織Oxfam(樂施會)工作過。她還是前首相布朗夫人的顧問。2015年，39歲的柯克絲就成功當選為英國國會議員，被譽為政壇的“明日之星”。

BBC報道稱，柯克絲在16日的工作安排是在選區約克郡柏斯托舉行例會，英國的選民可以利用這個機會和議員進行直接的面對面的溝通，表達他們關註的議題。

美國CNN有線電視臺報道說，柯克絲在英國議會的發言立場是非常清晰的支持英國留在歐盟。英國警方現在定性此此襲擊時“英國本土當地發生的一次獨立的襲擊事件”，警方還沒有正式解釋和公布槍擊者的動因。

另據當地媒體報道稱，柯克絲最近一直積極努力地遊說英國選民投票支持留在歐盟。在案發地前一天，她和她的丈夫還在泰晤士河上開一艘小船，為英國留在歐盟的選民“鼓勁造勢”。

柯克絲的丈夫悲痛欲絕，通過社交媒體表示，要戰鬥到底!柯克絲的母親對媒體表示，槍擊犯的行為殘忍，非人道。

該事件發生後，美股、英鎊出現上漲，市場寄望於該事件或會令英國退歐公投延遲。英鎊兌美元由跌轉漲，較報道發布前波動約200點;美股也轉為上漲;歐股跌幅收窄。

周四美國股市低開高走，道指收盤上漲0.53%，大盤結束了五連跌的頹勢。下周英國脫歐公投可能推遲的傳言令美股獲得支撐，並最終收高。

希拉里支持率超特朗普12個百分點，槍擊案影響不大

美國民主黨總統參選人希拉里•克林頓在最新的全美民調中以極大的優勢碾壓了共和黨對手特朗普。

當地時間14日的彭博政治民調顯示，希拉里在全美的支持率為49%，領先特朗普12個百分點。

當日晚間，希拉里贏得華盛頓特區初選，正式成為美國史上首位角逐總統寶座的女性。有華盛頓觀察人士稱，創造歷史的希拉里，接下來要和“不走尋常路”的特朗普進行“白刃戰”，不知道是她的幸運還是不幸。

波動規律

前述由著名民調專家塞爾澤(Ann Selzer)主導的調查從10日開始在3天內對1000位選民進行了調查，誤差率在3.6%。

就在幾周前，民調還顯示希拉里和特朗普在假定的最終決選中齊頭並進。然而，幾周後就出現這樣巨大的差異，並不令觀察家感到訝異。

通常情況下，在經過紛擾的初選，候選人在獲得黨派提名後支持率會出現階段性的忽然波動。今年5月初，特朗普在印第安納州的共和黨初選中勝出，逼退對手克魯茲，基本鎖定黨內提名，其支持率也隨之飆升。

而本月8日，也就是前述民調開始前兩天，希拉里贏得新澤西州初選，並宣布已經拿到足夠黨代表票(2383張)贏得黨內提名。因此有觀察人士稱，從常規的支持率波動規律來看，希拉里此番支持率大漲同其鎖定民主黨候選人提名不無關系。

當地時間14日晚，希拉里又贏得了華盛頓特區的初選，為其2016年大選初選階段畫上圓滿句號。

之後，希拉里還將同黨內對手桑德斯會面，協調7月民主黨全國代表大會的基調。“我們有很多共同目標，會進行廣泛討論。”希拉里說，十分期待得到桑德斯的支持，因為特朗普對美國造成了嚴重威脅。

“黑暗數字”

盡管存在暫時性的波動因素，但14日的民調對特朗普來說仍是一組打擊力度很大的“黑暗數字”。

除了在支持率上落後希拉里12個百分點外，另一組數字對比令特朗普更加糟心。民調顯示，在所有受訪者中有55%表示永遠不會支持特朗普，相較而言，希拉里43%的數字就顯得令人容易接受得多。

同時，在不支持特朗普的人群中，僅有8%表示或許可以考慮以後支持特朗普。

另一項美國國家廣播公司（NBC）的14日民調顯示，希拉里的支持率領先特朗普7%，比兩周前增加了4個百分點。

不過，在國家安全問題上特朗普比希拉里贏得了更多的支持。

彭博的民調顯示，大部分選民稱在遇到奧蘭多槍擊案等情況時，對特朗普的應對能力更有信心。

此前不少分析認為，奧蘭多槍擊案可能成為特朗普入主白宮的“契機”和助力。在加州聖貝納迪諾槍擊案後，特朗普曾提出禁止穆斯林進入美國，這一度令其支持率大漲。

奧蘭多槍擊案後，特朗普迅速作出反應，呼籲美國總統奧巴馬辭職，希拉里退選。他在社交網站“推特”上寫道：“奧蘭多發生的事情僅僅是個開始，我們的領導層軟弱又無能。我呼籲實施禁令，必須強硬。”

然而，從民調上看，“助推”效果似乎並不是很明顯。路透/益普索14日公布的民調顯示，希拉里領先特朗普11.6個百分點，領先幅度比奧蘭多槍擊案發生前幾天的民調結果13%僅略有回調。

另有分析人士稱，奧蘭多槍擊案對選民的影響可能沒有預期的那麽大，還不足以大幅改變特朗普和希拉里目前的局面。特朗普諷刺奧巴馬同情奧蘭多槍擊案槍手的言論遭到了61%的反對。

“在此次調查中，除了支持率領先外，希拉里還有很多優勢。”塞爾澤說，“相較於特朗普，她的支持者更加熱情，更多的支持者將她視為一個愈加有吸引力的候選人。”

奧蘭多槍擊案暴露“美國恐怖分子監視名單”的什麽漏洞？

造成49人死亡、53人受傷的奧蘭多槍擊案兇手馬丁曾經以“嫌疑恐怖分子”的身份被列入美國聯邦調查局(FBI)的“恐怖分子監視名單”(Terrorist Watch List)。然而，曾經因為涉嫌恐怖主義行為而兩次受到FBI調查和面談的馬丁仍然以合法的手段購買和持有了槍支，並制造了上周日震驚世界的美國歷史上最慘槍擊案。

馬丁為什麽會在被列入恐怖分子監視名單之後又被移除出這個名單，又為什麽可以在“受到過背景調查”的情況下還找到了一份需要通過個人安全審查、“隨時荷槍實彈”的保安工作？

曾兩次被調查卻又被排除了嫌疑

根據FBI官員的說法，由於馬丁曾向同事宣稱自己同“基地組織和真主黨”有關系，FBI對馬丁進行了10個月的調查工作。在這段調查期間，也就是從2013年5月到2014年3月之間，馬丁被列入FBI的這個“恐怖分子監視名單”。當FBI的調查結束並認為馬丁不再存在恐怖分子嫌疑後，FBI將其移除出這個名單。

FBI表示，如果馬丁在被列入恐怖分子監視名單的期間購買槍支，執法部門會立即獲得通知並做出相應的行動，但馬丁在購買槍支的時候已經不在監視名單內，因此執法部門對他最近購買槍支的行為完全不知曉。

奧巴馬周二表示，正是由於缺乏對購槍者的審查以及執法部門未能提前“警覺”才釀成了奧蘭多的慘劇。“我們給執法部門帶來這樣的難題，讓他們所監視的人卻可以自由地購買槍支。即使執法部門提前得到通知，似乎他們也不能去阻止他購買槍支，這是瘋狂的。”奧巴馬說。

分析人士認為，奧蘭多槍擊案揭示的另一個問題是這個FBI的“恐怖分子監視名單”只能通過情報將有嫌疑的人納入監視範圍，但在很多時候不足以真的將這些人告上法庭並將有恐怖嫌疑的人繩之以法。

“政府機構不需要足夠的理由和證據就可以將一個人列入這個名單。其實還不如做更詳細的調查而將更多的證據擺出來，立下一個有據可循的案例。”一位前FBI特工在接受美國媒體采訪時表示。

那麽，一個人被列入美國政府的恐怖分子監視名單意味著什麽？什麽樣的人會被列入這個名單，又怎樣能夠被移除出這個名單？

錯綜複雜的“名單”

根據國會研究服務(CRS)的報告，這個“恐怖分子監視名單”的官方名稱是“恐怖主義監視數據庫”，這個數據庫最初是由美國國家反恐中心(NCC)創造的。創造初期，NCC總共將110萬人列入這個名單，其中有2.5萬人為美國公民。NCC指出，根據有關政府機構所提供的情報，這些被列入的人都有“準備恐怖主義行為”的嫌疑。

在NCC列出名單後，FBI會從這個名單中匯總出另外一個名單，就是最終成形的“恐怖主義監視數據庫”。這個名單只包括名字，不包括被列入的人為什麽被列入這個名單的相關信息。根據國會研究服務（CRS)的報告，在聯邦政府之前所列出的大約155萬人中，最後被列入FBI這個監視數據庫的只有1.4萬多人。

另外，根據FBI的這個數據庫，美國交通安全局(TSA)也會收到兩份名單，一份是級別為“選擇性”人員的名單，在這份名單的人在出入美國國境時都會接受嚴格的質詢和調查；還有一份是“禁飛”者的名單，在這份名單的人禁止任何時候登飛機。根據國會研究服務的數據，到2014年年底，“禁飛”名單中大約有4.7萬人，其中有800名美國公民。

很多人不知道的是，美國交通安全局在每架航班起飛前的72小時前都會對這架航班的所有旅客的名字進行審查，確保他們的名字不在“選擇性”和“禁飛”的名單內。而如果一位旅客的名字在“禁飛”的名單中，航班通常會拒絕為這個人辦理登機，並不會做任何解釋。有時候，偶爾還有旅客因為名字和出生年月日同“禁飛”名單中的人類似而被禁止登機。

FBI有瀆職和失職嫌疑？

FBI此前兩次捕捉到有關馬丁可能有恐怖主義嫌疑的情報後立即對其展開了調查並將其列入恐怖分子監視名單，但最終又得出結論將馬丁移出了名單，在此過程中，FBI是否有瀆職和失職嫌疑？

在FBI設在佛羅里達南部的反恐部門工作了29年的丹尼克(Jeff Danik)表示，當年的馬丁案雖然不是由他調查，但他對該案記得非常清楚，當年的結案決定同FBI一直存在的“快速立案、快速結案”的官僚文化有很大關系。

“如果你不能在短期內找到相關線索，那你就得按規定在短期內迅速結案，就像當時辦理馬丁案調查工作的特工一樣。” 丹尼克說。

美國最慘槍擊案的警訊

德國電影院槍擊案：槍手被斃 排除恐襲

德國當地時間6月23日，一名頭戴面具的持槍男子闖入德國西部城市菲爾恩海姆一家電影院，並挾持多名人質，終被德國警方當場擊斃。

槍支真偽難辨

事件發生在黑森州小鎮菲爾恩海姆的Rhein-Neckar購物中心，該鎮位於法蘭克福以南40英里(約合64公里)。黑森州內政部長博伊特(Peter Beuth)對媒體透露：“警方在下午2點45分接到緊急求救電話。求救者稱：一個戴面具的男人……手持一柄長槍。但並不確定這是否是一把真槍。”隨後，“求救者聽到了4聲槍響，而戴面具的男人看起來有點神誌不清。特警應聲前往救援。” 事實上，博伊特也表示當時槍手所攜帶的武器是否是真槍無法確定，但出現了4聲“槍響”確鑿無疑。也有未經確認的消息認為，槍手可能是空放了4槍。

不過，由於該名男子劫持了多名人質，警方因此果斷采取行動將槍手在電影院內擊斃。除槍手本人死亡外，行動過程中人質和警方都未受傷。“警方認為槍手挾持人質，因此將其擊斃。”博伊特對當地立法者如此表示。

除了當地特警火速趕到，附近城市曼海姆的警方也加入了這一行動。目前，局勢已經得到控制，所有人質得到釋放，警方正在對槍擊事件現場進行全面的安全檢查。

據美聯社報道，槍手並沒有擊中任何一個人，但據德國媒體報道，至少25人、至多50人因暴露於催淚瓦斯之中而受傷。但目前尚不清楚，催淚瓦斯是由嫌疑人抑或警方所釋放。

排除恐襲

《法蘭克福大眾報》報道稱，目前尚不清楚這一事件是出於政治還是意識形態動機，或者是一個蓄謀已久的搶劫案。但博伊特向媒體確認，由於持槍男子情緒混亂，警方判斷此次襲擊屬於個人行為，與恐怖主義無關。德國媒體同時指出，德國警方已經基本排除了恐怖襲擊的可能性。他們認為，這只是一個神情恍惚、單打獨鬥的個人而已。

據德國媒體報道，目前這名男子的身份尚未得到確認。但一名與德國應急響應團隊關系密切的人士表示，襲擊者是一名20歲左右的德國人，死於頭部中的三槍。

美國達拉斯警察遭槍擊 4人死亡

美國當地時間7日晚9時，在美國城市達拉斯舉行的抗議遊行活動中多位警察遭遇槍擊。據CNN引述當地警方的消息，11名警察遭槍擊，4名喪生，另7人受傷。

達拉斯警察局長布朗(David Brown)表示至少有兩名狙擊手在抗議遊行隊伍行進時從高處伏擊警方，警方最新聲明稱在遭遇槍擊的11人中，已確認4人死亡。

“受傷者中2人正在進行手術，另有3人傷勢嚴重。”布朗說，“我們正在緊急搜尋嫌犯。”當時警方在一處汽修廠找到一名嫌犯並與之進行談判，隨後雙方展開交火，一名警官在與狙擊手進行槍戰時受傷。當地時間23:30此名嫌犯已被控制。警方所發照片中的嫌犯已自首，但目前警方改稱其為“相關人員”。警方還在案發現場找到一個可疑袋子，拆彈小組開始對其進行檢查。

“我們認為兩名狙擊手預先進入位置對警方構成交叉火力，並計劃盡可能多地殺傷或擊斃我們的執法人員。”布朗在講話中如此表示。

達拉斯市市長在新聞發布會上稱這是達拉斯“最糟的噩夢”。

美國聯邦調查局和煙酒火器及爆炸物管理局已經介入調查，布朗稱警方正在市區搜索是否存在炸彈。目前尚不知是否有平民傷亡。

案發當時，達拉斯民眾聚集在市中心，為路易斯安那州遭警察槍擊身亡的斯特林舉行抗議遊行，抗議期間傳出多聲槍響。在造成多名警察傷亡後，狙擊手逃脫。

近年來，美國警察對非裔暴力執法的事件頻頻發生，成為美國社會的重要問題。當地時間6日，美國路易斯安那州首府城市巴吞魯日市，兩名警察對非裔男子斯特林暴力執法的視頻曝光，在視頻中兩名白人警察將斯特林按倒在地，試圖對他進行控制，扭打中一名警察近距離對斯特林連開數槍，致其當場死亡。

此外，6日晚間，一段總長近6分鐘的“明尼蘇達州警察射殺非裔男子”視頻迅速傳遍互聯網，死者的女朋友用手機拍攝了警察射殺其男友卡斯提歐的過程，女子稱他們的車因為尾燈問題被警察叫停，卡斯提歐告訴警察他帶著一把槍，而且他有持槍證，當他想拿出錢包中的身份證明時候，警察開槍射擊。視頻中卡斯提歐滿身是血、奄奄一息，警察對他進行救治後將其送往醫院，但最終因失血過多而亡。32歲的卡斯提歐是公立蒙特梭利學校的食堂主管。

【一財連線】遊客親歷土耳其政變：爆炸時房子、床都在搖！聽到各種槍擊聲！

土耳其當地時間7月15日晚間11點左右發生軍事政變，中國駐土耳其大使館在官方網站稱土境內安全形勢十分嚴峻複雜，敦促在土耳其的中國公民停止外出。

7月16日，第一財經記者連線到正在土耳其當地的中國遊客，湯玥，其向記者講述了事發當時所經歷的過程。

爆炸仿佛就在身邊！

“我是從上海飛伊斯坦布爾的，土耳其時間昨天下午抵達的，之後我輾轉到了塔克西姆廣場，我訂的酒店就在塔克西姆廣場旁邊大約步行三分鐘的距離。然後我吃完飯就來到酒店。”湯玥告訴記者。

然而令她萬萬沒有想到的是，她剛剛回到酒店，就聽說土耳其發生了政變。

“我有加一些在土耳其當地的朋友的微信，他們當時就對我說，大橋已經被封了，而且好像幾乎所有的橋都被封了，機場也被封了。我原本的計劃是今天從伊斯坦布爾去卡帕多西亞的，但是現在我只能待在酒店。一開始我還不是十分擔心，以為沒有那麽嚴重，所以當晚就睡覺了，想第二天起床後看看情況再定。”湯玥坦言，最初聽說政變時，其還是比較淡定的。

不過，很快，湯玥就發現，事態遠比其預計的要嚴重。

“我睡到半夜三點半的時候，就發生爆炸了，而且是那種非常大的爆炸，我感覺到整個房子都在搖，我睡的床也都在搖!爆炸聲音特別特別響，就感覺是在我旁邊發生的一樣!具體的爆炸位置我當時不清楚，可能因為我住的酒店距離塔克西姆廣場太近了，所以感覺非常強烈!”湯玥回憶道。

“不僅如此，我還聽到各種槍擊聲、子彈飛過的聲音，還有飛機飛過的聲音，我不確定是不是戰鬥機，然後我就一直躲在酒店廁所內不敢動。後來我聯系了中國駐土耳其大使館，使館方面給我的建議也是要我待在酒店不要動。所以現在我也只能等消息。”湯玥透露，其目前還身處伊斯坦布爾。

旅企在行動

目前，各大旅遊企業也都在行動。中青旅遨遊網即刻啟動緊急預案，經逐一排查，全國各地出發在土耳其及途經土耳其旅遊的客人均安全無恙。中青旅遨遊網承諾：對於赴土耳其旅行的團隊和自由行客人：十日內未出發的客人(自即日起至2016年7月26日前)中青旅將建議客人改期或改變行程，對不願意改期或改變行程的客人全額退款(含簽證費);對於已經出發的在途客人，未發生的旅遊費用予以退還，為保障客人安全發生的合理費用如超出已經收取的旅遊費用，由中青旅承擔。

眾信旅遊對此事表示高度關註，第一時間啟動應急預案，對各分公司土耳其組團情況進行嚴密排查。政變發生時眾信旅遊沒有在土耳其當地的團隊，暫無客人受到影響。眾信旅遊將持續關註當地動態，做好應急預案。眾信旅遊承諾，從6月29日的恐襲事件到7月底，所有赴土耳其旅遊的遊客全額退款。

截至目前，凱撒旅遊有兩個旅遊團組在土耳其，確認安全無虞。原計劃8月前還有2個團組前往土耳其，根據當前土耳其的形勢，暫定取消行程，並承諾全額退款。凱撒旅遊將階段性暫停赴土耳其旅遊，待當地局勢穩定後再作考量。

目前土耳其出遊中的途牛客人共95人，途牛正密切跟進中，通過電話、短信以及當地地接逐一確認在土客人安全，並將持續跟進聯系。7月22日及之前出發前往土耳其的客人共50人，可免費轉團至其他方向，如客人取消行程，途牛將給予全額退款。

攜程旅遊有當地和正在前往當地的攜程自營跟團遊客人148人。目前攜程旅遊在當地跟團遊、自由行的客人均確認安全。不過有部分遊客由於機場關閉而滯留，攜程領隊與總部正在緊急處理。有2團在登機口等候，看航班何時恢複;3團在飛機上前往機場，還沒降落，由於機場關閉，攜程正在不斷聯系領隊。同時，將根據航司政策，為近期將要赴土耳其或在土耳其當地乘坐航班的旅客，辦理退票或改簽。攜程酒店部門同時承諾，通過攜程預訂的7月16日-7月22日期間土耳其相關城市的酒店入住訂單，客人來電取消，可免費操作。

藝龍承諾，已在藝龍預訂購買即日起7日內入住伊斯坦布爾和安卡拉地區酒店及機票客人，涉及訂單一律支持免費取消、酒店預付擔保損失、機票退票費及不可退票的票款損失均由藝龍全額承擔。

截至記者發稿為止，驢媽媽平臺所有在土遊客確認平安無恙。其中，有1個團隊的客人原計劃於今天從伊斯坦布爾返程回國，驢媽媽將根據機場實時情況對客人返程做安排。

阿里旅行對即日起7天內出行涉及事發地伊斯坦布爾、安卡拉的酒店及度假訂單，實施可全額退訂承諾，阿里旅行將為客人承擔因此產生的訂單退訂損失。

同程旅遊表示，目前土耳其境內航班取消，在土耳其的遊客計劃回團、產生滯留費用的，由同程旅遊全額承擔，並做好安撫安頓工作;目前在土耳其出遊中的遊客，由當地導遊和領隊安撫客人並更改安全行程，需要提前回團的，產生的滯留費用由同程旅遊全額承擔;出遊行程中涉及土耳其但是尚未抵達的遊客，將與客人簽訂變更協議，繞開土耳其線路，另外安排食宿;或者與客人簽訂變更協議，取消土耳其一地遊玩，涉及的景點費用退還，未來7天之內出遊行程涉及土耳其的，客人如需退團，同程將全額退款。

旅遊業將受挫

第一財經記者采訪獲悉，目前正值土耳其黃金旅遊季節，政變的消息勢必將再次重創當地的旅遊業。

此前，土耳其突發事件不斷：就在2016年6月28日晚，土耳其伊斯坦布爾阿塔圖爾克國際機場的國際航站樓剛剛發生兩起爆炸事件，讓中國遊客對土耳其的旅遊熱情大幅下降。與2015年同期相比，在事件發生前中國旅行者對於土耳其的旅遊關註度已下降43.7%。

“2016年以來，僅在土耳其首都安卡拉，就已發生了兩起汽車爆炸事件。”螞蜂窩旅遊研究中心馮饒表示：“對於土耳其來說，這或許是近年旅遊業最艱難的一年。因為旅遊旺季的到來，2016年3月至5月，中國旅行者對於土耳其關註度剛剛開始有所回升。半個月前的恐怖襲擊已經讓旅行者對於土耳其旅遊熱情急速下降，而如今的政變則勢必讓當地旅遊產業‘雪上加霜’。”

螞蜂窩數據研究中心監測顯示，2015年上半年，土耳其曾經成為中國出境遊熱門目的地中的一匹“黑馬”，赴土耳其旅遊人數半年內超過15萬人次，接近2014年全年水平。2015年上半年，簽證政策放寬、地接價格走低、真人秀節目等多重因素刺激，讓土耳其作為旅遊目的地搜索熱度一度以月均25%的速度迅速飆升。

然而，從2015年三季度開始，連續的突發事件開始影響到中國遊客的土耳其旅遊熱情。中國遊客對於土耳其旅遊井噴式的增長在2015年7月開始放緩。根據螞蜂窩旅遊大數據，短時間內土耳其的搜索熱度一度下降20%，直到兩周後才有所回升。2016年9月14日晚，受土耳其東部、東南部持續沖突影響，土耳其旅遊關註度再次呈下降趨勢。

中國旅行者對於土耳其旅遊的關註度在2015年10月出現真正的“拐點”。土耳其當地時間2015年10月10日上午，首都安卡拉火車站附近連續發生兩起爆炸。今年年初，突發事件開始影響到中國遊客集中的目的地。2016年1月12日，土耳其最大城市伊斯坦布爾市中心的蘇丹艾哈邁德廣場發生爆炸——這也是近兩年，突發事件首次出現在土耳其的重要旅遊目的地。

螞蜂窩數據研究中心統計，中國遊客關註的土耳其的主要旅遊目的地集中在伊斯坦布爾、棉花堡、伊茲密爾、卡帕多奇亞等地。這也導致2016年春節期間，土耳其伊斯坦布爾、卡帕多奇亞等目的地的關註熱度排名均在100名開外——而接連不斷的負面消息，還將繼續拉低這些旅遊目的地的排名。