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一千萬旅客人次、五萬班航次、一千五百萬噸貨量，開航十三年的小三通，造就今日金門的面貌，外人看似光鮮亮麗。它，有付出代價嗎？面對接下來服貿和貨貿的大開放，它的位置會在哪裡？ 在台灣本島吵得不可開交的服貿爭議，金門人早就門戶大開視為理所當然，只不過，現階段中國開放的比較多，金門街頭的水果攤擺放的還是來自台灣的水果，如香蕉、蓮霧；金門當地人描述，中國水果因為台灣海關把中國列為疫區，幾乎沒有水果可以通關，而台灣水果早就一個個貨櫃攻進中國。 逢週四和週日的金門料羅港，吊車和貨車來來去去，忙著卸下從台北、台中、高雄開來的貨船貨櫃，貨櫃一開，一旁待命的理貨工人再上前把貨物依送達的福建口岸分類。從清晨搬到傍晚，碼頭搬運工人月薪有三、四萬元，比起年輕人的二十二K好多了。 有人富起來：沒有小三通，我還是要去新加坡打工 根據金門縣政府四月一日才剛公佈的數字，金門人的民間銀行存款已達九百億元，這個實際活動人口僅六萬人的小島，換算下來，你走在金門街上撞見的人都是百萬富翁。 這不能說全拜小三通所賜，但一位來自小金門的洪姓船東說，「（如果）沒有小三通，我想我應該還是跟我父親、爺爺一樣，要去新加坡、馬來西亞打工吧！」 有人謀生路：大陸要台灣的東西太多了，載不完 打開門戶，和中國交流，確實帶來了金礦。可是，這道門，多年來一直掌控在中國手上，它把寬鬆通關視為對台優惠，等於也掐住金門人的咽喉。 「效率和時間是金門小三通最大優勢，台灣來的船，隔一天就到大陸了。」談及「嚴打」，金門商會理事長蔡育仁嘆了一口氣，語帶無奈的說，小三通貨物確實有很多是檯面下的東西，若可以正常化是好事一件，否則那邊（中國）海關一下束緊沒貨可做、一下放寬貨就一直跑，業者真的要思考如何長期經營了。 然而，一般金門小三通業者還處於「溫水煮青蛙」狀態，鴻順興負責人李文雄已經切入東邊台金航廈，另謀生路自保。貨貿開放，對於金門的運輸位置，未必是壞事。 「大陸要（台灣）的東西實在太多了，載不完。」李文雄現在轉向載運台灣水果，「保稅和中轉貨物長期來看不能走了，但水果、漁產這些台灣農產品量會一直變大。」他預測，未來一年中國對台灣水果的需求，光是小三通就有二千五百個貨櫃。 有人頻抱怨：開放可載更多貨嗎？碼頭已經塞爆了 但是，脫下小三通成功外衣，金門業者有著不為人道的另一面，小三通的光芒左右了外界看金門的眼光，老是看到它光鮮亮麗的一面。談及服貿爭議，蔡育仁批評政策制定者從「台北看天下」，並未考慮偏鄉需求，金門多是資本額五百萬元以下的小企業，距離廈門又近，衝擊程度和台灣本島不一樣。以美容業來講，中國業者不會去台北市、五都，但是金門就可能會受到影響。他舉台灣本島的陸客旅遊業為例，指香港人、中國人在旅遊市場早就「一條龍」式經營，從旅行社、飯店、餐廳、禮品店都一手包，台灣人根本沾不上邊，如果複製在金門，金門的小型業者一定不堪一擊。 商會總幹事李金忠連珠炮般的抱怨，「你說貨貿就算開放，我們可以載運更多貨嗎？但實際上，料羅碼頭已經塞爆了，要成長有困難了，因為碼頭空間有限，船席位不夠。」 走一趟碼頭，貨櫃確實都堆到倉庫外近三層樓高，金門縣港務處棧埠課長李家駒說，碼頭持續擴建，今年又編列十幾億元預算。不過，他也坦承，在小三通正常化與貨貿協議簽署之間，前者將可能限縮貨量，後者卻又可能帶進貨量，使人無法判斷到底現在的投資是否值得。 從金門與中國的經濟依存度來看，可以視為台灣即將開放服貿、貨貿的縮影，今天的金門，明天的台灣；在亞洲經濟圈，你不能不納入中國，但你又不能非他不可；如果你有兩隻手，不需要整個人趴上去，一手擁抱中國，一手你要抓住另外一條繩子，才會是一個正確的戰鬥位置。 只不過，小三通無論是地理位置、航運的密集度，像是喝過濃度高的糖水後，再也無法回頭喝白開水，擁抱高風險、高報酬率將是一條不歸路。然而，台灣還有選擇，在考慮開放服貿、貨貿的同時，該想想，對於中國忽冷忽熱的特性，金門小三通模式適合台灣嗎？火中取栗，沒有人教你空著手進去，戴著手套總是必要的。 【延伸閱讀】8,000項貨貿若上路，金廈小三通利大於弊？利：出口關稅下降：因為減稅、降稅是貨貿核心貨物量增加：因為關稅下降，將鼓勵貨物大量出口船運航次增加：因為貨物量增加，航次跟著增加弊：貨物種類減少：小三通早就通行各類貨物，敏感貨物轉向大貿通道通關效率降低：貨貿將促使小三通正常化報關，現行彈性可能降低船運時間不影響：從金門到廈門港口一夜就到 整理：顏瓊玉 | ||||||